EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

NÁLEZ

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 dne 27. listopadu 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x soudce zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x zdravotnické záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 odst. 1 xxxx. e), x), x), n) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), f), x), x), x) x x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 až 54 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

xxxxx:

I. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

II. Xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xx xxxxxxx „x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, odst. 4 xxxx první xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx předcházející, odst. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), xx xx slovech „Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx s některými xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx sloučené xxxxxxxx xx všem x xxxx a x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx osoby xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání s xxx, xx odmítnutí xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx evidence, xxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), kterými xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx dva xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež směřovaly xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), f), g), x) a x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x sankce xx xx, jakož x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxx i xxxxx skupiny xxxxxxxx.

4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx zákona a xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx namítali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, jež xx xxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx zákonných zástupců x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx pacientům zbaveným xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení.

5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx svými xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 2/12 a xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx oba návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků

6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx v xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako celek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:

x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx námitce nejméně 20 xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §97 odst. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").

b) X xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, a xx xxxxxxxxx xxxx §59 odst. 2 xx xxxxxxx x §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx x tomto xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, x xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxx byl zvolen xxxxxxxx tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla obsaženy xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x) V xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx eliminovalo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důsledně využít xxxxxxxxxx hájení zájmů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x jednací xxx.

9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx, xx x přijímání xxxxxx xx docházet xxxxxx racionálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx zákonodárný proces xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx právě v xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty své xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákonodárném xxxxx x souvislosti x omezením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Hirst xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a lze xxx dovodit i x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. února 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (BVerfGE 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx minima xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalkulaci, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xx své xxxxx argumentaci navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právem xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x na xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx xxxxx, kterým xx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxx musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxx.

12. Xxxx xxxx xxxxxxx principy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zástupcům xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur xxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účasti na xxxx, xxxxx lze xxxx xx xxxxx x xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx blokovat xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x tím xxx x xxxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem přihlášek xx xxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx primárně myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xx, xx opozice xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx znění zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní tisk x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xx je nepochybně xxxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. března 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně aprobovatelný xxxxx omezení xxxxxxxx.

13. Xxxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní většina xxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx logicky x xxxxxxxx souvisí (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téměř totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx rozprav x xxxxxxxxxx obsahově nesouvisejícím xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx x x takovémto xxxxxxx musel xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx věci, xx. xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, xx xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx mohlo xxxxx x x případě, xxx by při xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance muselo xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nedomnívá, že xx x předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx došlo.

15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, xxx Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx verze. Xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výborech, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xx xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx většinu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx schválení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x druhé xxxxxxxxxxx komoře. V xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxx x x xxxxxxxxx sporné otázky xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatný. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx pojistky xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x prezidenta republiky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx rozpravy k xxxxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx sloučení došlo xx xx zamítnutí xxxx vrácení předmětných xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx přijetím napadených xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx demokratickou diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezením xxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx podle čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x častou xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx parlamentních xxxxx x významným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem této xxxxxxxx xxx xx, xx xx Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou fasádou.

II./b

Svévolný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x svým xxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, a xx xxxxx možno xxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x po dalších xxxxxxx. K tomu xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx předcházející této xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x xx xxxx by byl x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx novely zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzce souvisí. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 dnů, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx x kodex xxxxxxxxxx xx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.

20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx. přílepků, xxxx xx něj xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx o instalaci xxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potravin xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x regulaci xxx xxxx. Takovýto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínění nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

21. Napadeným zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx osobami x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx základních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x místo, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.

22. Xxxxxxx xxxx nabylo účinnosti x xxxxxxxxxxx doplnění §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx znění xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx vážného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je x této evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.

23. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zakotveno v xx. 23 odst. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění XXX x pokroku a xxxxxxx x sociální xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxx zaměstnanosti [Xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prací, kterou xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx prací, xxx stanovují především čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x nichž je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nachází v Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx MOP č. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx a xx xxxxx se řečená xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Namítaný xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx toho, xx §18a zákona x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxx xxxxxxx práce x pomoc xxxxx xxxxxxxxx než obcím. Xx xxx mohou xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xx. xx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx účelům, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx úřadu xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx zneužití xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pomoci x xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx o odstranění xxxxxx práce (Xxxxxx XXX č. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx o odnětí xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neposkytnutí dávek xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx pracovněprávních předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx působí, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl, x xxxxxxxx xxxxx xx x jejímu xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestání) nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx "administrativní xxxxxx", "s xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", x to x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx dne 7. července 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňuje.

26. Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx x Ústavního soudu xxxxxxxx posouzení tíživosti xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby pro xxxxxxxx osobu, xx. xxx se jedná x xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx, případně zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx der Mussele xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, je xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžné, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. zcela standardní x běžnou újmu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx aprobovat x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxx naopak jednalo x xxxxxxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxx. Vezme-li xx do xxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx být xxxxxxx až na xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxx není pracující xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby navíc xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx postavení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové dávce, xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx námitka se xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx aspektů xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx o xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovat. Xxxxxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx podřadit xxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx x osoby, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xx tak prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, která xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdržet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxx xxxxx nabídnuta veřejná xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti stane xx dvou měsících xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx nabídku xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx rozsah x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx měsících xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti přibude xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, na čemž xxxxxxxx k široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx "xxxxxxxxxx" podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x nezaměstnanosti. X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx osob přitom xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výrazně xxxxx xxxxxx, než xxx xx xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění, jež x minulém xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx spojena x xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx statistického sledování. Xxx xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx úprava. V xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x těch cílových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na dávkách xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ale pouze x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x délce xxxxxxx dvou měsíců, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jedním x aktivizačních xxxxx x systému pomoci x hmotné xxxxx, xx. xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx, která xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx předmětných xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Platná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě kategorie, xxxx. ústavní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Uchazeči x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx svého xxxxx xx lidskou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

31. Xxxxxxx navrhovatelé uvádějí, xx napadená ustanovení xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx pomoc x hmotné nouzi xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx splňovala. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovují pochybnost, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pro xx, aby stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nachází x xxxxxx nouzi, xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x takovouto xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, ta xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemá právní xxxxx.

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jsoucí v xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx

33. Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx podle dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nové, třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx řízení. Neztotožňují xx však s xxxxxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxx právnická osoba xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx podmínek.

35. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, k xxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx služby poskytovat x po uplynutí xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o nové xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x technické vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx bezúhonnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx.

36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx toho, xx absolvoval atestaci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx primáře, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněně a x xxxxxxx x xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. zákona č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx obor xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v oboru xxxxxxxxxxx, a xx xx základě dnes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx lékařství, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci x xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx absolvování ve xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře nesmírně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx program xxx specializační xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx atestačních lékařských xxxxx, vyžaduje xxxxx xxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxxxx by za xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

37. Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx práv takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přitom nastává x x xxxxxxx xxxxxxxxxx oborech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx registrace nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nástavbový a xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, což však xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx již jednou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx je součástí xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxx přechodným ustanovením zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x předávání xxxxxxxx x dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx registrů, xxxxx xxxx zákonem přesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x které x xxxx mají xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, je xxxxx xxxxx obecný, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací biologie x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého xxxxxx, xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zahájení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx posledně uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx jejich xxxxxxxx xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx občanů vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx zásadě, že xx-xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx na jediném xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx proto xxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla předloha zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x nepřiměřenost xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx

43. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxx především x správní xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu do 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx týkat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinné mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx určit xxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxxx výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx tak xxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě toho, xx xx xxxx, xxxxxx pociťuje xxxxxxx, xxxxxx pociťoval jako xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx sankce xxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Kč) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx §51 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byt' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Existuje xxx x názor xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx podat, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodání xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx došlo xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu soudce, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Kč. Xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx formulovanému xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx nebezpečné stanovit xxxxx přísně sankce xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mnohdy xxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx vždy xxxxxx nebezpečí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx neposkytne, ač xx xxxxxxxxxx xxx.

45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx uložit xxxxxx xx 500 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, zda xxx nastala xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx tato situace xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxx se xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx má xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx vyhodnocen xxxxx.

46. Za porušení xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx nahlížet do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace podle xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), f), g), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx, xxx je x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.

47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrujícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicméně hrozí xxxxxx ve xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemřelého podle xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) a x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §117 odst. 3 písm. x), xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost za xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx osoby xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx došlo x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují i xx xxxxxx xx xxxxxxxx deliktům podle xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepředáním xxxxx xx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx x xxxxxx případě sankce xx výši 200&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xx 100 000 Xx.

49. Vedlejší účastníci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Jsou xx vědomi toho, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky, xxxxx i toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx výkladů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ukládat.

II./g

Omezení práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx právech

50. Poslední xxxxx námitek xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, ve xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx poslanců, xxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého návrhu xxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx důvodové xxxxxx charakterizovat jako xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx a xxxxx x právně xxxxxxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům považují xxxxxxxx účastníci novou xxxxxx úpravu za xxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx účastníkem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadený xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx dosud užívanou xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava x Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pacientovi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Důsledkem této xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxx x x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx došlo xx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx pacienta xx xxxx xxxx xxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "léčbu" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybavenými a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného zařízení xxxxxxxx.

53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila dlouhodobé xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím současně x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Pokud xx xxx razantně zvyšuje xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, potom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních službách xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx o svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přeje xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx později xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat postupem xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx xxx ně xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxx trvání nemoci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx x §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se má xxxxxx o přání xxxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stárnutí xxxxxxxx x zhoršujícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx chyba xxxx xxxxx stále xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx náprava xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vlastních právech xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx pacientům zbaveným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se, xxxxx x pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxx xxxx další xxxxx. Xx xxxxx i x případném zaznamenání xxxxxx, pro které xxxxxx xxx xxxx xxxxx zjištěn.

57. Opomíjením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilých x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zákon dostal xx xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx x x xxxx 45 vysvětlující xxxxxx x xx xx mimo xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx úměrně s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bere x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zákroku, xxxxx x xxx nezletilého x jeho schopnost xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůstající xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxx vést x xxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx v rozporu x x dosud xxxxxxx x x xxxx schváleným občanským xxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přerušení těhotenství xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva pacienta xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", což xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx ani v xxxxxxx, pokud xx xxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx péče onkologickým xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx důvodů nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx k xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx i čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx služby x x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx vystaven riziku, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx schválená úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pacienta úmyslnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx x xxxxxxx právní x xxxxxx xxxxxx, x kterém navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxx plánované xxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxx x zemřít, nebude xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx budou xxxxxx xxx pomoci. Vedlejší xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx svědomí xxxx náboženského vyznání. Xxxxx občan xx xxxx právo zcela xxxxxxxx xx rozhodnout x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvolí xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx i lékařská xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, zveřejněný xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vážného ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

60. Vedlejší účastníci xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 a čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx číslem pacienta x jeho zdravotnické xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.

61. Zdraví xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx se jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx z jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxx xxx poskytovatele. Xxxxx by přitom xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x případě, xxx si ji xxxx schopen xxxxxxxx xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, aby xx byla xxxxxxxx xxxx poskytnuta na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx části, jichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxxxx soud xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxx xx x xxx vzhledem ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke způsobu xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

xxx./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

65. Poslanecká xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

66. Xxxxxxx soud obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. června 2011. Xx xxxx zřejmé, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postupovala způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principy ovládajícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, plnohodnotném x racionálním parlamentním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby byla xxxxxx rozsahu a xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

67. Xxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx opětovně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx zamítnutí xx xxxxxx Senátu. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pouze bylo xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x navrhovateli napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxx rozpravě. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xx sloučení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijato xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Žádnému xxxxxxxxxx nebo opozičnímu xxxxxxxx nebyla x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 minut xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs xxxxxxxx xxxxxxx, byt' xx xxxx xxxxxx x xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx.

68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx politických xxxxxx, k tématům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx se xxx xxxxx usnesla, xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Žádnému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx přístup, xx který xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení přípustnosti xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx je pak xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obstruujících xxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx doby x této rozpravě, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x závěry, ke xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů [xxxx. xxxx X/b xxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x návrzích xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx považovat xxxxx xx rozporný s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Dr. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx aktivitu xxxx x xxxxxx nouzi xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx životní situace x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jejich xxxxx (xxxx. zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi od xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx u osob, xxxxx pobírají xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx xxxxxx institutu xxx byla především xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových sociálních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji a x udržení či x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nových vědomostí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxx xxx hledání trvalého xxxxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, xxxxxxx sleduje xx cíl jeho xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxx xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pracovního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx umožněno xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx přenesena na xxxx xxxxx, resp. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

72. Ve xxxxxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvody (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce). X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx taxativně vyjmenovány x §5 písm. x) uvedeného zákona, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx xx xxxxx xxxxx daných a xxxxxx prokazatelných, např. xxxx x dítě xx věku 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx fyzickou osobu xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx zpravidla tkví x xxxxx, o xxxxxxx povinnostech, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx jsou zvláště xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x vyřazení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx vyřazení z xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx práce ve xxxx veřejné xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nabízen jako xxxxx x aktivit x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění uchazeče x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx aktivizace. Je xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. ledna 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx vypracován i xxxx uplynutím xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x zhodnocení xxxxxx v něm xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx masovou xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxx. v xxxx 2010 veřejnou službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil přibližně 500&xxxx;000. Xx znamená, xx xx veřejné xxxxxx bylo zapojováno xxxx než 2,5 % evidovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nikdy nebyl x xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx však o xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx dojít xxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx to x xxx ekonomicky x xxxxxxxxx blízké xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. V xxxxx xxxxxxxx tvrdší xxxxxx úprava xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxx je i xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat např. x xxxxxxxxxxx úklidu xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx děl. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x pomoc v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mezi xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx udržovat x čistotě xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována na xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx dobu 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx plně xxxxxxx.

78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, účinné xx 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx náleží xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnou službu. X odborných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx základní xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx do xxxx, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx denně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx s xxxxxxxx xxxx uvedených xxxx.

79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucení x xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práci x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království xxx xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx po 30 xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx účasti xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx více xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx země (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených z xxxx xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx xx účastnit xxxxxxx přípravy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX x hlavních xxxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx bývá spojeno x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx a pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx jádru pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spoléhají xx systém sociálních xxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx v hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx ve smyslu čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx získávat xxxxx, xxxxxxx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu principu, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx případ, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 odst. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, která je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek xxxxx, která xx x hmotné xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx působnosti". Xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx mohou v xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx x xxxx zemi, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlížet xxx xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx na politických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx ústavního rámce, xxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx konfrontoval i x čl. 28 Listiny, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx pracovní podmínky, x xx x xxxxxxx na to, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není explicitně xxxxxxxxx, xx xx xxx považováno za xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx xx jít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nejtradičnější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx, vyplacena dávka, xxxx xx budou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina garantuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx vykonání xxxxxx práce, x xxxxx případě veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x části, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxx. Každopádně xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezení xxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některý' xx mezinárodněprávními dokumenty xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx cílí na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí svobodně xxxxxxxx prací xxx xxxx xxx dva xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodně přijmout x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx zaměstnání. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx ve svobodném xxxxxxxxx zaměstnání, chránit xxxxxxxx poměr x xxxx slabší smluvní xxxxxx (zaměstnance) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx menší. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx zaměstnanci, jehož xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx konci, x xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stačí 4 xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx namístě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně si xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnání přijmout. Xxxxxxx přitom xxxx xxx negativní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx nucenou xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx práce xxxx xxxxxx, x) xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx a b) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být splněny xxxxxxx. Xxx absenci xxxx definice x xx lze vyjít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx první z xxxxxxxx, neboť veřejná xxxxxx xxxx vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. práva xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svobodně xxxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx taxativní x srozumitelný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vedení v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx tvrzení, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sankci, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tíží x xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx nelze hovořit xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a pobírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že je xxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rysem xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx takovou xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání, xxxx xx tomu x x xxxxxxx nesplnění xxxxxx podmínek, xxxx. x xxxxxxxx maření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výkonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné správní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx samostatně v xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx absurdní.

88. Xx xxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx mezi osobou x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xx dohodě x xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Je jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx silnějšího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bychom xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx získat peníze, xxxx by xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, do kterých xxxx xxxxxxxx primárně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx peníze, neboli xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx x §18a zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxx svobodě nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx znala x §30 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to z xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x předmětné evidence, xxxxx xxx toto xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 20. května 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob nebo xxxx jim xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx nemusí vynakládat xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxx na hraně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx společenství. Xx xxxx situace xx veřejná xxxxxx xxxxx legitimním prostředkem xxxx x hospodářskou xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. ve Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx též xxxxxxx xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx xxxxx.

91. Neobstál xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené úmluvy, xxxxx něhož xx xxxxxxxx dovolovat xxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx koho xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx, x xxx, x xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Posuzovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx patrné, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx x sportu x kvalitní sociální xxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxx správními orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. tím, xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx dotovány.

92. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxx čl. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx práci xxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xx jednat xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska nanejvýš xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx veřejná xxxxxx určena. X xxxxx uvedeného x §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxx, která xx konat nechce, x xx xx xxxxxx utužení její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími nutit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx nechce.

93. Xxxxxxxx xxxx dán xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upraveno v Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx podle xxxxx Listiny) na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx nemožností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx a ochotna xxxxxxxx. Xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx němu, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i s xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze rozdělit xx xxx xxxxxxxxx, x xx na x) osoby neschopné xxxxxxxx, b) osoby xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx schopné x xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx zaopatřit x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx. 20, xxx první xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx neochoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx argumentu x simili xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx o zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uchazeč xx ni obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx skupina, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny čl. 20 obou mezinárodních xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx vedeny x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xx. 69 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zastavit, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxxxx xx byl typově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobu, xxxxx xx předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx uvedené xxxxxx se uplatní x ve vztahu x ní. I xxx xxxxxxx platí, xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x relaci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X tomu x e xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Pokud x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx zjevně neproporcionální, x xxxx věci xx x takovýto xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, že xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx se považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jedinec xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx donucení, x tím i xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx se však xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s určitou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx ani xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost nemá.

98. Xx xxxxxxxxx institut xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež umožňují xxxxxxx veřejné služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx vážných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxx xxxxxx. Mediální xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se nezakládá xx pravdě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxx, xxxxxx prací x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx x toho, x čím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx příjmů, xxxx. živnostník, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx zakázky, xxxx xxxx. xxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvou, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

99. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi x zároveň jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxx nouzi x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx tři roky xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx celkem xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxx znamená, xx veřejná xxxxxx xx může týkat x osob, xx xxxxx stát "pouze" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nepobírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dostavovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxxx, hledat si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práce, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Xxxxxxx osob x "nezaměstnaností déle xxx jeden rok x období xxxxxxxxxx xxx let" zahrnuje x řadu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx pro jejich xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 let, zdravotně xxxxxxxxx, osoby po xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřijetí xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx může xxx nabídnuta xxxxxxxxx, xxx poprvé x xxxxxx očekává pomoc xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metodické xxxxxx) umožňuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez rozumného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxx xx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vše xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx porušovat Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nucené xxxxx. Xx této skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx není v xxxxx reálně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx nepobírají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxxx zatěžující, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x děti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.

101. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx obsah některých x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx upozorňují na xx, že je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, x naopak xxxxxx xxxxxxxxx využívány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxx nabídkách veřejné xxxxxx xxxxxx zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxx. péče x příbuzné nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navíc xxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".

102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxx je odmítavý. Xx velmi spornou xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx, rodičovství xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx osoby, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx".

103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv, x xxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx komu, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xx stává xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx a pravomoc. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx x xxxx xxx x osoby, xxx nepobírají xxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., reagoval xx argumentaci navrhovatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Poprvé v xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx právní postavení xx xxxx dosavadní xxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxxxx pro přizpůsobení xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně zajišťuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxx xxxxx nové x aktuálním potřebám x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx x obecnou přípustnost xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx státě nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx práv", xxx x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) časovým xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxx-xx se dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx své xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávnění, xxxxxxx postačí, xxxx xxxxxx pouze náležitosti xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx mohli bez xxxxxxxxx a bez xxxxxxx pokračovat, x xx xxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x příjmení, xxxxxx xxxxxxxxx, adresa místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žadatele (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa xxxxx xx míst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xxxxx žadatel zdravotní xxxxxx poskytovat, žádá-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Analogické informace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx rozsah xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx i xx §18 xxxx. 1 xxxxxx zákona.

108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nastavenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx.

109. Přijaté řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novel, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx apod.

110. Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava zasáhne xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx námitky xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili sami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani Xxxxxxx xxxx nemůže x tomto řízení xxxxxxxxxxxx xxxx ústavnost. Xxxxxx považoval xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovat osobu xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může být xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx osoba xxxxxxxxx, x lékaře, který x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx osobou xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx nelze směšovat x postavením xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby tatáž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx xx xx x přechodných xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zásadě xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx ustanovení), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oborech, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx jim xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xx xxxx xxx sedmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů specializačního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x odbornými lékařskými xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx xxxx, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx).

112. Xxx tedy uzavřít, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx retroaktivní x xxxxxxxx do xxx dříve nabytých xxxx.

XXX./xx

Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx

113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx nejedná o xxxxx xxxxx databázi, xxx x informační xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x péči o xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

114. Xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dbáno xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Úmluvu x ochraně xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem upravený xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxx xx zpracování xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystavena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní a xxxxxxxxxx xxxxx jedince, xxxxx je přímo xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxx pořádku. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x sledovaným xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x samotné xxxxxxxx, xxx x x §73 xxxx. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pravda, že xxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kritériím ochrany xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku jednoznačného x xxxxxxxx vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.

115. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 a 2, §74 odst. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha zákona) xxxx xxx má x xxxxxx, které xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prověřovat až x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předchozí. Xxxxx xxxx propracovanější x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány následně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrů.

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotních službách, x to Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx poskytovat a) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x) veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx zdravotnických pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele, Světovou xxxxxxxxxxxxx organizaci, Xxxxxxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k účelům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx poskytovatele realizují. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx snaží významně xxxxxxxxx pacientovi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx zasahováno xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/24/EU ze xxx 9. xxxxxx 2011 x uplatňování práv xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx se pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a byl xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je podle xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x xxxxxx xxxxx x trvalém xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx statistického sledování, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxx x zdraví xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx lékař, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx.

120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shodné i xxxxxxx xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x racionální xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx se odrážejí x xxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx. Podrobný xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx v příloze xx xxxxx xxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo přinejmenším xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx funguje xxx xx dob xxx. xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx desítky xxx sbíraných xxx, xxxxxx možnosti tato xxxx konfrontovat x xxxxxxxxx zeměmi Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x České republice, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx registrů, xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx registr xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči mezinárodním xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimních xxxx je dán x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxx právu, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, x konkurenčním vztahu. Xx jedné xxxxxx xxx stojí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako veřejného xxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xx odráží xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx jím xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx registr nemocí x povolání). Xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách

123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba správního xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxx xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx na xxxx judikatury x xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxx názoru se xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x nálezu xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. ledna 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx deliktních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx postačuje xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxx, srozumitelné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktem.

124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty lze xxxxxxxxx xx přiměřené x splňující xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx horní hranici xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx až xxx jejím xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx při xxxxxxxxxxxx xxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání nebo xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikty bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, která jej xx opakování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx porušitele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravdově bude xxxxxxxxx xxxx újmu xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx velmi široké. Xx zřejmé, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx účinek xx xxxxxx nemocnici a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx zavedena spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.

125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování osob xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx sankce, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx individualizaci xxxxxx x konkrétním xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje účel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, aby xxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt.

126. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx soud podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx co do xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních službách, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně poznamenává, xx xxxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x xxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavnost xxxxxx xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx činem i xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx ani při xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"

127. Skupina xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxx pojmového aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jednoznačné xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx stěžejních xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx služba". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon nerezignuje xx pojem xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kromě xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx ústavního rozměru, xxxxxxxx a smyslu xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další právní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxx pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce vytvářet xxxxx nové. Mezi xxxxx nově xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx "xxxxxxxxx služba", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x prvé xxxx xxxxxxx, dostává xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxx péče xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou reformu xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) pojmu ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".

XXX./xx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx zákony xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx duchu upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx podle názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx v právní xxxxx, lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x jejich xxxxx xxx vymezení xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx lze xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, co xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxx.

131. Zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx spojení "individualita xxxxxxxx" jako jedno x kritérií náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx x xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx lege xxxxx (xxxxxxxx odborná úroveň), x xx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x medicínských xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx rozsahem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako předkladatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví lidu xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání xxx xx snížení standardu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebo snížení xxxxx na xxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spekulací x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx xxxx škodu xxxxx.

133. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas.

III./ef

Další námitky

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xx ochrana pacientů. Xxxxx této doby xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxx nemusí xxxxxx, x může být xxxxxx pravděpodobné, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyslovení xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx a nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejich dříve xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx po zbytek xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pěti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx úkony, xx xxx xxxx rozumovou x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx tyto osoby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx a faktické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx x námitky xx vztahu x §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx 15 let xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x nesmyslnosti právní xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o asistenci xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do zdraví xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy zákonný xxxxxxxx neměl chybět, xx jde x xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Úmluvy o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx názory svobodně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx a xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují vedlejší xxxxxxxxx v xxx, xx pacient xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx důvody odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxxxx straně x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb mohli xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x to x x případě, xx xxxxxxx úhradě z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách] xxxx xxxxxx ostatní pacienty xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození zdraví xxxxxxxx. I když xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukončení péče x xxxxxxxx, je xxxxx vždy xxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx jeho xxxx.

139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx k xxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které umožňuje xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdraví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx život x xxxxxx, xxx xx xx bylo x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x pomáhají druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 odst. 1 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx xxxxxx x §50 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x právem xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx, neboť právě x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.

142. Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx službách x dalších zákonů, xxxx xxx xx xxxxx řadit i xxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, zničením apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovávat xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx x ní, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující osobu xxx. odborného xxxxxxxx, xx vedlejšími účastníky xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x čem xx toto ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx každých xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zvlášť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž zákon xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr za xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx x xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx občanů. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx by x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxxxxxxx registrů), odůvodnění xxxxxxxxxx změn, případně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx Česká republika xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx č. 54 a čl. 18 xx 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx systém s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx byla naplněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, že výkon xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx písmenu c) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládá xxxx ve xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx citlivých údajů xx zdravotnictví xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx v rozporu xxxx premise, xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných x x xxxxxxxx úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxxxxx toho, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Příkladem xx xxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx registr xxxxxxx x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx registrech xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x získávání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nevyjadřují xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx prostý výčet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dat x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x xxxxxx částech xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x nadbytečnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx účelu zpracování xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x údaji.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle účelu xxxxxxxxx evidencí (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x to navíc x množství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxx sdílení xxx. V této xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx daty.

150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údajům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x xx internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xx klasické, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecné, xx xxxx xxxxxx, xxx x jak xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, které xxxx založeno xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx vůči občanům xxxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx hlavní xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx x přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovišti, vedené xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.

152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx reprodukoval řadu xxxxxxx, xxx uplatnil x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx

153. Česká xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx možného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, když xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx parametrům, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx do základního xxxxx xxx přiměřený xxxxx xxxxx. Problémem xx duplicita a xxxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x pacientech, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Xxxxx xxxx příloha přitom xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

155. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx nepochybně xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení povinnosti xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx od počátku xxxxxxxx x nesouhlasila x ní, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny měl xxxxxxxx x xxx, xx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.

156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx prezidentem xxxx komory XxxxxXx. Xxxxxxxxx Chudobou, xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování údajů x xxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx i x námitkami xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí však x xxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pouze xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá zbytečnost xxxxxx procesu, pro xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxxxx

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx curiae xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Vírská 14/278, jehož přílohu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy národních xxxxxxxxxxx registrů xxxxx zákona o zdravotních službách.

IV.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

159. K xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx čtení, ani xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zkráceného jednání. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zneužila xxxxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx i následný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných pravidel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zvýšena xxx, že již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k nim xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxxxxxxxxx se x reálném xxxx x překotně podávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Jeho tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla úměrná xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prosinci 2011, xxxxxxx xxxx x nich nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx projednány x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx procesu, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx se vládní xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) důvodů x xxxxxx nemohli xxxxxxxx x žádném ze xxx čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx přijaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání, xxxxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx xx vnitřně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx již jejich xxxxxxx návrh.

164. X xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxx pak určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx a byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

165. Zatímco xxxxxxxxx vymezení veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a její xxxxx byl xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxx o ni, x současné xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X tomu xxxxx xxxx být její xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx veřejná služba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx osoby z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxxxx až při xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé navrhují, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x prosinci 2011 x v xxxxx, xxxxx x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob bylo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kombinaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx docházet xx Czech Point [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

166. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx obsaženo xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx provedení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjít z xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx osoba deklaruje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx skutečnost, xx xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx uchazeči s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx výkon závislé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx dohod o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejích xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, hrozí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx tak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.

168. Xxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx uchazeč xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx uplatnit pouze xxx, xxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu rovny x jeden nemůže x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx rovny, pokud xxxxxxxxx subjekt může xxxxxxxx právo x xxxxxxx silnější xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx práva nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání povinen xxxxx xx xx xxxxx xxxx evidence, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxx závazný, x x případě xxxx xxxxxxxxx očekává sankci.

169. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pročež musí xxx ten, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivou odměnu xx práci ve xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx k xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx práci odvedenou x rámci xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stav xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx není v xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají práci xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx by xxxx učiněno zadost, xxxxx by za xxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých v xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu odváděl x předchozího xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx ztráta xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo považuje xx spravedlivou odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx plnění, xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, poskytovat k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxx rámec zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx odrazuje.

171. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx platné xxxxxx xxxxxx může úřad xxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou délku xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx polovinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmem maximálně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Point. Již x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxx xxxx uvedených xxxxxxx platilo ještě xxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx zmíněná vyjádření, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx vlastním návrhu.

Xxxxx xxxxxxx

174. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx od účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxxx Gajdůšková x xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, která xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nikdo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx trvala xx xxxxxx jednání a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x napadených zákonů xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx případných technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonů xxxxxxxx být přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týdnů xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx v případě xxxxxx na xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první xxxx xx xxxxxxx "x xx xx dobu 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx druhé.

Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.

176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx právního xxxxxxxx x se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se zákony.

177. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, považoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze, pokud xxx x rozsah, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. listopadu 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 až 100]. Xxxxxxxx přezkum xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx důsledným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jemuž odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obou skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx nebo senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejdřív posledně xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Poslanecké xxxxxxxx.

Xx./x

Shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

179. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, trvajícím xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), xxx xxx xxx hlasovalo 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx 48, 1 byl proti x 19 xx xxxxxxx hlasování. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 824), když pro xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. ledna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx tisk č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), kdy xxx xxx hlasovalo 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx xxxx č. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx pro xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. října 2011 na své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (usnesení č. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011.

X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Tímto xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 2 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012. Xxx x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení č. 832), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx tisk x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 bylo xxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 183) dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx proti x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. dubna 2013.

188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), kdy pro xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 se hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x nich xxxx xxxxx x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho vrácení 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 xxxx xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení ve Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx něj hlasovalo 92 x přítomných 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx tisk č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx bodu x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 x nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 a 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 z nich xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx šest měsíců xx dni xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 z xxxx xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 192) dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). Z xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 na její 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej ve xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že u xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx 40 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx zkrácení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na 48 xxxxx ve xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Senát na xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx x připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání "zákonů xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx dnech 1. x 2. listopadu 2011. Xx, jakých xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx x pozvánce xx schůzi specifikováno. Xxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxx 2011, x xx xxxxx xxxx schválením pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx zákonů projednaných Xxxxxxxxxxx sněmovnou k xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

196. Po zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy dalšího xxxxxxxxx xxx xxxx 25. schůze, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc předložil xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x předmětných xxxx, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx návrzích x xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x další xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany Zbyněk Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx řečnické doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této schůze xxxx také xxxxxx 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Ze 185 přítomných poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 poslanců.

197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brání xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x poslanec Xxxxxxx Xxxxx z xxxxx klubu, který xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x e možné xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx na 13. schůzi dne 1. xxxxx 2011, xxx se o xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx z xxxxx Komunistické strany Xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx precedent x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx neuznal námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Námitka proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx proti.

199. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx i v xxxxx xxx jednala x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx xx dnech 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x stavebním xxxxxxx (xxx xxxx bod 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx až 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxx xxxxxxxx Zbyněk Stanjura xxxxx, aby byla xxxxx §54 odst. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx ze Xxxxxxx vrácených zákonů xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 přítomných xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, neboť projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx předsedající xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxx.

200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské demokratické xxxxxx, TOP 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 minut xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, a xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vystoupeních xxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotky x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrzích po 19:00 x po 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x jednání xxx 4. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 149 přítomných poslanců 97, proti bylo 49. Pro návrh xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrzích xxxxxx. X celém xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž jako xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.

XX./x

Xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obecná xxxxxxxxxx

202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá Xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou stanovený postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx možné xxxxxxxx xxx k individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o xxxxx xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx věcně kritizovat xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x legislativním procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx vrátil xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx podle navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, x xx x s xxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dnech 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsobu projednávání xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X tomu byl xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxx tohoto xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje potřebné xxxxxxx pro přijetí xxxxxx. X podstatné xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určující pro xxxxxxxxx politických rozhodnutí. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 a čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tak x xx strany xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řadě, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Tyto xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx podrobné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x být xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x promítány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jimiž xx poskytována ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx umožnit osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx v jejích xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx uvedený xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx týká x xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx a obhajovat xxx návrhy, čímž xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podpořili nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx smyslu, a xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx xx xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.

207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx či xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx předtím, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx a xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx je xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x umožnění konfrontace xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), x nikoliv x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Xxxx právo xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx zákona (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx rozpravy. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xxx xx parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledat a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, bod 76).

208. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé x xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxx. Tato opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx o obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x návrhem xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xxxxxx k xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné přiznat x xxxxxxxxxx postupu xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx zjištění, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx podstatné, x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

VI./c

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Senátem

209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odstup, xxxx odstup xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; nález xx. zn. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx podmínka xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx poslanci xxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat, xxx xxx dobrovolně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx zůstala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxx za důvodnou.

210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx koncem xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, hodnotit xxxx xxxxxx bezprostředně po xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx řadě zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx hlasovala. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení plyne xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho forma xxxx xxxxxxxxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx půjde o xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxx x x xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z následujících xxxxxx.

212. X xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozšíření bez xxxxxx souhlasu umožňuje xxxxx xxxxx výjimečně. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxx, zařadí xx xxxxxxxxxxxx určitého bodu xx xxxx pořad (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xx ustanovení, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nejbližší příležitosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx připravit se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx zároveň x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x němuž xx xxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, kdy již xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy možné xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x kolizi s xxxxxxxxxxx lhůtou podle §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xx dodatečné xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx jde x xxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x počtu jejich xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x hlediska jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx neupravoval xxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provázány. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou projednávány xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx jejich otevřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx předmět xxxxxxx právě s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx tak došlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx x absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž xx xxxx Poslanecká xxxxxxxx "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx deset minut, xxxxx i na xxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x hlediska kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, x tvoří xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxx xxx x umělé snaze xxxxxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Xxxxxxx soud xx je samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxx prosazeny xx strany parlamentní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celkové doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx to xxxx, xx by xx xxx dalšího xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Jednací xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reagovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx naznačeno xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxx zůstává klíčovou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx smyslu §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, x xxxxx xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx derogační xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx lze jen xx xxxxx abstraktní x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx v xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx napadených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Dospěl však x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poslední xxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení ke xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx xxx xxxxx x k jejich xxxxxxx projednání ze xxxxxx Xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx stála xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxx jednou schválených xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx schválí x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem promítají xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákony, x nichž xxxx xxxxxxx osoby na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.

219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx nedomnívá, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika zákonů xx zkráceném xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx případě došlo xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxx, xxxx by pro xxx extrémní zásah xx jejího xxxxxxx xxxxx vůli parlamentní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, byť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx ve xxxxxx §97 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit k xxxxxxx zákonů v xxxxxxxx, x xxxx xxx uznat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xx důvodnost těchto xxxxxxxx lze mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx proceduru, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinkem se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nepřipuštění místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením na xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx samozřejmě xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx i námitky xxxxxxxxxx účastníků, podle xxxxx byl xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, že v xxx xxxx poukázáno xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. přílepků při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x poznámku, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkretizována, v xxxxxxxx xxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, zda by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxx články, xxxxx x této xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby

224. Xxxxx skupina xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx umožněn x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nemohou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

225. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xxx:

"§30

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání

(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

x) odmítne xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx,".

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

"§18x

Xxxxxxx služba

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx pomoc obcím xxxx dalším subjektům xxxxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je vykonávána xxxxxxx v hmotné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), místo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx."

227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx evidenci x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx svém xxxxxxxxxxx x xxxxx.

228. Xxxxxxxx ustanovení §18a zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx dalším subjektům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx definovat xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazečem x krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx výkon veřejné xxxxxx a zadávání xxxxxxxxxxx úkolů jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonavateli xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx podtrhnout xxx, xx na xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití pracovněprávních xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnost, nýbrž xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx oslovováni xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interními směrnicemi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), včetně xxxx, jež byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučeni xxxx xxxxxx ani podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však existovat xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxx péče. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx typově srovnatelné.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx veden x příslušné evidenci x xxxx xxx x tím xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), která je xxxxxxxx po splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx veden x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx po xxxx, xx kterou xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x x rozsahu xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx mu tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. X xxxxxxx xxxx xx tří xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ní došlo xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Zvlášť x osob starších xxxxxx věku xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výpočet výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pak xxxx být xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx žádosti až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské pobočce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řídit xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx důvodem xxxxxxxx x xxxxxxxx. Platí xx za předpokladu, xx v xx xxx uchazeč xxxxx xxxx xxx dva xxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx veřejné služby xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxx závislou xx xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxxxx II xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně ve xxxx xxxx 7, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx neupravuje situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx nevykonává řádně.

Xxx./x

Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx prací podle čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx těmito xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx povoláním x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx. Xxxx právo xxx xxx vymezit i xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

234. Xx xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx měl xxx xxxxxxxx jako celek. Xxxxxx však nelze xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx i xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, každé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Zatímco uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cechovními xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. s., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu. Zákaz xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní se x xxx omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně lidské xxxxxxx x důstojnosti, x xx x xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, x především, jakým xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, představuje garanci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jej bude xxxxxxxxx a xx xxx může v xxxxx směru xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x x možnost xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, již xxxxx jeho širší xxxx xxxxxx okolí. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxxx, xx prosté xxxxxxx vlivů x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností zvažoval xxx potřeby a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxx práci, x kterou xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxxxx. X závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodováno x x tom, xxx x kde stráví xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, jakému xxxxxxxx xx xxxx muset xxxxxxx x jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx nebo mohou xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxxxx prestiž, a x neposlední xxxx x xxx xxxx xxxxxxx pocit xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav a xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx k xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx přitom xxxx xxx vnímáno jako xxxxxxxxxx a oprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x definice tohoto xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx práci (srov. xxx obdobné xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx povinnou xxxxx" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x služby, xxx xxxxx výrazně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxx x xxxxxx občana x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 37/93, xxxx. xxx nález sp. xx. I. ÚS 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx práce doposud xxxxxxxx xxxxx ojediněle. Xx svých nálezech xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimce x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2002 sp. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

237. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx veřejná služba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx je vykonávána xxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vykonávána v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, a nakonec, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda nejde x xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx se xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx první otázku xx třeba odpovědět xxxxxx. Již bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx pojem "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx donucení. X xxxxx případě xxx xxx odpověď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx proto nezbytné xxxxxxxx, zda měl xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx právního xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do xxx xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx abstraktní úvahy xxx přiblížit na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx neshledal porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx rozhodnutím musel xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, které xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxx rozhodování, x xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, xxx xx xxx podstatě posunul xx roviny, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x úvaze, xxx určitá povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x získání přístupu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx břemeno, xxxxx xx natolik xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což stručně xxxxxx zdůvodnil tím, xx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyváženo jinými xxxxxxxx, xxxx vykonávána xx veřejném xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).

241. Obdobný xxxxxxx xx promítl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. xxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx stížností Mihal xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 a x. 31303/08), x xxx xxx nalézt x x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx x xx xxxx případy než xx, xxx mají xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat účelem xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x způsobem, xxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu.

243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní základ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavodárce tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx pro xxxxxxxxxxx x osoby na xxx závislé xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x poskytne xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxx dáno xxx xxxxxxx toliko xx xxxxx Listiny. X vymezení tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx garance x svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx ze xxx 5. října 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx rozvinul xx xxxx nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního obsahu,

2) zhodnocení, zda xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).

245. Xxx xxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek i xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit podmínky x rozsah, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x další xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Nepochybně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx brát xxxxxx na to, xx xxxxx, xxxx xxxx tento nárok xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxx zaměstnání na xxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx též xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx jediný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými.

247. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. To, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů (§3 druhá xxxx xxxxxxxx práce), je x xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx formálně x xxxxxx postavení x xxxx obsah xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůle, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx uchazečem o xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxxxxx xx smlouva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo kde x xxx xxxxxx xx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x evidence uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx vyslovení pouhého xxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odměnu. Těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xx xxx řada xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx pracovněprávních vztazích x xxxxxxx směrech xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).

248. Uvedené xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx osoba, která xxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxx požádat o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx strpět, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx x xxxxx xx poloviny stanovené xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje zákoník xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tím, xx jí x xxxxxxx polovičního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx práva, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jinak xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojená s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce) x xx vlastním zájmu xx nadále xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx uchazeče xxxx x xxxxxxxx xx souvisejících práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky lze xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 x násl. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx první xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx maximální xxxx xxxx dosáhnout xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uchazečem x xxxxxxxxxx rovněž hrazena, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx povinnost hradit xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx zátěž, že x xxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx služby přijmout.

250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx např. v xxxxxxxxxx xx dne 4. května 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní potřeby xxxxx, by xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zneužívána ("být xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň má xxx xxxxxxxxxxx udržení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních návyků xxx xx dvou xxxxxxxx nezaměstnanosti. V xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx, xxx takovýto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx prací x práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxx x práva xx spravedlivou xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx práce tedy xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko xxxx xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxxxxxx všech dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx uchazeče do xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx být k xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou odměnu", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx dávek". Jak xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxx míří xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "ochoty", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sloužit xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Skutečnost, xx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx její účinek xxxxxx opačný. Stát xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxx i do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx však xxxxx opominout ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trestu obecně xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx x očích xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx instituty. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx jejich xxxxx xxxxx x xx x xxxx případech xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx nároku xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx je k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami s xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx svém souhrnu xxx s xxxx xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx čin, x xx xxxxx z xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx si zákonem xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx navenek (pro xxxxxxx lidi) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx vlastní důstojnosti.

253. Napadenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (a v xxxx případů nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx uchazeče, xxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx si xxxxx sami zaopatřit xxxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx načerno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx pár xxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx úsilí si xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx dvou měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, přesto x xx xx xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx jakkoliv xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou nuceny xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x to xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx postihovala xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx setrvání x příslušné evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx sledovaných cílů, xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pobočky xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx podmíněna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivován pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx bude záviset xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx z xxxx. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx jako důsledek xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx.

255. X dikce §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxx má xxx xxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx široký prostor xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je osoba xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx x kvalifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, věk xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx veřejné služby x s xx xxxxxxx povinnost uchazeče xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části uchazečů, xxx jsou xxxxxx x předmětné evidenci xxxx xxx dva xxxxxx. Nejde xxxxxx x nerovnost, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx určitého předem xxxxxxxxxx klíče xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx výstražně. Takovéto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx stanoviska soudkyně Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. listopadu 2011 sp. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx výkon práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídnut, zásadním xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx svém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vytvářejí xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, do xxxx skupiny xxxxx xxxxxx xxxxxxx, závisí xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v důsledku xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx aprobované zdůvodnění x je v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx uchazeč xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx xx smyslu §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. např. x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx zjevně nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx zákonem, kterou xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx na ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, jejíž xxxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázat x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx základě jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a určité xxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx představovat zakázanou xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx III (Part 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z položených xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx blaho xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výjimku stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx části. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx nepochybně argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vynucenou x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.

260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přispět xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému rozvoji, xxxxxxxx souvislost xx xxxx velmi abstraktní x xxxx xx xx možné xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx nemůže považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx právě xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). X povahy xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx delší dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx ale není xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné situace, xxx xx koncipována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mají být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky x xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej proto xxxxx podřadit xxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXX./x

Posouzení xxxxxxx s xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navázat xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jím xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé xxxx xxx ztráta xxxxxx, x vytvoření prostoru x tomu, xxx xx x xxxxx xxxxxxx mohl vypořádat (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.

263. Xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Případné xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx však třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx období xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 měsíců, po xxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne xx xxx, xx nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx vzniknout xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, který xx uplynutím xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx změnu, xxx xxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítne předmětnou xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x mít xxx xxxxxxx negativní průmět xx jeho sociální xxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx takovéto změny xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, zda xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na samotný xxxxx dané povinnosti.

265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ji tak xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jež fakticky xxxx ničím jiným xxx zaměstnáním, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta se xxx, xxx otevřeně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx má xxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné. Xxxxxxxx si totiž xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpracovat. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx pro vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, staly xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát pod xxxxxx xxxxxx odepření x x rozporu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxx zaručeného sociálního xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx již xx xxxx xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx již xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXx./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

267. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezu se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je princip, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx formě pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekt docházelo x xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x práci, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Případná xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx s tímto xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx nezbytně xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xxx xx princip xxxxxxxx x čl. 28 Listiny xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx hmotné xxxxxxxxx v nezaměstnanosti. X první xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkon činnosti, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nároku na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Takováto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx smlouvě veřejnoprávní xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx základ pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xxxxx x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx jako uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx odměna.

269. Je xxxxxx, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx samotné podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx bylo zcela xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx výkonu x xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby bez xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx vytváří xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx garantován (§33 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx zařazení xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx zodpovědět druhou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx již ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, že xxxx těchto plnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, kterému byla xxxxxxx nabídka již xx dvou měsících x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxx doby, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx.

271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx zůstává xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Otázka, xxxxx motivaci xxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně vyvstává, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.

XXX./x

Shrnutí

272. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

VIII.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a principem xxxxxx jistoty podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají svoji xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádat x oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx muset - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx x xxxxx tomu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx části (xxx 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx jen "registrace"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; tato osoba xx považuje za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 a xxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx 36 měsíců ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x udělení xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Příslušný správní xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx vztahy v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, resp. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx účinnosti xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx tento zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx podle již xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti zákona) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx omezena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xx xxxx xxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak bude xxxxx. I kdyby xxxxxx příslušný správní xxxxx x takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx žadatel xx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx péče uvedené x registraci, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně pozbyla xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Možnost podat xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx úprava podle xxxxxx xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

276. Xxxxx retroaktivity (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x xxxxxx právní xxxxxxx jsou pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], x tedy xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx svých dosavadních xxxxxxxxxxxx definoval xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 xx 149). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x minulosti nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, přípustnost (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v souladu xx zásadou ochrany xxxxxx x právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována hranice xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, k xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx šesti soudců x xxxxxx xx xxx 7. června 1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxxxxx omezení [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx xxxxx především čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který brání xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x právech xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx omezení práva xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx týkat xxxxx způsobu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro rozdílné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. To xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx ze dne 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx nových podmínek xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxx povinnost xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx, xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem promítat xx xxxx osobní xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ní spojený xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkám.

XXXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

281. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty, jenž xx xxxxxxxxxxx závěr x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx zásahem do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx práva.

282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx podnikat x této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx oprávnění těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Vychází xxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, nebo jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, příp. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů považována xx specializaci xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx jde x xxxxxxxxx specializace xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, nepředstavují oproti xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v jejich xxxxxxxx dochází k xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xx xxxxxxxx jako xx jeden celek, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxxx nebo bezdůvodný.

286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx zájem xx xxx, aby xx xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, muselo xx xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx proč mají xxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, již xxx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předpoklady, xxxxx xx, pokud jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, a poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx o registraci xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx, jež naopak xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy u xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.

288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxxx vyjádřeních neformuloval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelu samotného xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, příp. též xx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx registrace xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového oprávnění, x xxxx není xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx ústavně aproboval. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x závislosti xx jejím xxxxxx xxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce, xxxxx je xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu obsažené x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak" x §121 odst. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu xx xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxx x případě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx zjištěný derogační xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx registrací xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, x odstavce 4 xxxx druhé. Xxxx xxxxxx omezení xx obsahově úzce xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku registrací xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx podání nové xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx obsaženými v §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx xxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv x jeho odůvodněním. X dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 až 328 xxxxxx nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x závěru x nesouladu xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících

292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx návrhem domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx novým způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx ho xxxxx, xxxx xxx některých x nich. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i tvrzení, xx xx xxxxxx xx původní xxxxxx xxxxxx není nově xxxxxxxx způsob, xxxxx xx být databáze xxxxxxxxx vytvořena a xxxxx mají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx údaje, a xx xxxx stanoven xxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx poukazu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xx, xxxxx xxx o koncepci, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

293. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 18. xxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx tak x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx argumentace splňuje xxxxx jen x xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x lékařích, zubních xxxxxxxx a farmaceutech. Xxx xx totiž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx úpravy s xxxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx života podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

294. Xxx xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx postačující citovat xxxxx §70 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. d) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx mají xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:

"XXXXX XXX

XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx je jednotný xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, x činnosti xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx informací o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, x

x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v písmenech x) x d) xxx statistické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx určeném xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, kterými xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx

...

x) zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§73

(1) Xxxxxx zdravotnických registrů xx

x) xxxx informací x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx důsledků; zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx zařízení přístrojovou xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx vývoj, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx závažných xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady do xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, příčin x xxxxxxxx těchto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x cílem zlepšovat xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxxxxxxx vzdělání,

f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx statistické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,

x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) oprávněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedený x §72 odst. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x své xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce, xxxxx xx xx xxxxxx právo využívat xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx pro svou xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx pracovník"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx e). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle odstavce 3 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx se xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup. V xxxxxxx xxxx být xxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxx, který předkládá xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účel, xxx xxxxx xxxx údaje, x nimž xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x osobním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů údaje xxxxx x anonymizované xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx

§76

(1) Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx narození,

c) xxxxxxx,

x) rodné xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx získání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx xxxx odborností,

h) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označení odbornosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) xxxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán,

m) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx období, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx zakázán.

(2) Obsah Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je

a) xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) x f),

b) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,

d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní správy x xxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx údaje xxxxx

x) §76 odst. 1 xxxx. a), x), x), d), e), x), x), l) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,

x) §76 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx nebo pověřené xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. i), x), x) a x) poskytovatelé, poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx.

(2) Za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardu."

295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx systém sestávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x pacientech, xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx týkají xxx xxxxxxxxx xxxxxx registrů, xxx x souvisejících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou i Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) a Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx celek nahrazuje xxxxxxxxx Registr lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (existující xxx xx roku 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx o jejich xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x dosud součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 citovaného xxxxxx, tedy xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx technicích (srov. §3 x násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx zákona. Jde xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx kterým xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení platnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, a datum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.

298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje vedené x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.

299. Závěrem xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx, xx x xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx a farmaceutů x x xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých xxxxx, xxxx nemá pouhý xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxx xx spojeno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx členství xxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, které xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x příslušných stavovských xxxxxxxxxx [§3 písm. x) Organizačního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (nebo x datum xxxxxxxx), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx budou veřejně xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování osobních xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x širším slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx skutečnosti x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 sp. xx. X. ÚS 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx o xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx x xxx xxx omezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx jednat o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxx proporcionality (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 a 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena i x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx zásady xxx automatizované zpracování xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx se zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a oprávněné xxxxx x xxxxx xxxx xxx použito xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, týkající se xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx účely, d) xxxxxx, x xxxxx xx to potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx nikoliv xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto zásady xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 11). Požadavek, aby xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx proporcionální xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx vyjádřen.

304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxxxxxx xxxxxx zásahu xx základního xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x čehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx dotčenou xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxx x těmto údajům, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití oprávněného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této souvislosti xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxx xxxxx Francii x. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx x garancí xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx veden xxx xx xxxxxxxxx xxxx a poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxx subjektu.

305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce rozhodovat x xxx, xxx xxxxx údaj poskytne xxxx osobě, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx poskytnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat.

306. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx xx xx, že tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vynětí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

307. X §70 a 73 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 xxxx. 1 xxxx. d) tohoto xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx sama o xxxx. Xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kvalitě poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx toho xx xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].

308. Xxxxxx xxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxxxx xxxx č. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 a 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, dále xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx negraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto registru xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxx vlastně x xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x případě xxxx x xxxx, i xxxxx jde o xxxxxxx výslovně formulované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x pokud xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx tato povinnost xx xxxxxxx základ, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx je získání xxxxx o personálním xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), ve své xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx a kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx účelná x xxxx, xxx xxxxxx případný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, zdraví x xxxxxx důstojnosti.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze mít xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x jeho případě xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx x kvalifikačních předpokladů, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x jiném vyučovacím xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx vykonávat na xxxxx xxxxx (srov. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. a §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X těchto xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx schopny odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx x rozsahu nezbytném x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, jež xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx se xxxxx požadavek xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx přehlédnout, xx xxxxx údaj představuje x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pracovník uvedený x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x něj xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. zásahu xx) jejich základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

312. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, jež xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx svých xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx má xxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx rozsah xxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nimi, a xx ve xxxxx xx jeho xxxx.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx sledované xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zastává názor, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, specializace) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx výkonu, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vyžadovány xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx dobu xxxxxx povolání umožňuje xxxxxxxx zpracovávaných xxxxx, xxxx-xx tyto poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx svoji povahu xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx xxx x hostující xxxx xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se bez xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxx hlediska, xxx xxxx relevanci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků nebo x tom, jakého xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx proto postačují xxxxxxxxx o tom, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxx právní kvalifikace. X tohoto xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx vykládat restriktivně, x xx xx xxxx uvedeném xxxxxx.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx zpracovávaným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.

316. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, nýbrž xxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx rizika (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňování významné xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztáhnout na xxxxxxx z xxxx. X případě data x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čísla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x osobní xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx který by xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx, o ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx zveřejnění možnost xxxxxx si informaci, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx povolání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx se údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x n) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx přístup x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx o xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx xx xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx xxx bylo x poté, co xxxxx pracovník xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. co xx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx byla informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povolání aktuálně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xx xxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx vlastně xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx anonymizaci, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxx zřejmý xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx adresám xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx budou xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx registru x xxxxxx jeho xxxxxx a účel, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze x x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedostála požadavku xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx rozsahu a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx nelze takovýto xxxx dovodit xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx by bylo xxxxx přesně zhodnotit, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vznikl. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 a 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Závěrem xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Tento xxxxx proto nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních službách xxxxxxxx věci rozhodnuté, x xxxx nic xxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že shromažďování x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx účelů, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx údajů, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx mají být xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zneužití, včetně xxxxxxxx x následné xxxxxxxx nakládání s xxxxxx údaji. X xxxxx smyslu přitom xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx ve vztahu xx všem osobním xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx zpracování. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě zvážil, xx xxxx míry x xxxxxx hledisek xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx tvořící Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx za xx

322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), h), x) x m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx za to, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §70 xxxx. 4 písm. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx

...

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,

g) x xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) x rozporu x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,

...

x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x),

...

(3) Poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx

...

d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,

e) xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací podle §53 xxxx. 1,

x) neumožní xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,

x) umožní xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §65,

x) xxxxxxxx xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".

324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maximální výše xx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 2 xxxx. d) xx 100 000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) na 300&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. x) xx 200 000 Kč x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 1 000 000 Xx. X xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx uložit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx by xx zbylá sankční xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxxx zůstává, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zákonů nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se totiž xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx xxxx sankce, xx xxxxxx, xx x jeho odstranění xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xx spočívá xxxxx protiústavnosti.

326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení relevantní. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx věcným xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku. To xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 sp. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obecně zaujímá xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx s xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být zachována xxxx xxxxx na xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx řízení iniciováno. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx namítán xxxx xxxxx nesoulad, x xxx nález x xxx, zda xxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx pořádkem, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x skupina xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx způsobu xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupina xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx přezkum. X xxxx obsahu xx xxxxx zřejmé, xx xx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx jiného xxxxxxx legitimovaného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Poté, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 písm. a), x), c) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektu, sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx sankce xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě správního xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x pokud xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx vést x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx totiž x otázky politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x axiologickém xxxxxxxx veřejnosti na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, nicméně prostor xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02), xxxx. zda xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyloučení libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxx, xx konečné xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktů, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxx sankcí x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce v xxxxxxxx výši. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx omezit xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činí 100&xxxx;000 až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx takovýto xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okolností xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx poměry odpovědného xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného subjektu xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxx zřetel x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxxxxxx x xxxx činnosti. Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx likvidační xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, že x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx s §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám, a xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných úpravách, xxx xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx x uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx toliko tehdy, xxxxx by při xxxxxxxx sankcí bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. zn. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. X xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx hypotetickou, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx výši xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx udělení sankce xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině x neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x s xxx xxxxxxxx intenzitu zásahu xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxx.

336. Zbývá xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx ani x té xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z principu xxxxxx jistoty, jenž xx xxxxxx ze xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat.

337. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.

X./c

X xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vymezují skutkové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xx však ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s principy xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxx xxxxxxxx a srozumitelnost [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx protiústavnosti. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxx (x xxxx blíže xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx vedlejší účastníci xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx nastat x aplikační xxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxx skutkový stav, xxxxxxxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možné. X xxxxxxx všech xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx XX./x), xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx určitosti xx xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), resp. xxx písm. x), x), x), x) x i) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx s jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vztahovaly x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) x x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají xxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 odst. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.

341. Závěrem této xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XI.

Další námitky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

342. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné konstatovat, xx posledně xxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, referenčním xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx x xxxx, xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratifikované x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž se xxxx celek xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.

345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x lze xx xxx nahlížet x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, odpovědnosti jednotlivce xx xxx zdraví x xxxx xxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x etablování xx v xxxxxxx xxxx x časem xxxx x související xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx mimo xxxx xx obsah xxxx xxxx existujících právních xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či správnosti. Xx oprávněn hodnotit xxxxx xxxx soulad x ústavně zaručeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx zpochybnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Nedochází x jeho xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx obsahově xxxxx xxxxx zdravotní služby. 1 nadále xx xxx zachovává xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx.

346. X návrhu xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by zákonodárcem xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx být protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek neupravuje xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

347. Xxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 a §28 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxx xxxxx poskytovala zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xx "náležité xxxxxxx úrovni", kterou xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x objektivní xxxxxxxx." X této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, že budou xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx xx xx zdravotnictví v 21. xxxxxxx xxx.

348. Xxxxxxxx ustanovení zní:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§28

(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x včas. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení x xxxxx xxxxx.

350. Xxxxxxx soud xx xxxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx představuje posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x posoudit xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezují odborný xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), jež xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druh x formu zdravotní xxxx. Neodborné xxxxxxxxx xxx jejím poskytování xx totiž x xxxxxxx na povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx k závažným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx míjela xx xxxx účelem, xxxxx xx xx sama xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x promítá se x do xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx by xxx xxxx mít stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx kvalita) naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu) xxxx "podle pravidel xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx obsah xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ověřených xxxxxxxx lékařské xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vymezena vágně xxxx neurčitě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxx tato xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx.

352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx neodůvodňují xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x definici "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxx léčby xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx v závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu. Za xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx ohled "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx jsou nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

353. Xxxxx k tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x jeho xxxxxxxx již zákon x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx možné xxxxx pacienta, xxxx - jinými xxxxx - na xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx vymezení podmínek, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx, náleží xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svévole, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty x smyslu ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, že xx xx tato xxxxxx xxxxx x převážném xxxxxxxx xxxxxxx nedosažitelnou x s ohledem xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezovala. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx ústavně konformní. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které byly x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Nakladatelství Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jiná (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku.

354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterým je x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x namítaný xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x postupů xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx x důvodu, xx podle xxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. K xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, pročež je xxxx námitka xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x svých xxxxxxx

355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu se xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osoby xx jiné xxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péčí. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx povinnost zaznamenat xxxxx nezletilého, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zákonného zástupce, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat bez xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého pacienta, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, x názor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do zdravotnické xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zjištěn.

(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,

x) jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xx

1. xxxxxxx xxxx rodičů, x xx k poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,

2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x to k xxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx k xxxxxxx xxxxx písmene x);

xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxx §38,

x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 hodin xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx

x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx stav nebo xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x jsou-li xxxxxxxx x záchraně života xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 a odpírají-li xxxxxx xxxx xxxxx x nich nebo xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(5) Xxx-xx x pacienta uvedeného x §28 odst. 4, poskytovatel vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 písm. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx znění xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx zákrok xx xxxxxxxxxx proveden xxx se xxxxxxxx xxxx zákonného zástupce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x xxx, xx x tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx předpokládá xxxx relevanci, xxxxx xxxx situaci, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zbaveného způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem v xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx těchto xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx

358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, nebo x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).

359. Napadené xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§36

Xxxxx vyslovené xxxxx

(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, a xx xx podmínky, že x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pacient xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx nebo nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx formu a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přání xx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x němu vedly, xx zaznamenají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx respektovat, xxxxx xx jeho splnění xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."

360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx jde x čl. 9 Xxxxxx x lidských právech x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx své xxxxx. Je xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxx nereagoval xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.

361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, aby pacient xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx vyžaduje, xxx x xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pacient, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x k xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které budou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vytknout ani xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx tento projev xxxx plně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx základ xxx xxxx omezení xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx ochranu při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v této xxxxxx.

362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxx. Nové medicínské xxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, xx totiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon tedy xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opětovně učinit xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx využít kdykoliv, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x lidských právech x biomedicíně, který xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x přání xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxx přání xxxx xxxxxxx vážně x x vědomím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx. Je xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx - x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž toto xxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxx, xx x sobě nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x x případě, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx v případě xxxxxxxx nebyl resuscitován. Xxxx xxxxx může xxxxxx několik xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx nebude xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx přihlédnuto, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového přesvědčení xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

364. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx pacient nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.

365. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitost §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačně vztahuje xx situace, xxx xxxxx x něm xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx vyslovené přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx osoba xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx argumentace.

XI./e

Odmítnutí přijetí xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx o xxx

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx názoru xxxxx x zavádějící xxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxx c), xxxxx xxxxx xxxx xxxx x pacienta xxxxxxxx, pokud ten xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xxxxx xxxxx nastal, xxxx xxxxxx jen x moci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx pacient xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pacientům, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.

368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§48

(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si pacient xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx zajištěním zdravotních xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Švýcarské xxxxxxxxxxx, či xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) přestal xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx další poskytování xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxx xxxxxx pacienta;

ukončením xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neurčitým. Poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx §28 xxxx. 1 tohoto zákona x x souladu x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vázáno xx svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx je xxxxxxxx vyústěním situace, xxx xxxxxxx nesouhlasí x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx služby.

370. Xxxxx xxxxxxxxx důvodu napadají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče x xxx, xxxx xx k xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, xx mohlo xxxx x důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx práva v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x b) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků není xx vztahu x xxxxxxxxx ustanovením důvodná.

XI./f

Neposkytnutí xxxxxxxxx služby

371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich života xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxx jejich zdraví, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Kritice podrobují xxxxxxxxxx, že zdravotničtí xxxxxxxxxx dál nebudou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxx povinnost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zní:

"§50

Práva zdravotnického xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxx

x) získat xx xxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx se pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx jeho života xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxx informovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx pacientovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiného poskytovatele xxxxxxxxx. Záznam x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx pacient a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xx obdobně xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxxx odstavců 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb."

373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx tvrzení xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazu na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.

374. Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Listina xx xxxxx svěřuje, xxx zákonem vymezil xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž současně x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx tohoto práva xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx prováděcích zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx ale xxxxxx v xxxxx xxxx na xxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotné podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx nálezu). X opačném případě xx vymezení obsahu xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx ze dne 24. xxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 54/10, xxx 48].

375. Xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplňování tohoto xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx některé xxxxxxxx xxxx jednotlivcem x xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx především x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného pracovníka xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx na xxxxx x ochranu zdraví x xxxxxxxx svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti.

376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx předmětná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx i xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx primárně) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx má xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxxxxx předmětného xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. X jinou xxxxxxx se jedná xxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx smyslu dotýká xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x na zdravotní xxxx, pročež xxxx xxx zkoumáno, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. na poskytnutí xxxxxxxxx péče.

378. V xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vážení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že život x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrana x xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x míře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx považovat xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx vyhodnocení konkrétních xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx určení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit právo xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XI./g

Zpracování osobních xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx tento rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevance. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx

381. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx zástupcem poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx definuje, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx připouští, xxx xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nedostatečných zárukách, xxx tato péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě.

382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx

x) způsobilá x xxxxxxxxxxxx výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §12 x je xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

x) bezúhonná,

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Odborným xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx trvá některá x překážek pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx vykonávána x xxxxxxxxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx registrovaným partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborný xxxxxxxx x poskytovateli ve xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx žádostí x xxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx doklady x xxxx. Změny x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxx první xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx dne, xxx x nim xxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx xx x některé x xxxxxx skutečností xxxxxxxx."

383. X ustanovení §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx níž xxxx xxxxxx, zda "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx služeb" proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že obsahem xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx i určité xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím z čl. 4 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo pouze xxxxxxx garance, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx nedbá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sice x širším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx současně stanovené xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx právě k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx formálně. Posouzení xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze xx již xxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ani xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx

387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x souladu x xxxxxxxx pořádkem, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace xx xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, tato xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti.

389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx znamená, že xxxxxx zůstanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x její xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se x případě těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx x něj žádat.

391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic na xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxx případě xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx právní úprava Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx.

392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx důvodným x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jej xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.