EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx souvisejících xxxxxx, zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, zákona č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, zákona č. 374/2011 Sb., o zdravotnické xxxxxxxxx službě, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x zdravotnické záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. e), f), x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), f), x), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 odst. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 odst. 1 x 2, §50, §52 až 54 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx, x skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

xxxxx:

X. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních službách), xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 6. ledna 2012 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), na zrušení x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx zákonů. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí způsobem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx x nich a x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx řečnickou xxxx jednotlivých xxxxxxxx xx deset minut x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby i xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxx, xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx evidence, xxxxx x xx byl xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx stanovena povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X průběhu řízení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx dva návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx zrušení §70 xx 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xxxx návrh však xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. d), e), x), x), h), x) x m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xx, xxxxx x xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkal x xxxxx xxxxxxx poslanců.

4. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Tito xxxxxxxx formulovali x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, jež xx nově xx xxxxxx §28 odst. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 x 2 a §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx ustanovení.

5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů bylo xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 2/12 a x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx senátorů a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx totiž xxxx zahájeno xxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, získaly skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právo zúčastnit xx řízení o xxxxxxxx návrhu jako xxxx xxxxxxxx účastníci x tím, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx bude v xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx podroben řádnému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků

6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxx projednávání návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx k xxxx dojít konkrétně xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, na xxxxx probíhající 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx námitce xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x rozporu x §97 odst. 3 x 4 ve xxxxxxx s §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").

x) X xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sloučila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxx jejím usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na deset xxxxx x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx xxx. X x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xx xxxxxxxxx jeho §59 odst. 2 xx xxxxxxx x §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx v xxxxx xxxxx xxx nepokusila x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx došlo xx zkrácení xxxxx xxxxx §95 odst. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx období xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslancům x xxxxxxxxx třetího xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, k xxxx mělo dojít x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x desítky stran xxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx ve druhém xxxxx, tedy nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx co možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx k nim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx v informační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx řád.

9. X ústavního principu xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx zákonodárný proces xxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx politickým rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx xxxx veřejně xxxxxxxx argumenty pro x xxxxx, xxxxx xxxxx roli při xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákonodárném xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx království č. 74025/01 x xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), jež xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx xxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i na xxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx parlamentních komor xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx projevu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx ochrany menšin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur xxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oddalovat rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověli xxxxxxxxx odpovědné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x nadužívání xx zneužívání xxxxxx xxxx, x xxx xxx k xxxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx půdě komor Xxxxxxxxxx, přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx schůze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení rozpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 1. března 2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx nelze opominout xxx to, že xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx většina xxxx postup. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x průběhu předmětné xxxxxx vyžádal xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx stanoviska je xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx x xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx důvodem sloučení, xxxxx nemá smysl, xxx byla opakovaně xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx rozprav x xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx k dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "k xxxx věci" xxxx xxxxxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, xx. xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxx xxxx xx xx, že mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xx mohlo xxxxx x x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx překročena xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx míry došlo.

15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx role Xxxxxx x zákonodárném xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx korektivu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pozměňovacími návrhy xxx není xxxxxxxxxxx xx výborech, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx většinu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx již proběhlá xxx čtení návrhu xxxxxx, neboť po xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polemického xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxxxxxx k xxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, mezi xxx Ústavní soud xxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx její xxxxxx, x prezidenta xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx zamítnutí xxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i sloučením xxxxxxxx rozpravy xxxx, xx Senát návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx opozičních), xxxxx xxxxxx možnost proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x extrémní případ xxxxxxx vládní xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podle čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Listiny, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx tématům xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx xx, xx xx Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx

18. Nesprávný postup xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, x xx pokud možno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, zahrnujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxx právní xxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx.

19. Způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvyklostí xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nesouvisejícím xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde xxxx. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.

20. Předmětem xxxxxx námitek xx xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tvorby xxxxx x xxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxxxxxx zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, byla x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx do xxxxxxxx řádu zaveden x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, aby xx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vykonávána xxx osobami x xxxxxx nouzi, nýbrž xxx osobami xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx základních údajů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, předmět x xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx práce") xx xxxxxx s obcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za xx xxxxxxxx odměna. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx nabylo účinnosti x související doplnění §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx službu v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxx evidenci xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 měsíce.

23. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, jakož i x čl. 1 xxxx. 1 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx xxx politiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx především čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"), x nichž je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Její xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" každá xxxxx xxxx služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se týkala xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx zahrnul xxxx xxxxxxx práce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx státu, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, nebo dokonce xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba by xxxx být xxxxxxxxxx xx veřejném zájmu, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx xxxx a xxxx nebo jejich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxx služby xx prospěch soukromých xxxxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zároveň xx xxxxxxx rozporu x čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx povinné xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx. Pokud xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx úvaha xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx nelze ani xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx x jejímu xxxxxx nucen. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, že xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx navrhovatelé, předpokládá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou svobodně, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkretizoval xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x pohrůžkou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", a xx x situacích typově xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Pl. ÚS 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze dne 7. července 1994 xx. zn. I. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx tvrdost xx xxxxxxx. V souladu x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx i právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx o břemeno xxxxxxxxxxxx xx běžné, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx nulovou, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx standardní x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx argument xx xxxxxxx xxxxxxxxx x práci, která xx xxxxx všechny xxxxxxx znaky zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x břemeno mimořádně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx výkon veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx pracující xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, protože za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důchodu.

27. Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx aspektů xxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx České republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva MOP x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vymezují okruh xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx chráněná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx těchto smluv xxxxxxx pouze ze xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx smlouvy taxativně xxxxxxx xx svých čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nelze.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmíněno předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xx xxx prostřednictvím xxxxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx po stanovenou xxxx xxxxxxxx, obdržet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě předem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx, se však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dvou měsících xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx dostanou, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký bude xxx xxxxxx x xxxxx trvání. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx záleží xxxxx na libovůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyplácenou x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již při xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol, jichž xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx dotýkají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Kč xxxxxxx.

29. Navrhovatelé se xxxxxxxxxxxx ani s xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx statistického xxxxxxxxx. Xxx jde o xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx xxx xxxx (xxxx. osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rodiče malých xxxx), nebo osoby, xxxxx se skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx takového jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx pouze x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx, xx. s krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná služba xxxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zachování xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxx kategorie, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx v jejím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 1 a čl. 10 xxxx. 1 Listiny.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx dosahovat xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") považována xx osobu v xxxxxx nouzi, x xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx splňovala. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výrazné zadlužení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx služby xxxx být xxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx na pomoc x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x takovouto xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

32. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx jsoucí v xxxxxxx s čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx splnili. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nesplnila xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x po uplynutí xxxx lhůty, xxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx předložené xxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Důsledky napadených xxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnější xxx xxxxx "zcela zbytečné" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx základě xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx primáře, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx oprávněně x x souladu s xxxxx platnými právními xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kardiologie, byt' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci, xxxxx xxxxx atestaci xxxxxxx xxxxxx z xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x kvalifikačních xxxxxxxx té doby, xx xxxxx s xxxxxxxx druhého stupně xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx rozsahu, xxxx kdyby x xxxxxx oborů absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx velmi xxxxxxx x dlouhá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svých pacientů xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x oboru xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx dnes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování ve xxxxx 36 měsíců xxxxx může být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože kvalifikační x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řady xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx účelem museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.

37. X xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x retroaktivní zásah xx již dříve xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobná xxxxxxx přitom nastává x v xxxxxxx xxxxxxxxxx oborech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx nástavbový a xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, což však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx základě změny xxxxxx, aniž xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení porušují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx již jednou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka.

II./e

Neurčitý xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících

39. Xxxxxxx xxxxxxxx dále navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. především §67c až 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx tato databáze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x které x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx velmi obecný, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podobu a xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx rozporu nejen xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES"), xxxxx které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx s čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx čísle x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

41. X takto vymezeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxx komorami xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České lékárnické xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx o zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přerušení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ještě xxx navrhovaná) právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komorami, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla předloha zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx registru.

II./f

Neurčitost x xxxxxxxxxx vymezení správních xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx

43. V další xxxxx xxxxx návrhu xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedené sankce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx jde x pacienta, jenž x ohledem xx xxxx zdravotní stav xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxxx výpisů x kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx x kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxx ověřit. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx povinen xxxx informace xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx druhé je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx domáhá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx, xxxxxx pociťuje pacient, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podobně, xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může dojít x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Už xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Kč) xx proto byla xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx za porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, x bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx x případy xxxxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx čin. Existuje xxx x názor xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx hrozí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, pokud xx se však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx těchto údajů xx xxxxx např. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x vágně formulovanému xxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx vždy xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx neposkytne, xx xx xxxxxxxxxx xxx.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 písm. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší účastníci xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nastala situace, xxx lze zdravotní xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x bez xxxx xxxxxxxx a kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou se xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx sice xxxxxxxx sebe nebo xxx okolí, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", nebo kdy xxxxxxxxxx xx za xx, že xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx.

46. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x nepořízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x), f), g), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx výši do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se i xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svízelné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx, kdo xx x xxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxx je xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

47. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx bývá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx xx xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 2 písm. a), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. m), xxx xxxx xxxxxxx xxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dostavili x xxxxxxxx xx xxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledání x prohlídku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, sankce xx xxxx 300 000 Xx xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xx xxxx jen 100&xxxx;000 Xx xx byla xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 písm. g), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, za xxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx a ve xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xx vědomi xxxx, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x toho, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxx uvážení. Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx sankce xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zrušena x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx právech

50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx návrhu uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého návrhu xxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx překonaná x x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx cílům považují xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, v jakém xxxxxxxx a xx xxxx úrovni xx xx být poskytnuta.

51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx nově upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, na xxxxxx se odvolávají Ústava x Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, s xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Důsledkem xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxxxx x lékařům x x úrovni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx to xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx pacienta by xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zavazuje x xxxxxxxxx xxxx, xx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy. Xxxx xxxxxx ve xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx spravedlivou xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) poskytované xxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, potom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx právu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě působí xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx vysloveného xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přeje xxxx nepřeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx již x xxxx později xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xx 5 xxx, xxx je xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat postupem xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx, x ohledem na xxxxx xxxxxx nemoci xxxx nakonec nemusí xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v době, xxx byl pacient xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x lze xxxxxxxxxxxx, xx této nepřesnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx chyba xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx zjistit názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx další xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx zaznamenání xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxx xxxxx zjištěn.

57. Opomíjením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní péčí xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která xxxxxxx, xx x narůstajícím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého xx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. X této xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, jehož význam xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x věk nezletilého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v rozporu x x dosud xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx dosud platný xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx šestnácti xx xxxxxxxx xxx s xxx, že xxxx xxxxxxx zástupce je x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Další xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx x sobě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, a xx zejména za xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatel. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx navíc xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx k porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 a čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx lékařské přísahy.

59. Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx pracovník neposkytnout xxxxxxxxx služby x x xxxxxxx, xxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx nebo k xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec, xxxxxxxx schválená úprava xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu neposkytnutí xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pacienta úmyslnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Jde x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. zdravotníci odmítnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx umírat xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx služby i x xxxxxx xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx úkor xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx kodexu lékaře xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkladně poskytnout xxxxxxxxx pomoc, a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení x xxx katastrofách xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.

60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxx osobních xxxxx pacientů x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkají §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpracování x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx byla sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podobě.

61. Zdraví xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx x §14 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Není xxx však xxxxxx, xx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx se jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, podle xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro řádné xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx poskytovatele. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx měly pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované zdravotní xxxx.

62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x zákonu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx x xxx xx mnoha místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xx garantuje stabilita xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a na xxxxx v xxxxxxx, xxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx financován xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx navrhují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx části, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxxxx xxxx podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, o vyjádření xx všem xxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx problematiky dále xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxx xxxxxxxx xx xxx působnosti mohly xxxxx relevantní skutečnosti x xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

xxx./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx

65. Poslanecká sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. února 2012 vyjádření předsedy xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx projednání x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx postupovala způsobem, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x judikatury, x níž se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx komorách Parlamentu. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx diskusi xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x řádném, xxxxxxxxxxxxx x racionálním parlamentním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx přinášejí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx legitimizační xxxxxx x xxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

67. Dále xxxxx, xx xxxx, xx byly návrhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx opětovně na xxxxx jejího jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí ze xxxxxx Senátu. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxxxx obsahu xxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přijaty, resp. xxx xxxx být xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády domnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno x xxxxxxx potřebným xxxxxx hlasů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxx.

68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx samoúčelná, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názorů xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, k tématům, xxx jsou v xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výměna xxxxxx xx xx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx tak xx xxxxxx ve xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx usnesla, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů přijatých Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud tak xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxx právo, xx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx respektování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení činnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

69. V xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X situaci, xxx xxxx jednáno x xxxxxxxx buď xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutým Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho protiústavnosti xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx neunesli důkazní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx

70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí Dr. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx smyslem tohoto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jejich zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx čistoty ulic x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx). Většina xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak učinila xxxx, co byl xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nad xxxx xxxx, xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a dovedností, xxxxx zvyšují šance xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.

71. Nová právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx práce. Ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění administrativních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přenesena xx xxxx xxxxx, resp. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl vytvořen xxxxxxx pro zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

72. Xx xxxxxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, zdůraznil, xx jím xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx jediným, nýbrž xxxxx xxxxxxxx důsledek xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx nastoupit xx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X v xxxxxx xxxxxxxxx přitom uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxx xx něho xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx v xxxx 2011 bylo x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 uchazečů x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vždy xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx existence (nikoliv xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx je zcela xxxxx daných a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx hovoří x "xxxxxx vážných xxxxxxxx důvodech", je xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zohledněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx předvídat a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x osobě, x xxxxxxx povinnostech, právech x nárocích xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx není veřejná xxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osoba může xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

73. Aplikační xxxxx xxxxx práce ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx x rámci individuálního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x časového xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx práce. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, zdravotnímu xxxxx, xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx zvýšení možnosti xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx na žádost xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se takovým xxxxxxxxx nemá stát. Xxxx. v xxxx 2010 veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zapojováno xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl x není xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx služby může xxxx k vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx dojít xxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx skupiny.

76. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxx po xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx je x xxxxx na programu xxxxxxx služby. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x zajišťování úklidu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx děl. Neberou xx xxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bydliště xxxxxxxxxxxxxx a veřejná xxxxxx může xxx xxx podobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx získat jakoukoliv xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nouzi. Výkon xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (s totožnými xxxxxxxx porušení) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx částečné xxxxxxx xx strany xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podobné rysy x úpravou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. práce organizované x financované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx odmítne, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx x hmotné xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx veřejnou službu. X xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx xxxxxx xx xxxxx dlouhodobě neudržitelná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx denně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxx xxx xx k xxxxxxxx konvergenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx poukazuje na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, kde xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx reintegrace xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxx musí xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx x sociální xxxxx, přijmout xxxxx x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království zas xxxxx x roce 2011 k zavedení xxx. povinné pracovní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx po 30 xxxxx xxxxx, x odmítnutí účasti xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx více xxx 6 xxxxxx pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx země (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že česká xxxxxx xxxxxx vychází x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených x xxxx xxxxx, podle xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx být xxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx situace tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Hlavní xxxx č. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Na xxxxxxx xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, přičemž xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poskytovat xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Těmto xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx pracovat xxxxxxxx a spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

82. Předmětem zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v hmotné xxxxx. Xxx uvedené xxxxxx xx tak xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, jež obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeného rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx získávat prací, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo odporující xxxxxxxx ústavnímu principu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, likvidační) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 týkající xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x hmotné xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného zajištění, xxxx. xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx působnosti". Jejich xxxxxx x obsah xx mohou x xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx zejména s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx záleží xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx vybočit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx pracovní podmínky, x xx x xxxxxxx xx to, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V čl. 28 Xxxxxxx není explicitně xxxxxxxxx, co xx xxx považováno xx xxxxxx, resp. není xxxxxxxx stanoveno, xx xx jít o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je zaměstnanec xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Listina xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezení xxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx právo (srov. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx složku xxxxxx xxxxx, kterou tvoří xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr a xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, xxxxxxx xxxxxxxxx čas zůstává xxxxxxxx o zaměstnání x dispozici k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx práva svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx chce využít xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx, xx x dispozici xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx pracovního xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Argumentem x xxxxxx ad xxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr se xxxxx ke xxxxx, x žije xxx x nejistotě x xxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 xxxxxx týdně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx hodin týdně. Xx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx negativní xxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zůstat xxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx možné konfrontovat x se zákazem xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Jejich xxxxxxxxxx obsahují především xxxxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx práci xxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx které xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chybí xxx první x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestu xxxxxx činnosti) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ví, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podobnou xxxxxx, xxxxxx mu vyřazením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx materiální xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxx xx nutnost xxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx musí splnit, xxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx, xx xx xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx x jeho xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vyřazení xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx osobu xxxx vedla x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o trest, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx xxxx x x xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx poukázat xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěr, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxx.

88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx druhou x xxxxxxxx nucené xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxx osobou evidovanou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silnějšího (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "vynucena" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx xx nucenou xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx všech pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vstupují xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.

89. Xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx z xxxxx důvodů, xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx xx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx ani institut xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx specifikované podmínky xxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx evidence, xxxxx pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ústavního xxxxxxxx není zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rekvalifikaci, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx podle zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx ani za "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxx xx xxx 20. května 2008 xx. zn. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon veřejné xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky.

90. Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx veřejná služba xxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prací xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx splňovala, xxxxx xx byla xxxxx prostřednictvím výjimek xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétně spadala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadované v xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx stav xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx blaho společenství. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářskou xxxxx, tak jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxxxxx současná ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx xxxxx.

91. Xxxxxxxx xx xxx argument xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx nesmí xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože z xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx patrné, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx vykonávána. Na xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, totiž nemá xxxx, že se x životní xxxxxxxxx xxxx čistotu ulic x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx je xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx mj. xxx, xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx jsou xx xx státem xxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx práce xxx čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx od počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx uvedeného x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxx lidské činnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i proti xxxx osoby, která xx konat xxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxx xxx xxxxxxxx pobočku xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nechce.

93. Nesoulad xxxx xxx xxx x právem na xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxx Listiny) na poskytnutí xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxxx nebo vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx je xxx v souladu x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x x xx. 69 odst. 1 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozdělit xx tří xxxxxxxxx, x to xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, b) osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů uvedených x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xx. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. 20, xxx xxxxx dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx jejich neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pak jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" znalců xxxx neochoty xx xxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácený xxxxxx a uchazeč xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx sociální xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx podle xxxxxxx práva řádně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx odmítnutí výkonu xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx x minimální xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle těchto xxxxxxxxxx xxx dávku, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, xxxx xx xxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx dávka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx schopným a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že upravit xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, dosud xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxxxx xx byl typově xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xx významněji neodchyluje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx vztahu x ní. X xxx nicméně xxxxx, xx veřejná služba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). K xxxx x e xxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Pokud x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx věci xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, omezena xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx judikatorní xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vykonávat xxxxxxx, xxxxxx by xx daných podmínek xxxxxxxxxx nevykonávala. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsah vážných xxxxxx, jež umožňují xxxxxxx veřejné služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxx, rozsah x xxxxxxxxx vážných xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx služby je xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prací x xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxx xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx takové, protože xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání ve xxxxxxxxxxx nemá "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxx xxxx zakázky, xxxx xxxx. rodič x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x xxx, že xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva.

III./d

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxx Varvařovský ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx dne 13. prosince 2011, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx evidováni déle xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx xxxx xxxxx x xxxx, za xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx zdravotní pojištění, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve stanoveném xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok x xxxxxx posledních xxx xxx" zahrnuje x řadu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro jejich xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxx x dítě xxxx jiný xxxxx xxxxx (xxxxx nad 55 let, zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že ze xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracovních návyků. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx služba xxxx xxx nabídnuta xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při ztrátě xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx měněné xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

100. V xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx služby. Z xxxxxxx osob, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vše xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozvíjení pracovních xxxxxxxxxx a dovedností xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx problémy x nalézáním odpovídajícího xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx není x xxxxx reálně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xx finančně zatěžující, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx výkonu xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx x případě některých xxxx měla xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, věku, xxxx x xxxx nebo xxxxxx vážných důvodů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že xx xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.

101. Xxx ilustraci xxxxxxxx dopadů aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsah některých x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána práce, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry jednotlivých xxxxxxxx, např. péče x příbuzné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na které xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".

102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly osob, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx, rodičovství xxxx. Xxxxx problém spatřuje xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx je xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".

103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx úřadu práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx pravidla xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum zásahů xx práv xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx postup úřadu xxxxx xx xxx xx xxxxx nepředvídatelným x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu x x hlediska čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, xxx xxx státní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxx vypovídat x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxx o xxxxx, xxx nepobírají xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. MUDr. Leoš Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx vedlejších xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeními x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xx základní a xxxxxxxx zákon, kterým xx bude x xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a moderní xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, xxx x x xxxx prováděcích xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx poskytovatele bez xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

105. Napadená právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje subjektům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x aktuálním potřebám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ti, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené řešení xxxx respektuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxx nabytých práv", xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx úpravy xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změněné. Xxxx podmínky xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx uplatní xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, x xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) časovým xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. xxxxx 2015 tak, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pokračovat, x xx xxx plně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx získání xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x příjmení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x odborném xxxxxxxx, xxxx-xx být ustanoven, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx žadatel hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx míst poskytování xxxxxxxxxxx služeb či xxxx, po xxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žádá-li x xxxxxx oprávnění xxxxx na dobu xxxxxxx. Analogické xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx k bezproblémovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsah xxxxx by xxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx lze odkázat xx výslovné xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 odst. 1 xxxxxx zákona.

108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx v xxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádem x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvolí. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx několik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kladené na xxxx činnost a xxxxxxxxxx jím nastavenou xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelným, k xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.

110. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž směřují xxxxxxx proti napadenému xxxxxx, ale právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, tak ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx fyzická (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx lékařské xxxxxx x přímo vykonává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. nově x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx osobou xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x postavením lékaře, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, a odborným xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx xx totiž xxxx pravidly stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx xx xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních §44, xxxxx xxxx x současné době, xx. xxxx než xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž fakticky xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx xx xxx takové beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxx xxx xxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x úzké součinnosti x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx atestaci X. stupně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x návrhu).

112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx lékaři, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx ustanovení §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxx retroaktivní x xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx nejedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navazující na xxxxxx úpravu obsaženou x §67c xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxx registry.

114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo dbáno xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Úmluvu x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x ochraně osobních xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, nejsou-li zpracovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx zákon. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nezbytné, důvodné, xxxxxx, logické a xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx osobní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x xxxxxxx registry, xxx i v §73 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Není xxx pravda, xx xxxx tohoto systému x registrů xxxxxxxxx xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku jednoznačného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 odst. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx zákona) xxxx xxx xx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až x xxxx, xxx xxxx v praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předchozí. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x přísnější xxxxxxxx xxx. Prováděcí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrů.

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují své xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx registrů, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x hlediska demografických (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxxx x xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx plánování, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou veřejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx lépe orientovat x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxx xxx poskytovány, vybírat xx poskytovatele zdravotních xxxxxx ve xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x uplatňování xxxx xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů o xxx, kde konkrétní xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx osob xx ochranu jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x byl xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxx odborného dohledu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX citovaného zákona, x hostující xxxxx, xxxxxxxxxx však evidenci xxxxxx, zubních xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x rodném čísle x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu ale xxxx xxxx požadovaných xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx registru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx o xxxxxxxx x specializaci, údaje xxxxxxxx pro identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, název xxxxxxxx) x úvazek.

120. Xxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx sebou podle xxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a odbornými xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, účely xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezortu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxx xx dob xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx tato xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx zpracovávána x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx funkčnost i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx registrován xxxx xxx. agendový xxxxxxxx registr ve xxxxxx k základním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., o základních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x x důsledku jeho xxxxxxx xx byla xxxxxxxx funkce těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x plnění mezinárodních xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx a tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, jde xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx zasahováno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx stojí xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx úrovni pak xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se odráží xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ale xx xxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Národní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx xxxxxxx nemocí x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx aprobované xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují podle xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx účelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xx xxxxxxxxxxxxx, které zastřešuje Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

123. Xxxxxxx senátorů napadla x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx ty, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx považují xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx protiústavnosti. V xxxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx argumentace, neboť xxxxx, že "není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxx xx stanovil zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxx, xxx byla volena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a konstatuje, xx plně xxxxxx xxxx postoj, jakož x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxx. x nálezu xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x exces z xxxx, xx kterých xx zákonodárce při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, sazba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx každé xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty lze xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx stanoví xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx řízení, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání nebo xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx příslušný správní xxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxx xx opakování protiprávního xxxxxxx odradí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravdově xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí sazeb xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, charakter, xxxxxxxxx poměry, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxx horní.

125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx se jí xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx zásahu xx xxxxxxx chráněného xxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx orgán při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účel xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx účastníci pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx co do xxxx smyslu a xxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxx xxx x příklady xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejasnost x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx do xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x běžná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx deliktem, pročež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

III./ed

Nově xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"

127. Skupina poslanců, xxx má v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxx "xxxxxxxxx služba". X její xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), ale integruje xx xx širšího xxxxx xxxxxxxxx služba [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když zdravotními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče zdravotnickými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx další xx stěžejních xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x formy pak x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx postup xx oporu x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x instituty x xxxx zavedené rozvádět x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu zavedené xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx služba", xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, ale xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x prvních ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx reformu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" x §2 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx slova "služba".

III./ee

Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx

129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užší xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x zdraví xxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx zdraví x xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx upravuje xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx vědy xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx, lze je xxxxxxx xx objektivní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a jejich xxxxx xxx vymezení xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx výrazem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením na xxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky patří x tomu, xx xx xxxxxxx chápe xxx náležitou xxxxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx vždy x xxx ve vazbě xx xxxxxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo osobu x xxxxxxxx pacienta, xxx se x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx a čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x vymezením xxxxxx pacienta na xxxxxx lege xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxx, xx xxx x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Je xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Parlament xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách svévolně xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x toho, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx chápání ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x pojem "xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx mezinárodním úmluvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx náhradu xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, je spekulací x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx nebo škodu xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx.

XXX./xx

Xxxxx xxxxxxx

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx ministr xxxxx, xx xxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx straně xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Informace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxx používány x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx nepřiměřené xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená platnost xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx xx zbytek xxxxxx života. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsah.

135. Xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx související xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx činit xxxxx xxxxxx úkony, na xxx mají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách právnímu xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ochrana pacienta, xxxxx je xxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx k §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx poskytovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, který může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx xxx vyvráceno xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x asistenci xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde se xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k závažnějším xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxx kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "státy, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxxxx, zabezpečují xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názory, právo xxxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx x úrovni."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují vedlejší xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče xxxx xxxxxx péči x něho. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx do péče xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxxx péči na xxxxx xxxxxx x xxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx i x případě, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 odst. 2 písm. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx x tím, xx zdravotní služby xxxxx náležitě ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X xxxxxxx případě xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx uvedené důvody xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xx mohly xxxx ke smrti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx odmítnutí xxxxxxx pacienta xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx posuzuje poskytovatel, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxx důvod, xxx xxxxx k tomu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x oprávněnosti x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidskými xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx x zdraví, byť xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany života x zdraví xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ve vztahu x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, jenž xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx vyvažování xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx na jedné xxxxxx a xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xx xxxxx řadit i xxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx rozumí i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x ní, xx x listinné xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trestního není xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výslovně x xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pro různě xxxxxxx nezákonné jednání, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx k té xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxxxx, xx úřad xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, že xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřebné i x toho důvodu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx z možností xxxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES (recitál č. 54 x čl. 18 xx 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji zaváděný xxxxxx xxx pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citlivých xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx x němu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, způsobem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákonem nařízené xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx stavu), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x) x analogicky x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx restriktivní výklad xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx zpracování citlivých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x xx. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.

147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x rozporu xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx napadených ustanovení xxxx jimi není xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávání citlivých xxxxx občanů xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným výzkumným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Národní xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx novorozenců, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx vedení, realizace x získávání xxxx xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zpracování. Xxxxx nedostatek nemůže xxxxxxxx prostý výčet xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x předávání) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx zpracování x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx sebepřesněji xxxxx xxxxxxx s údaji.

149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x aktuálními xxxx.

150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků úřad xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx zabezpečení xxxx neoprávněnými přístupy x zneužitím. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx části zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx systémech x xx internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx zřejmé, xxx x xxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx jasné xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx a xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za hlavní xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkový xxxxx informačního xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přitom xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx úřadu dopisem xx dne 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v něm xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx bylo podepsáno xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx je dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx pouze doplnila, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, že xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx případě xxxxx x zveřejňování) xx jednoznačný xxxxx xx jejich práva xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřeného zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx sledování xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, neboť nakládání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x o zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx ponechala xxxxxxx celou přílohu xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacientů.

155. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřehlednost x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx x správní xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si provozovatelé xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx ustanovení. Tím xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx využila x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxxx xxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxx x osobách v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x xxxxxxx s xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx i x námitkami ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokládat xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné způsobilosti, x splnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxx žádost, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx xxxxx náročná. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx procesu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx přeregistrace.

III./h

Další vyjádření

157. Xxx 15. března 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopis xxxxxx curiae xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, xx xx xx ně chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, jenž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx čtení, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů existoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti stručně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx nebo dokonce xx zneužila kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich projednání xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxx, xx již x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i opozice xxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k nim xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx orientovat se x reálném xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx byla úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které předmětné xxxxxx přinášejí, xx xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x některých xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxx xxx při xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx x nim x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx a vyjádřit xx k jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx nebo opozičnímu - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubů x jednomu nezařazenému. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.

163. Pokud xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx a obsahující xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již jejich xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx významná, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xx změně smyslu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušila xx xxxxxxxxxx za její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx 20 xxxxx xxxxx x byly xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužilo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx byl xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xx promítalo x do velkého xxxxx x ni, x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx výkonem xxxx xxxxxxx žádná odměna. X xxxx navíc xxxx xxx její xxxxx nařízen x x xxxxxxx krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx osoby z xxxxxxxxx výdělečné činnosti, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx veřejné služby x xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 a v xxxxx, xxxxx x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob xxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyřazeno, případně x xxxx, zda x některých osob xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce xxxx.

166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojena x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.

167. Ministerstvo xx xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxx práce. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx provedení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx, který zákaz xxxxxx práce upravuje. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jaká jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx silami zatím xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx je tak xxxxxx uchazeči s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zprostředkování xx xxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovat xx potřebnou součinnost x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx vztah těchto xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx by xx x xxx xxxxxxx vážné xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, resp. xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Zákon x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx uchazeč xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jsou xx xxx subjekty xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx podřízený subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x horšímu. Xxxxx xx však podřízenému xxxxxxxx x daném xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx postavení spojené x negativními důsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx ve správním xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy x xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, pokyny xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, pročež xxxx xxx xxx, xxx xx vykonává, právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou odměnu xx práci odvedenou x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zadost, xxxxx xx za xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx x průběhu poskytování xxxx dávky xxxxxx xx základě nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx na toto xxxxxx právní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx znovu "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx příjemcem dávek x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx, poskytovat k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx nebrání, xxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxx, jíž xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, pobírá xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx právo xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx může úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, zákon xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x příjmem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) ani zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s povinností xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxxxxx úprava jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svévolí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Skupina xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i vyjádřením Xxxxxx. Rovněž nemá xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale dále xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxx xxxxxxxx návrhu.

Xxxxx xxxxxxx

174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx xxxxxx xxxx v dané xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx zástupce Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zástupce xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx položil xxxxxx Jan Musil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda některý x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx případných technických xxxxxxxxxx nevyloučil, nicméně x případě xxxxxxx x těchto zákonů xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx novela v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo zrušení xxxxx první xxxx xx slovech "a xx xx dobu 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x věty xxxxx.

Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic nebránilo xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.

176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xx xxxxxx.

177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí. Xxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxx pouze, pokud xxx x xxxxxx, x jakém xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx dovozovat, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx nález xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx přezkum by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx důsledným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx později xxxxxxxxx x jiné (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

178. Uvedené xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx se vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými v xxxxxxxx obou skupin xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx hledisek, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x následně xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu procesu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxx tisk x. 410, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x sněmovní xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx č. 189, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, jedná se x xxxxxxx xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx vrácení 48, 1 xxx xxxxx x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (xxxxxxxx č. 824), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx, 1. ledna 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních věcí, (xxxxxxxx tisk x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 z xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx hlasovalo 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 188) dne 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx pro xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Tímto xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti a 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, jímž xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 832), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

186. Návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách) (xxxxxxxx tisk č. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 680), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 xx hlasování xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx pro něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z nich xxxx xxxxx x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 184) x vrátil jej x připomínkami xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx nebyl xxxxx a 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na návrhu xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na své 22. xxxxxx (usnesení x. 681), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx proti x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Návrh zákona o důchodovém spoření (sněmovní xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. V xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x tiskům x. 413 a 414 (xxx níže), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na své 22. xxxxxx (usnesení x. 685), kdy xxx něj hlasovalo 86 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 z xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 686), xxx pro xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x nich xxxx proti a 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx jeho vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 414) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx pro něj xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 x xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). Z xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých ustanovení, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx podle §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x. 377 a 411 xx 30 dnů. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx schválen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Senát xx xxx 12. schůzi xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v pozvánce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2011, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx ve středu 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x x xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx organizačním xxxxxxx.

196. Xx zahájení xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její 25. schůze, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx pořadu xxxx xxxxxx dotýkajících se x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxx den x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx návrzích x xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx pro něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla na xxxxxxx xxxxxxxx doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. listopadu, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k prvním xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx návrh 103, xxxxx bylo 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Přijaté usnesení xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx xx zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx souvislosti vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx nebo zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením zařazeny xx xxxxxxxxxxx pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Moravy Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx a xxxx body xxxxxx xx xxxxx projednávat. X námitkám xx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx doplnění xxxxxx xxxxxx o vrácené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxx na návrh, x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx o xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecký xxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx precedent z xxxx 2005, kdy xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx povinnost zařadit xx nejbližší schůzi xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schůzi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx schváleného pořadu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., jakož i xxxxxxxxxxxxx dne po xxxxxxx. K tomu xx xxxxx uvést, xx ve xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx ranních xxxxx rozprava k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx až 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez časového xxxxxxx. Když pak xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený návrh xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, předložil xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Poslanec Pavel Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx sloučená xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

200. X xxxxx xxxxxxxx rozpravy navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx veřejných omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 minut xxx poslance a xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. listopadu 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx byly xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx hlasovalo 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně o xxxxx xxxxxxxx po 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx poslanců 97, proti bylo 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu xx x řízení schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxxx opozičního poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x průběhu xxxx rozpravy xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx východiska

202. Na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx procedury xxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nijak nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým námitkám, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, protože xxxx xxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxx nesouvisely. Současně xxxx xxxxx i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řečnické doby x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx ke xxxx, o nichž xxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx vrátil xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx podle navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 a §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx v případě xxxxxxx x nich xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu z 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx zkrácení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti uvádějí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxx zákona o zdravotních službách, formulovala x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx obsahu. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx poslanci již xxxxx k xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X rozporu x ústavním xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxx a s xxx spojenou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx k xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A x X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx parlamentní xxxxxxx x zákonodárném xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x minulosti xxxxxxxxx, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx umožnit osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x jejích xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx ale xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx x xxxxx konfrontaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx a obhajovat xxx návrhy, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podpořili nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátory, xxxxx xx nezbytné xx pojímat x xxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem, jakým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 a 56). Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimační xxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, x xx xxxxx předtím, xxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx ve vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže politických xxx ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní právo, xxxxx xxxx je xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 77/06, bod 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xx. Toto xxxxx xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx stanovit pravidla xxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).

208. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx určité xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x celému xxxx xxxxxxx. Intenzita a xx ní xx xxxxxxxxxx přípustnost omezení xxx závisí xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procedury jako xxxx xxxxxxxxxxxx účastník, xxxx ji zbavuje xxxxxxxx reálně se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x vyjádřit x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx kontroly ve xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx většině. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá dodat, xx xxxxx zjištění, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoumat x xxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky nebyly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

VI./c

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou po xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxx

209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínil xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xxxxx jednat o xxxxx xxxxxx odstup, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, body 103 xx 105; nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty x ochrany xxxxxxxx xxxx do rozhodování Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx jde o xxxxx parlamentní opozice, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx poslanci mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx dobrovolně xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx bude xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx vyhlášených ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (resp. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně po xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Ústavní xxxx xx x xxxxx řadě zabýval xxxxxxxx, jakým byly Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx o xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx na nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx bylo možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx forma xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poslanecké xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx rozšíření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx určitého bodu xx její xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Od xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba odlišit xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx zařazení xxxxx xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx jeho projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec zúčastnit (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 126), xxx jsou zároveň x důvody, proč xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x x případě xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx opozice x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx, xxx již xxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx projednávání xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx x kolizi s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx projednáním již xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx jde o xxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx státu, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx provázány. Xxxxxx xxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřené x kritické xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obsahovou souvislost, x x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx sdílí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sloučení k xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "všezahrnující" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx x xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 jednacího řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x projednávanému xxxx" xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx deset minut, xxxxx x na xxx, xx "k xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, xx předmětem xxxxxxxx je určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx zákonů, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vedl xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materii x jediném xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xx je samozřejmě xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je právě xxxxxxxx celkové doby xxxxxx rozpravy, s xxxx je vždy xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupit x xx. Neznamená xx xxxx, xx xx xx bez dalšího xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyloučení práva xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx naznačeno výše, xxx o nalezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx většiny xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx tak nebylo, xxx xxxx nesplnění xx xxxxxxxxx založit xx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonům derogační xxxxx. Xxx stručně xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xx xx xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi některými xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx xxxxxx xx xxxx z xxxx xxxx lze xxx xx velmi xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx způsobem identifikovat xxx xxxxxxxx účel xxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádným z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již v Xxxxxxxxxx sněmovně proběhla xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx tak xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx obsahem, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, případně x navrhnout xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x hlediska xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx projednání x xxxxxxx několika xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010, jež xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. též x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx procedury jen xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx extrémní zásah xx jejího průběhu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, napadené zákony xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxx nejde x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konečné stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v Xxxxxx zazněvší důvody, xxx které xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů ve xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, i když xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.

220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx napadených zákonů xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx zahájení xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodnost těchto xxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x takové xxxxxxxx, xxx by mohlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kriticky x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx poukázáno xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx nezabýval.

222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeho xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx.

223. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx články, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. X přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx mohl xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XXX.

Posouzení xxxxxxx konformity ustanovení xxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby

224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xx její výkon xxxx umožněn x xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, zákazem nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

VII./a

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Sb., xxx:

"§30

Xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

x) odmítne nabídku xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx,".

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

"§18a

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx je vykonávána xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx pobyt), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx."

227. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jeho rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx podmíněnost je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx svém xxxxxxxxxxx x úvahu.

228. Citované xxxxxxxxxx §18a zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sjednaných podmínek xxx xxxxx veřejné xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), pročež xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx znaky xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 zákoníku xxxxx), xxxxxxx xxxx charakteristiku xxx jen xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, zákon předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx jejichž xxxxxxx xxxxx oslovováni jednotliví xxxxxxxx x určitou xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, která je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež byly xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx jako veřejná xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx v §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x xxxx xxx xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

230. Podle §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx o zaměstnání xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx stát xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx po xxxx, xx kterou xx xxxxxx podpora x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při rekvalifikaci, x v xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některá xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. X rozsahu dvou xx tří xxx xxx xxxxxx posledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxxx xx dosažení xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx doby významné xxx výpočet výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx rozhodování o xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx služby. Podle §30 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx žádosti xx xx uplynutí 6 xxxxxx ode dne xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zařazením xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xx této xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti představují xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Pointy.

232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence. Platí xx xx xxxxxxxxxxx, xx v xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než dva xxxxxx, aniž xx xxx bylo jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Obsah xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ve věku xx 4 let xxxx o fyzickou xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxx xx stupních II xx IV). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně ve xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "jiných xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.

Xxx./x

Xxxxxx x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prací podle čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x zákazem xxxxxxxx prací a xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito právy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxx povoláním x x xxx spojenou xxxxxxx xxxx volby. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a to x xxx xxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

234. Xx xxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však nelze xx systematiky Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když xx xxxxxx předmět xxxxxxxx, každé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Důvody xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx historické. Xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx každé x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx skupinu xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dnes. Xxx bylo nakonec xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx bezprostředně na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx profesi, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxx svůj xxx x úsilí, x především, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx života. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxx x x xxxxxxx každého xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx místo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx respekt xx xxxxxx xxxx, již xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x svobodný xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, aby se xxx odpovědností xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. xxx, xx přijme práci, x xxxxxx by xxxx jinak neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xx přijmout musí. Xx, vůči xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx činnosti může xxx zásadní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x stavu, kdy xxxx rozhodnutí již xxxx v xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx nařízeno x xx na xxx xxxxxxxxxx. X závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodováno i x xxx, xxx x kde xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povolání xx bude muset xxxxxxx a xxxxx xx xx dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx skutečnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x pro jeho xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx k jiné - určitým opatřením xxxxxxxxx - skupině xxxx mohlo x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vyvolávat otázku, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x definice xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx rozumí xxxxx práce xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx které se xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx již x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx služba". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx práce x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxx x xxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx zákaz i xx xxxxxx k xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Listiny, resp. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx jej xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze ojediněle. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx jejich vykonavatele [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), nález xx dne 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx zkoumal, xxx veřejná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx prací xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x případ xxxxxx xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx první xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práce ve xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, zda x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx dobrovolně xxxx x důsledku xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx a povinností, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x x jejím xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx abstraktní úvahy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx nepředstavuje povinnost xxxxxxxxxxx koncipienta poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx to xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx advokátem xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx spojené. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx koncipientem (a xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx z xxxxxxxx xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, že x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxx rozumný xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonem xxxx profese, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx služby byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. též Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, s. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zátěž spojená x xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 14. září 2010 xx věci xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 a x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx východiska lze xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Xxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx v xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx být veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx evidence na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx evidence, jakož x způsobem, xxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu.

243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení zaručuje xxxxxxx, kteří xxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), že jim xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát x xxxx, xx přijme xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx jednotlivce x osoby xx xxx závislé xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se x touto situací xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x svým obsahem xxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv [např. xxxxxx ze dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, jenž xxxx xxxx aplikován x xx vztahu x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

1) vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu,

2) zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).

245. Xxx xxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx hlavy II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx účel, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a x xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedeného xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx vedle xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxx povinností xx xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx to, xx osoby, vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání na xxxxxx xxxxxxxx situaci x součinnost xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx důvěra xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, že podmínkou xxxxxx nároku xx xxxxxxx v nezaměstnanosti xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx povinny platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx jediný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx veřejná služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx práce), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení a xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu práce, xxxxx x xxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx veřejné xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxxxx nebo kde x jak dlouho xx xxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx jeho vyřazení x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx představuje toliko xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx vyslovení pouhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznit xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx služby xxxx xxxx vykonavatel právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dnešního právního xxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx strpět, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx subjekt, x xx xxx xxxxxx xx xxxx a xxx podstatně nižší xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tím, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx práva, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X tomu xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 a násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2012 xx znamená, xx její maximální xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxx xxxxxx, která aktuálně xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx.

250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx o omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx veřejnou službu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx ze xxx 4. května 2010 xx věci stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by totiž x xxxxxxxxx případě xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x s ní xxxxxxx důvod vyřazení x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x zaměstnanosti ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx, xx. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx nemá xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních návyků xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxxx vést x xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko xxxx xxxxxxxx činnost, bez xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pobírat xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx jiná plnění, xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxx pomoc ze xxxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx "spravedlivou odměnu", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "ochoty", která xx nezbytným předpokladem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sloužit xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jejího vykonatele.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xx tom, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx příjmové xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxxx oporu pro xxxxx o zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxx x do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxx svědčí xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx zpravidla jsou xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x xxxx případech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bez nároku xx odměnu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx svém souhrnu xxx s xxxx xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx práva, aniž xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, čehož xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x v xxxx xxxxxxx nepochybně xx) tento účinek xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx prací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx představovat překážku xxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozornost xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx dosažením důchodového xxxx x xxxx xxxxxxx úsilí si xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx návyky, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx adresnějšími xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx vhodným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx odstranit xxx xx použití správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Základní problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, nýbrž xxx xxxxxxx nabídnout xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx míst xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, xxxxx xxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelném postavení, xxxx muset veřejnou xxxxxx vykonávat toliko xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx určitá skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx fakticky odpracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx nabídky.

255. X dikce §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx dotýkat vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x předmětné xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x nerovnost, xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx její preventivní xxxxxx. Pokud by xxxx možné veřejnou xxxxxx považovat xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x zaměstnání a x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxx uchazečům x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namátkových daňových xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 8. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně liší xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx uchazeč, xxxxxx xx velké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx prvek nahodilosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude v xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx i posouzení, xxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z vážného xxxxxx xx smyslu §5 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xx. xxxx. z xxxxxx, xx druh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné kvalifikaci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxx strukturálních problémů xxxxxxxxxxxx institutu, xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozcházejí. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx všech xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx přiznána za xxxxxx hmotného xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž žádné x těchto xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxx možné xxxxxx x závěru xxxxxxxx, x xx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxxx x evidence. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx odkázat x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx MOP, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxxxxx jeho xxxxxx na pojistném xxxxxxx a určité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Eradication xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx této části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx něhož se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx blaho xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, xxxxx xxxx výjimku xxxxxxx xxx práci xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx části. Obdobně xx xxx bylo xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nucená x xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při pohromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x neposlední xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vyžadovanou v xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x překonání jejích xxxxxxxx, přispět xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, směřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx velmi xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postačující. Předmětnou xxxxxxx xx bylo xxxxx akceptovat jen x případě, xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx jejich stanovení xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx je koncipována xxxx xxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky x xx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx x zákaz xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

VII./d

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 odst. 3 Listiny

262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navázat xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x bodech 243 a 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx 54 a 56; xxx nález sp. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx je částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé xxxx xxx ztráta xxxxxx, x xxxxxxxxx prostoru x tomu, aby xx x xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádat (xxx 243 tohoto xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx přistoupit x xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.

263. Nárok na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx neměnný x xxxxx vyloučit, že xxx zákonodárce do xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx vznikne nebo xxxx xxxxx. Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxx brán xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxx x zaměstnání podmíněn xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce alespoň 12 měsíců, xx xxxxxx za xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x pracovním poměru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx vznikne xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Stanovení xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro vznik x xxxxxx nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxx může vzniknout xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Jejím důsledkem xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx nabídky. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 nebo xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx negativní průmět xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx zvažovat případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dané povinnosti.

265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx ji xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx poskytování podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx samotný xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx má xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx skutečně xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedenému závěru, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx plnění, jež xxxx poskytuje jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, staly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odepření x x rozporu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx i závěr x tom, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x nadto v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxx xx druhém kroku xxxxx rozumnosti.

XXx./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

267. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip, xx za xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx docházelo x xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx však musí xxxxxx x práci, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx s xxxxx xxxxxxx vztahem věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx vůči xxxx xxxxxxxx působila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx u ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Absence xxxxxx xx odměnu xx tak xxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx veřejné služby, x xxxxx xxx, xxx lze za xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx xxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx otázce xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Takováto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní toliko x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx delší, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx považovány za xxxxxxxxxxx, jimž za xxxxx závislé xxxxx xxxx náležet xxxxxx.

269. Xx zřejmé, xx absence jakékoliv xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ilustruje vzájemné xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx proto velmi xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx je x případě jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx garantován (§33 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxx přístup x xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx x xxxx, co lze xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx odkázat xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případ, xxxxxxx xxxx x xxxxx je považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx plnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx k vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, xxx k xx bude docházet xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odstupného (srov. §44a zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech.

271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx možnosti uchazečů x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx

272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, důvodným xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti tomu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxx části (bod 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx o kontrole xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

VIII./a

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx proti §121 odst. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 odst. 4 téhož xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx základě rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx za předpokladu, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx po xxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §18 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx nejpozději do 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, resp. zdravotních xxxxxx, přičemž xxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxx vypořádat s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx podle již xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx omezena x xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx x xx musí xxx uvedeny údaje xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupci, jakož x údaje xxxxxxxx xx rozsahu zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je pro xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx případě se xxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx úprava podle xxxxxx xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx východiska

276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních norem x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Praha, x. x., 2011, x. 92], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx s xxxx xx xxxxxxx pro xxxx zrušení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx pojmy pravé x nepravé retroaktivity x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx nichž lze xxxxxx působení určité xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx následky xxx minulost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx.

277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx lze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do principů xxxxxxx důvěry v xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. března 2001 xx. zn. Pl. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx sám xxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx spjato xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x právo, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svoji xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 7. června 1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx jde x xxxxxxx zásah do xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx absolutní. Xx svém uvážení xx vázán především čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část VIII xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání, xx xxxx týkat xxxxx způsobu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávána, xxxxx x samotné možnosti xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx xxxxxxx nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelem xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x násl., též xxxxx ze xxx 7. dubna 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx proto obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přizpůsobení xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

281. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x natolik intenzivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

282. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxx nezbytnost xxxx x xxxxxx rovině, xxxx xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě vyjadřoval xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx podle xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx nového oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx teprve x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxx podmínek, xxxxx specializace získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx xxx x xxxxxxxxx specializace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx podle §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních službách xxxx pro dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx farmaceuta. Lze-li xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx registrace x x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx podmínky xxx možnost poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx nebo činnost x xxxxx proporcionality.

285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx xxxxxxxx xxxx xx jeden xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx právo. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx požadavku nového xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem xxx x sobě. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xx x xxxxxx omezení xxxxx, xxxx proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx všechny poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx právní xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx registrace, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S podáním xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx povinnost prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předpoklady, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx již x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty byly xxxxxxxxx státem, xxxxx xxxx obcemi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxx k xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.

288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx bezproblémový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxx registrace xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx k pozměňovacímu xxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx odůvodněn.

289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x nímž xxxx xxxxxxx doložení žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.

290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ze zásady xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom dopadá xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, není-li xxxx stanoveno xxxxx" x §121 xxxx. 5 téhož zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oprávnění, jež xxxx vydáno xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx derogační xxxxx dopadá x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx 4 xxxx druhé. Xxxx xxxxxx omezení xx obsahově xxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx obsaženými x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx garance xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Je jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Není xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x proti tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu právního xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. níže xxxx 326 xx 328 xxxxxx nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x nesouladu výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx samostatných) xxxxxxxx, xxxxx xx tvoří, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx i xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx být xxxxxxxx x ní xxxxxxxx údaje, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému jejich xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx xxx nemění, xx samotný Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze dne 18. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx tak s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx argumentace splňuje xxxxx xxx v xx části, která xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx z jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souvislost x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx zní:

"HLAVA XXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, o činnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, o zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx informací o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) k vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběrových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x spotřebě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby,

e) xxx potřeby xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a

f) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxxx účely x x xxxxxxxxxxx xxxx ů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b) x c) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx

...

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v §76 odst. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx v §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx využívat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x zdravotních pojišťoven.

§73

(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx

x) xxxx informací x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx a xxxxxxx xxxx usměrnění jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému,

c) xxxxxxxx x sledování xxxxxxxx, včetně zemřelých, x xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, vývoje, příčin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx statistická x xxxxxxx zpracování xxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx na analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) evidence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří poskytují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx poskytujících xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely x xxxxxxxxxxx informací.

(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx registru,

...

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o své xxxxx, jde-li o xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx dotčen xxxxxxx x veřejným xxxxxx zdravotnických registrů,

...

e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce, xxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx určeného zdravotnického xxxxxxxx pro svou xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) xx e). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx údaje, x xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle závažnosti xxxx přístup xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší též xx základě žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx

x) xxxxx, popřípadě xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) datum x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx číslo,

e) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresu xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bydliště xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx a místo xxxxxxx odborné, specializované, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobilost získali xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) údaje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xxx o hostující xxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,

n) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx je

a) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x) x x),

x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání,

c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne

a) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x Národním registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb,

b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), d), x), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo pověřené xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. h), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) poskytovatelé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Údaje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx datovém standardu."

295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x vyhodnocení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx x příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxx svým předmětem, xxxxx je vymezen xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxx x xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx registrů, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předávání xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

296. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx zákona č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx anonymizovaly jeden xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, xxxx xxxx vydáno osvědčení xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx sestrách, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. xxx zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxxx osobách xx smyslu §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxx xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx jedná o xxxxx usazenou xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx registru podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx vznikne podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje vedené x Registru lékařů, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx nového xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu nebyl xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.

299. Závěrem této xxxxx xx třeba xxxxxx, xx v xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx x u každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx členství xxxxx §3 xxxxxx č. 220/1991 Xx.; k xxxx rovněž xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavovských xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení) a xxxxx výkonu povolání x disciplinární provinění. Xxx u těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx komor jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x komoře nebo xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx úvodem přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx v dané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy materie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx s autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx samém, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, též xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xx v judikatuře xxxxxxxxx xxxx právo xx informační xxxxxxxxxx x lze jej xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [srov. nález xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. ÚS 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. prosince 2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), bod 27; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx xxxx je xxxxx veřejnými, přičemž xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxx xxxxxx shromažďování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx omezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu právního xxxxx. Xxxxxxxx musí x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva o xxxxxxx osob se xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx osobních xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx být a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx se zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, pro xxx xxxx uloženy na xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx účely, x) xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx účely, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx uvedenou xxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx proporcionální xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx bude poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx účel musí xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx vyjádřen.

304. Jsou-li xxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, x xx xxxxx x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x následného xxxxxxxxx x xxx (požadavek xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx k jakému xxx bez souhlasu xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 až 29), x xxxxx pochopitelně xxxxxx požadavky ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, že s xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčenou osobu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx půjde xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxx mají k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx mají x xx jakých podmínek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ale v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx souvislosti xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx a poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zachováván xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

305. Xxxxxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce rozhodovat x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx smyslu). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx sdělení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným účelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx zřetel xx xx, xx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx vynětí ze xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

307. X §70 a 73 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] a evidenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které dochází xx základě xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kvalitě poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].

308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. volební xxxxxx, str. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxxxxxx xxxxxx registru xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, ačkoliv se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracovávání osobních xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx registr nahrazuje. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx xxxx x nich, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx její xxxxx lze považovat xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx osobní údaje, xxxx. strpět jejich xxxxxxxxxx x zveřejňování, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx xx získání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx celostátní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za účelná x tomu, aby xxxxxx případný nedostatek x krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X xxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavních hodnot xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali odbornou xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx vyučovacím xxxxxx xxx českém, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (srov. §35 zákona x. 95/2004 Sb. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx xxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřit, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx vyžaduje x rozsahu nezbytném x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vyžadována xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x něj muselo xxxxx k xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx, x to i xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxx implicitně zahrnují. Xxxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

312. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx potřebnosti. Podstatná xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx duplicita xxxx xxxx pro xxxxxxxxx potřebnosti rozhodující. Xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svévolné x požadavek xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx zpracovávaných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nimi, a xx ve vazbě xx jeho xxxx.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, specializace) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo výkonu, xxxxxxxx, přerušení a xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vyžadovány právě xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných údajů, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxx jejich časového xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx údaje o xxx, xxx xxx x hostující nebo xxxxxxxx osobu, xxxx x poskytovateli, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení, v xxxxxxx údajů x xxxxxx oprávnění k xxxxxx zdravotnického povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce období, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx třeba xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx mají relevanci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Ztráta zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, x stejný xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xx dopustili. Xxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx k získání xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své povolání. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto postačují xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X xxxxxx důvodu xx x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak směřuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx informační sebeurčení.

316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx samo x sobě, nýbrž xxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Legitimní důvod xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x údajům xxxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx o xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx xx specializaci x xxx působí, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx musí xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx možnost ověření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, že xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X případě xxxx x xxxxx narození xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx jako u xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx údaje, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx platí i xxx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li být xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx již skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx údaje zpřístupňovat. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx odstavce 1 písm. b), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality.

318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx část xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nich, xxxxx xxx však xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx implicitně. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Ačkoliv x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zákazu xxxxxxxx, resp. též x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zní, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx období xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxx směru xx tak xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx i o xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované xxxxxx. Xxxxxx úprava nedává xxxxxx odpověď xx xxxxxx, zda a xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx anonymizaci, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

319. Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Problematické samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jež garantuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx registru x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx není dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x tomto registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který by xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli mít xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonného vymezení xxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx dobu, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x jehož xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx xxxxxx mají xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. Zároveň xx xxxxx zdůraznit, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxx na xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx vznikl. Tato xxxxxxxxxx, společně s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se vztahují x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, x xxxx nic xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx je vědom xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základních xxxx a že x tomto směru xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx účelů, pro xxxxx xxxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, jež xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zneužití, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu přitom xxxx takováto úprava xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zpracování. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvážil, xx jaké míry x xxxxxx hledisek xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, x xxxx včasným xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx informační xxxxxxxxxx.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx podstat některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x výše xxxxxx xx xx

322. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx směřoval xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem.

X./x

Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxx zdravotnický xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,

g) v xxxxxxx x §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,

...

x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x),

...

(3) Poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx

...

x) xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,

e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx nakládat se xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 odst. 1,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnické dokumentace xxxxx §64 odst. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,

x) umožní nahlížet xx zdravotnické dokumentace x rozporu s §65,

x) nepořídí xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), c) xxxx x),".

324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 2 písm. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), f), x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 200 000 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného z xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Otázkou xxxx zůstává, zda xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx xxxx sankce, xx xxxxxx, xx x xxxx odstranění xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x uvažovat o xxx by bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx skutečnosti odůvodňují xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou x ohledem xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx totiž vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x důsledku odmítnutí xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcným xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx stanoví xxxxxx xx xxxxxxx delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx xxxxxxxxx otázka, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obecně zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx být projevem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vazba xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx řízení iniciováno. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xx přezkoumal x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx část. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx napaden xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx namítán xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x tom, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X dané xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxx případech tomu xxx xxx bylo x důvodu způsobu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx svého návrhu. Xxxxxxx soud přesto xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx přezkum. Z xxxx obsahu je xxxxx xxxxxx, xx xx jím vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxxx.

329. Xxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 odst. 2 písm. x) x §117 odst. 4 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx jako přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x xx x x případě správního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx splněno (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, xxx tohoto xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x nakonec, zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx splněny - xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

331. Aplikace xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem provést xxxxx. Jde totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. hledisko generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx může Xxxxxxx xxxx dál xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxx jakýkoliv jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. X zásadě xxx může zkoumat, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektu, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02), xxxx. xxx nejde x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x spočívající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. zn. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx shrnutá xxxxxxxxxx xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xx především xxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx přezkumu ale Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z hlediska xxxxxx případného likvidačního xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx omezit xxx xx úvahy o xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení pokuty xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1 000 000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx rozhodování o xxxx xxxxxx byla x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zachována možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx vždy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx v xxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených ústavních xxxxxxxx pro přezkum xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx činnosti. Xxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxx. xxx ve xxxxxx x tomuto právu xxxx likvidační xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, interpretovat xxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, neodůvodňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx tak bylo xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dolní xxxxxxx xx výši, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), nález sp. xx. Xx. ÚS 14/09]. X dané xxxx jde však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xx xx udělení xxxxxx xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx této xxxxxxx x obecné rovině x xxxxxxxxx, že xx uložení xxxxxx x této xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x tím xxxxxxxx intenzitu zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

336. Zbývá xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x té xxxxx, xx které xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx dodržení je xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úměrnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx sankce xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat.

337. Xx všech xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.

X./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpornosti skutkových xxxxxxx

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vymezují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx vypořádat i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxx (x tomu blíže xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/97, rovněž xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx závěr xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z poukazů xx rozličné situace, xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikační praxi, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti možné. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezení správních xxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxxx x xxxx xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určitosti ve xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel jimi xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.

340. K jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. x), x), g), x) x x) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělování xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x ke správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) x §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.

341. Závěrem xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x hlediska argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením

342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhů, a xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx zrušení zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxx ustanovení.

343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrzený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx konstatovat, xx posledně uvedená xxxxxx byla jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách ve xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx již x xxxx, xxx xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx došlo xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx novely, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx nález xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx dne 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

344. Ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, užívá xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx celek xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.

345. X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x lze na xxx nahlížet x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx lékaře a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zdraví x role xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx v myšlení xxxx x časem xxxx v související xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 nadále xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx.

346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků nelze xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx nové pojmosloví xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úvaha, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xx zavedením nového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx definice standardu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

347. Pokud jde x xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 a §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kvality) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx pacientům, a xx v rozporu x čl. 4 x 24 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století jde.

348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy a xxxxxxxxxx medicínských postupů, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti.

§28

(2) Xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, a xx x x ohledem xx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx.

350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxxx posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx ústavněprávní význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxxxxx (postup xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx své podstatě xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Listiny), jež xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxx účelem je xxxxxxx života x xxxxxx osob, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x formu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx x závažným xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx míjela xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vymezeného požadavku xx nicméně xxxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxx xxxxx na život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx léčby (xxxx xxxx kvalita) naopak xxxxx představovat kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x nadstandardní (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x zdraví xxxx) xxxx "xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx postupů" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx rámcově x xxxx obsah je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejností akceptovaných x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro xxx xxxxxxxx vymezena xxxxx xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy.

352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, přičemž jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx "náležité xxxxxxx úrovně" podle §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, že účinek xxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu. Za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx již xxxxx x zdravotních službách (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxx, xxx byl léčen x xxxxxxx x xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Především xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx podmínek, xx nichž se xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx obecnými principy xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, jež xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedl s xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, že xx xx tato xxxxxx xxxxx x převážném xxxxxxxx případů nedosažitelnou x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxx v xxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx určující xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, s. 16-17). Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxx léčby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx jiná (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny xxx s čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx úmluvy, jež xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, x xx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxx uvedená xxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx neshledal protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně x včas. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx právě x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pravidel vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx námitka xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx

355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

356. Napadené ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi a xxxxxxxxxx zbavenému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx je xxxx třeba xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, x názor xxxxxxxx zbaveného způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pacient xxxxxxx xx větě xxxxx xxxx názor, xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx být xxxxx pacienta xxxxxxx.

(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xx

1. xxxxxxx xxxx rodičů, x xx x poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx kvalitu jeho xxxxxx,

2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx písmene x);

xxx není xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,

b) xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx pacientovi.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 hodin xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

x) nelze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx

x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x odstavci 1 xx poskytnutí zdravotních xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jsou-li nezbytné x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1 x podstatě xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozvádí. Zatímco xxxxxxx článek xxxxxxxxxxx, xx i když xxxx xxx xxxxxx xx nezletilém xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti, ustanovení §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x xxx, xx x tomuto xxxxxx xxxx přihlédnuto. Xxxxx xxxxx sám předpokládá xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x jejich zákonného xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení způsobilosti x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Za působící xxxxx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx právech, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).

359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx přání

(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xx dostal do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx vyslovené xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje, x xxxxxxx xx x xxxxxxx zdravotním xxxxx, kdy není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru zdravotní xxxx, s níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx vyslovené xxxxx musí mít xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx opatřeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené přání xxx xxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, a xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Takto xxxxxxxxx přání xx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

x) není xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vývoji, že xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání pacienta x xxxxxx, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx dokumentace vedené x xxxxxxxxxx,

x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x xxxxxxx postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobení xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,

x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde-li x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx."

360. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterou xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx na dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx pacient v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, kdy xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx, že i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxx xxxxx závaznou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx jeho výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx xx v §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách.

361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jej nebude xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x tom, xxx xxx učinil právě xxxxxxx xxxxxxx, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx zákrokem xxxxx může xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i k xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitými formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůle xxxxxx pacienta jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx projev xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx základ xxx xxxx omezení xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx přání xx xxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xx ochrana xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxx. Nové medicínské xxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, by xxxxx xxxxx být relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí toto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s určitým xxxxxxx odstupem. Možnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxxxx této xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx pacienta, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx při aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx možnost x xxxxxxx institutu dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vážně x x xxxxxxx možných xxxxxxxx, přičemž požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx vyslovení xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - s xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx smyslem institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx projevil xxxxx xxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxxx však x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projevem xxxx, xxxx již xxxx xx strany xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx chorobou, který xxxxx předtím, xxx xx jeho zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxx resuscitován. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx x tomuto xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx sám své xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla věcného xxxxxxxxxxxx.

364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx vyslovené xxxxx nemohl xxx xxxx zřetel xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platnosti, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 x 27 xxxxxxx úmluvy), v xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které je xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx 5 let.

365. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx osoba xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, zbavena způsobilosti x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx typicky vytvářet xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Uvedená xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho podstatu xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx argumentace.

XI./e

Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 písmenu c), xxxxx xxxxx bude xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx důvod nastal, xxxx xxxxxx xxx x xxxx poskytovatele, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx pacient nebude xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Listiny k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x určitých xxxxxx xxxxxxxx podstoupit veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.

368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zní:

"§48

(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxx

x) by xxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické x xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x tohoto xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx poskytovaných pacientům xxx xxxxxxxx,

x) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxx výkon návštěvní xxxxxx, xxxx

x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) prokazatelně předá xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) pominou xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,

c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx,

x) xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, pokud s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;

xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pacienta."

369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vágním xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx zákona x v xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vázáno xx svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení péče x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx.

370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mohlo xxxx x xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxx. Dotčenému xxxxxxxxxx je xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx práva x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X tomu xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

371. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxx xxxx náboženskému vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx xxxxxxx navádí xx xxxxxxxx trestného xxxx. Kritice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dál nebudou xxxxx poskytovat pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§50

Xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právo

a) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nosičem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx k přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Záznam x xxxxxxxxx zajištění jiného xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb jiným xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx obdobně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb."

373. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

374. Již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvážení pro xxxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxx vztahů. Listina xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx občan xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx ale xxxxxx x první xxxx xx xxx, xxx tato regulace xxxx povahou zasahuje xx xxxxxxx podstaty xxxxxx základního xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právní úprava xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10, xxx 48].

375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, aby xxxxx umožňoval rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, z xxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx právních xxxxxx xxxx pacientem x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx mezi jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx jako "omezení xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, a jeho xxxxx xx život x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti.

376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ne primárně) xxx Ústavní soud. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zdravotní služba xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však podle Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx x jejímu xxxxxxxxxx došlo. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx odmítnutím xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osobě vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx smyslu dotýká xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx na život x ochranu jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx nepochybně vhodným (xxxxxxxxxx) opatřením pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

378. X xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vážení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxx výkonu xxxxxx povolání rovněž xxxxxx ochrana a xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx závisí xx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxx akceptováno v xxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XI./g

Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx úpravě zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxxxxxxx.

380. Stejný xxxxx xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravují způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx spočívat její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost uchovávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědný, x xx připouští, xxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zárukách, xxx tato péče xxxx poskytována x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx zástupce

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odborným xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §12 x xx členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), jestliže xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud má xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxx. Odborným zástupcem xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění uvedených x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx zástupce manželem xxxx xxxxxxxxxxxxx partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytovateli xx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Odborný xxxxxxxx musí vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 poskytovatele.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx uvedených o xxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, v žádosti x udělení tohoto xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx předkládaných s xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx doklady x nich. Změny x doplnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx dne, xxx x xxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xx poskytovatel povinen xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

383. X ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda "xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že obsahem xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx bude xxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X tímto východiskem xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx garance, xxxx xx možné uvažovat x o xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže.

385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci jejích xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx nebyla x xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxx xxx xx postačující xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x níž napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx x x žádném xxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxxxx ustanovení proto xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XII.

Formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

387. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 a 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 měsíců ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X případě §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace na xxxxxxx případy aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx osoby x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto podle xxxxxx ustanovení, tato xxxxxxxxxx však nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, uplatnila-li xxxxx nim dotčená xxxxx xxxxxx prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dál xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx xx třeba xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx nijak dotčena, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změně, x xxxxxxxx které xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ustanovení §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Pokud xxxxx x mezidobí x udělení xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x něj xxxxx.

391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic na xxx, xx zákon xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se do xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx obsah.

392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x výroku V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx výroku X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 437/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.