Plné znění - 437/2012 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, zákona č. 370/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx penzijním spoření, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. e), f), x), x) a x) a xxxx. 3 písm. d), x), x), x), x), x) a x) zákona x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. M., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx „nejpozději xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principy vztahujícími xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny Senátem, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke všem x xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx minut x počet jejich xxxxxxxxxx xx nejvýše xxx.

2. Pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx osoby xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxxxx vyřazení x xxxx evidence, xxxxx x xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) a r) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), h), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen 13. xxxxx 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx xxx o xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx §14 zákona x zdravotních službách. Xxxxx xx Ústavní xxxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx ustanovení.

5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx poslanců pod xx. zn. Pl. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. ÚS 2/12 x ze xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx poslanců. O xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx totiž xxxx zahájeno xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jimi uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx řádnému xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx s pojmem "xxxxxxxxx služba" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, neboť Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxx pojmového aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx pojem zdravotní xxxx, x nímž xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), ale xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služba [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx zdravotními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xx xxxx další xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, její xxxxx x formy xxx x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx při zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a smyslu xxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxx pojmy x instituty v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx výstižný. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxx x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) pojmu ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".

129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovanou x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxx vymezeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx provádějící xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx a vymezí, xx xx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odbornost xx vázána na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konsensus. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx rozšířením na xxxxxx druhé, xxxxx xxx o medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx vždy a xxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx mimo osobu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx vychází z xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici xxx xxxxxx odkázat xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lege xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x xx xxx, xx xxx x xxxxxx lékaře, při xxxx musí dodržet xxxxx xxxxxxxx xxxx x medicínských xxxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví lidu xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxx posunu x xxxx chápání xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x pojem "pravidla xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, která xxxx xxx při xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, xx spekulací x xxx přezkum xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxxxxxx předmětem přezkumu xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo škodu xxxxx.

133. Uvedená xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas.

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxx okolností xx straně xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx nic známo (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Informace pacienta, xxxxx byly xxxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyslovení xxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, kteří tohoto xxxxx xxxxx využít, xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx zbytek xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho obsah.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, podle xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx činí, xxxxx xxxxx, právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx. Opět je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx vztahu k §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx doprovod xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x závažnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Ustanovení §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx vyspělosti", xxxx x čl. 12 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxxx, právo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx věnovat patřičná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Ministr xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení péče xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx péči na xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to x x případě, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx netýká xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pacientem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náležitě ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxx léčil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukončení péče x pacienta, je xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jejího xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stejně jako xxxxxxx právo xx xxxxxxx života a xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přijatelné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxx x svobodami, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, byť xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx života x zdraví jiného. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx vztahu x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx svobodu xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Listiny. Xxxxx xxxxx nemůže dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť právě x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení nebude x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.

142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické dokumentace xxxxx §53 a 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvně uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x zdravotních službách x dalších xxxxxx, xxxx něž je xxxxx řadit x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx v listinné xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx chrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x trestního xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx upraví, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx k rozdílným xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x ní xxxx xxxxx relevantními argumenty xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ministr xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx xxxxxx úpravě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxx, že by x některé fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovémuto xxxxxxxxxxx, xxx xx popsalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx potřebné i x xxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES (recitál x. 54 x čl. 18 xx 20), xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.

146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je namístě, xx k němu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx nedávají xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx zpracování jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx prováděná xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx jde o xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uvedený x xxxx písmenu c) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx pouze za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx spatřovat x x recitálech x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx napadených ustanovení xxxx jimi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx občanů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen potřebné xxxxx. Příkladem je xxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x získávání xxxx xxxxx obecné ekvivalenty xxxxxxxxxx osobních údajů, xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxx zpracování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx upozorňoval xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu napadených xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zpracování a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx absenci xxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxxx údajů nemůže xxxxxx xxx podzákonný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sebepřesněji xxxxx xxxxxxx x xxxxx.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a lékárníků xxxxx §72 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x tomto bodu xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx komory. Potřebují-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak sdílení xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daty.

150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údajům xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx občanů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nahlížení xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxx dosud platné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx xxx xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx hlavní xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx a přitom xxxxxxxxxx jejich potřebnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx evropských států xxxxxxx, že xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Národní zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.

152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx reprodukoval řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxx xxxxxx.

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Kubkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli x skupinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx iniciovala. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x tom muselo xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a uchovávání xxxxx o xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx případě xxxxx i zveřejňování) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxx jej chápe Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícího x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx poskytovatelů, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiměřený xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxx upravující národní xxxxxxxxx registry. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významná a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.

155. Xxxxx jde x xxxxx připomínky skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx nepřehlednost a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx povinnosti xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx od počátku xxxxxxxx a nesouhlasila x ní, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx tomu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podáním žádosti x udělení nového xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx poskytovatele mělo xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx totiž stávající xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx lékárnická komora, xxxxx xxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx stanovisku xx xxx 16. února 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx zákonem nově xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X zásadě xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě dokládat xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozní xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, kterou xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, a xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nemůže totiž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxx, jejichž příprava xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, pro xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

157. Xxx 15. března 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx curiae od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům i xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, xx xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

159. K xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx nezabývá námitkami xxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.

160. Za xxxxxxxxxxx xx nepostačující xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx svůj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zneužití stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx jeho tvrzení, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxx, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, že legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx institutů umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených zákonů xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx návrhy a xxxxx xxxxxxxxxx se x reálném xxxx x xxxxxxxx podávaných xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ale nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x nich nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx při dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně pozdě xx to, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x právům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, projednávány x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k nim x s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx odepřena možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyjádřit x žádném ze xxx xxxxx projednávání xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx zákony, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxx demokratickou podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx části vyjádření xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx břemeno tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání, zcela xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx smyslu, xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxx povahy veřejné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx okruh osob, xxxx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx maximální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x byly xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi a xxxxx povinnosti hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Zatímco xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx sloužilo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx a xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx promítalo x do xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx době xxxxx zájem klesl. Xxx x xxxxxxxx xxxx, že s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nebo dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x praxi, x xxxxxxxxxx statistických údajů x xxx, xxxxx xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, dále xxxxx xxxx xxxx x důvodu odmítnutí xxxxxxx služby x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, xxx x některých xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx docházet xx Czech Point [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx ochránce práv.

166. Ve vztahu x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.

167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x právo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné provedení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx, který xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx, jaké subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx smlouvy x jaká jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, xx xx jí xx xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx s xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných mimo xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zprostředkování xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xx xx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx sebou xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovny x jeden nemůže x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, nejsou-li si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx však podřízenému xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx x x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx správním xxxxx považováno za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění povinnosti. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx evidence, x xxxx i xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx vyřazení z xxxx evidence, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci.

169. Ministerstvo uznalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, pročež musí xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření odměny xx práci osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx xx byla xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx neměly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx úvahy xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxx "xxxxxxxxx" výkonem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx ministerstvo považuje xx spravedlivou xxxxxx xx práci. Pomoc x xxxxxx xxxxx xx plnění, xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx zásluhovosti, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odrazuje.

171. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, xxxxx xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x příjmem maximálně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím k xxxx, že uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i k xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava musela xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava jeho xxxxxxx xxxxxx hraničí xx svévolí xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Skupina xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx k jejich xxxxxx nevyužila.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx x vyjádřením Xxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Českou lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx ochranu osobních xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx vlády, Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

174. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx udělen xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx v xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého k xxxxxxxxxxx pověřila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skupina xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týdnů nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xx slovech "x xx xx dobu 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x věty xxxxx.

175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky splňovaly xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.

176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx právního xxxxxxxx x xx zákony, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x případě xxxxxx právního předpisu x xx xxxxxx.

177. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx, x xxxxx xx x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxx. To znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx všech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx derogačních xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. listopadu 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx toliko založení xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx později uplatněny x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by zvlášť x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx promítá x xx xxxxxxx, v xxxxx Ústavní soud x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hledisek, xx jejichž základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx tak zahrnoval x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx něm x xxx pro xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu zvlášť x následně xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

179. X vyjádření účastníků xxxxxx i těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, nebude-li uvedeno xxxxx, jedná xx x sněmovní tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 824), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx a 3 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 188) xxx 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 833), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. listopadu 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk č. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx pro něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak stane xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx a 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, jímž bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (sněmovní tisk x. 409) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), xxx pro xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 828), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo proti x 10 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. listopadu 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti xx 1. dubna 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk č. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk x. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx pro něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx proti x 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx a 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů došlo 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 158 poslanců, 59 x xxxx bylo xxxxx a 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. dubna 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (sněmovní xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. V úvodu xxxxxxx x druhého xxxxx byl schválen xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x tiskům x. 413 x 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx bylo dále xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj hlasovalo 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 z nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho vyhlášení xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk č. 413) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx pro xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x xxxx xxxx xxxxx a 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) dne 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X přítomných 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro jeho xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). Z přítomných 54 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 8 bylo xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx zpět. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x částce 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx tisků x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx podle §91 odst. 2 xxxxxxxxx řádu zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx tisků x. 377 a 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácení lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 48 xxxxx xx smyslu §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 k xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. až 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xx své 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zákonů xx Senátu, budou-li xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx dne 25. října 2011, x xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx projednán Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx organizačním xxxxxxx.

196. Xx zahájení xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx návrhů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dotýkajících se x předmětných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Starostové Petr Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 bylo xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx xx 10 minut, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx může x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Ze 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx nebo zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž brání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Čech x Moravy Xxxxx Xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx x předmětném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o předložených xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx jednotlivých bodů. X xxxxx okamžiku xxx nemohlo xxx xxxxx, kdy x xxxx body xxxxxx xx budou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x poslanec Xxxxxxx Filip x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx to, xx doplnění xxxxxx xxxxxx o vrácené xxxx xxxxxxxxx zákony x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x kterém musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již na 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx z xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx x Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto bodů xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx precedent z xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schůze. Xx xxxxxx mu totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 ze 181 přítomných xxxxxxxx, 106 xxxx proti.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x x xxxxx xxx jednala x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx dne xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx ve dnech 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx ranních xxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x stavebním xxxxxxx (xxx výše xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Petr Gazdík, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx opětovně schválili xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodin, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 přítomných xxxxxxxx, proti bylo 37. Poslanec Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx neměla být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první xxx x tohoto xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bodům.

200. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, TOP 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx nejvýše dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, odmítnutím nechat xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx právo opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (těsnopisecká zpráva xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x nich hlasovalo 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Tento xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx ve vystoupeních xxxxxxxx Bohuslava Sobotky x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx všech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 i xx 21:00 xxx., případně x na xxxxx xxx xx půlnoci. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Pro xxxxx ve xxxxxx x jednání dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxxx xxxxxx. X celém xxxxx průběhu se x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nemá Xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx procedury xxxxxx xxxxxxxxx a xx k xxxxxx xxxxxxxxx došlo pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx x návrhům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx spolu navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schůze, xxxxxxx však xx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx opozice, xxxxx xxxx omezena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x legislativním xxxxxxx, xxxx na důvody, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx x rozpravě adekvátně xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazením návrhů xxxxxx xxx hlasování xx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx pochybeních, x xx i x xxxxxxx xx to, xx x případě xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxx původního projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu z 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx argument v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 nebyl k xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx místopředseda Poslanecké xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx jen ve xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala i xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsobu projednávání xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" umožnil xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx poslanci xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení až x xxxxx xxxxxx xxxx. X rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx.

205. Ústava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo. Jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx mezi xx xxxxxxx především demokratický xxxxxxx a s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, dále zákaz xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx poslanců x senátorů, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a být xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řády, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx parlamentní praxe.

206. X argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx principů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx parlamentní opozice x zákonodárném xxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx umožnit osobám xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho x xxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Výše uvedený xxxxxxxxx "reálného posouzení" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx týká x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Nakonec ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obhajovat xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xx pojímat x xxxxxx smyslu, a xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Tím xx xxxxxxx naplňována legitimační xxxxxx zákonodárného procesu.

207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasováním rozhodne, xx nezbytné posuzovat xxxxx xx vazbě xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx funkci, jakož x xxxxxxx principy xxxxxxxx soutěže politických xxx ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx účel je xxx xxx o xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž spočívá x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx jedná o xxxxx parlamentní xxxxxxx x opozicí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxx umožní projednání xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx časovém xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 76).

208. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx samo x xxxx takovýto závěr xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx nemusí mít xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x celému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxx podstatné, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky nebyly xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. X výjimkou některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx přijetí, resp. xx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů. Toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxx časový xxxxxx, xxxx xxxxxx několika xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx ochrany se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxx, xxx též dobrovolně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xx xxxxxxxx.

210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx domáhali zrušení xxxxxx vyhlášených ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, jakým byly Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pořad xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxxx ustanovení plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxx xxxx možné xx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxx bodu do xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx rozšíření bez xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxx-xx se xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pořad (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Od xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schůze (xxxx. §82 odst. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž vždy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x důvody, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení určitého xxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx přiklonit nelze.

213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, kdy xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx tedy možné xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X xxxx věci xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při vytváření xxxxxxxxx právního xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xx xxxxxx vázán atributy xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx sdílí Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx více bodům xxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně nesouvisejícím xxxxx by naopak xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 jednacího xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Poslanecká xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx bodu" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx, xxxxx x xx xxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvislosti, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx materie, nikoliv xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx x umělé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z praktických xx jiných důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Xxxxxxx soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx rozpravy, x xxxx xx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Neznamená xx xxxx, že xx xx bez dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx může parlamentní xxxxxxx umožnit přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je reagovat xx xxxxxxx, xxx xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu nedochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého rozhodnutí x právem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda byla xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx stránce týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx významné (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit ji xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx vlastního xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07) není v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxx společný xxxx xxxxxx zákonů. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxx obsahová xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx v xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx celkové posouzení xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx těmto xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x x jejich xxxxxxx projednání xx xxxxxx Xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx před rozhodnutím, xxx setrvá xx xxx jednou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, nebo xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud xxx x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx procedury xxxx xxxxx xxxx zákony, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze jim xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx procedury jen xx několik xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x závažné xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx xxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech xxxxx §91 odst. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx zkrácení, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnit uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zkrácení lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádnou a xx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx samozřejmě xx, xxx výše xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit kriticky x xxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. přílepků při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx určitého xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx primárně x xxxxxx politické, jež xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx žádný xxxxxx.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení.

224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří však xxxx xxxxx x xxxxxx nemohou xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Sb., xxx:

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx vážného důvodu

226. Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

(1) Xxxxxxxx službou se xxxxxx pomoc obcím xxxx dalším subjektům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné služby, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx dohodě x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dál veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xxx mít možnost xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Jeho provedení xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx.

228. Citované xxxxxxxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx službou xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ně, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, předmět a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx práce. Tato xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx lze hodnotit xxxx znaky xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby, doby xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oslovováni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, která xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx jehož základě xxxx rozhodováno o xxx, xxx x xxxxx nabídku má (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicemi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v §18a xxxx. 1 xxxxx větě zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x tedy xxx xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx typově xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx spatřovat xxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxx x tím xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx řadě o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o zaměstnanosti) x právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x to xx xxxx, xx kterou xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona]. X xxxxxxx xxxx xx tří let xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx dosažení xxxx 55 xxx. Zvlášť x xxxx starších xxxxxx xxxx tak xxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x evidence ztrácí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx služby. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti pak xxxx xxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx základě xxxx xxxxxxx žádosti až xx uplynutí 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, že xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxx, jež xxxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské pobočce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx různou xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx veřejné služby xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx předpokladu, xx v xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx dva xxxxxx, aniž by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx k vyřazení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx pojmu je xxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, a xx xxxxxx v xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx II xx XX). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxx spočívat x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, mravních xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx neupravuje situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

233. Xxxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právy. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených xxxxx.

234. Je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx přehlédnout, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx však nelze xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xx jejich předmět xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx práv plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx prací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx reakcí na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx povoláním pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx původem nebo xxxxxxxx cechovními xxxxxxxx (xxxxxxxx srov. Wagnerová, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx toto dělení xxxxxxxx xxx dnes. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx prací se xxx odlišuje xxx, xx působí xx xxxxxx x veřejné xxxx bezprostředně na xxxxxxx čl. 9 Listiny x neuplatní xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat pouze x mezích prováděcích xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a důstojnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude získávat xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, představuje garanci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a v xxxxx směrech podstatným xxxxxxxx ovlivňuje všechny xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx x možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx může v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx vlastních xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx okolí. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xx prosté xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx jinak neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci má xx xx, xx xx přijmout musí. Xx, xxxx xxxx xxxxx směřuje, xx xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx takovéto vážné x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx zásadní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný dopad xx xxxxx přiznat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nařízeno x xx xx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxx, xxx x kde xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povolání xx xxxx xxxxx xxxxxxx x jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jeho životní xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x neposlední xxxx x pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x jiné - určitým opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo v xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x oprávněně xxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli v xxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené nebo xxxxxxx práci (srov. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "zpravidla práce x služby, xxx xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x svobod občana x jejichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx x xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, a xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Siliadin proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ojediněle. Xx xxxxx nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo služby (xxxx. toho, aby xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx jejich vykonavatele [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), nález xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

237. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xx Ústavní xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx služba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx donucení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx otázce, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx ale odpověď xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.

239. Především xx třeba poznamenat, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo služby, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii xx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx to xxx xxxxx xx odměnu x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx advokátem dobrovolně, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x to, že xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím xx xxx podstatě xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx xxxxxxx, které xx natolik xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx výkonem xxxx profese, xx xxxxx xxx za xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. též Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 454). Předmětná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx xxxx ní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla vykonávána xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx spojená x výkonem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).

241. Obdobný přístup xx xxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x povolání xxxx jiné xxxxxxxx xx zákazem nucených xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 23360/08 a č. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x relevantní judikatuře Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx případy xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

242. Xxx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást tomuto xxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx x xxxx xxxx třeba zodpovědět, x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu.

243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx (x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Ústavodárce tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 23. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx garance x svým xxxxxxx xxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx části zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx účel, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x rozsah, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x setrvání x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. hrazení zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx osoby, vůči xxxx tento nárok xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx domáhají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx zmírnění dopadu xxxxxx zaměstnání na xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx též xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx povinny platit xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými.

247. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx služby xxx x xxxxx xxxx uchazečem o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxx možnost ovlivnit, xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ani tam xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx taxativního výčtu, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s nabídkou. Xxxx důvody xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxx ale i xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xx xxx řada xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých směrech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Uvedené xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx osoba, která xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx státem xxxxxx subjekt, a xx bez xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx polovičního xxxxxx xxxxxxxx nařídí závislou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, a xxxx xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.

249. Odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx vážného důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx souvisejících xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního čistého xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx (srov. blíže §50 x xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), nejvýše xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx znamená, xx její maximální xxxx může xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která aktuálně xxxx 1 080 Xx xxxxxxx, by v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedenou částku xxxx x závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx zátěž, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx existovat jiná xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Výše vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx se nemá xxxxxxxx"). Zároveň xx xxx prostředkem udržení xx znovuzískání pracovních xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účely xxxxxxx xxx zdánlivě x xxxx stanovená povinnost xxxxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx nebo dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx takovýto xxxxxx xxxxxx práce xxxx vést x xxxxxxx nebo znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx nucených xxxxx x práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx formulují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pobírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. pokud mu xx xxx nadále xxxxxxxxxxx součinnost ze xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, aby si xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx usuzovat x xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "ochoty", která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřeny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx smysl x působí xxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává veřejnou xxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx nezaměstnaným x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx. Jen xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší hodnotu, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxx o xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx řádný xxxxx x xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx xxx nároku xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx souhrnu xxx s xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, x xx pouze x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx považovat xxx za přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx případů nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx si xxxxx sami zaopatřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx nemají důvod xxxxxxxx veřejnou službu xx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněním xx xxxxxx státu, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx xxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětného xxxxx xx xxxxxx xxxx nepochybně možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx postihovala xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vhodným xxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx odstranit xxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nabídnout xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi nebo xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx záviset xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxx bude nebo xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx situace, xx xx dvou uchazečů, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx xxxxxxx.

255. X dikce §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx nabídka výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný xxxx xxxxxxxxx xxxx, věk xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx veřejné služby x x xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxx než xxx xxxxxx. Nejde xxxxxx x nerovnost, xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx pouhým odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx považovat výlučně xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx klíče jen xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vezmou x úvahu i xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xx xxxx několika xxxxxx. Xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx u té xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx určení, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uchazeč, xxxxxx xx velké míře xx širokém uvážení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx xxxxx nahodilosti. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx vyřazeni x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bránit proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxx bude x případě důvodu xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. xxxx. z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxx strukturálních problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx každá xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vedení v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx x závěru xxxxxxxx, x to, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje vyřazením x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx expertů XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx pojistném xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Forced Labour. Xxxxxx XXX (Part 1X). General Survey xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx této povinnosti xxxx naplněny xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx této části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx jedinou x xxxxx xxxxxxxxxxxx výjimku x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Úmluvy, xxxxx něhož se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vymáhanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx život nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx části. Obdobně xx ale xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu vynucenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx život xxxx xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx značné majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx, resp. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému rozvoji, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxxxxx x bylo by xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx ani Ústavní xxxx xxxxxx považovat xx postačující. Předmětnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx xx koncipována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx povinnost uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 odst. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x důstojnosti podle čl. 1 Xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xxxxxx 243 a 244 xxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 a 56; xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v tzv. xxxxx rozumnosti (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby na xxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x tomu, aby xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

263. Nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx neměnný a xxxxx vyloučit, xx xxx zákonodárce do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny xx xxxxxx mohou xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného ústavně xxxxxxxxxx práva. Zároveň xxxx být xxxx xxxxxx xx xx, xx uvedený xxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx získal xxxx důchodového pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx státem vytvořeného xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná pojistná xxxxxxx, již samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx e xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nároku xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxxxxxxx uchazeči (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx tak x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx takovéto změny xxxxxxxxx delší časový xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx musel xxxxxxx otázku obecnější, x xx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxx.

265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 xxxxx týdně nadále xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx odepřena xxxxx, xxxxx xx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx ně vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxx xxxxx xxxxx xxx zaměstnáním, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx ministr práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx službu. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x především, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx události, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx toliko o xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kontrola, zda xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx viny. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx body 246 xx 258) vedly Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx stejným xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Opodstatňují xxxxx i závěr x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti proto xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx kroku xxxxx rozumnosti.

267. Závěrem xxxx xxxxx nálezu xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci xxxxx čl. 28 Listiny. Xxxx xxxxxxxxx je princip, xx xx xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx uplatňování, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx docházelo x bez nároku xx odměnu, x xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx přiměřenou formu xxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx však xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxxx musela xxx považována xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, protože xx x ní xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx odměnu xx xxx nezbytně xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx veřejné xxxxxx, x pokud xxx, xxx lze za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, jež zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. X první otázce xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx činnosti, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání vedeny xx dobu delší, xxx xx se xx xxxx uplatnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

269. Xx zřejmé, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx rozumnosti, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Jak již xxxx zmíněno, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx život x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto velmi xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx k xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx zařazení xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří x xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento případ, xxxxxxx účel x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx xxxx xxxxxx plnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak x xx xxxx docházet xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx.

271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx tak zůstává xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení.

272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., je v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paletu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "a osobami xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾", x něhož x xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, že provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o registraci xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx muset - navzdory svým xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x případně x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx péče uvedené x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Držitelé registrace xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx doloží xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x udělení xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx ode xxx jeho xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další platnosti xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ve vztahu x provozovatelům nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dosavadních registrací, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x xx uplynutí xxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx uvedeny údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx poskytovat, x xxxxxxxx období, x xxxx tak xxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, až xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx nabude právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x xx uplynutí xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

276. Xxxxx retroaktivity (zpětné xxxxxxxxx) právních xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx s nimi xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x minulosti nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx.

277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx případě zjevně xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx současně spojen xxxxx do principů xxxxxxx důvěry x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. února 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Platí, xx xxxxxxx retroaktivita xx x souladu xx xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 BvL 14/02, xxx 58). Xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx dochází v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 7. června 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx základního práva xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze dne 12. července 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x právech ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx práva xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx způsobu, jakým xx xxx předmětná xxxxxxx vykonávána, xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může stanovit, xx xxxxxx povolání xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy však xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx subjektů, které xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxx vzniklá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx práva, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx výsledkem libovůle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx účelem musí x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x xxxx., xxx xxxxx xx xxx 7. dubna 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx x na xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, jejímž důsledkem xx byla povinnost xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx způsobem promítat xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx proto obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx a byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje závěr x natolik xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xx bude dotýkat x xxxxxx xxxxx.

282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx nezbytnost však x obecné rovině, xxxx by se Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, nebo jejich xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx specializaci podle xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx jakých podmínek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nepředstavují oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx změnu.

284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu tak xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx se získáním xxxxxx oprávnění nezbytně xxxxxxx. Prvně uvedený xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx přezkoumal, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Předmětná opatření xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x lze na xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely, pro xxxxx xxx xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx však, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx postačující x toho xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem sám x xxxx. Aby xxxx xxxxxx, muselo xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat srozumitelnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb právě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx plyne z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx svou činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakých zvláštních xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x oprávněním xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx uvedení xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx příslušné správní xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x osob, xxxxx xxxx oprávněny provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx státem, xxxxx xxxx obcemi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nepodléhaly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení podmínek xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxx nedojde.

288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx profesní komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx nakonec nedává xxx xxxxxxxx zpráva x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby na xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx odůvodněn.

289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx identifikovat žádný xxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového oprávnění, x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný účel, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx aproboval. Xxxxxx-xx by navíc xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx nepředstavuje výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx práv x svobod jednotlivce, xxxxx je xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.

290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost dosavadních xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxx x případě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx zajištění xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx zjištěný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, a odstavce 4 věty xxxxx. Xxxx časové omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde o xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx podání nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxx garance xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prohloubí. Ústavní xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (srov. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x ze stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x nesouladu výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx místě uvádí, xx některé z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx účastníci xxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx samostatných) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x tvrzení, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx mají xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřují, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické aspekty xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx se, pokud xxx x koncepci, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx právní úpravy.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho strany x xxxxx xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Xxx xx tom nemění, xx samotný Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitě. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxx jen v xx části, která xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 xxxx. 1 x odst. 2 písm. c), §72 xxxx. 1 xxxx. d) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(2) Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů³³⁾, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx subjektem xxxxx

...

...

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) X Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro účely xxxxxxx x §73 xx možné sdružovat xxxxx x nich xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,

...

...

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který předkládá xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístupových práv x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním x xxxxxx údajům vedeným xx xxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje ministerstvo xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx z národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx

(2) Obsah Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx

(3) Ministerstvo xxxxxxxx

(1) Do Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx registru xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardu."

295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné údaje x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr poskytovatelů (§74 zákona x xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx roku 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx osoby pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx oddělení) x xxxxx x jejich xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx způsobilých k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx technicích (xxxx. §3 a xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx činnosti zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxxx osobách xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx stručnosti x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx registru podle xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx zřízení x xxxxxxxxxx ministerstvu, popřípadě xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje vedené x Registru lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx registru. X okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.

299. Závěrem této xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x těchto xxxxxxxx x hostujících osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx je spojeno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona č. 220/1991 Sb.; x xxxx xxxxxx nález xx dne 14. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx stomatologické xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx případech jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (a xxxxx), xxxxx xxxxx (nebo x datum xxxxxxxx), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení) a xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provinění. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx budou veřejně xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pro doručování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komor jsou xxxxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení konstatuje, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností mají xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx subjektům [srov. xxxxxxx nález xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx xxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx především x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx musí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx a oprávněné xxxxx x xxxxx xxxx být použito xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx na xxxxxx, x nepřesahující xxxx xxxxx, x) xxxxxx, a pokud xx xx potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx delší, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx sledovanému xxxxx, je xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx (požadavek vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx.

304. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x ním (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx použit xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x čehož pochopitelně xxxxxx požadavky ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní ochrana xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx dotčenou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx xxxxx např. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx mají x xxxxxxxxxxx údajem přístup, x xxxxx rozsahu xxx mají x xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx neoprávněnému přístupu xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), ale v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx v rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxx xxxxx Francii č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Jako xxxxx x garancí xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx veden xxx xx xxxxxxxxx xxxx x poté xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti zjištění xxxx subjektu.

305. Poslední xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu x tom, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx údaj poskytne xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného údaje x ohledem xx xxxxxx xxxx sdělení xxxx osobě xxx xxxxxxxxx sféru jednotlivce (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxx natolik citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.

306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx xxxx být xxxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vynětí xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.

307. X §70 x 73 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx nějaký konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx je x xxxxx případě vyjádřen x §70 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xxxx celku, a xx xxxxxxx souhrnných xxxxx x rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho má xxx registr zdrojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona].

308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx podrobně věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 405/0, 6. volební xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 x 77 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, pohlaví) a xxxxxxxxx kvalifikačních kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx negraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx specializačních kurzů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracovávání osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vlastně x xxxxxx účel, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů a Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx obou x xxxx, i xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je, byť xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x xxxxx xxx, xxx k jejich xxxxxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx a zveřejňování, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx pochybnosti.

310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx obsahujícího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x), x), ve xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. i), x), x), m) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], je xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx celostátní x regionální úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat xxxxxxxxxx xxxxx, včetně různých xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx za xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx přispívají k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxx v případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon vyžaduje x absolventů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x Xxxxx republice x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx než českém, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (srov. §35 zákona č. 95/2004 Xx. x §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X těchto xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx účelem vyžaduje x rozsahu xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Stejný požadavek xxx xxxxx x xxx xxxxx, jež xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx údaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx hodnotit, x to i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx zahrnují. Xxxxxx způsobem xx xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) jejich základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. V dalším xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx údajů v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx se vznikem x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxxxx xxxxx disponují příslušné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx nepochybně účelu xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, jenž opodstatňuje xxxxxx seznamu u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x větším počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx x xxxx, a xx ve vazbě xx jeho xxxx.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx vazba jednotlivých xxxxx xx sledované xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x východisko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů. Ústavní xxxx zastává xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx struktuře (pohlaví, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxx, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx více xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, zda jde x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx žádoucí uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx účely tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx x rozsah xxxxx xxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykládat restriktivně, x to xx xxxx xxxxxxxx smyslu.

315. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx zpracovávaným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx jím xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx účelem xxxx x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxx x zákoně buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx musí být xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx účel výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx o xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) zdravotnické povolání, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x kde působí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxx všechny právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx legitimní prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X případě xxxx x xxxxx narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného čísla xx místa xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxx který by xxxx xxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx a délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx veden. Xxxxx xx ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx údaje vztahujícího xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících podle §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx určitě. Ačkoliv x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, nelze xxxxxxxxx, že zákonodárce x xxx počítal. Xxxxxxxx totiž, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. co xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém povolání xxxxxx osoby veřejně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx ověřit si xxxxxxxxxxx a oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx mají xxx v xxxxx xxxxxxxx uchovávány xxxxx x neanonymizované xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx dojít x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x ochraně osobních xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §73 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto registru x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx údajů, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx není dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx údajům zpracovávaným x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx mohli xxx xxxxxxx k rodným xxxxxx nebo adresám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxx xxxxx xxx, sice závisí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx zákonného vymezení xxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 písm. c) xx spojení s §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxx x v tomto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům v xxxxxxx rozsahu x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ústavně aprobovaným xxxxxx, x stejně xxx xxxxx takovýto xxxx dovodit ani xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x jehož dosažení xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx je x rozporu x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko některými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proto nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxx nic xxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pacientů bez xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx směru xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx přístup, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx nedojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx informační systém, x xxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, jež xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných osob xx informační xxxxxxxxxx.

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx stanoví za xxxxxxxx uvedených deliktů, xxxx s xxxxxxx xx jejich závažnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxxx x hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx v případě xxxxxxxxx z těchto xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx není v xxxxxxx xx xxxxxxx.

323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že

...

...

(1) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

...

...

...

...

(3) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx

...

...

324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezují toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx 100 000 Kč, x případě správních xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x) a x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 písm. x) xx 200&xxxx;000 Kč x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X žádného z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, které xxx uložit za xxxx správní delikty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči relevantním xxxxxx §114 odst. 2 písm. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx xx xxxx xxxxxxxx odstraněna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xx takovýto postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx výše xxxxxx, xx xxxxxx, že x jeho odstranění xx postačovalo zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sankci xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx by bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx musel xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jiného navrhovatele xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci nenavrhli xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. I xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx přezkoumal x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx obzvlášť x případě, xxx xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x kdy nález x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx založit překážku xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15. května 2012 sp. zn. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní delikty, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx ale xxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx x tomuto xxxxxx jako celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx skupina senátorů, xxxxx je však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx shledává dostatečný xxxxxx xxx jejich xxxxx přezkum. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaného subjektu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx argumentaci.

329. Poté, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Listiny nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx sankce xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx musí xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom plyne x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek vhodnosti), xxxx, xxx tohoto xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx způsobem, xxxx xx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx - jsou-li uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx převáží nad xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení otázky xxxxxxxxxxx horní hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na takovémto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde totiž x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, přestupků, xxxxxx správních deliktů) x stanovení druhu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnot a xxxxxxxx statků poškozovaných xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx jakýkoliv xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X zásadě xxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx u něj xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. zda nejde x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). K jejímu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx dne 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx meze uvážení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spočívá x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ale Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné námitky xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx úrovni, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx činí 100&xxxx;000 xx 1 000 000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování x xxxx xxxxxx byla x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Povinnost xxxxxxxx dopady ve xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, a xxxx xxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neznemožňuje poskytovateli xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není účelem xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případné dopady xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x nim xxxxxxx xxxxx nemusí nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., jež xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx poměrům odpovědného xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Takovýto xxxxxx xx nakonec xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu dovozovat xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mohl xxx typicky důsledek xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx ve výši, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx ze dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. V dané xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx nestanoví. Případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši tak xxxxxxxx vysoké, xx xx xxxxxxx sankce xx této úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx této xxxxxxx x obecné rovině x neznamená, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s ohledem xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horní hranice xxxxx xxxxxxxxx ani x xx části, xx které xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx deliktů. Požadavek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx bez xxxxxx xx výši xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx deliktů hrozí. Xxxxx úměrnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.

338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx k nim xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx takovéto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Ačkoliv při xxxxxxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx složitější nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx tyto xxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx toliko tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Takovýto závěr xxx vedlejší účastníci xxxxxxx x xxxxx x němu dospět xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X případě všech xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadená ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkazují (x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních povinností.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), resp. xxx xxxx. e), x), x), h) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx ke sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní příklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx týkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna xxxxx.

341. Závěrem xxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

387. Ze všech xxxxxxxxx důvodů rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 odst. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody byly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx zařazení těchto xxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx, a xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx jednotliví poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx změně, x xxxxxxxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx podle obecné xxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ustanovení §121 xxxx. 3. Xxxxx xx tedy xxxxxxx o její xxxxx.

390. Pokud xxxxx x mezidobí x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost x xxx žádat.

391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx nic xx xxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. X xx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xx do xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx.

392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodným x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Janů x Xxxxxxxx Xxxxx, x výroku V xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx X rozhodnutí pléna xxxxxxxx Xxxxxx Lastovecká.

Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.