Plné znění - 437/2012 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), f), g), x), i) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 odst. 1 a 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

X. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně čárky xxx předcházející, odst. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

III. Xxxxxxxxxx §76 a 77 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

V. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxx 6. ledna 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx byly xxxxxx xxxxxx zákonů zamítnuty xxxx vráceny Senátem, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem x xxxx x x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset xxxxx x počet xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "a osobami xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidence, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx dva návrhy xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, podala xxx 9. ledna 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x proti §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x sankce xx xx, xxxxx i xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxxx skupiny poslanců.

4. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách poskytována xxxxxx "x ohledem xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsoucí v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovali x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx číslem xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 x xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx zrušení alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 2/12 x o xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že předmět xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

127. Skupina xxxxxxxx, xxx má x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, neboť Ústava a Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmového xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedním x jeho stěžejních xxxxx xx přitom xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx pojem zdravotní xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], když zdravotními xxxxxxxx se kromě xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezena v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 až 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny. Listina xxx další xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých zákonech xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxx xxxxx a přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výstižný. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx reformu xx posiluje, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x obsah (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx služba" v §2 odst. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".

129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx s §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx zákony provádějící xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách v xxxxx duchu xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx vázána na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx v právní xxxxx, lze je xxxxxxx xx objektivní, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx x jejich xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx výrazem postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jen takovými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx konkretizací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Xxx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx pacienta xxxx konečně x xxxxxxxx definici náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x to tak, xx xxx x xxxxxx xxxxxx, při xxxx musí xxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x medicínských xxxxxxx, x xx x xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx definici obsaženou x §4 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx libovolně, ale xxxxx x toho, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx lidu xxxxxxxxxxx Nejvyšší soud. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání xxx xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx definice xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx vyvážená x xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx náhradu za xxxx na zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídí. Tvrzené xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, xx spekulací x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx xxxx škodu xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů. Xxxxx této xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxx (x tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx platit, x může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx pěti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupy, které xxxx xxxxx používány x xxxx vyslovení xxxxx xxxxx a xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx nepřiměřené xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx pacientovi xxx xxxxxxx v xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx.

135. Xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx mohou tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xxxx rozumovou x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ochrana pacienta, xxxxx xx xxxxxxxxx x důležitá vzhledem x xxxx, jaké xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx pacienta.

136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx vztahu x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde se xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Ustanovení §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx nezletilé xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, právo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx dotýkají, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx x úrovni."

138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pacient xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx rozhodnutí poskytovatele, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně jako xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x jeho xxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x proti jeho xxxx.

139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo jejího xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxx, pro xxxxx x tomu xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx než xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxx svůj život x xxxxxx, xxx xx xx xxxx x důvodu ochrany xxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách chrání xxxxx a xxxxxx xxxx, xxx zachraňují x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx např. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Ve xxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vyvažování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garantovanou čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx, neboť xxxxx x těchto případech xxxxx zdravotnický pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi příliš xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Právní xxxxxx xxxxxx zdravotnické dokumentace xxxxx §53 a 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovávat xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x listinné xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejšími účastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx upraví, výslovně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx a které xx mohou stát xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxx ministr xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx názoru napadený xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx úřad xxxxxxxx xx nezbytné, xxx vytvoření xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx hodnocení je xxxxxx potřebné x x xxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 až 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx údaje (xxxx. x zdravotním xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xx xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu vykládá xxxx xx své xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx restriktivní výklad xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx spatřovat x x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx a korektním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx celkem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx registr potratů x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jakéhokoliv vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx nevyjadřují xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx oprávněných orgánů, xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx xxx xxxx upozorňoval již xx svých připomínkách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx sebepřesněji xxxxx xxxxxxx x xxxxx.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x lékárníků xxxxx §72 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x tomto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx. Potřebují-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daty.

150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx uchovávat x xxxxxxxxx informace, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Závěrem úřad xxxxxxxxxx, xx vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx zásadně xx xx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xx zdravotnictví, xxxxx xxxx založeno xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona považuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a nutnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx, jehož xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxx lékaři a xxxxxxxxx pracovišti, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

152. Xxx xxxxxxxxx doplnil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx registru poskytovatelů, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx v něm xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx reprodukoval řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxx xxxxxx.

153. Česká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého vlastního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx muselo xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx však xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx schválena právě xxxxxxxx xxxxxx.

154. Česká xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x jejich případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Chrzem, xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx existenci odpovídajícího x obsahem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x pacientech, jakož x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohu xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx významná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx pacientů.

155. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřehlednost x xxxxxxxxxxx. Do budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x správní xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx s návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, přijaté řešení xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx ale xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. února 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx komory PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx absenci věcných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx ve xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné způsobilosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx apod. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho odstavce 2. Nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxx, jejichž příprava xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se vžil xxxxx přeregistrace.

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů podle zákona o zdravotních službách.

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, xx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx porušení ústavních xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx závěrem, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx svůj xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx čtení, ani xx xxx jejich xxxxxxxxxxx neodhodlala k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx své již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení návrhů xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich projednání xxxx samy o xxxx dostatečnými důvody xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx zvýšena xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx nepodložené a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx sedm x xxxx nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx jejich vyhlášení. Xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx vláda xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx řádně, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, projednávány x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx či znemožnění xxxxxxxx x nim x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřit xx k jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubů x xxxxxxx nezařazenému. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, kteří xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. rodinných nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx nemohli xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání, zcela xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx vyjadřují xxxxx x některým xxxx částem, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, i na xxxxxxxx x zaměstnání x zrušila se xxxxxxxxxx za její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx 20 hodin xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Zatímco xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx osoby motivační, xxx xx promítalo x do xxxxxxx xxxxx x ni, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx navíc xxxx xxx její xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovních návyků xxxxxxx osoby z xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx nebo dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x v xxxxx, xxxxx a xxxxxx 2012, dále xxxxx osob xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x povinnosti xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx organizací či xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojena x xxxxxxx práce xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx práce vykonává. Xxxxxx rozsah prací xxxxxxxx ve zmíněných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx služby je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.

167. Ministerstvo se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx upravuje. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít z xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou smlouvu, xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jaká xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí ho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nárok, přičemž xx xxxxxxx poskytovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx nečiní, xxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž je xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr xxxx mezi sebou xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.

168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, xx uchazeč xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xx xxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden nemůže x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x horšímu. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, pokyny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx xxxxx práce, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, x x případě xxxx xxxxxxxxx očekává xxxxxx.

169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, pročež xxxx xxx ten, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xx xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx práci odvedenou x xxxxx veřejné xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx zásah xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době natolik xxxxxxxxxx, aby odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx práci osobám, xxxxx xxxxxxxxxx práci xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzda.

170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx dávkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx podmínky, které xx xxxxxx xxx x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx uchazeči veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx nárok xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odváděl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx poskytování xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x hmotné nouzi xx xxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx nebrání, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, jíž xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, pobírá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx odrazuje.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uchazeči x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx již nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zaměstnání xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x příjmem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxx práci xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x vyjádřením Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx stomatologickou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale dále xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx na xxxx zmíněná xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx vlastním návrhu.

174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx udělen xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X tohoto xxxxxx xxxx v dané xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, která xx v tomto xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x jednání xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Poněvadž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100 000 Xx. V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich odstranění. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být přijímána xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "a xx xx xxxx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x věty druhé.

175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

176. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxx komponentů. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x případě xxxxxx právního xxxxxxxx x xx xxxxxx.

177. X xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx procedury, považoval xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx, x jakém má x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přistoupit x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx dne 30. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé z xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. listopadu 2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx xxxxxxx nesouladu, xxx xx xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

178. Uvedené xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x jemuž odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahujících xxxxxxxxxxxx skutečností. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx ustanovení toliko x těch xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx přehlednosti xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Poslanecké xxxxxxxx.

179. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x sněmovní xxxxx x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxx tisky x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx vrácení 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx, 1. ledna 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí, (xxxxxxxx tisk x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo proti x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 188) xxx 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na její 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.

183. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 193) xxx 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx.

184. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d).

185. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 409) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 se zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), když pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 828), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx proti. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx xxx něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx zamítnutí 44, 16 xxxx proti x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx 1. dubna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. dubna 2013.

188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk č. 407) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk x. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx pro xxx xxxxxxxxx 93 z xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 z nich xxxx xxxxx x 26 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx a 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 xxxx xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx něj hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx bylo xxxxx a 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 16 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a x tiskům x. 413 a 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 685), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 147 poslanců a 61 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 190) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk č. 413) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x nich xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). Z přítomných 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx nebo ji xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 192) dne 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 351). Z xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 bylo xxxxx x 11 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 836), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx schválen návrh xx zkrácení xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxx na 48 xxxxx ve smyslu §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. V xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 k xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxx, jenž nebyl xxxxxxxxxxxxx zákona.

195. X výše xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bude týkat, xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. října 2011, x xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, sdělila předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního spoření x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxx x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx organizačním výborem.

196. Xx zahájení xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. schůze, informovala xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tento xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx návrzích i xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx i xxxxx xxx po půlnoci. Xxxxx xxx přijat, xxxx pro xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že každý xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, neděle 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Ze 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx návrh 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, proti xxxx 78 poslanců.

197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx xx zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx jen ve xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx xx schváleného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, xxx x xxxx body xxxxxx xx budou xxxxxxxxxxx. X námitkám xx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx Filip x xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuté zákony x x možné xxxxx xx xxxxx, x kterém xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. xxxxxx dne 1. února 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Následně 22 poslanců z xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx a Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího xxxx. Xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecký xxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx mu totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x jejich xxxxxxxx xxxx hlasováno. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx platnost námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx proti.

199. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx dne xx xxxxxxx. K xxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx ranních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x stavebním xxxxxxx (xxx xxxx bod 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx se x 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Když pak xxxxx xxx večer xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x prvnímu xx Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Jedinou souvislost xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxx x tohoto bloku", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců vlády xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx sloučená xxxxxxxx x xxxxx bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx rozpravy navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Starostové a Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 minut xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx návrhy odůvodnil xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx právo opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3. listopadu 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx námitky xx xxxxxxxx shodovaly s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx meritorně x procedurálně x xxxxx návrzích po 19:00 x po 21:00 xxx., xxxxxxxx x na druhý xxx po xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx bylo 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téhož dne xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrzích xxxxxx. X celém xxxxx průběhu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Němcová x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx rozpravy xxxxxxx.

202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x případě xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou stanovený postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx ve vztahu xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx poslanců.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x návrhům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řečnické doby x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu schůze, xxxxxxx však xx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx důvody, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohlo být x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, k xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 odst. 6 a §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů shledávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výboru xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke zkrácení xxxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 na 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx obsahu. X xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx k xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxx i xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny tzv. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něm participují, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx určitá, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx strany poslanců x senátorů, xxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, a nakonec, xxxxxxx však v xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X a X.X, a nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, a xxxxx se musí xxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednacích xxxx, x být xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx přitom právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx principů, xxxxx xx poskytována ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx vyjádřit xx x předloženým návrhům. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám xx ní zúčastněným "xxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 108). Xxxx uvedený xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx ale xxxxxxxxxx xxx xx členy xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přímé konfrontaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzájemná konfrontace xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je nezbytné xx pojímat x xxxxxx xxxxxx, x xx ve spojitosti xx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxx postojů x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx je xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

207. Xxxxx (nejen xxxxxxxxxx) poslanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasováním xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Ústavy a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx účel je xxx xxx o xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opozicí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx názorových xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (či xxxxxx bodu) x xxxxxxxx časovém xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost účastnit xx xxxxxxxx. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stala xxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxx hledat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, bod 76).

208. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé x xxxx xxxx x xxxx takovýto závěr xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxx, nýbrž xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxx jeho xxxxxxx. Intenzita x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závisí xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx, xxx se xxxxxx samotné její xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastník, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x němu své xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vládě xxxx xxxxxxxxxxx většině. Xxxxxx důsledek by x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoumat x xxxx význam, xxxxx jde o xxxxx opozice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky nebyly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných skupinou xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx navrhovatelé domáhají xxxxxxx napadených xxxxxx x důvodu, xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx však podmínil xxx, xx x xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Toto xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (obsahově) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat předmětnou xxxxxxx xx xxxxxxxx.

210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx návrh, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Ústavní xxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx deseti xxx "xx nejbližší xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení plyne xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, aby o xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx i o xxxxx na doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou uplatnit xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x mimořádné situace, xxxx které xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx případech jednací xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koná-li se xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pořad (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na pořad xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx obdobná xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx projednány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze jiným xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx totiž vždy xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx určitého bodu xxxxxx jednotlivým poslancům xxxxxxx připravit xx xx jeho projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 126), xxx xxxx zároveň x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Navzdory těmto xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, že doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx právě jich. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx, xxxxxx smyslem xx vytvoření adekvátního xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxxx vrácené xxxx zamítnuté návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx jde o xxxxxxxx sloučení rozpravy xx současného xxxxxxx xxxxxxxx doby poslanců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vytváření xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdělení na xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07]. Právě z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx formálním smyslu xxxxxxxx neupravoval více xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx způsobu, xxxxx jsou projednávány xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx bodům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx k absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Poslanecká xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx bodu" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxx, která xxxxx být kratší xxx deset minut, xxxxx i na xxx, xx "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx materie, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx určitou materii x jediném zákoně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxx.

216. Xxxxxxx soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx je vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Neznamená to xxxx, že by xx xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dotýkající xx práv opozice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx parlamentní xxxxxxx umožnit přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reagovat xx xxxxxxx, kdy xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o nalezení xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx většiny na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právem opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx sloučení rozpravy xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx tak xxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx některými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovala, xxx xx evidentní xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxx jen xx velmi abstraktní x od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účel xxxxxx zákonů. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány zákonné xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Dospěl však x závěru, xx x xxxxx případě xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

218. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhla xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx tak xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx setrvá xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jde x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx procedury z xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou zákony, x xxxxx měly xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx obsahem, zaujmout x xxx své xxxxxxxxxx x v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, případně x navrhnout xxxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx byly xxxxxxxxx jeho hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (resp. též x nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx extrémní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákony xxxx, xxx právě x xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxx xxxx xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx xxx uznat, xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení podle §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x takové xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy v xxxx poslední xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx nepřipuštění xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 jednacího řádu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxx x prvním xxxxxxx žádnou x xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Jiná xxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x poznámku, xxx nebyla xxxxx xxxxx konkretizována, v xxxxxxxx čehož xx xx Xxxxxxx xxxx xxx nezabýval.

222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx bylo bývalo x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx spekulovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx mohl xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx ustanoveními některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:

(2) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která obsahuje xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx narození x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx evidenci x xxx bude xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní aspekty xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx Ústavní soud xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.

228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx ně, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx výkonu xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazečem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonavateli je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Všechny tyto xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx závislé xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx aspekty jejího xxxxxx, konkrétně rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití pracovněprávních xxxxxxxx.

229. Krajská xxxxxxx úřadu práce xxxx povinnost, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je x dispozici. Xxxxxx, xx jehož základě xxxx rozhodováno o xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx má (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicemi. Xxxxx jde x xxxxxxx nabídky, jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx přichází x xxxxx xxxx veřejná xxxxxx, xxxxx nedefinuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a oblastmi (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) stanovenými x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx typově xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), která je xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx činí x závislosti xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx stát xx xxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, po xxxxxx xx náleží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x v rozsahu xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona]. X rozsahu xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx dosažení xxxx 55 let. Xxxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx přijme xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx uchazeč plnit xxxxx případného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Ta může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxx na jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx důvodem vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx v xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx by xxx bylo jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, a xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. nezbytná xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 let xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx závislou na xxxxxx xxxx xxxxx xx stupních XX xx XX). X xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, mravních xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx sice uchazeč xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx spojené xxxxxxxxxx, resp. tuto xxxxxx nevykonává xxxxx.

233. Xxxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx uvedené zaručuje (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx právo xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x tom smyslu, xx nikdo nesmí xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx donucován. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

234. Xx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojitost xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx z xxxxxx práv xxxxxx x ústavním vývoji xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkušenost s xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx mírnějšími, formami xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx skupinu lidí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. s., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx toto dělení xxxxxxxx ani dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx odlišuje xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvně xxxxxxx právo x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřuje x ochraně xxxxxx xxxxxxx a důstojnosti, x to x xxxxxx samotné podstatě. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx věnuje xxxx xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sféry x xxxxxxx, která xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx x co xxx může v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx ale x x xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké okolí. Xxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlivů a xx x svobodný xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxx u konkrétní xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou xx xxxx xxxxx neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx aktuální xxxxxxxx situaci má xx to, že xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx čemu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx takovéto vážné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx dopad xx xxxxx přiznat x xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx již xxxx v xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xx xx něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tím xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxx, xxxxxx povolání xx bude xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dotčeného jednotlivce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx prestiž, a x xxxxxxxxxx xxxx x xxx jeho xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x jiné - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx vnímáno jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vyvolávat xxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli x xxx, xx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x definice xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Belgii, xxx 32). "Nucenou xxxx povinnou xxxxx" xx xxx rozumí xxxxx práce nebo xxxxxx, která xx xx kterékoli xxxxx xxxxxx pod pohrůžkou xxxxxxxxxx trestu x xx které xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx podotknout, xx xxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx relevanci této xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restriktivně, tedy xxxx "zpravidla práce x služby, jež xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. I. XX 2/93), aniž by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na svůj xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Xxxxx z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx vynucovalo xxxxxxxx vymezené v čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx znakům xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonavatele [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx veřejná služba x případě osob xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx donucení nebo xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obě tyto xxxxxx, zda nejde x případ nucené xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxx práce ve xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit pod xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobrovolně xxxx x důsledku donucení. X tomto případě xxx ale xxxxxxx xxxx xxxxx facie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.

239. Především xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx vznikem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx ovlivnit obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech z xxxxxxxxxx. V navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx jinou xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx podstatě posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik intenzívní xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx osoby, která xxx vykonává, postrádá xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx povinnou xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x určité profesi, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzhledem x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonem xxxx profese, že xxxxx xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyváženo xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx spojená x xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxx 39 xxxxxxxx).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx povinnosti vztahující xx k povolání xxxx jiné činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. září 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. června 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 a č. 31303/08), x xxx xxx nalézt i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxx xx, jež xxxx xxxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx zodpovědět, x to, zda xxxx být xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxx práci za xxxxxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx povinnost, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxx xxxxxx v xx. V této xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče do xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx poskytnuto v xxxxxxxxxx rozsahu hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x osoby na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x poskytne mu xxx prostor k xxxx, xxx se x xxxxx situací xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxx dáno xxx dalšího xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx rozvinul xx xxxx xxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x potřebu vyloučit xxxx případné xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx hlavy XX xxxxx části zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a setrvání x xx, od xxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x xxxxx xxxxx, xxxx. hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání domáhají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx xxxxxx smyslem xx zmírnění dopadu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxx důvěra xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx podmínkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx práce), xx x první řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x vztah xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné moci. X jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx možnost ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x jak dlouho xx xxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody xx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, ani tam xxxxxxx "xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x rámci x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx x nabídkou. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale i xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx řada xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající se xxxxxxxx).

248. Uvedené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx osoba, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou měsících x evidenci strpět, xx x případě xxxxxxx bude po xxxx x xxxxx xx poloviny stanovené xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx státem xxxxxx subjekt, a xx bez nároku xx mzdu x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx podmiňuje uplatnění xxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tím, xx xx v xxxxxxx polovičního úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dotčený uchazeč xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx souvisejících xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxxx situace. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx činí x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx §50 a xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx maximální xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13 761 Xx xxxxxxx. Upozornit xxx xxx xxx na xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, by x xxxxxxx vyřazení xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx stát xx xx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba x x xx xxxxxxx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. aby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx potřebným a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx se nemá xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx prostředkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx sledují xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, zda takovýto xxxxxx výkonu xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nebo znovuzískání xxxxxxxxxx návyků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x práva xx spravedlivou odměnu x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost, bez xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Podmínka obsažená x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx pokud xxxx xxx pobírat xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. pokud xx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xx xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx, xxx si xxxx pomoc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx "spravedlivou odměnu", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx setrvání v xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na podstatu xxxxx, než vyplývá x výše uvedených xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx sloužit xxxxxx xxxx výkon, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxx motivačně xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

252. Z obdobných xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejné služby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x po příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jen xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x zlepšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, jakým výkon xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxx veřejnost. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx trestu obecně xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xx zpravidla jsou xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx a že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx často umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami x xxxxxxx "veřejná služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx x nimi xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, a xx pouze x xxxxxx, xx se xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx právní povinnost. Xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx xxxx výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.

253. Napadenou povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, čehož xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nabídka xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx účinek xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx zaopatřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prací. Tito xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx představovat xxxxxxxx xxx práci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx pozornost xxxxx xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které ztratily xxxxxxxxxx pár xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx úsilí xx xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxx xx se jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedených podmínek, x to xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaných cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx krajské pobočky xxxxxx povinnost, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podmíněna xxxxxx xxxx sjednaných x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v rozsahu xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitost, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx sjednaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx situace, xx xx xxxx uchazečů, xxxxx xxxx x xxxxxxxx relevantních kritérií xx srovnatelném xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx. Xx výsledku si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx muset všechny xxxxxx plynoucí z xxxxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx jako důsledek xxxxxxxxxxx. Tím se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx nabídky.

255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx xxx otevírá xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií si xxx xxxxxxxxxx několik. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xx, že xxxxxxx veřejné xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout se xxxxx xxxxxxx vždy xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx uchazečům x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxxx pléna xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx být přiléhavé, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsahu až 20 xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, že se xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx souhrnu xx xxx s xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, u xxxxx xx zásadně liší xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobočky úřadu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nabídnut xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bránit proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence xx xxxxxxxx soudnictví, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx proti xxxxxxxx, xxx které xxxxxx dány zákonné xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. xxxx. x xxxxxx, že druh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž žádné x xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučují, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu vycházelo x předpokladu, xx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence. Xx xxxxxx základě je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, že §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx expertů XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výjimek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx mezinárodní smlouvou. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit pod čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx něhož se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx blaho xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x případech mimořádných xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mimořádných případech xxxx při pohromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x neposlední xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx zákaz xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx nevztahuje xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx výhrady xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost xx xxxx velmi abstraktní x bylo xx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx zabránění xxxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X povahy xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx stálý xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x výše xxxxxxxxx výjimek.

261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Úmluvy a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx považuje xx účelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 243 a 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho případné xxxxx. Jím zvolenou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx nálezu). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x xxxxx na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x touto xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.

263. Xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx trvat. Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxx brán xxxxxx xx xx, xx uvedený xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 měsíců, xx xxxxxx za xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x pracovním xxxxxx, xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich však xxxxxxxxxx e legitimní xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případě obdrží xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx tohoto xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky vykonávat xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro vznik x trvání nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxxxxxxx uchazeči (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x mít xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxx delší časový xxxxx. Xxxxx předtím, xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zásahu x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x právo, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx již s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx ně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx zcela xxxxxx xxxx, pro xxxxx má xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx nárok xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X žádném případě xxxxx toliko o xxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx měla být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, např. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx nakonec nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx stát pod xxxxxx xxxxxx odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opodstatňují xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotýká hmotné xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx esenciálního obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti proto xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.

267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x bez nároku xx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahem věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx natolik xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx prostředek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx odměnu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xxx xx princip obsažený x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx veřejné služby, x pokud xxx, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx hmotné xxxxxxxxx v nezaměstnanosti. X xxxxx otázce xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rámec xxx výkon xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx smlouvě veřejnoprávní xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx jako uchazeči x zaměstnání xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx by se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx xx musely xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

269. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by v xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx službu vedla x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx výkonu a xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx důstojný život x tvorbu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx směru vytváří xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by přitom xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří x xxxx, xx xxx xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx pouze odkázat xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx odměnu xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterému byla xxxxxxx xxxxxxx již xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx několik měsíců xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx bude xxxxxxxx xxx jen "výměnou" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Tak xxxx xxxx nakonec x během doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx odstupného (srov. §44a zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti není x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, resp. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx zrušení xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Veřejná xxxxxx tak zůstává xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití xx xxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.

272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx paletu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾", x něhož x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvádějí lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oboru. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx provinění. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, xxx jen xxxx části (xxx 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx možné.

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 téhož zákona. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

(1) Osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají právo xx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. To neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona; v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické záchranné xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po uplynutí 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx do 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx účinnosti xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx dosavadních poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x xx uplynutí xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde ji xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. I kdyby xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel by xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx je pro xxxxxxxxx provozovatele zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx zákona.

276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx dne 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy pravé x nepravé xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). V případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, že nový xxxxx právní následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx spojen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze dne 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx ale není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mělo xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx jde x xxxxxxx zásah xx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto omezení [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [srov. nález xx dne 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx může xxxxx xxxxx způsobu, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx vykonávána, nýbrž x samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx subjektů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vzniklá xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstaty předmětného xxxxxxxxxx xxxxx, přitom x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro rozdílné xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx důvody. Xx xx smyslu dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob obstát x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 38/04, body 27 x násl., xxx xxxxx ze dne 7. dubna 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její osobní xxxx xxxxxxxxx sféry. X ní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxxxx xxxxx za předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval závěr x xxxxxx rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx otázku přitom xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxx do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními dotčených xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xx bude xxxxxxx x xxxxxx práva.

282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxx možnost podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx nezbytnost však x obecné rovině, xxxx by xx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xx konkrétní právní xxxxxx, odůvodňuje požadavek xxxxxxxx odborné úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu nijak xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx teprve x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx u nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx úpravu, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx let před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx relevantní i xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx xx zrušení registrace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby byla xxxxxxxxxxxx podle předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx změnu.

284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah xx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx nebo činnost x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx xx xx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx omezit xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx určitý xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx na xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx sám zahrnuje xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxx x sobě. Xxx xxxx obstát, xxxxxx xx xxxx slovní xxxxxxxxx poskytovat srozumitelnou xxxxxxx xx otázku, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx plyne z xxxxxx obsahu, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není spojena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx prozatímně splňovat xxxxxx, x poskytovateli x oprávněním podle xxxxxx zákona, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní péči x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Neuplatní xx xxx ani xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx státem, xxxxx xxxx obcemi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy u xxxx xxxxx dojde xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k žádné xxxxxxxxx změně nedojde.

288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx k pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx odůvodněn.

289. X případě napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x jehož xxxxxxxx xx mohlo xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nového oprávnění, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx, jenž vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, xxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx ústavně aproboval. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. V xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx toliko xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli. Jeho xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní spojené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný derogační xxxxx přitom xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxx "a to xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak" x §121 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by skutečně xxxxx ke změně xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx i skupina xxxxxxxx domáhali zrušení xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xx xx, xx zjištěný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx omezení platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx čárky jim xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obsahově úzce xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x otázkou platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhem, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x xx stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxx již na xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního posouzení. Xxxxxxxx účastníci xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx zpochybňují účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxx xxx některých x nich. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tvrzení, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx mají být xxxxxxxx x ní xxxxxxxx údaje, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx se, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx právní úpravy.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodněním [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx argumentace splňuje xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx zasahováním do xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx registrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx určený

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. b) x x) se xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, kterými xxxx, xx-xx subjektem xxxxx

...

...

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému jsou

...

d) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx z informačních xxxxxxx veřejné správy x zdravotních pojišťoven.

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,

...

...

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx registrech zajistí xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx údajům vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém registru xxxxxxxxx, xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, které ho x tomu vedly.

(4) Xxxxxxx podle odstavce 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx údajům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup xxxxx xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx zruší xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Pro xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x anonymizované xxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx uvedený ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."

295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx systém sestávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva xxxx xxxxx, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx poskytované zdravotní xxxxxx. Nová právní xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx mění a xxxxxxxx. Tyto změny xx týkají xxx xxxxxxxxx xxxxxx registrů, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

296. Součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách) a Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx (existující xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx k zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx zákona č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x němuž xxxx xxxx osoby pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolání.

297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných pracovníků, xxxx. §3 a xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx kterým xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení platnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x datum xxxxxxxxxx z registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx pobytu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Registru lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx budou převedeny xx xxxxxx xxxxxxxx. X okamžiku xxxxxx xxxxxx nálezu nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

299. Závěrem xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx, že x xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx zařazením xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x. 220/1991 Xx.; x xxxx rovněž xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx konkretizovány xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 odst. 1 xxxx. i) Organizačního xxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx komory]. Ve xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x komoře xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

300. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v širším xxxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx xx normativně xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx nález ze xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. nález xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx podstatou xx právo xxxxx xxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx nicméně neplatí xxxxxxxxx x lze xxx omezit, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx možnost výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx účel obstát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, body 76 x 88).

302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém xx. 5 xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx c) xxxxxxxxx, týkající se xxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx shromažďování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu jejich xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny především xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx musí xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

304. Jsou-li xxxx xxxxxxxx splněny, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx základního xxxxx, x to xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxx dosažení sledovaného xxxx, xxxxx též xxxxxxx jeho xxxxxxx x následného nakládání x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx údaj xxxxx xxx použit xx xxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxx xxx xxx souhlasu xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xx přístup x těmto xxxxxx, xxx musí být xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx údajem xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx jakých xxxxxxxx. Xxxxxxx by měl xxxxxxxx nejen dostatečné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této souvislosti xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx údaj xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

305. Xxxxxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx smyslu). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.

306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k určitému xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx vynětí ze xxxxxxxx xxxxx jednotlivce.

307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx vyjádřen x §70 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx xx xxx registr zdrojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].

308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpráva x návrhu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. volební xxxxxx, str. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 a 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx dosavadní Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx nahrazuje. Xxxx xxxxx platí x xxxxxxx obou x nich, i xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx xx, byť xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, zda její xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx osobní xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zveřejňování, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx aprobovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx též písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), h) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] i xxxxx spojené s xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), j), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x jaké xxxx xx na celostátní x regionální úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (resp. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx občany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx území Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx sledovanému xxxxx. Xxx o specifický xxxx x jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České republice x xxxxx vyučovacím xxxxxx než českém, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (srov. §35 zákona č. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx osob xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx schopny xxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxxxx x xxx xxxxx, jež xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání získané x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv u xxxxx, xxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x něj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba hodnotit, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (resp. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X dalším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxx seznamů svých xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx řízení zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxx za nerozumné xxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx zpracovávaných xxxxx x způsobu xxxxxxxxx x xxxx, a xx xx vazbě xx xxxx xxxx.

313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx vazba jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx představuje x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde v xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchovávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx o ověření xxxxxxxx českého xxxxxx xxx opětovně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

314. Zbylé xxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx bez xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx údajů o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Všechny xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x toho hlediska, xxx mají relevanci xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a stejný xxxxxxxx má i xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyloučení komory) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx x xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx o xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postačují xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx uvedeném xxxxxx.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx význam xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx účelem samo x sobě, nýbrž xxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x údajům týkajícím xx samotného výkonu xxxxxxxx, a to xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx má specializaci x xxx působí, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx musí být xxxxxx xxxx, že xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx spojena x významná xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxx související x výkonem xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů podle §76 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X případě xxxx x místa narození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné přístupné. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na které xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx informaci, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již skutečnost, xx xx x xxxxx registru veden. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajům xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x doby, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x ním počítal. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx o zákazu xxxxxxxx, xxxx. též x ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přestal xxx povolání xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zní, xxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (dlouhodobé) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod. X x tomto xxxxx xx xxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx mají xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované podobě. Xxxxxx úprava nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda a xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx anonymizaci, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

319. Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům přístup xx xxxxxx registru x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému registru. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx zřejmý xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx adresám xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x určuje xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení účelu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, lze x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aprobovaným xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dovodit xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx závěry mají xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx zdůraznit, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho využití, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, společně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 x 77 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx proporcionality jako xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

321. Závěrem xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci rozhodnuté, x tedy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxx návrh, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx pacientů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx směru xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravu klást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx mají být xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx k následné xxxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takováto úprava xxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pečlivě zvážil, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) a x) x odst. 3 xxxx. d), x), x), g), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx hranice xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx zní:

(1) Fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

...

...

(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

...

...

...

...

(3) Poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tím, xx

...

...

324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxxx výše xx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 2 písm. x) xx 100&xxxx;000 Kč, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) a odst. 3 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500 000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. d) xx 200&xxxx;000 Kč x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx námitka však xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 písm. x), x), c) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xx xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x jeho odstranění xx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx sankci xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx naopak nadbytečné x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že právě x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiného navrhovatele xx zrušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx příslušných ustanovení, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx rozhoduje x o jejich xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx mohl nebo xxxxxxx měl přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkum tak xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, půjde-li x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx být zachována xxxx xxxxx xx xxx, v souvislosti x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx iniciováno. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho část. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx nesoulad, x kdy xxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx zrušení ustanovení, xxx stanovují sankce xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ale xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx k tomuto xxxxxx jako celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx přezkum. Z xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nic nebrání xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Xxxx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx uplatněná námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich zrušení. Xxx vyplývá x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, peněžitá sankce xxxxxx povahu veřejnoprávní xxxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno v čl. 11 Listiny nebo čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx xxx takováto sankce, x to i x případě správního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx splněno (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě neaplikuje xx své úplné xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Ústavní xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx určitého základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že takováto xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx totiž x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x výše sankcí. Xxxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx individuálních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může Ústavní xxxx dál xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx spojený zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx u xxx xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx majetku", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, v xxxx "hranice veřejnoprávního xxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). X jejímu xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x neakcesorické, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i neurčitost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sankcí v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxx přehodnocení, protože xxxxxxxxxx správní delikty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx přezkumu ale Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx případě xx xxxxxx omezit xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úrovni, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx činí 100&xxxx;000 až 1 000 000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okolností xxxx spáchání x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxx pokračovat v xxxx činnosti. Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, resp. xxx ve xxxxxx x tomuto právu xxxx likvidační účinek, xxxx není xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, interpretovat xxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx xx především xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při použití xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu dovozovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx hledisko vyloučeno, xxx xx xxxx xxx typicky důsledek xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xx výši, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx ze dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. X xxxx xxxx xxx však x úvahu hypotetickou, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestanoví. Případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx hranice x xxxxxx xxxxxx x neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx x práva xxxxxxxx.

336. Zbývá xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z principu xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxx ze xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx hrozí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx nelze x xxxxxxxxx pořádku dovozovat.

337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x zdravotních službách xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení, xxx vymezují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx x na xxxx xxxxxxxx x srozumitelnost [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx přicházel v xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx blíže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx na základě xxxxxx argumentace sestávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části tohoto xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx (x xx vztahu x xxxx xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

340. K jednotlivým xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. x), x), x), x) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx tedy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 odst. 1 xxxx. r) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.

341. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

387. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 a 77, §121 odst. 1 xx xxxxxxx "x to po xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x vyřazení osoby x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, aby předmětné xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, uplatnila-li xxxxx nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx žádosti, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §30 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx za předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx které xx nemohl xxxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naznačuje x xxxxx xxxx ustanovení §121 odst. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx vyřízené xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx xxxxx povinnost x něj xxxxx.

391. Zrušení §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách]. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxx případě xx znamená, xx xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dojít xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx obsah.

392. Xx xxxxxxxxx části Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Janů x Vladimír Xxxxx, x výroku V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Výborný x x xxxxxxxxxx xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.