Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, zákona č. 365/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x důchodovém spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §70 xx 78, §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 až 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xx slovech „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx 5 let." xxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
V. Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxx vráceny Senátem, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke všem x xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx deset minut x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby i xx osoby xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx evidence, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 2 xxxxxx. Xxxxxxxx navrhli xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, resp. xxxxxxxx jeho ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx dne 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x sankce xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxx skupiny xxxxxxxx.
4. Návrh na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen 13. xxxxx 2012, xxxxxxx podala i xxxxx, od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx nově xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovali x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx zákonných zástupců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 a §50, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení.
5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 7/12. Ústavní xxxx svými usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx již totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx subjektů.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozpravě x napadeným čtrnácti xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako celek xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadila xxxxxx zákonů, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §97 xxxx. 3 x 4 ve xxxxxxx x §54 xxxx. 4 větou xxxxx, xxxx. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").
b) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx a počet xxxxxx vystoupení ve xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx §59 odst. 2 xx xxxxxxx x §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.
x) Po xxxxx dobu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx připuštěn xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, který byl x této xxxx xxxx jediný xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X případě jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího řádu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslancům x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatné xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desítky xxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx druhém xxxxx, xxxx nejen xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Cílem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx cíle xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx eliminovalo xxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx případně pokusit xxxxxx xxxxxxx oddálit. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx x informační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, které jí xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jedním x xxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konfrontována xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx vlastní úsudek x přizpůsobit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království x. 74025/01 x xxx xxx dovodit i x nedávného rozhodnutí xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx ze dne 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx xxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé skupiny xxxx, xxxxxxx německý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalkulaci, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.
11. Ve své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx některé obecné xxxxxxxx, jež xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právem xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálně chápaného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyloučení libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimity xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxx parlamentních xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx rovnosti jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx. Musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na parlamentní xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejím zástupcům xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xx řadit x xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx opozici blokovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě sloučení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxxx x nadužívání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxx x oslabení xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx moci ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx vyčerpání všech xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxx xx změny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx opozice předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx tisk x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx navíc xx xxxxxx nálezu xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxx x toto ustanovení xxxxxxx xxxxxx většina xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska je xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx u bodů, xxxxx xxxxx xxxxxxx x obsahově xxxxxxx (xxxx. u xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx xxxx souvislost xx důvodem sloučení, xxxxx nemá xxxxx, xxx byla opakovaně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxx velmi podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahově nesouvisejícím xxxxxxx. Uvedené stanovisko xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx může Xxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx x x takovémto xxxxxxx musel xxx xxxxx poslanec xxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát ke xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx se řadí x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx dojít x v xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx poslance muselo xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, mohlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i znehodnocením xxxxxxx role Senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx korektivu Xxxxxxxxxx sněmovny. Právě x xxxx skutečnosti xxxxxxx i důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xx poslanci mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není projednáván xx výborech, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke změně xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani poukazem xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usnesení Xxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx coby opravné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx komoře. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. V xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx obracejí na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní opozice, xxx vzhledem x xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeli xxxxx x projednání věci Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx schůze, x prezidenta xxxxxxxxx. X xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxx pravidel demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx xxxxxxxx zasáhnout, xxxxxxx Senát xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"). Kumulací opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krácením xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xx xxxx řady poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x extrémní případ xxxxxxx vládní většiny. X xxxxxx, které xxxxxx nepodstatně omezují xxxxxxxx práva a xxxxxxx podle čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx naprosto selhal xx xxx xxxxxxx xxxx legitimační xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx projev pokračování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx projevila již x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Mezi její xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x častou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx tématům xxxx xxxxxxxxxx každé xxxxxxx vládních předloh xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasovacím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx postup xxx přijímání návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně i xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů zdravotních xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx očekávat, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxx dosažení širšího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx xxxxxx x xx dalších xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poslancům rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx x této xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx připomínkového xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxx xx 10 dnů, později xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' se xxxxx x kodex xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx x x xxxxxx důsledku porušení čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Ústavy.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx námitek je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx xx neobešlo xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx do xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tvorby úhrad x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx xxxxxxxx prací x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx podmínění xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx
21. Napadeným zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zaveden x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, přičemž navýšen xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny tohoto xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxx osobami vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxx poskytována, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Stejným xxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx x této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX x pokroku a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Evropské sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., x nichž xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx politiky xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx příležitost získat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Listiny x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx vymezeno, co xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nachází x Xxxxxx o nucené xxxx povinné xxxxx (Xxxxxx MOP č. 29), vyhlášené pod č. 506/1990 Sb., xxx jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx práce" každá xxxxx xxxx služba, xxxxx xx na xxxxxxxxxx osobě vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ke xxxxx xx řečená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx týká toho, xx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx zahrnul xxxx xxxxxxx práce x pomoc jiným xxxxxxxxx než xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx vykonávány xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx obce x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zároveň xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxx ani žádnou xxxxxxx xxx délku xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx úřadu xxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx institutu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx nelze ani xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 písm. x) a x) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx práce (Úmluva XXX č. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx spojena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx x odnětí xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx pracovněprávních předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx uvedená sankce xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vnímá xxxx xxxxxxxx pro případ, xx by xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorňují, že xxxxxx může mít xxx xxxxx ztráty xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k práci, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", a xx x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nucené práce xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x právními xxxxxx obsaženými v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23. listopadu 1983 xx xxxx stížnosti Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde-li xxxxx o břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. zcela xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx s použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx minimis xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxx mimořádně xxxxxx x nesnesitelné, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx něj xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx pojištěna, což xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavení při xxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx důchodu.
27. Xxxxx námitka se xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatných aspektů xxxxx xx xxxxx, xxx je upraveno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde x Xxxxxx x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx MOP x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx č. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují pojem xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poskytování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxxx získat přiměřené, xxxx. vhodné zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx osoba xx schopna xxxxx x xxxxxxx pracovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ze xxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x osoby, xxxxx xxxxx pobírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx pojistného z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost xx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxx princip, měla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx základě předem xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nahodilosti. X případě xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx měsících xxxxxxxx podmíněným právě xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx dopředu xxxxx, xxx a xxx xxxx nabídku dostanou, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký bude xxx rozsah x xxxxx xxxxxx. Po xxxx xxxxxxxx xxx x zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čemž xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvážení xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "kapes nás xxxxx", xxxxx zcela xxxxxxxx, že tyto xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily na xxxxxxxxx budoucí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxx výrazně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x minulém roce xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx spojena x xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx xx doložitelné xx statistického xxxxxxxxx. Xxx jde o xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxx xxxxxx malých xxxx), nebo osoby, xxxxx se skutečně xxxxx vyhýbají. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnání, přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx zneužívaly, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, ale xxxxx x jedině xx xxxxxxxx evidencí xxxxxxxx x zaměstnání, a xx v xxxxx xxxxxxx xxxx měsíců, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná služba xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků x systému pomoci x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Jejím hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 odst. 1 Listiny. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" garantuje mnohem xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Platná xxxxxxx úprava xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v jejím xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako citelný xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 a čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx, xxxx by za xx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba odmítne xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx není podle §3 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi") považována xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, byť by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přiznání splňovala. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně xxxxx xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx xxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx pobočce úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x takovouto xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx jsoucí x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové registrace xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxx těm, xxx tuto podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnili. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mohlo být xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx poskytovat x xx uplynutí xxxx lhůty, xxxx xx 9 měsíců xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx předkládat již xxxxxx předložené doklady x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx závažnější xxx xxxxx "xxxxx zbytečné" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxx času zkoušku xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx primáře, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx platnými právními xxxxxxxx k závěru, xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, byt' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxx nástavbovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx x xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx s xxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx rozsahu, xxxx kdyby x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soukromý lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dlouhá xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxx xxx xxxxxxx atestace xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx kardiologie. Její xxxxxxxxx absolvování xx xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmírně xxxxxxx, protože kvalifikační x výukový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx atestačních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.
37. X xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx dříve xxxxxxxx práv takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastává x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx odbornosti. Dotčený xxxxx xxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx změny xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx již jednou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o péči x zdraví lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx zdravotních registrů) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem přesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx jiné. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a kdy xxxx xxx kódovány x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nich mají xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx obecný, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx s čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx je xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx o zahájení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x účelem čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě, xxxxx i x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx některých diskrétních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedeny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 zákona č. 220/1991 Xx., o Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze považovat xx nepřípustný a xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx odkazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x listopadu 2011, xxxxx něhož xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx ani se xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedených v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx nebyla předloha zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx vznikají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení správních xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
43. X další xxxxx xxxxx návrhu xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxx především x správní xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx poukazují na xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx například xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, jenž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx zdravotním stavu x pořízení výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmírně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx a kdo xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, nebo xx xxxx informaci ověřit. Xx xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxx nesmí podat xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pociťoval jako xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx xxxxxxx informace xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx později xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Kč) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx účastníci xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, x bez xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i názor xxxxxxx, podle xxxxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx speciálního ustanovení §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx informace podat xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx od xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx těchto xxxxx xx došlo xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k nejasně x xxxxx formulovanému xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nebezpečné xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx porušování, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx neposkytne, ač xx xxxxxxxxxx xxx.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x dalším xxxxxxxx deliktům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho souhlasu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x bez jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx osoba xxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonného zástupce, x xxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 a nepořízení xxxxxx xxxx kopií xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x), f), g), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxx do 500&xxxx;000 Kč. Podle xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx svízelné situace xxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx x kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Pokud xxx x nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, někteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x pacientovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx ve xxxx xx 300&xxxx;000 Kč. X případě xxxxxxxxxxx xxxx zemřelého xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x d), xxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. m), xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx především xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu u xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx péče o xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx provést ohledání x prohlídku xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx x xxxx, xx povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž x sankce xx xxxx xxx 100 000 Xx xx xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx x xx xxxxxx xx 100 000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo přestupky, xxxxx i xxxx, xx zákon stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladů. Z xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx námitek xx xxxxxx k xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xx Ústavní xxxx zabýval x xxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx poslanců, xxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx kodexového typu, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postih x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalitu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx požadavek státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx účastníkem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx xx odvolávají Ústava x Listina. Xx xxxx x xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Důsledkem xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") v xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x lékařům a x úrovni xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "léčbu" i xxxxxxxxxxxx přístrojově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.
52. Uvedené ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a biomedicíně, xxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx úmluva ve xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx právo osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx xx xxxxx toho, aby xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx současně x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xx každý právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx se xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx dopřána všem xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Proti xxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jaké lékařské xxxxxxx si xxxxx xxxx nepřeje v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy již x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám schopen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx účastníci zde xxxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxx xxxxxxxx Alzheimerovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro ně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx pacienty zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." V tomto xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx má xxxxxx x přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nepřesnosti xx bylo možné xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stárnutí populace x zhoršujícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx může xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vlastních xxxxxxx xx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx pacientům bez xxxxxx xx xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odstavci 1 xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx věk xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx se, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx dokumentace, aniž xx bylo xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx.
57. Opomíjením xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx mimo xxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx situacích, xxx xx bere x xxxxx povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x jeho schopnost xxxxxx, se má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x rozporu x x xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx rozumové x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx šestnácti xx xxxxxxxx xxx x xxx, že její xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Další xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", což xx xxx o sobě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx právě poskytovatel. Xxx sice x xxxxx důvodech musí xxxxx pacientovi písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx navíc xxxxxxx x praxi x xxxxxxxx péče onkologickým xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, čímž dochází xxxxx k xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle příslušných xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx je pacient xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jde x xxxxxxx právní x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla diskuse. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxx x zemřít, nebude xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvolí xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx zachraňovat i xx xxxx vlastního xxxxxx. X toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx České lékařské xxxxxx, xxxx Etický xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx lékařům ukládá xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx neodkladně poskytnout xxxxxxxxx pomoc, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či jiné xxxxxx.
60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacientů x čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 a 54 xx zas xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx x také xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje x §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Není xxx xxxx xxxxxx, xx co je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx z jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí odborný xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx určitá osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx poskytovatele. Xxxxx by xxxxxx xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k zákonu xxxx celku. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx x něm xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou x xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní právní xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x jen x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace, xxxxx xxxxx tím xx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx si ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úrovni. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhují xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx celek xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, o vyjádření xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx návrhům i xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých vyjádřeních x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 a 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx předsedy xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx již x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx tedy zřejmé, xx byl xxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx komorách Parlamentu xxx dodržení veškerých xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xx zkráceném řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatury, x níž se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládajícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx Parlamentu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x prodiskutování x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x racionálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby byla xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přinášejí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx sněmovnou, dostaly xx opětovně xx xxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx vrácení xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Senátu. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řečnické xxxx x xxxx rozpravě. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijato potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 minut xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxx.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx samoúčelná, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx politických xxxxxx, k tématům, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxx xxxxx přijmout, resp. xxx xxx xx xxxxxx ve xxxxx, xx xxxx se xxx dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx přístup, xx který xx xxxxxx právo, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx komory, které xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých obstruujících xxxxxxxx na účast x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxxx na argumentaci x xxxxxx, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xx nezabývat xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/b xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx jednáno x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x jediné hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury nejsou x hlediska možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx s účinností xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak učinila xxxx, co byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x sankční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx pobírají xxxx xxx šest xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxx xxxxx xx tuto dávku xxxx povinnost xxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx. X xxx xx spojeno i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a dovedností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.
71. Xxxx právní xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání vedené xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x tímto xxxxxxxxxx pracovalo x xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přenesena xx xxxx xxxxx, resp. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočky, a xx i x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx k ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti, jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx domáhají, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx takovýto důsledek xxxxxxx i x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x zaměstnání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx v xxxx 2011 bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce však xxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx x "jiných vážných xxxxxxxx důvodech", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zpravidla tkví x osobě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xxxxxx není veřejná xxxxxx v rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx veřejné xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x aktivit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx práce. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména zpracování xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyhledávání zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. job xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx pracovního místa. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx aktivizace. Je xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postupu.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. x roce 2010 veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxx x průměru 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx měsíci, kdy xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližně 500&xxxx;000. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zapojováno xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nikdy xxxxx x není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, jedná xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může k xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X hlediska xxxxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxx, a to x pokud jde x xxxx, xxx xxxx signatáři xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxx podání. Xxxxx xx i xxx ekonomicky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. července 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxx xx dobu 90 xxx, xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxx xx i xxxxx xx programu xxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx úklidu xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx děl. Xxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxx xx vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxxxx jedinou podmínku xxxxxxx příjmu xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (s totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. povinnost udržovat x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xx x Xxxxxxxx funkční, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálního vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx vykazuje právní xxxxxx podobné xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxx. práce organizované x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítne, nemá xxxxx xx další xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xx plně xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx náleží xxxx x příplatek xxx těm, xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x příplatku xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporuje pasivitu x nezaměstnanost, xxxxxx xx plánuje snížení xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx výše, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx donucení k xxxxx, ale reintegrace xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. V xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx dobrovolníci, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
80. Opominout xxxxxxx nelze xxx xx, xx česká xxxxxx úprava xxxxxxx x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených z xxxx xxxxx, podle xxxxx xx v xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx politik zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx x. 7 xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motivace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jasně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaného xxx, xxx xxxxxxx hledal xxxxx.
81. Xx základě xxxxxxxxx přehledu tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří, že xxx nezaměstnaný xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx práce, přičemž xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx veřejná práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorcích xxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxx xx ve xxxx jádru pouze xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx pracovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Předmětem zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hmotné xxxxx. Oba uvedené xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx smyslu čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Text xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny. X případě čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx pokud by xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. To platí x pro xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spojeny nepřiměřené xxxxxxx nebo které xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, likvidační) následky. Xxxxxxx je v Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx nouzi. Xx tedy zřejmé, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx a obsah xx mohou v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx x xxxx zemi, xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak záleží xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočit ze xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x xx x xxxxxxx xx to, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx právo uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dávka, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina garantuje xxxxx xx odměnu xx xxxxx, x xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx x konfrontace §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Každopádně xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. K xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x některý' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx situace. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo (srov. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx x práci x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx složku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svobodném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) a xxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx pro xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x dispozici x xxxx, xxx využil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx jej využít. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx zaměstnání, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Argumentem x maiori xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ke konci, x xxxx xxx x nejistotě x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 xxxxxx týdně, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx namístě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolně zůstat xxx zaměstnání.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxx pouze x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx se xx rozumí xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx se xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxx. Při absenci xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, neboť veřejná xxxxxx není vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx trestu odnětí xxxxxxx, práva vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx činnosti) od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jde i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předem xx, xx xxxx splňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani neumožňuje xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nevzniká xxx žádná materiální xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutnost xxxxxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a pobírat xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx odmítne splnit, xxx k xxxx xxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.
87. Uvedenou argumentaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x zaměstnanosti, x xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx. Společným rysem xxxxxx podmínek je, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x trest, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxxx. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxx příkladů xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxx přestupkem xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poukázat xx xx, že předmětné xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx II části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sedmé tohoto xxxxxx. Závěr, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxx xx absurdní.
88. Za xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxx evidovanou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx jiným xxxxxxxxx. Xx jen xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx nikoliv. Xxxx xxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx obdobných xxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) postavení oferenta. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabídku odmítnout. Xxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx z xxxxx xxxxxx, které xx svou podstatou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx neústavnost xxxxxx x není, x xxxx odmítnutím xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, jež není xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 20. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob nebo xxxx jim xxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vynakládat xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx prostředky.
90. Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx evropských xxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 odst. 2 písm. x) Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx části.
91. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx, x xxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xx, xx x xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem v xxxxxxx, protože z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx patrné, že x ní bude xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx profitovat ze xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čistotu xxxx x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mj. xxx, xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx nucené xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Sekundárním xxxxxx xx xxx zlepšení xxxxxxx x oblastech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozebraného xxxx xx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx o prostředek xxxxxxxx kázně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být možné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx dán xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upraveno x Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx a ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nárok xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx x x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozdělit xx tří xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x c) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty zavazují xxxxxxxxxxx státy zaopatřit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx uvedených x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení x xx. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx čl. 20, xxx xxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným ústavně xxxxxxxxxx znakem je xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, je přitom xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácený xxxxxx x xxxxxxx xx ni xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxxx podle xxxxxxx práva řádně x důvodně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 69 xxxx. x) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx niž by xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, zastavit, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Na základě xxxx, že xxxxx xx náležet pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pracovat, lze xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce xx xxxx čl. 4, dosud xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx institutu veřejné xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xx významněji neodchyluje xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx x xx. I xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zvolil x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povaze daného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). K tomu x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxx však vezmeme xxxxxxxx obecné pravidlo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx v xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx práce či xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své vlastní xxxx (xxxx. rozsudek xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Siliadin xxxxx Francii č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kdy xx x xxxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxx, že kontraktační xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx tvrdit, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx moci na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá.
98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vykonávat xxxxxxx, xxxxxx xx xx daných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí velmi xxxxxx rozsah vážných xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x charakter vážných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx, xxxxxxx rozsah prací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se nezakládá xx xxxxxx. Nabízeny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně prací x knihovnách x xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx, x čím xx xxxx vyrovnávat jiná xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. rodič v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje ani x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ponižující xxxxxxxxx. Xxx xxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x uvedenou Úmluvou, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv
99. Veřejný xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok, x současně xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx tři xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx celkem xxxx xxx xxxxx xxx. Uvedené xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx týkat x osob, za xxxxx xxxx "pouze" xxxxx zdravotní pojištění, xxx však nepobírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, hledat si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Xxxxxxx xxxx x "nezaměstnaností xxxx xxx xxxxx rok x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx let" xxxxxxxx x xxxx uchazečů, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx stav, věk, xxxx x dítě xxxx xxxx vážný xxxxx (xxxxx xxx 55 let, zdravotně xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx xxxx měsících xxxxxxxx bez dalšího, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení uchazeče. X případě takto xxxxxx evidence xxx xxxxxxx služba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx očekává pomoc xxxxx při ztrátě xxxxxxxxxx (zejména v xxxx hospodářské xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelně x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek stížností xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce. Xx této skutečnosti xxxxxx xxx změnit xxx deklarovaný účel xxxxxxx služby, xxxxxx xx možnost zachování, xxxx. rozvíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx objektivní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx naplněn. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s novým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx zejména pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, péče x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že xx xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx práv stručně xxxxxxx xxxxx některých x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využívány xxxx xxxxxxxx politiky zaměstnanosti, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx veřejné služby xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx "velké XX a xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx kontroly xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx práce xx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx osoby, aby xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx doplňující stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazuje xx velmi strohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úřadu práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což lze xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx může xxx maximální délka xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx xxxxx úvaha xxxxx práce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum zásahů xx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xx stává nepředvídatelným x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx x xxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nouzi.
III./e
Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon, kterým xx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx zdravotnictví x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí dosavadní xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytovat x našem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, jež xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx ovládajícím vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx xxxxxxxx práv", xxx x daném xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s dostatečně xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx, xxxx xx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. dubna 2015 xxx, xxx x poskytování zdravotních xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy.
107. Doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxx xx xxxx u poskytovatelů - xxxxxxxxx osob xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, adresa místa xx míst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb či xxxx, xx kterou xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x vydání oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Analogické xxxxxxxxx xxx uvádějí xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší rozsah xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx v xxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvolí. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx několik xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kladené xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neobvyklým, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx postačí poukázat xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx novel, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx.
110. Pokud xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx x ohledem xx předmět přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx osoba právnická, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx směru osobou xxx. xxxxxxx způsobilou, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby tatáž xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx lékařů x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x přechodných xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. více xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě konzumovaná (x výjimkou novelizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx postavení xx xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x oborech, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxx xxx xxx žádný xxxxxxxxxx důvod, proč xxxxx xxx xx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx po xxxx xxx sedmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx součinnosti x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx podle dřívějších xxxxxxxx získali xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxx xxxxx nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxx novou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c zákona x péči x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx jednotlivé složky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
114. Xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx nálezu ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx na mezinárodní xxxxxxx České republiky, xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, byly zpracovány xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx zpracování vystavena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přímo xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x sledovaným xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx obecně x §70 xxxx. 1, x pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxx x registrů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách kromě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Jiný xxx v xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda tento xxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x systému xxxx zaváděného, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 zákona x zdravotních službách, xxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx upraví technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrů.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx x ve xxxxxx xx dvěma x xxxxxx registrů, xxxxx přináší xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ministr připomíná xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat x) xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), c) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx zdraví x xxxxxxx spotřebitele, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx evropskou spolupráci x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx a podklady xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx orientovat x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx snaží významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné a xxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx registry xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU ze xxx 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx neměly stát x cestě nepodložené xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx shromažďování x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxx za bezúhonnou. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ten, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících, xxxx. způsobilých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dílčí evidence, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx registru. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotničtí pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x hostující osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx farmaceutů. Registr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou údajů x xxxxxx čísle x xxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů xxxxx xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x specializaci, údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, název xxxxxxxx) x úvazek.
120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx vzájemně propojené x xxxxx sleduje xxxxxxxx shodné x xxxxxxx druhy údajů, xxx xxxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet rezidenčních xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx také slouží x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odrážejí x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx členů xxxxx xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx funguje xxx xx dob tzv. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx statistického úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx možnosti tato xxxx konfrontovat s xxxxxxxxx zeměmi Xxxxxx x xxxxx. Informace x registrů xxxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčebných metod x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. agendový xxxxxxxx registr xx xxxxxx k základním xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., o základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx by se x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny, jde xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx právu, do xxxxx je xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry jedince x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xx odráží xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aprobované zájmy xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách
123. Xxxxxxx senátorů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx považují xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x odkazují xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx postoj, jakož x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 10/09 x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, sazba xxxxx xxxx určenu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ne každé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx.
124. Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxx výše sankce xx xxxxxxx až xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx příslušný správní xxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, která jej xx opakování protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx případné xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x opravdově xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx 10 000 Xx xxxxxx bude xxx xxxx účinek xx xxxxxx nemocnici x xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozovnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Protiprávnost xxxxxxxx chování xxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany správního xxxxxx a zejména xx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozmezí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx x příklady xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, ministr xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx o abstraktní xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ustálené xxxxx xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx co xx xxxx obecnosti a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx navíc, xxxxx xx xxxxxxx, by xxxx řešeny podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, podle xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 trestního xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx trestního x správního práva xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x běžná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní zvláštní xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx činem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx nově xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní služba". X xxxx definice xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon nerezignuje xx pojem xxxxxxxxx xxxx, s nímž xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx širšího xxxxx zdravotní služba [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se kromě xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx xxxxx xx stěžejních pojmů xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 xx 10.
128. Takovýto xxxxxx xx oporu x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmu zdravotní xxxx xxx zachování xxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxx x jakým xxxxxxxx lze pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvádět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce vytvářet xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "zdravotní služba", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za pojem xxxxx x přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx již x prvních ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx informaci, xx zdravotní péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy xxxxxxxx i ve xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".
III./ee
Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx zdraví x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
130. Pravidla vědy xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádření nároku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxx postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jen takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx konkretizací na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx logicky patří x xxxx, xx xx obvykle chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx služby xxxxx poskytovat jinak xxx xxxx a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definici náležité xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x osobnost pacienta, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx na daného xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x čase. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxx nesmí podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici xxx xxxxxx odkázat na xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s vymezením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx tak, xx jde o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí dodržet xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx způsobů, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší soud. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx snížení standardu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Nakonec xx xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Úmluvy x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x pojem "xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na xxxxxxx xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx náhrada xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas.
III./ef
Další xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxx úpravu institutu xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Informace pacienta, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, xxx xxx xxxxx nemusí platit, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyslovení xxxxx přání x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Omezení platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx nepřiměřené ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx využít, xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni xxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nebrání x xxx, aby po xxxxxxxx xxxxx pěti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, aby xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx pacienta.
136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), podle něhož xxxxxxxxxxx pacientovi, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx doprovod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. To xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx náročnějších zdravotních xxxxxx, x kde xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách je xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx nezletilé xxxxx bude zohledněn xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx formulovat své xxxxxxx názory, xxxxx xxxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx názorům xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. Xx se netýká xxx. neodkladné xxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx vůli pacienta [§48 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxx poskytovat xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez racionálních xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách]. K xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. I když xxxx xxxx dány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x pacienta, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho stavu, xxx xx xxxxx xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Důvody odmítnutí xxxxxxx pacienta xx xxxx xxxx jejího xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x oprávněnosti x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx života x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož život x zdraví nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx přiměřené xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxx život x xxxxxx, xxx xx to bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdravotnického pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garantovanou čl. 15 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x praxi příliš xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, zničením apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. především xxxxx x xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 trestního xxxxxxxx.
143. Ustanovení §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxx xxx. odborného zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však není xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právních norem xxxxx občanského, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx každých xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx vymezí xxxx xxxxxx, výslovně x zvlášť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xx x ní není xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak ministr xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx názoru napadený xxxxx není x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx vytvoření xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx občanů. Xxxx mu xxxx xxxxx, že xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx dosavadních řešení (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřebné x x xxxx důvodu, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 až 20), xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx zaváděný xxxxxx xxx pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobních x citlivých xxxxx, xxxxxx je namístě, xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že výkon xxxxxx xxxx musí xxx prováděn v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedávají xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xx zvláštní xxxxxx uvedený x xxxx písmenu x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx citlivých údajů xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovně x xxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být prováděno xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných x x xxxxxxxx úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx některých registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx v potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Příkladem xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Národní xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 let.
148. Xxxxx vedení, realizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx nevyjadřují xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dat a xxxxxxxxx pro transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x xxxxxx částech xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxxx x nadbytečnost xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podzákonný xxxxxxx, byť by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x údaji.
149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedení xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx evidencí (xxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx. Potřebují-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak sdílení xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx uchovávat x xxxxxxxxx informace, xxxxx jsou mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx považuje xx xxxxxxx obecné, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx zásadně xx se mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno již x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx účelné a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx uchovávání v xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, jehož xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaři x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.
152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež uplatnil x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení.
III./g
Vyjádření dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx xx dne 2. února 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x podstatě xx xxxxx námitkami proti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, aniž by x tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena xxxxx xxxxxxxx úprava.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx jednoznačný xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahem i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx do základního xxxxx xxx přiměřený xxxxx xxxxx. Problémem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromažďování (příp. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významná a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřehlednost a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxx. Xxx tomu xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora xxxxxx xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytovatele mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Tím xx xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx využila x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx prezidentem xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování údajů x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx ztotožňuje i x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádostí x vydání oprávnění xxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x splnění podmínek xxxxx a technické xxxxxxxxxxxx, schválený provozní xxx apod. Podle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě tento xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příprava xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náročná. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx vyjádření
157. Xxx 15. března 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko tohoto xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, že xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx na vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.
159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického zákonodárného xxxxxxx. Se závěrem, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
160. Za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx svůj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx neodhodlala x xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů existoval xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nim, xx xxxxx vytvořit xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Zařazení návrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zvýšena xxx, že xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx orientovat xx x xxxxxxx xxxx x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxx dalším jeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přinášejí, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášeny xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x některých xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, není xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, projednávány x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx x x tím x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednávanými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na všechny xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - nebyla ve xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx poslanců, kteří xx z xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx břemeno tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, považují xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx argumentace ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx změna institutu xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx významná, xxxx. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx a podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za její xxxxx. Zákonem č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odnětí xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Tyto xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a její xxxxx byl pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx promítalo x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X tomu xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ihned xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svému základnímu xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx osoby z xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, xxxxx a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxx, zda x některých xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Czech Point [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
166. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx všech xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx napadená právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x právo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx domáhat xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba xx xxxxxxx prací, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxx postavení, xx xx xxxxxxxxx smlouvy x jaká jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba deklaruje xxxx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závislé xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx dohod o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce má xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejích xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx xxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx němu státní xxx, tudíž je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx uchazeč xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx uplatnit pouze xxx, xxx jsou xx xxx subjekty xxxxxxxx vztahu xxxxx x jeden xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx strpět. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxx nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx změně jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx x negativními důsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx xx po xxxxx dobu xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá jako xxxxx xxxxx práce, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx, a x případě jeho xxxxxxxxx xxxxxxx sankci.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci xx xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenáleží, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za zásah xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Neobstojí xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx ekonomiky našeho xxxxx xxxx x xxxxxxxx době natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno zadost, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx by byla xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práce, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxx kryjící xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x průběhu xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx poskytování znovu "xxxxxxxxx" výkonem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, které xx stát xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx xxxxxxx služby x tomto xxxxxxx xxx zákaz xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx maximálně xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím x xxxx, že xxxxxxx xx xxxx práci xxxxxxxx žádnou odměnu, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx ještě xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx úřadu práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx poslanců, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády, Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlas xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x odvoláním na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxx vlastním návrhu.
V.
Xxxxx xxxxxxx
174. Ústavní xxxx si x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx x xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx se zúčastnil xxxxxxxx Jeroným Tejc xxxx zástupce navrhovatelů, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, kterého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx trvala xx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx položil xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, zda některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické nedostatky, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x případě žádného x těchto zákonů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "x xx xx xxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, není-li xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x xxxx druhé.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx xxxxxxxx předpisu x se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx zákony x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se zákony.
177. X xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, považoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx má x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i jeho xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx přistoupit i x jiných než xxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 3. července 2000 sp. zn. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx dne 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko se xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x něho xxxx xxxxxxxxx, xx x jeho přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx ve většině xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatněny x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu, xxx xx xxxxxx x případech konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x dané xxxx xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x jemuž odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hledisek, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, zda xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx ve smyslu xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx na něm x zda pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, pročež k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pokaždé, kdy xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke každému xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu
179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx i těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx vztahujících se x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 684), kdy xxx xxx hlasovalo 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 824), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti a 3 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán jím xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se tak xxxxx již xxxx xxxxxxxxx.
181. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx tisk č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx proti x 4 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 ze 178 přítomných poslanců x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x nich bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx pro jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi, jehož xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 689), kdy pro xxx hlasovalo 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. října 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti a 2 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x).
185. Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 682), xxx pro xxx hlasovalo 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx bylo xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx proti. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk č. 181) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, která nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 680), kdy pro xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx bylo xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx proti, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk č. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx pro xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z nich xxxx xxxxx x 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). Z přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx 52, žádný nebyl xxxxx x 17 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x nich bylo xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 186) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (sněmovní tisk x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. V xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozprava k xxxxxx bodu x x tiskům x. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 685), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx a 61 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 349). X xxxxxxxxxx 61 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (senátní tisk x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 350). Z přítomných 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx hlasování zdrželi. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx šest xxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx tisků č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx na 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx uvedených xxxxx xx patrné, xx x xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx následně xxxxxxxx xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, budou-li xxxxxxx zákonné xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. listopadu 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkat, xxxxxx v xxxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání dne 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx schválením pořadu xxxxxx, sdělila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx středu 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxx č. 378, senátní xxxx x. 182). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. schůze, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuté nebo xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x předmětných xxxx, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx návrh, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tento den x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx po půlnoci. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx pro něj xx 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xxxxxxx, xxx jednacím xxxx xxxx xxxxxx xxxx také sobota 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx za zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx níž bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Takovémuto xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx a xxxx xxxx pořadu xx budou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip x xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx na xx, xx doplnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x kterém xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. schůzi xxx 1. února 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. Xx stejné xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy xxxxxxxx i poslanecký xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx poukazem na xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxx schůze. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší schůzi xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Klasnová, xxxxx v daném xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx vyhovění xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxx jednala x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx po 19:00, xx 21:00 xxx., jakož x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx ranních xxxxx rozprava x xxxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x xxxxxxxxx spoření (xxx výše xxx 195 xxxxxx nálezu), xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx se x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Když xxx xxxxx xxx večer xxxxxxxx xxxxxxxx schválili xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x prvnímu ze Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx vytkl neustálé xxxxxxxxxxx různých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx, neboť projednávané xxxx spolu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx bodům.
200. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (těsnopisecká zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, proti xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx třetí nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx všech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrzích xx 19:00 x xx 21:00 xxx., případně x xx druhý xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 přítomných poslanců 97, xxxxx xxxx 49. Xxx návrh xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Xxx xxxxx ve xxxxxx x jednání xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx člen vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.
XX./x
Vymezení předmětu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obecná xxxxxxxxxx
202. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx x jejich xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx skupiny xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx zákonů v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, protože tyto xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx dojít i x porušení §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx prosadit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu schůze, xxxxxxx xxxx ke xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nerespektování xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky libovůle xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx přijatých xxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxx opozice, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx vrátil xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, nemohlo být x rozpravě adekvátně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, k xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, a xx x x xxxxxxx xx to, xx v případě xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x projednání návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 na 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 na 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
204. Xxxxxxx vůči průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, formulovala i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx vytýkána absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "kodexu" umožnil xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x dispozici x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx řízení až x říjnu xxxxxx xxxx. X rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx ústavní orgány xx něm xxxxxxxxxxx, x předepisuje potřebné xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx. X podstatné xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx určitá, xxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecnějších ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ně xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx zákaz xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxx při přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [blíže k xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, x nález xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx musí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni jednacích xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx.
206. Z argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní opozice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx xxxxxxx osobám xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ho a xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k čemuž xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx xxx nevztahuje xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx veřejnosti zjistit, xxx x z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx podpořili xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xx pojímat x xxxxxx smyslu, x xx xx spojitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx ty xxxxxxxxxxx představitelné podoby. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postojů x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
207. Právo (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, než xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní opozice xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účel xx xxx sám x xxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, xx xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. nález xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38), x nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Toto právo xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx bodu) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx zcela vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy. Xxxx xxx stanovit pravidla xxxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxxxxxxx zájmy vládnoucí xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 76).
208. Ústavní xxxx xxxxx náhled navrhovatelů, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé z xxxx xxxx o xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koncentrována xxxxxx xx určité jeho xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx procedury jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x němu své xxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx vedle xxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx a xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.
VI./c
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem
209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyhovění odpovídajícímu xxxxxx však podmínil xxx, xx k xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx několika xxxxxx či xxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx dne 15. května 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx podmínka je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx zákona by xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx parlamentní opozice, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx domáhat, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx domáhali zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (resp. v xxxxxx případě koncem xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Byly xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformitu legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx se v xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx nebo vrácený xxxxx zákona xx xxxxxxxx alespoň deseti xxx "xx nejbližší xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx hlasovala. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, aby o xxxx xxxx možné xx nejdřív xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob této xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx bodu do xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx půjde x xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může xxx x o xxxxx na doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
212. X xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, xxxx které patří xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koná-li se xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx její xxxxx (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Od xxxx xxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, aby k xxxxxx zařazení došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než podle §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx určitého bodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřípustné omezení xxxx parlamentní xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx. Tyto návrhy xxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, kdy již xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx projednávání xxx navíc xxxxxxxx xxx, aby nebyl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Lze proto xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx xxx dovodit xxxxxxxxx, aby zákon xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, jež nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx ke způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx zákonodárná procedura xxxxxxx jejich xxxxxxxx x kritické zhodnocení, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx sdílí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx bodům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx smysl.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx minut, xxxxx i xx xxx, xx "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx souvislosti, x xxxxxxxx kterého xx podstatné jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx návrhů xxxxxx, x tvoří xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediném zákoně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Ústavní soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx prostředků, jež xxxxx xxx prosazeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je právě xxxxxxxx celkové doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vždy xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupit v xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xx bez xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reagovat xx situace, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx řečnické xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx poslanců zúčastnit xx xxxxxxxx, ale xxx k jeho xxxxxxxx omezení. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx většiny xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxx zůstává klíčovou xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx nesplnění xx xxxxxxxxx založit xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Lze stručně xxxxxxx, že předmětná xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx. Mezi některými xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx existovala, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx vztahu xx xxxx z xxxx xxxx lze xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx vlastního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx sloučení. Na xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx dány zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl však x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předmětnému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxx těmto návrhům, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxx xxxxxx zákonů, zda xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem promítají xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxx totiž svým xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx své xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, xxxx. xx vztahu k xxxxx veřejnosti.
219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (resp. též x nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkrácení celé xxxxxxxxxxx procedury jen xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx průběhu xxxxx vůli parlamentní xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákony xxxx, byť právě x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx průběh zákonodárné xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování xx xx uplynutí lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx uznat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, byť xx důvodnost těchto xxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materii x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxx zkrácení, xxx by mohlo x výše uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx poslance, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze jim x hlediska hodnocení xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žádnou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiná xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx uvedený xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou by xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými jsou xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxx, že x xxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou praxi xxx. přílepků xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x poznámku, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož se xx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx určitého xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spekulovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx.
223. Ze všech xxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x věcnému posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx základě nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx jinak xx xxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xx svobodnou xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx pobočka Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx týdně x xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 měsíce,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx zákona x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx narození a xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x jeho rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x předmětné evidenci x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Xxxxxxxx ustanovení §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx výkonu xxxx stanoveny písemnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx pobočkou a xxxxxxxxxxxx vykonavateli xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx charakteristiku xxx jen podtrhnout xxx, že xx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Krajská xxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, která je x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxxx nabídku má (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx upraven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), včetně xxxx, jež byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx veřejná xxxxxx, zákon xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx větě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx péče. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mít x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx stát po xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při rekvalifikaci, x x rozsahu xxx xxx xxx xx xxxx, po xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona]. X xxxxxxx xxxx xx tří let xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ní došlo xx dosažení věku 55 xxx. Zvlášť x osob xxxxxxxx xxxxxx věku xxx xxxx být započtení xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx služby. Podle §30 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx zmínit, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx případného výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom různou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pracovišti, xxxxx x současnosti představují xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než dva xxxxxx, aniž xx xxx bylo jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. nezbytná xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xx 4 let xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx stupních XX xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení, a xx xxxxxxxxx xx xxxx bodu 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spočívat x v "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx náboženských, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočka xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx nevykonává řádně.
Xxx./x
Obecně k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx svobodnou xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito právy. Xxxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx volby. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených prací.
234. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx spojitost xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x uvedenými ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xx systematiky Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích ustanovení, xxxxx x když xx jejich předmět xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx historických obdobích, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx skupinu lidí, xx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx srov. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxx dnes. Xxx xxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okruhu právních xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Listiny, podle xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx profesi, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x úsilí, x především, xxxxx xxxxxxxx xxxx získávat xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a v xxxxx směrech xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx a co xxx xxxx v xxxxx směru nabídnout. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx své místo xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxx práci, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx své aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx směřuje, xx xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rozhodnutí se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti může xxx xxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dopad xx třeba přiznat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x jeho xxxxxxxxx, nýbrž xx xx nařízeno a xx na něm xxxxxxxxxx. V závislosti xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tom, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx to dostane xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně. Xxxxxxx xxxx skutečnosti přitom xxxx xxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x xxx jeho xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx stav a xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx a oprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jím xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x definice tohoto xxxxx, která xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx prací" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx které xx xxxxxx osoba nenabídla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x služby, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x svobod xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx nález xx. xx. X. XX 2/93), aniž xx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež by xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze ojediněle. Xx svých nálezech xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx x xxxxxx zákazu) absenci xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. června 2002 xx. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx
237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx několik xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx ustanovení, dále, xxx je vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx donucení xxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, pročež ji xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem "xxxxx xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx k další xxxxxxxx otázce, a xx, xxx k xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx donucení. X tomto xxxxxxx xxx ale odpověď xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezení předmětného xxxxxxxx.
239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx služby, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx vznikem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx sledoval xxx, xx xx něj xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost rovněž xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx vztahu a xxx xx xxxxxx x němu není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xx měl xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodování, x to, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx advokátem), xxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, tím xx xxx podstatě xxxxxxx xx roviny, xxxxxx xx x hlediska xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výkon rozumný xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx práci xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x získání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spojeným x budoucím výkonem xxxx profese, xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. též Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xx x činností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).
241. Xxxxxxx přístup xx promítl do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, v xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx zákazem nucených xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí ze xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 x č. 31303/08), a xxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx pléna ze xxx 21. xxxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, xx uvedená xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx x na xxxx případy xxx xx, jež xxxx xxxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx vztahu. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx otázka, kterou xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to, zda xxxx xxx veřejná xxxxxx považována xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx této xxxxxxx xxx povinnost, x xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx o ukončení xxxxx vedení x xx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx (x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx jednotlivce x xxxxx xx xxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxx prostor x xxxx, xxx se x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží uvážit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x ze xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx právní úpravě, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x potřebu vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
3) posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxxx závazků plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně podmínek xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx práva, xxxx. hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění, že xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx právě osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak nemají xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, vůči xxxx tento nárok xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx dopadu xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x součinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx veřejná služba xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx řadě xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůle, x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx veřejné xxxx. X jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Uchazeč xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx však xxxx jeho vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx jediný otevřený xxxxx v rámci x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení pouhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx služby nemá xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých směrech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).
248. Uvedené xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, která xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x délce xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x podstatě závislou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx mzdu x xxx xxxxxxxxx nižší xxxx ochrany než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx přiznává xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxx xxxxx. Dotčený uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx vlastním xxxxx xx nadále xxxxx xx sám zaměstnání xxxxxx.
249. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx vážného xxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x zřeknutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx důsledky xxx xxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx činí x xxxxxxxxxx xx době, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 x xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x případě xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení musela xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx uvedenou částku xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x omezení xxxxxxx rozhodnout se, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodně odmítnout (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx uchazeč nemůže xxx xxx viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx totiž x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ale xxxxxx ke zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxxx vést x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x práva xx spravedlivou xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x nezaměstnanosti, xx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspektů (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pobírat xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx pomoc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx plnění mají xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří na xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx podstatu xxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxx činnosti samotné xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx motivačně xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, nemění nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx příjmové xxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu ze xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxxxxxx veřejné služby xx xxxx účinek xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx o xxxx xxxxxxx x do xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx instituty. O xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx často umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx x nimi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, a xx pouze z xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx práva, aniž xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx navenek (pro xxxxxxx lidi) shodné xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkající se xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx za přiměřený xxxxxxxxxx bránící zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, xxxxx xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxx služby může xxx (a x xxxx xxxxxxx nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx prací. Tito xxxxxxxx nemají důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx u xxxxxxxxx skupin uchazečů xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence uchazečů x zaměstnání. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxxxxx službu xx xxxx uvedených xxxxxxxx, x to xxxxx x po dobu xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx vhodným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odstranit xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je podmíněna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, jejíž výkon xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitost, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude nebo xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, pročež nebude xxxxxxxx situace, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xx výsledku xx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závisí xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx představit několik. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx je osoba xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x kvalifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx nebude xxxx xxxxxx to, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Nejde přitom x nerovnost, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou ale xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x úvahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx výkon xxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx týdně xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x té xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx uplatnění nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx svém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx vytvářejí dvě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx uchazeč, závisí xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pokaždé, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x xx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx. např. x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxx x xxxxx xxxxxx pojmenované nedostatky. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, jež xxxx xx přiznána za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Jde xxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx strpět. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti vylučují, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xx xx xx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx, x to, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx pracovníkovi vzniklo xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx the Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxx práce xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x položených xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto zákazu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxx se xx nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx práci xxxxxxxxx x případech mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu vynucenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x vůbec x xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx překonání, xxxx. x překonání jejích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, směřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho dosažením xxxxxx xxxxx v xxxxxxx souvislostech přispět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxxxxxx x bylo xx xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabránění xxxx odstranění nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty (xxxxxxxx). X povahy xxxx přitom xxxx xxx o povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx xxxxx prostředek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů zachovány xxxxxxxx návyky x xx xxxxx k xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx všech xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx x rozporu se xxxxxxx nucených xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 odst. 3 xxxx. a) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti podle čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
VII./d
Posouzení xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 243 x 244 xxxxxx nálezu. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, xxxx 54 a 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx prostoru x tomu, xxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.
263. Xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx zákonodárce do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Případné xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, tak délky xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx vznikne xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx uvedený nárok xx x uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x délce xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x pracovním poměru, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx ostatních xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x trvání tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců stává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídky. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xx věku xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x mít tak xxxxxxx negativní xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx zákonodárce nijak xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, která xx xxx takovéto změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska principu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx, xx však xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
265. Ústavní soud xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx zaměstnáním, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx službu. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kontrola, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxx plnění, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxx xxxxxx jejich odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx na uchazečích xxxxx veřejné xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx třeba stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Opodstatňují xxxxx x závěr x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, že již xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx kroku xxxxx rozumnosti.
VIl./e
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny
267. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx způsobem zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx však musí xxxxxx o práci, xxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx vztahem věcně xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx možné předpokládat, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to, zda xx princip xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx služby, x xxxxx xxx, xxx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X první otázce xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, s odmítnutím xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxx veřejné služby, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xxxxx x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx uplatní xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx považovány za xxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Je zřejmé, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedla x nepřípustnému zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Jak xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Listiny xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních vztahů. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx má výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na mzdu xxxx k obnovení x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx vytváří xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x nichž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx zařazení xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Zůstává xxx xxxxxxxxxx druhou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří k xxxx, xx xxx xx spravedlivou xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx ale xxxxxxx pouze xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx mění xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx nabídka již xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx jen "xxxxxxx" xx ostatní práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx se neuplatní xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx zrušení xx v xxxxxxxxx xxxxx návrhu rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx za některým x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx zrušení §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "a osobami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení souladu xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a principem xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx vykonávají svoji xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádat x oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvádějí lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (bod 174 tohoto nálezu), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx možné.
VIII./a
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx oba návrhy xxxxxxx xxx proti §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních službách, x ohledem xx xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx znění těchto xxxxxxxxxx, xxxxx též xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x registraci podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x registraci, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx osoba xx považuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx vydání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xx neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem uvedeným x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx po uplynutí 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nejpozději do 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další platnosti xxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou lhůtou xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, která bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x jeho §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou chce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx poskytovat, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně nerozhodl x zákonem stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx případě xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.
VIII./b
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, a. x., 2011, x. 92], x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x nimi xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xx přípustné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dochází ke xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle staré xxxxxx úpravy, a xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx minulost nezakládá, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx případů xxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx xx x xx xxxxxxxx spojen xxxxx xx principů xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 147, xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx v souladu xx zásadou ochrany xxxxxx x právo xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud sám xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx nutně xxxxxx xx zásahem do xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx důvěry občana x právo, x xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx ale xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mělo xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového střetu xxx xxxxxxx xxxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx není absolutní. Xx xxxx uvážení xx vázán xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny.
279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x samotné možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy zásadní xxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob budou xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx xxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, xxxx 27 x násl., též xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x principy právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními dotčených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx právní jistoty xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxx nezbytnost xxxx x obecné rovině, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vyjadřoval xx konkrétní právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx zástupci, jde-li x fyzické osoby, xxxxx nemají požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x právnické osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx specializace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, příp. též xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x právní úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxxx změnu.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxx pro dosavadní xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno požadavkem xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx získáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xx nahlížet xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právo. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx však, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časového omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavku nového xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx xx xxx, xxx po xxxxxxxx přechodné doby xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx sám x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, již xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx umožnil dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x oprávněním xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jimiž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde ani xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x osob, které xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx úpravy x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Účel požadavku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxx registrace xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, který nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, k xxxxx xxxxxxxx by mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x závislosti xx jejím xxxxxx xxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx požadavek nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce neúnosnou xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, kterou xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby na xxxxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Její xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu by xxxx naopak zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx k povolání xxxx výdělečné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.
291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx x xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty druhé. Xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádává xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částečně [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 31. října 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 zákona o xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx prohloubí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X dané věci xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto xxxxxx), x ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, se xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx některé x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že účel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx xx tvoří, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxxx v xx xxxxxxxx údaje, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx směřují, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx které by xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx ani xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné x jeho xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Xxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxx jen v xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxxx na příslušných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx tyto skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxxx xx ochranu xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Pro xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx postačující xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a odst. 2 písm. c), §72 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Tato xxxxxxxxxx zní:
"HLAVA XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX INFORMAČNÍ XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx zpracování xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx, o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních registrů x zpracování xxxxx x nich vedených,
c) x vedení Národního xxxxxxxx poskytovatelů x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx x zpracování výběrových xxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx s xxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby,
e) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a x) xxx statistické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, údaje, kterými xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedené v §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,
...
(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou soustavu x pro účely xxxxxxx x §73 xx xxxxx sdružovat xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívat údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x hodnocení zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx důsledků; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx sociálního systému,
c) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x vybranými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x důsledků těchto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x sledování xxxxxxxx s xxxxx, x dále statistická x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cílem zlepšovat xxxxxx xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx potřebných údajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx informací.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) oprávněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xx v rozsahu xxxx poskytovaných xxxxx; xxx není dotčen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) xx x). Xxxxxxxxx oprávněným xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx má xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osobním x xxxxxx údajům vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.
(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním a xxxxxx údajům xxxxxxx xx zdravotnickém registru. Xxxxxxxxxxxx podle závažnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx základě žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) jméno, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka a xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx titul,
b) xxxxx x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné způsobilosti x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, zda xxx x hostující xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán,
m) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) veřejně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) a x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,
d) xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx účelem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx neveřejné údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, a xx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx36).
§77
(1) Xx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxx podle
a) §76 xxxx. 1 xxxx. a), b), x), x), x), x), i), l) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) x x) poskytovatelé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Za pravdivost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Údaje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx ministerstvo ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, je xxxxxxxxxx xxxxxx sestávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje x xxxxxxxxxx, včetně xxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxx a xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxxxx jak xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x zdravotních službách). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týkají jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx povinnost jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx (existující xxx xx roku 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického zařízení, x němuž mají xxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
297. Nový xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx zdravotnického povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje údaje x xxxxxxx, xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx §66 citovaného xxxxxx, tedy xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx technicích (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx stručnosti o xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x datum xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx xxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx do tohoto xxxxxxxx xx 180 xxx ode dne xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické osobě, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxx registru. X okamžiku xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.
299. Závěrem xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx do xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolání [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; x xxxx rovněž nález xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (nebo x datum xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx orgánech.
IX./b
Obecně k xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx sebeurčení
300. Xxxxxxx xxxx úvodem přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx x xxxx xxxx jsou předmětem xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v širším xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém, včetně xxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, též xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x soukromému životu xx v judikatuře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. ÚS 23/05 (X 111/46 XxXX 41), bod 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. ÚS 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx každé xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx shromažďování nebo xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obstát x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 6. xxxxxx 2006 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 a 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx být x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a oprávněné xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx být x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x pokud xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, x e) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxx údajů po xxxx nikoliv xxxxx, xxx je třeba xxx xxxxx, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. V obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny především xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen.
304. Xxxx-xx xxxx podmínky splněny, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, x to nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž též xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento údaj xxxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; nález xx. xx. Pl. XX 24/11, body 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jeho xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, že s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx může mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx okruh osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x jakém xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití oprávněného xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx údaj xxxxx xxx po nezbytnou xxxx x poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zachováván xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku bude xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.
306. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí být xxxx zřetel na xx, xx tím xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
307. X §70 x 73 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x evidenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, x xx získání souhrnných xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 x 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx poskytování údajů xxxxxxxxxx x oprávnění x výkonu zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x predikci počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx registru xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překrývají.
309. Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx v předmětném xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx xxxx x nich, i xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx je, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, zda její xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x jejich xxxxxxxx stanovená povinnost xxxxxx osobní xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zveřejňování, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx uvedený účel, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx lze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], základní xxxxx x jejich xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c), x), xx xxx xxxxxxxx též xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krátkodobém nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx občany. X širších souvislostech xxx přispívají x xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx důstojnosti.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x případě xxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx zařazení xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovanému xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxx vykonávat xx xxxxx xxxxx (srov. §35 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X těchto osob xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném členském xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxx údaj představuje x podstatě jen xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pracovník uvedený x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxx k ověření xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V dalším xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx komory, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komor. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svévolné x požadavek potřebnosti xx v xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx ve xxxxx xx xxxx xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxx vazba jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, specializace) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx výkonu, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu) je xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx údaje, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx informace, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx povolání umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
314. Zbylé xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx údaje x xxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx xx xxx xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx hodnocení, v xxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x délce xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Sb. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání (xxxx. vyloučení komory) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, jakého xxxxxxxxxxx jednání naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již nejsou xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx takováto skutečnost xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X xxxxxx xxxxxx xx x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxx uvedeném xxxxxx.
315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xxx směřuje x účelu tohoto xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx být xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x údajům týkajícím xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx komor (srov. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné zveřejňování xxxxx o xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto povolání xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rizika (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx možnost ověření xx jejich kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx pacientů (resp. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na náležité xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx související x xxxxxxx povolání xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, nelze xx xxxx vztáhnout xx xxxxxxx z xxxx. X případě xxxx x místa narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místa obvyklého xxxxxx, xx xxxxx x osobní xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx platí x xxx evidenci xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxx odstavce 1 písm. x), x) x n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx účel, xxxxx xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxx xxx však xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx implicitně. To xx xxxxxxx týká x xxxx, po xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Ačkoliv x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx xxx bylo x poté, xx xxxxx xxxxxxxxx přestal xxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, podle něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx informace x zdravotnickém povolání xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx dovozeno, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X x xxxxx směru xx xxx jiný xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx uchovávány xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx anonymizaci, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Problematické samozřejmě xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §73 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx registru x rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx údajů, kterých xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx závisí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do registru x určuje xxxx xxxxxx x účel, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xx spojení x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxx x v tomto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx takovou dobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx některých subjektů, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx závěry mají xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx proporcionality, xxxxxxx odůvodňují závěr, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx jeho využití, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx x nadále xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, společně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xx x rozporu x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto přezkumu xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx je vědom xxxx, xx shromažďování x zpracovávání osobních xxxxx o zdravotním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mají xxx xxxx xxxxx shromažďovány x zpracovávány, rozsah xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxx přístup, x xxxx tohoto xxxxxxxx, období, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx nedojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx údaji. X xxxxx xxxxxx přitom xxxx takováto úprava xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx xxxx xx informační sebeurčení.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xx
322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), h), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx hranice xxxxx, xxxxx tento xxxxx stanoví za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx v případě xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup je xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
X./x
Dikce x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
323. Napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx:
"§114
(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 4 xxxx. e) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx zdravotnické dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) v xxxxxxx x §28 xxxx. 1 poskytne pacientovi xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx tím, xx
...
d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
e) poruší xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat se xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §65,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), c) xxxx x),".
324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho odstavci 2 xxxx. x) xx 100 000 Kč, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) x i) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 odst. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Kč x v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 písm. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě uznat, xx zrušením zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx by byla xxxxxxxx odstraněna i xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx i zásadou xxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxx Xxxxxxx soud aplikuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx výše xxxxxx, xx zřejmé, že x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx by xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx řízení relevantní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx xx specifickou xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcným projednáváním x tomto řízení, xxxxx předmětem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví sankce xx správní delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. nález xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx i z xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx obecně zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoliv další xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx být zachována xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x níž xxxx xxxxxxxx řízení iniciováno. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx linii, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx současně xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx nález x xxx, zda xxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].
328. X xxxx věci xx xxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx sankce xx správní delikty, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ale xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovením uplatnila xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svého návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx pro xxxxxx xxxxx přezkum. Z xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, že xx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti horní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejich argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, peněžitá sankce xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxx je xxxxxxx zaručeno v čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění některých xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx sankce, x xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx musí xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Důvod tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahy sankčních xxxxxxxx.
330. Ústavní xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxx standardně posuzuje, xxx předmětné opatření xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx byl x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
331. Aplikace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx vést x xxxxxx, že takováto xxxxxx sleduje legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x určité xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, již ale xxxxxxx výkladem provést xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx trestné xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x výše sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankce xx xxxxxxxx určitého deliktu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx může zkoumat, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, tedy xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx u něj xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i neakcesorické, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. zn. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx slovo xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.
333. Xxxx shrnutá východiska xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice pokut x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o prvně xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx svého oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za natolik xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení pokuty xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Povinnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx, a xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat xxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak výslovně xxxxxxx. Samotná absence xxxxxx hlediska v xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovědných xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxx by xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx právní úpravy xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by při xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09]. V dané xxxx xxx xxxx x xxxxx hypotetickou, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx uložit xxxxxx xx výši tak xxxxxxxx vysoké, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, je x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
336. Zbývá xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxx x té xxxxx, xx které vychází x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx z principu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezbytným předpokladem xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx sankce, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x výší xxxxxx xxx nelze x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve spojení x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./c
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx x nim xxxxx vypořádat i xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx ustanovení stanoví xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za takovéto xxxxxxx bylo možné xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx zakládal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. xxxxx 1996 sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx složitější nebo xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxxx protiústavnosti. Ten xx přicházel x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentace sestávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část XX./x), xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx určitosti ve xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
340. X jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx stručně xxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. x), x), x), x) x i) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx tedy x xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XI.
Další námitky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx celku, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament a xxxxxxxx xx podle čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx x době, xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. ode xxx 1. října 2001. Xxxxx význam přitom xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx znění Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, část VII, xxxx xxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx dne 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx odvolávají Listina x Ústava, užívá xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x xxx na xxx xxxxxxxx x xxxx xx prvek xxxxxxxx kulturního či xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx xx otázky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx státu xxx zabezpečování dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x etablování xx x xxxxxxx xxxx x časem xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách, xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx řady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx soulad x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Nedochází x xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx širší xxxxx zdravotní služby. 1 nadále si xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, který by xxxxxxxx obsah pojmu xxxxxxxxx xxxx, x xxxx i předmětné xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. Z návrhu xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek neupravuje xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx to, xx xx zavedením nového xxxxx působil neurčitost xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníci xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx", stanoví xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", kterou xxxxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní podmínky x objektivní xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované zdravotní xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x rozporu x čl. 4 a 24 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, že budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx jde.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx jejich rozsah, xxxxxx xxxx ustanovení x plném znění.
350. Xxxxxxx soud xx xxxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx omezení způsobu xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Neodborné zacházení xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx jednotlivce, v xxxxxx důsledku by xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx se xxxx účelem, xxxxx xx xx xxxx xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x do naplňování xxxxx na život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob přístupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Pl. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx stejnou xxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx léčby (tedy xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základní (xxxxxxxx) x nadstandardní (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (napadená xxxxxxxxxx), je vymezena xxxxx rámcově x xxxx obsah je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupných, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ověřených xxxxxxxx lékařské vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx vágně xxxx neurčitě. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx plynoucími z xxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx "náležité xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ale nelze xxxxxxx ani xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx specifické xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým způsobem.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když tvrdí, xx x jeho xxxxxxxx již zákon x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy - xxxxxx xxxxx - xx xxx, xxx byl xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, náleží ve xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxxx respektování podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx x xxxxxxx sociálních práv xxxxxxxxx povahu garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx sledují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Jakékoliv xxxxxxxx nároky xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x s tím xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz xx "xxxxxxxx zdroje" xxxxx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x celosvětového xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místo xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxxxx v převážném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx náklady xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, xxxxx byly x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx poskytované zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxx x zdravotnictví, Xxxxx: Nakladatelství Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxx léčby vždy xxx xxxxxxxxx možným, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (levnější) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takováto právní xxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxx x xxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny vyplývají x ústavního xxxxxxx.
354. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny xxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je x obsahové shodě. Xxx je xxxxxx xxxxxxxx i namítaný xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, resp. §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovat xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx x svých právech
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svém čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx závaznost narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx účastníci se xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování souhlasu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezletilého, příp. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavenému způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní služby xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx zákonného zástupce, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhé xxxx názor, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx zjištěn.
(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx k poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx stav pacienta xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx,
2. souhlas alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx podle xxxx 1, nebo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx bez xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; písemný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx pacientovi.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx za xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze získat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. a) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx života x xxxxx xxxxx poskytnout xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x jsou-li nezbytné x záchraně xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx nebo jeden x xxxx nebo xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékař nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx podezření, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx 1 x podstatě přebírá x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx článek xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxx zákrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezletilé osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx a xxxxxxx vyspělosti, ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxx xxxxxx xxxx přihlédnuto. Zákon xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem v xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx xxxxxx osob.
XI./d
Omezení xxxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx
358. Xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Vedlejší xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxx x tomto xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§36
Xxxxx vyslovené xxxxx
(1) Xxxxxxx může pro xxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx k xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx x době poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx dříve xxxxxxxxx přání vztahuje, x pacient xx x takovém zdravotním xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ošetřujícím xxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, s xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poučení xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx xxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; v xxxxx případě se xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.
(5) Xxxxx vyslovené xxxxx
x) xxxx třeba xxxxxxxxxxx, pokud od xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobení xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx splnění xxxxx ohrozit xxxx xxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx způsobení xxxxx.
(6) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Vedlejší účastníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx být napadené xxxxxxxxxx v rozporu, x obsahu jejich xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx xxxxxxx x xxxx zákroku xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx své xxxxx. Je třeba xxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od okamžiku, xxx se úmluva xxxxx závaznou, přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx nereagoval xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx zákrokem xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta nebo xxxxxxx x x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx jeho uplatnění xxxxxxx určitými formálními xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx institutu a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obsah vůle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vytknout ani xxxxxxxxx poučení pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx vztažení x xx xxxxx projev xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 ve xxxxxxx s čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, než je xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ale zákon xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx přání na xxxx 5 xxx. Xxxxxx tohoto opatření, xx který ve xxxx xxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx zdravotnictví, xx ochrana xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, xxx x xxxx vyslovení přání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxx xxx relevantním xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s určitým xxxxxxx odstupem. Xxxxxxx xxx opětovně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx kdykoliv, x to x xxxx xxxxxxxxx této xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx v této xxxxxxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pacienta, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx x opatření, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem nepochybně xx způsobilý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Je třeba xxxxxxx situace, xxx xxxx vyslovení tohoto xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx možné, x kdy naopak - s ohledem xx jeho xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Právě x xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx totiž toto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx novým projevem xxxx, xxxx již xxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx resuscitován. Xxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx další trvání xxxxxxxxxxx přání, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přání nemůže xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx soud xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx platnosti, pokud xxxxx xxxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvod (xxxx. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx čehož je x xxxxxxx x čl. 9 uvedené úmluvy. Xxxxx nesoulad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx zákazu využití xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx vyslovit xxxxx vyslovené xxxxx, x nikoliv, xxx xxxx určitá xxxxx xx poté, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx situace xxxx naopak v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx, zdraví a xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažný xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx důvod nastal, xxxx xxxxxx xxx x xxxx poskytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pacientům, kteří x určitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx o tohoto xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) není xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx na zdravotní xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx
x) prokazatelně xxxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem,
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost nezbytnou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx zdraví pacienta."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxx x pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx námitka xxx xxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dotčenému xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formou správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků není xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podrobují xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx kodexů.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Zdravotnický pracovník xx xxxxx
x) xxxxxx xx pacienta informace x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x x xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, že by xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx jiného poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx života pacienta xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx první xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítne-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb poskytovatel.
(3) X stanovení xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačují, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx pacienti xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxx a xxxxxx, x jakém bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx občan xxxxxxx xxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx. Xxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny ale xxxxxx x xxxxx xxxx na xxx, xxx tato regulace xxxx povahou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bod 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva záviselo xx politickém uvážení xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx zjevně nerozumná [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, bod 48].
375. Podstatou xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx platit xxxxxxxx), xxxx zas xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xx především x xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx "omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx ne primárně) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům, xxx xxxx neznamená, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx svědomí xxxx náboženské přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x případě, xxxxx xx odmítnutím došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx jedná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x případě, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx totiž xxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx vystaven xxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxx, x v konkrétních xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx osobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Napadené ustanovení xx xxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx ochranu zdraví x na zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx život x ochranu jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx proporcionality. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx xx xxxxxx x xxxx rizika, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Co xxx považovat za xxxxx ohrožení života xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přezkumu je xxxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx služby xxxx xxx opatřením xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovat. Xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl zdravotnický xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x jeho rodným xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx spočívá xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx vedlejší účastníci xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx tento rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí proto xxxxxxxxx.
380. Stejný xxxxx xxxxx x pro xxxxxx námitku xx xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevance. Zmíněnému xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxx kopií xxxxx §65 až 69 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Poslední námitka xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupcem poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx je xxxxxxx xxxxxxxx odpovědný, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx poskytována v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře je xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx povolání,
b) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) držitelem xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxx. Odborným xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxx x překážek xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborný zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx o xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx žádostí x xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x předložit xxxxxxx x xxxx. Změny x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx do 10 xxx xxx dne, xxx x xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxxx z xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx odborný xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx však není xxxxxx poskytovatelem ve xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx" proto xxxx xxxxx opodstatněná x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na zdravotní xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, směřující x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx péče xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx x tomto xxxxx zákon neposkytoval xxxxx nebo pouze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nedbá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x širším smyslu xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a správnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx napadené xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx svůj výše xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx nerozumné. Ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx důsledky
387. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx slovech "Xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx xx 5 xxx.", §76 a 77, §121 odst. 1 xx slovech "x xx po xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách nejsou x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx práv. Podle §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti, x xx x před xxxxxxxxx xxxxx podle §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti.
389. Xxxx je třeba xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx není derogačním xxxxxxx xxxxx dotčena, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx však xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x důsledku xxxxx xx nemohl vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxx naznačuje x xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx nezpochybňuje možnost xxxxxx nového xxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost x něj xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx se proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Vladimír Xxxxx, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým a Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Lastovecká.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.