Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Tejcem, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x sociálních službách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, zákona č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54), x §121 odst. 1 a 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 až 78, §114 odst. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) a x) a odst. 3 xxxx. x), x), f), g), x), x) x x) zákona č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 odst. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 a 2, §50, §52 až 54 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené XXXx. X. X., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx zákona x. 367/2011 Sb., se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Ustanovení §121 xxxx. 1 xx slovech „x xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx první xx xxxxxxx „nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx"), na zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přijetí způsobem, xxxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ke všem x nich x x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet jejich xxxxxxxxxx xx nejvýše xxx.
2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxx xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx dne 9. xxxxx 2012 xxxxx xx zrušení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx xx nově ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách poskytována xxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "předem vysloveného xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx péče o xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 a §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx zdravotní dokumentace xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zrušení alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. ÚS 2/12 a xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx návrhu jako xxxx vedlejší účastníci x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx všech tří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx projednávání návrhů xxxxxxxxxx zákonů byla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx opatření, xxx xxxx jako xxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx dojít konkrétně xxx, xx:
x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 větou xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").
x) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sloučila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx době xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx v tomto xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jejich xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech xxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx zkrácení lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxx vymezuje xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mezních 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. došlo xx sloučení xxxxxxxx xxx xx druhém xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx zamítnutí Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritizovat xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx hájení xxxxx x práv politické xxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X ústavního principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i minimální xxxxxxxxx xx možnost x kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx je, xx x přijímání xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxxxxx funkci xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty pro x xxxxx, xxxxx xxxxx roli při xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konfrontována xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x zákonodárném xxxxx x xxxxxxxxxxx x omezením volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Hirst proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 x xxx xxx xxxxxxx x x nedávného rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx ze dne 9. února 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), jež xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Ve své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx některé obecné xxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právem xxx výkonu své xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i na xxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel může xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimity přijatého xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slyšet všechny xxxxxx.
12. Xxxx xxxx xxxxxxx principy je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účasti na xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx oddalovat rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a tím xxx x xxxxxxxx xx znemožnění efektivního xxxxxx xxxx xx xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dispozici xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx předložením většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxx však nebyl xxxxx primárně myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx opozice předtím xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx x x doplnění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx být časový xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx nálezu ze xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx došlo x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x obsahově xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sloučení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx účel xxxx nemůže xxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx vystoupení xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxx, že "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by však x v takovémto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x zákaz zneužití xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx pouze prokazatelně xxxxxxxx, k xxxxx xx mohlo xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, mohlo xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx role Xxxxxx x zákonodárném procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předlohy xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, tj. zjevně xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx poslanci mohli x usnesením Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a rozhodovat xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení rozpravy xxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx v Senátu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, případně xx schválení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a polemického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je pro xxxxxxx demokratický právní xxxx podstatný. Jsou xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x prezidenta republiky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx došlo xx xx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x extrémní xxxxxx xxxxxxx vládní většiny. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx instance.
17. Xxxxxx projednávání napadených xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx projev pokračování xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxx tématům xxxx považování každé xxxxxxx xxxxxxxx předloh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxx xxx je, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Nesprávný xxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx projednání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, x xx xxxxx xxxxx xxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx zachována kontinuita xxxx xxxxxx úpravy x xx dalších xxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx k nesouvisejícím xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"), xxxxx x tímto xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx byl xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx jen xx 10 dnů, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx znemožnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxx navíc nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Xxxxxx.
20. Předmětem xxxxxx námitek xx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx se neobešlo xxx xxx. přílepků, xxxx do něj xxxx zařazeny např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x regulaci xxx xxxx. Takovýto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínění nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx institut, jenž xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, aby si xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x místo, xxxxxxx x dobu výkonu xxxxxxx služby. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx subjektem, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx za ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Stejným xxxx nabylo xxxxxxxxx x související doplnění §30 xxxx. 2 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právo xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění OSN x pokroku x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "MOP") č. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx svobodně zvolí. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx stanovují xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nachází v Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx práci (Xxxxxx XXX č. 29), vyhlášené xxx č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "nucená xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x soukromé xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx rozpor xx v první xxxx týká toho, xx §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx zahrnul xxxx veřejné práce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxx být xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx okruhu osob, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, jenž xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce x xxxx nebo xxxxxx xxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xx prospěch soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou z xxxxxx důvodu zároveň xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Úmluvy. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx úvaha úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx namístě xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxxxxx xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx x odnětí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx k jejímu xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, jakým pohrůžku x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou svobodně, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx konkretizoval xxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxx xx "administrativní xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx služby splňuje.
26. Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení tíživosti xxxxxxx spočívajícího ve xxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx, případně zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx tvrdost či xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23. listopadu 1983 xx věci stížnosti Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx či běžné, xxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. zcela xxxxxxxxxx x běžnou újmu, xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx argument xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplňovala. Xxxxx by se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx i x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx doby, xx. 20 hodin, xxxxxxx xx xxxxx této xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx pojištěna, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavení při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové dávce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx České republice xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Úmluvu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob i xxxx poskytování xxxxx. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx smlouvy taxativně xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx vymezený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx xxxx xxx x osoby, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx podpora xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné plnění xx základě předem xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx záleží xxxxx xx libovůli xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx x široké xxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx již při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xx xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x nezaměstnanosti. X xxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxxxx osob přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xxx xx xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotýkají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Kč xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. déle xxx jeden rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiné (xxxx. osoby zdravotně xxxxxxxxx, osoby ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava. X xxxxxxx důsledné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zneužívaly, xxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné služby xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx evidencí uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxx měsíců, xx. x krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná služba xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x systému pomoci x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx bylo zachování xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotné nouzi. X xxxxxxxx předmětných xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxx x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx je nepochybné, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje xxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxx "zajištění základních xxxxxxxxx xxxxxxxx". Platná xxxxxxx úprava ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavní xxxxx xxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx v xxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx dosahovat xx 20 xxxxx týdně, xxxx xx xx xx osoba vykonávající xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i s xxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon x pomoci v xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx přiznání splňovala. X mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovují xxxxxxxxxx, xxx xx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx na xxxxx x zajištění jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobu v xxxxxx xxxxx, xx xxxx na takovéto xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Úvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx však s xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat podnikatelskou xxxxxxx, k xxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx, musí xx 9 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož musí xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx i oprávnění xxxxxx prostory, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x některých případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx základě xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx lékař xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxx nástavbovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x farmaceuta, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též jen "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatným základním xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx bude xxxx ucházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx přitom xxx x soukromého xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pacientů xxx v xxxxx xxxxxxxxx lékařství, tak x x oboru xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx dnes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvalifikační x výukový xxxxxxx xxx specializační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pracovištích x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. X uvedeného xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře. Xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx oborech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, xxx xxxx xxxx již xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx x provozování soukromé xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx odbornosti. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx již jednou xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka.
II./e
Neurčitý xxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x zdraví lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx propojení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx a kdy xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a které x xxxx mají xxx anonymizovány. Účel xxxx databáze, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx velmi obecný, xxxxx a všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx účely, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx podle §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, na xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedeny, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy ale xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx též "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle něhož xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) právní xxxxxx není xxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx duplicitního xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx zásadě, že xx-xx xxx veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxx xxxx xxxxxx seznamy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx registr nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedených x xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x xxxxxxx xxxxxx xx soukromí fyzických xxxx, xxxxx vznikají xx základě vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xx jejich xxxxxxxx
43. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx spáchání lze xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx zdravotnického xxxxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky nesmírně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx a kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx informace pod xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx nesmí podat xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá informací xx xxxxxxx toho, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emočně xxxxxxx, může xxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx účastníci xxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazují i xx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní řízení. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o které xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byt' xxx o případy xxxxxxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodání xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx došlo např. Xxxxxxx České republiky xxx souhlasu xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx porušování, x xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx mnohdy xxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx pacientovi xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx lze uložit xxxxxx xx 500 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx je velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx situace, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x xxx xxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", nebo kdy xxxxxxxxxx xx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dítěti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, x posléze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 odst. 1, neumožnění xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx ní xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx dostává poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx porušení povinné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, kdo je x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx komu je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.
47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx specialistu xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx x pacientovi registrujícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx 300&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 písm. x), x) x d), xxx xx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. x), xxx xxxx problém xxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxx především xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx dostavili x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ohledání x prohlídku těla xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sankce ve xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx byla xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx uplatňují x xx xxxxxx xx xxxxxxxx deliktům podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx označením podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepředáním údajů xx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx hrozí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx x ve xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xx vědomi xxxx, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x toho, xx xxxxx stanoví xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zvážit velmi xxxxxx hrozící xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx delikty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasně a xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx výkladů. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, aby xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx chování, za xxxxxxx porušení lze xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx na zdravotní xxxx x svobody xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx právech
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, xx xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxx xx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postih x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x věcně x xxxxxx překonaná x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx mu xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, a xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x lékařům x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, jak to xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx jde. Xxxxx pacienta by xxxx xxxx xxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vybavenými x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx poškozeny, xx xxxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx xx "konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) poskytované xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx státních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx dopřána xxxx xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 zákona x zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx právu xxxxxx svobodně se xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx podle §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxx nepřeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x nich xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Například x xxxx trpících Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx xxx ně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nakonec nemusí xxx respektováno.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle níž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxx x přání xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx zbaven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršujícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx chyba xxxx xxxxx stále xxxxxxx xxxxx lidí, xxxxxx xx xxxx náprava xxxxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx pacientům bez xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo zřejmé, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx léčbu. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péčí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která stanoví, xx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx jiné xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bere x xxxxx povaha x xxxxxxxxx zákroku, jakož x xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, se má xxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůstající xxxxx přisuzovat závažnost xxx xxxxxxxx rozhodování. Xx by dokonce xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x x dosud xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právním úkonům, xxxxx xxxx svou xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx přerušení těhotenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx zákroku xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxxx dopad do xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxx obsažená x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx vágní a xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx ani v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx důvodů nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx k porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 a čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Rozpor xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx pacient xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxx riziku, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx schválená xxxxxx xxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx navíc xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx x této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx epidemie xx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x důvodu svědomí xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, že bude xxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxx zachraňovat x xx xxxx vlastního xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lékařům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx vytýkají §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. V §53 x 54 xx xxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx byla sebemenším xxxxxxxx ošetřena xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx podobě.
61. Zdraví xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Není xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neplyne xxx z jeho xxxxxxxx 3, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxx xxx poskytovatele. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
62. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx nezbytné pro xxxxxxxx cíle regulace, xxxxx pouze tím xx garantuje stabilita xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x na xxxxx x případě, xxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx možné xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, jichž xx xxxx uplatněná xxxxxxxxxxx týká.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxxxxxx xx všem xxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx návrhům i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xx xxx působnosti mohly xxxxx relevantní skutečnosti x xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách a Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx sněmovna xx svých xxxxxxxxxxx x 24. února 2012 x 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, a Xxxxx xx svých vyjádřeních x 21. února 2012 a 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonům nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx předsedy xxxxx
66. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. února 2012 vyjádření předsedy xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx již v xxxxxx od 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx v xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx xxxxxxxx Parlamentu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x k jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxx xxx legitimizační xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Dále xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx opětovně na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx obsahu xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx mají xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx x této fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx vlády domnívá, xx ke sloučení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Žádnému xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii. Omezením xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xx xxxx úroveň a xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx tak xx xxxxxx xx xxxxx, xx němž xx xxx dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby se xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx diskuse xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxx, popř. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx který má xxxxxx právo, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx poslance na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení činnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako zákonodárného xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx byla respektována xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x parlamentní xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx xxxxxx.
69. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozpravě, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se nezabývat xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů [xxxx. část X/b xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx bylo jednáno x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutým Xxxxxxx, byla ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury nejsou x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého obsáhlého xxxxxxxxx ze dne 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx popsal xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx zájmu (xxxx. zlepšování životního xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinila xxxx, xx byl xxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o sankční xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx na xxxxxxxx x pro nárok xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx k jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozvoji x x udržení xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Nová právní xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání vedené xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale i xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx přenesena xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání není xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx v xxxx 2011 bylo x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zmiňované xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány x §5 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx daných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x dítě xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zpravidla xxxx x xxxxx, o xxxxxxx povinnostech, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zvláště xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. c) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx znamenat xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xxxxxx není veřejná xxxxxx v rozporu xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx požádat o xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Aplikační praxe xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, jehož xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Mezi xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxx zejména zpracování xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysílání xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx jeho vypracování, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx individuální xxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx vypracován i xxxx uplynutím xxxx xxxx. Xxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxx. v roce 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v průměru 11&xxxx;400 lidí x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zapojováno xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Její xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, jedná xx xxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxx k xxxxxxxx dojít kdykoliv, xxxx i x xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx uvedených navrhovateli x xxxxxx podání. Xxxxx xx x xxx ekonomicky x xxxxxxxxx blízké xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx ohledech tvrdší xxxxxx úprava xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat xxxx. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx může mít xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x pomoc x xxxxxx xxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mezi xx xxxxx (s totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx funkční, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úpravou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému nařídit xxxxxxxxx veřejné práce (xxx. xxxxx organizované x financované veřejnou xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx na další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Xx Slovensku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, účinné do 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxx dlouhodobě neudržitelná. Xxxxxxx zejména poukazují xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx službu xxxxxxxx podporuje pasivitu x nezaměstnanost, pročež xx xxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx do xxxx, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucení x xxxxx, xxx reintegrace xxxxxxxxxxxxxx do pracovního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx království xxx xxxxx v xxxx 2011 x zavedení xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin xxxxx, x odmítnutí účasti xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx než 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx země (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx unie, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/XX x aktivním xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených x xxxx xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx č. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx přehledu tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nezaměstnaný se xxxx xxxxxxxx a xxxxx na sociální xxxxx xxxx spojeno x aktivitou xx xxxx práce, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může poskytovat xxx xxxxxx sociální xxxxx, jaké odpovídají xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx v hmotné xxxxx. Xxx uvedené xxxxxx je xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx se xxx ve xxxxxx čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxx xxxxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx neučinil xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo odporující xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxxxx xx protiústavní xxxx. Xx xxxxx x xxx případ, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx které xx xxxx nepřiměřené (xxxxxxxx, likvidační) xxxxxxxx. Xxxxxxx je x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, která xx x hmotné nouzi. Xx tedy xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x obsah xx mohou v xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na hospodářský x sociální vývoj x xxxx zemi, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlížet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krizi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x to s xxxxxxx na to, xx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx stanoveno, že xx jít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx x nejtradičnější xxxxxx odměny xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o zaměstnanosti xxxx právo uchazečům xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, splní-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dávka, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx odměnu xx xxxxx, x xx xxxxx zcela legitimním xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Pokud by xxxx tak nebylo, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, s tímto xxxxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. K xxxxxxxxxx rozporu napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx x podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx cílí xx xxxxx xxxx situace. Xxxxxxx se xxxxx xx xxx, kde xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx svobodně xxxxxxxx prací xxx xxxx xxx xxx xxxxxx nevydělává. Gramatickým x xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx právo (srov. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx složku xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x práci v xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx bez zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebránit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx poměr a xxxx xxxxxx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx čas xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx hledat zaměstnání, xxxx-xx jej xxxxxx. Xxx srovnání lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx době, xxxxx chce xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnání, xx k xxxxxxxxx xxxxx pracovní volno x xxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x maiori ad xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ke xxxxx, x xxxx xxx x nejistotě o xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 hodiny xxxxx, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně si xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx přitom xxxx xxx negativní složka xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zůstat xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení nucené xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx nucenou práci xxx, že xx xx xxxxxx práce xxxx xxxxxx, a) xxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx vyjít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za spáchaný xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svobodně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ví, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou pokutu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx materiální xxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxx xx nutnost hradit xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx tíží x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx určitým benefitem. Xxxxxx nelze hovořit xxx x xxxxx xxxxx. Uchazeč xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx x předmětné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxx xxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xx x silách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž porušení xxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Společným rysem xxxxxx xxxxxxxx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x důsledku maření xxxxxxxxx součinnosti, odebrání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx x jiné správní xxxxxxx xxxx upraveny xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěr, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x podmínek xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxx evidovanou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx úřadu práce xx xxxxxx x xxxx xxxx jiným xxxxxxxxx. Je jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uzavře, xxxx nikoliv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uznat, xx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx. Xxxxx bychom za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "vynucena" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx prostředky pro xxx životní potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nabídku odmítnout. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx institut veřejné xxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ponechání x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vztahu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 odst. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx xx napadeného xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx evidence, xxxxx pro toto xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx pro neústavnost xxxxxx x není, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxx xxxxx další podmínku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx obsažených v xxxxxx xx dne 20. května 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spadala xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Současná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx blaho společenství. Xx xxxx situace xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx x hospodářskou xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx též xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx x nucené xxxx povinné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx.
91. Neobstál xx ani argument xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx práce xx xxxxxxxx soukromých subjektů. Xxxxx totiž směšovat, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx článek xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx je navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soukromé subjekty xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx nucené xxxxx. X xxxxxxx práci xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx posuzované právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx veřejná xxxxxx určena. Z xxxxx xxxxxxxxx v §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozebraného xxxx xx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, protože xxxxx x prostředek xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx pobočku xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími nutit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Nesoulad xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx upraveno v Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x x Evropském xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (resp. xxxxxx xxxxx dikce Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx a ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx v předmětné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx splňuje zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx vyřazení x xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x s xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxx, x xx xx x) osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx neochotné xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaopatřit x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx omezují okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí ve xxxxx xx. 20, xxx xxxxx dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx nouzí xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" znalců xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x simili xxxxxxx, xx podobným ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx odmítnutí nabídky xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx o zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácený xxxxxx x uchazeč xx xx xxxxxx xxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx třetí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx mezinárodních xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání a xxxxxxxxx x příjmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 69 xxxx. x) Xxxxxx o minimální xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x v xx. 68 písm. g) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx osoba měla xxxxx, zastavit, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx upravit xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx v omezeném xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx řešen xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xx významněji xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x xx vztahu x xx. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.
97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povaze daného xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). K xxxx x x třeba xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx se na xxxxxxxxxx institut typově xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Pokud x xxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx věci xx o xxxxxxxx xxxxxx nejedná, xxxx. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx trestu a xxxxxx jedinec xxxxxxxxxx xx své vlastní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii x. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x xxxxxxx xx význam dané xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. kdy xx x podstatě xxxxxxx xxx souhlasit. X xxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxx bylo xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, omezena xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá.
98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx judikatorní závěr Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxx s xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx daných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevykonávala. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx vážných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx, xxxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Mediální xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x knihovnách x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již bylo xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "rdousící xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx se xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. živnostník, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zacházení. Xxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv
99. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 13. prosince 2011, xxxxx xxx měla xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx týkat x osob, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx jiných povinností, xxxx. xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx osob x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x období xxxxxxxxxx xxx xxx" zahrnuje x řadu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx jiný xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx na hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního pojištění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, jak dokládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx osob, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, xx předmětná xxxxxx úprava by xxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx takové, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepobírají xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx dávky a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx, věku, péče x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Pro ilustraci xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některých x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx nejsou zohledňovány xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uchazeči xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Za jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx někteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx je xxx, xxxxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx nastalé xxxxxxxx události (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx ochránce práv, x xxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úřadu xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx pravidla xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxx jaká xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx volná úvaha xxxxx xxxxx tak xxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx xx xxx xx stává xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx i znaky xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z hlediska čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx vyžadují, xxx xxx státní orgán xxxxxxx jasně vymezenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxx vypovídat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx z xxxx xxx x xxxxx, xxx nepobírají xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nouzi.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx zdravotnictví xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, CSc., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x obou vedlejších xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnictví x xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale x x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedeny xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, dostatek xxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx ti, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené řešení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecnou přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx nabytých práv", xxx x xxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx vztahy xxxxxxx za úpravy xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx úpravou však xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) časovým xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx do devíti xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x vydání oprávnění, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze náležitosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 tak, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx pokračovat, x xx xxx plně x xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X praxi xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, adresa xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údaje x odborném xxxxxxxx, xxxx-xx xxx ustanoven, xxxxx, xxxxx x xxxxx zdravotní péče, xxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x vydání oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení provozovny. Xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx správní řízení xx se přitom xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádem x xxxxx xxxxxxx. Je xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx nabízí několik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. dubna 2015 každý, xxx xxxxx poskytovat zdravotnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, neobvyklým, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx postačí poukázat xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx úprava zasáhne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili sami xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. dubna 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxx.
111. Navrhovatelé x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, resp. nově x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx osobou xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x odborným xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatný xxxxx povolání xxxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx době, xx. více xxx xxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx novelizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx xx xxx takové beneficium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx více xxx xxxxx letech xxxxxxxxx zákona založil xxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x univerzity, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Ani příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékařům, xxxxx podle dřívějších xxxxxxxx získali xxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx oboru x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v návrhu).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx
113. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxx xxxxx, xx xx nejedná x xxxxx novou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Novou xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx systému registry.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx nálezu xx xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx na mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx na Xxxxxx x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx zákonný rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx osobní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx racionální x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx cílům, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně v §70 xxxx. 1, x pokud jde x samotné xxxxxxxx, xxx x v §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxx tohoto xxxxxxx x registrů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky citované xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
115. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx má x údajům, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo legislativně-právní, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx prověřovat xx x xxxx, kdy xxxx x praxi xxxxxxxx a realizován. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx této stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx x u xxxxxxx xxxx zaváděného, xxxxx xxx nebude nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější x x přísnější ochranou xxx. Prováděcí xxxxxx xxxxxxxx, které předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx xxxxxxxx.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x devíti xxxxxxxx, xxxxx přináší zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, jímž xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x vykonávané činnosti (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx jejich xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx údajů z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx svém xxxxx, x to xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx pacientovi xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kde, jak x xxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/24/EU ze dne 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přeshraniční xxxxxxxxx péči (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Uvedenému právu xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx shromažďování a xxxxxxxxx údajů x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těchto osob xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx přiměřené sledovanému xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxx xxx a xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x zdravotnických pracovnících xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dílčí evidence, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx statistického xxxxxxxxx, xxxxxxx je ze xxxxxx založen xx xxxxx účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx číslo, xxxxx), xxxxx o vzdělání x specializaci, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx má lékař, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx.
120. Xxxxxxx registry dnes xxxxxx xxxxxxxx propojené x každý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx druhy údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx v zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx věci. Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovovat ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x odbornou, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx vzdělávání zdravotnických xxxxxxx xx trhu xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nemůže xxxxxx evidence xxxxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx xxxxxxx již xx dob xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sbíraných xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx konfrontovat s xxxxxxxxx zeměmi Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx registrů, xxxx xxxx. Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 111/2009 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx by se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, jde xxxx x zásah xxxxxxxxx. Vedle uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxxx k xxxxxxxx právu, xx xxxxx xx zasahováno, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx stojí právo xx ochranu zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx úrovni pak xxxxxxx xxxxxxxx z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jedince x xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx domnívá, že x xxxxxxxx právní xxxxxx xx odráží xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ale xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lidí xx xxxxxxx zdraví (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučených z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání). Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx odůvodňují podle xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x některé správní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to v xxxxxx ty, x xxxxx je spojena xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a důvodnost xxx argumentace, neboť xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak xxx xx stanovil zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba správního xxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb x xx které situaci, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, srozumitelné x konkrétní, sazba xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx každé xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktem.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxx horní hranici xxxxx pokuty xx xxxxxxx delikty, když xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx až xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx při respektování xxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určeno tak, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx opakování protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x opravdově bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sazeb xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poměry, výše xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx široké. Xx zřejmé, že xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx provozovnou. Proto xxxx zavedena xxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx stejná, xx xx xx xxxxxxx "malý" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zákonem chráněného xxxxx xx pak xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx sankce, může xxxxxxx orgán xxx xxxx aplikaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vést xxx x xxxx, aby xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx uvedli, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx smyslu x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikt.
126. Pokud xxx x příklady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxxxx sankce xx xx, xxxxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx případu při xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx postihu xx protiprávní xxxxxxx x xxxxxx trestního x správního xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x intenzitě xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx pojem "zdravotní xxxxxx"
127. Skupina xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x pojmem "xxxxxxxxx xxxxxx" odporuje xxxxxxxxx pořádku, neboť Ústava a Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek pro xxxxx a jednoznačné xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x jeho stěžejních xxxxx je přitom xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x formy xxx x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx oporu x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx lze xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx předpokládá také xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx a smyslu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, v jakých xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx nové. Xxxx xxxxx nově do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx "xxxxxxxxx služba", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx výstižný. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, dostává xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posiluje, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické reformy xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" v §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx poskytovanou x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x není x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx vymezeným právem xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx duchu upravuje xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx vědy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Pravidla xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, lze je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o medicínskou xxxxx prověřené a xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky xxxxx x xxxx, xx xx obvykle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnostem xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx a xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx definici xxx xxxxxx odkázat xx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx odborná úroveň), x xx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Parlament xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx provádět v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že definice xxxxx pacienta na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx xx xxxx na zdraví, xxxxx eventuálně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx náhradu xx újmu, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx není podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx za způsobenou xxxx nebo xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas.
III./ef
Další xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. dříve vysloveného xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx dobu xxxx xxx ministr uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přání x xxxxx byly pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné nebo xxxxxxxx. Neomezená xxxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx obnovil xxxx xxxxxx xxxx obsah.
135. Xxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx související xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx činit pouze xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx rozumovou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx x námitky xx vztahu k §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x), podle xxxxx xxxxxxxxxxx pacientovi, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxx vyvráceno xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx nezletilým, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. To xxxxxxx x případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Ustanovení §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, xx "státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx názory, xxxxx xxxx xxxxxx svobodně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx věnovat patřičná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí poskytovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx péči x něho. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a přiměřené. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx i x případě, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné xxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] a xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálních xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. K xxxx je však xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, je xxxxx vždy xxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xx mohly xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx i oprávněnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx xx xxx jejich poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho zdraví, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx život x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zdraví xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx přiměřené ve xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, byť xx xx bylo x důvodu ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx a zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x pomáhají druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Ve xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického pracovníka xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx svobodu svědomí x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Listiny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto případech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 zákona o xxxxxxxxxxx službách je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Prvně uvedené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x dalších zákonů, xxxx něž xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nakládáním xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, resp. především xxxxx x ní, xx x xxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx chrání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 trestního xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxx xxx. odborného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru dostatečně xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx RNDr. Igora Xxxxx k xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx xxxxxx úpravě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv podobného xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx popsalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx změn, případně xxxxxxxx praxe x xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx Česká republika xxxxxxxx nevyužila ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx údaji zaváděný xxxxxx xxx pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxx moci musí xxx prováděn x xxxxxx, způsobem a xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (xxxx. x xxxxxxxxxx stavu), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx uvedeny v §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. X ohledem na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedený x xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxxxxxx citlivých údajů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené směrnice.
147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x množství úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jimi není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx odůvodněna xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Národní xxxxxxx xxxxxxx, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, realizace x získávání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nevyjadřují xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostý výčet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dat a xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x jiných xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx připomínkách x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vadnou strukturu Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto systému. X xxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
149. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a lékárníků xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) za nepřiměřené, x xx xxxxx x množství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pracovat, xxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy x zneužitím. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx části zdravotnické xxxxxxxxxxx, vzniká návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx klasické, xxxx. lokální nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x xxx zásadně xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx založeno xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxx x xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx se souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx x něm xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx reprodukoval xxxx xxxxxxx, xxx uplatnil x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx ze dne 2. xxxxx 2012, xxx xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, ztotožnila x podstatě xx xxxxx námitkami proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými navrhovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze doplnila, xx xxxxxx námitky xxxxxxx možného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem jeho xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxx muselo xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx komora považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx jej chápe Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatelů, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl přiměřený xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromažďování (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x pacientech, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx ponechala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nesouhlasila x ní, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx ale xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx využila x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx stanovisku xx xxx 16. xxxxx 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x osobách x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx za nepřiměřeně xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pouze xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx přílohy xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx tato komora xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také všechny xxxxxxx, jejichž příprava xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náročná. X x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx xxxxxxx, pro xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx vyjádření
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.
IV.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx.
159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
160. Za nepřípadnou xx nepostačující xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, jenž svůj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů existoval xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k nim, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxx své xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, že xxxxxx většina důsledně xxxxxxx nebo xxxxxxx xx zneužila kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx přes námitku xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx dopadajícími na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zvýšena xxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ale nelze xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx legisvakanční xxxx byla úměrná xxxxxxx a významu xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx nepodložené a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prosinci 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že vláda xxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, aby xxxxx být při xxxxxxxx x právům xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, projednávány x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx x xxx x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx nebo opozičnímu - nebyla xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, kteří xx x legitimních (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
162. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx přijaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X první xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx institutu xxxxxxx služby nebyla xxxxx významná, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okruh osob, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx za xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxx určen xxxx maximální rozsah xxxxxxx xxxxxxx služby xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx nebo podpory xxx rekvalifikaci, odnětí xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx byl xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx se promítalo x xx velkého xxxxx x ni, x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx žádná xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xx ministerstva xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 a v xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x údaj, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx veřejné služby x povinnosti xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx DONEZ ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. ke xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx organizací či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
166. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxx práce. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba xx xxxxxxx prací, je xxxxx vyjít z xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxx postavení, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba deklaruje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx zprostředkování ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx poskytovat xx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxx jejích xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx nečiní, hrozí xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx tak na xxxxxxx zákona oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx x zaměstnání, vykonává xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx v xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx sebou xxxxx. Zaměstnavatel není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx uchazeč má xxxxx na zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde jsou xx xxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden nemůže x daném právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx silnější je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva nevyužít, xxxxxx xx dojít xx změně xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx x x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x negativními důsledky, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto důsledků xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx donucení x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx služby uzavřít. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx úřadu práce, xxxxx xx pro xxx závazný, x x případě jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx uznalo, xx výkon veřejné xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, pročež musí xxx ten, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stav xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi v Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném zájmu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta odměna, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx neměly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje či xxxxxxx). Uchazeč pobírající xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx pojistné kryjící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx události, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx požadovat, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx pobírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, které xx stát xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě principu xxxxxxxxxxx, zákonodárci však xxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx a xx xxxxxx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx době xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx služby xx x xxxxxxx 20 xxxxx týdně, zákon xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x příjmem maximálně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinností xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tíživý, xxx xx v případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xx svévolí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx poslanců, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i vyjádřením Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx stomatologickou xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústní xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, jež má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx důvodu xxxx v xxxx xxxx nařízeno ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Marek Benda xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Za xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zástupce xx z xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X průběhu xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x případě žádného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týdnů nebo xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx x případě xxxxxx xx xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první xxxx xx xxxxxxx "a xx po xxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x věty xxxxx.
Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx xxxxxxx posouzení.
176. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx otázek, zda xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x ústavními zákony x x xxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xx xxxxxx.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, že Parlament xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxx přijetí. Xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx, x jakém xx x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, nikoliv xxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z něho xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx všech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), body 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, aby xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx x jiné (než xxxxx posouzené) důvody xxxx xxxxxxx nesouladu, xxx xx zvlášť x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx promítá i xx xxxxxxx, x xxxxx Ústavní soud x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou x následující části xxxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x následně xx, xxx se dotýkají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx pro něj xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 bylo proti x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) dne 7. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho zamítnutí 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.
183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. října 2011 na xxx 12. schůzi (usnesení x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.
X jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti a 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012. Xxx x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
186. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx xxxx x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 828), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx č. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx xxx něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 680), kdy pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 se hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 x nich xxxx xxxxx a 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X xxxxxxxxxx 69 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na návrhu xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 823), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 51 xxxx xxxxx x 21 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (usnesení x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 158 poslanců, 59 x nich xxxx xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx původně schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 831), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. dubna 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx tisk x. 412) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a x tiskům x. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx a 61 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 a 18 bylo proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil zpět. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 350). X přítomných 58 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x důchodovém xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx proti x 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 177 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že u xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x. 377 x 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx schválen návrh xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxx na 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx došlo na xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Senát na xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zákonů xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx zákonné lhůty" xx xxxxx 1. x 2. listopadu 2011. To, xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. října 2011, x xx ještě xxxx schválením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát patnáct xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů se xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx stavebního xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx Senátem. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxx pořadu této xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrzích x xx 19:00 a xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 bylo proti. Xxxx xx do xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx s návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx také xxxxxx 5. listopadu, neděle 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrzích xxxx xxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x prvním xxxxx srov. xxxxxxxx x. 813). Ze 185 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, proti xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž brání xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx x přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx zatím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy Xxxxx Xxxxxxx její výklad xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx xx budou projednávat. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrácené xxxx zamítnuté xxxxxx x x možné xxxxx xx xxxxx, x kterém musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. xxxxxx dne 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx x Moravy xxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx uvedené argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schůze. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, které Senát xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že by x jejich zařazení xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx platnost námitky xxxxxxx poslanců proti xxxxxxxx schváleného pořadu xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Zbyňka Stanjury, xxx i x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, po 21:00 xxx., xxxxx i xxxxxxxxxxxxx dne xx xxxxxxx. K tomu xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon x stavebním xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před ukončením xxxxxxx jednání navrhl xxxxxxxx Petr Gazdík, xxx xx i 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx xxx večer xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, předložil xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že x prvnímu xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx hodin, což xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvislost xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx "první xxx x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poté byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto bodům.
200. V úvodu xxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Starostové a Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx poslance x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx právo opozice xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx byly xxxxxxx, xxxx pro první x nich xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po půlnoci. Xxx návrh ve xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, proti xxxx 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx sociálně demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou stanovený postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx k jejich xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení rozpravy x návrhům všech xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 jednacího xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schůze, xxxxxxx xxxx ke xxxx, x xxxxx xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. V nerespektování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky libovůle xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx přijatých zákonů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezena v xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx na důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 a §97 xxxx. 3 x 4 jednacího řádu. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu z 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána absence xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "kodexu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx xxxxxx. X tomu byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x říjnu xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Ústava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx, xxxxx ústavní orgány xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx určitá, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx poslanců x senátorů, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nakonec, xxxxxxx však x xxxxxxxx řadě, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [blíže x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A x X.X, a xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Tyto xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx i do xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x být xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx účinně garantovány x promítány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to konkrétně xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předlohy parlamentem" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho a xxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x jejích xxxxxxxx, x čemuž xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 108). Výše xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx ale nevztahuje xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, nýbrž xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volení xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x názory svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obhajovat xxx návrhy, čímž xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podpořili nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhající xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxx zástupci působí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 106, xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného procesu.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, x to xxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny x xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivní právo, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), x nikoliv x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxxx xx x xx. Toto xxxxx xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx bodu) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání xxxxxxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx průběhem stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či menšiny (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 76).
208. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých návrhů xxxxxx, xxxx xxxxx x v důsledku xxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter porušení xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koncentrována toliko xx xxxxxx jeho xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xx ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závisí od xxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx znemožňuje nebo xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx opozice na xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI./c
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx
209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných skupinou xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyhovění odpovídajícímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx jednat x xxxxx časový xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 a 128; xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nabytých xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poslanci mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zůstala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx koncem xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx zamítnuté nebo xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxx "na xxxxxxxxx xxxxxx", aby o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx bylo možné xx nejdřív rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sice zákon xxxxxxxxx, lze však xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným prostředkům, xxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx půjde o xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, případně může xxx x o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozšíření xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx které xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxx xxxxx (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx pořad xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx body xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx zařazení došlo xx schváleného pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina překvapivým xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx projednávání, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 126), xxx xxxx zároveň x xxxxxx, proč xxxx parlamentní menšina xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Uvedené by xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx xx základě xxxx vlastního uvážení, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx výkladu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Navzdory těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx schválení xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx napadených zákonů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx jejich projednávání xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx o xxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx státu, mezi xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx lze dovodit xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravoval více xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx obsahově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx projednávány xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx jejich xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx tak došlo xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že sloučení xxxxxxxx ke dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxx xx xxxxxx xxxxx x absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x projednávanému xxxx" xxxxxx na omezení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx minut, xxxxx i xx xxx, že "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatné jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxx. Xxxxxxx výklad by xxxxxxx xxxx xxx x umělé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxx, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx bez dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx xxxx opozice xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit přijetí xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx xx reagovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusí oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx parlamentní opozice xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, zda byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxx nebylo, xxx xxxx nesplnění xx způsobilé xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Lze stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx některými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx velmi abstraktní x xx vlastního xxxxxx vzdálené xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný účel xxxxxx zákonů. X xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhla xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx jednou schválených xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud jde x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že výsledkem xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx obsahem, xxxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.
219. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 a sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx několik xxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx a závažné xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, byť xxxxx x výjimkou namítané xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, přičemž xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx na x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny s xxxxxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx hlasování xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx ve xxxxxx §97 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx všem poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx parlamentní opozici xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
220. Xx xxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výborech podle §91 xxxx. 1 x pro zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah různé xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxx schůze a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxx v prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Jiná xxx samozřejmě xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx x xxx xxxx poukázáno xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. přílepků xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkretizována, v xxxxxxxx čehož xx xx Xxxxxxx xxxx xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politického konsenzu, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx blíže neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx politické, jež xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesah.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. X xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xx její xxxxx xxxx umožněn x xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, zákazem xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními některých xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu
x) xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx službou se xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci v xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx narození x xxxxxx pobyt), místo, xxxxxxx a dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx dál veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx plynoucí xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx.
228. Xxxxxxxx ustanovení §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx ně, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx vykonávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx služby. Zákon xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, která xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, kdo a xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx interními xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi), včetně xxxx, xxx byly xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx veřejná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx i činnosti x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxx xxxxxx srovnatelné.
230. Podle §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx spatřovat xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx evidenci x xxxx mít x tím spojená xxxxx. Jde x xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx po xxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxx let xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx dvou xx xxx xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx xxxxx, xxxxx x ní došlo xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože brání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx uvedená práva, xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §30 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti pak xxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx základě xxxx xxxxxxx žádosti xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zmínit, že xx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Jde xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xx této xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pracovišti, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx. Xxxxx Pointy.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x evidence. Xxxxx xx xx předpokladu, xx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Obsah xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx IV). X xxxx ustanovení ale xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx něhož xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x x "jiných xxxxxxx osobních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx neupravuje situace, xxx sice uchazeč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx spojené xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxx nucených prací.
234. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx jako celek. Xxxxxx však nelze xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé x xxxxxx práv xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx prací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx reakcí na xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx než zákaz xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx i otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx prací se xxx odlišuje xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx právo z čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx prací xxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x úsilí, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj jeho xxxxxxxxx x x xxxxx směrech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx x co xxx xxxx v xxxxx směru nabídnout. X xxxxxxxxxx řadě xxx ale x x možnost každého xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx místo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, již xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx rozhodování o xxx, zda vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je prosté xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx přijme xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx směřuje, je xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xx třeba xxxxxxx x stavu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsahu předmětné xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x kde xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povolání xx bude xxxxx xxxxxxx a jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčeného jednotlivce, xxx xxxx životní xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx prestiž, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx - xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx souvislosti vzniknout, xxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Ústavní xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, která je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené nebo xxxxxxx práci (xxxx. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx rozumí xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která xx xx kterékoli xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu a xx které xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx pro výklad xxxxx "xxxxxx práce xxxx služba". Tehdy xxxx tento xxxxx xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občana x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx xxxxx sp. xx. X. XX 2/93), aniž xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Siliadin proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Ústavní xxxx ke znakům xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 25. června 2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx souladu xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx služba x případě osob xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vykonávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci xxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx odpovědět xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, x xx, zda x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx služby, xxxxxx být jednotlivci xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx přiblížit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxx xxxxx x určitém xxxxxxx, aniž xx xx xx měl xxxxx na odměnu x náhradu výdajů. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx výhody i xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx roviny, kterou xx x hlediska xxxxx na xxxxxxxx xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vykonává, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx uvedl, xx xx povinnou práci xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxx x určité profesi, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx natolik nadměrné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xx xx, xx výkon xxxxxx služby xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, s. 454). Předmětná xxxxxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zdůvodnil tím, xx mezi xx x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxxx vykonávána xx veřejném xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx povinnosti vztahující xx x povolání xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Steindel proti Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 ve xxxx stížností Mihal xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx i x relevantní judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Xxx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, xxx xxxx xxx veřejná xxxxxx považována xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx evidence, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx, xxxxx xxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí k xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát k xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx závislé xxxx xxx ztráta příjmu, x poskytne xx xxx xxxxxxx x xxxx, aby se x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx dalšího toliko xx znění Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxx znemožňovat jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. března 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x přezkumu xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu,
2) zhodnocení, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx dodat, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx xxxx, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech a x xxxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx zařazení do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. hrazení zdravotního xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx zajištění, že xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se zaměstnat. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxx x důvěře, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx při xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí tohoto xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx podmínkou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 druhá věta xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx postavení x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx vůle, x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude jejím xxxxxxxxx nebo xxx x xxx xxxxxx xx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy měl xxxxxxx x odmítnutí xxxxx důvody xx xxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx důvody totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznit xxx xxx i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Těmto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající se xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx dvou xxxxxxxx x evidenci strpět, xx x případě xxxxxxx xxxx xx xxxx o délce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x podstatě závislou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx mzdu a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx sám zaměstnání xxxxxx.
249. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx vážného důvodu) xxxxxxx pro uchazeče xxxx x zřeknutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx finanční xxxxxxx. Xxxx důsledky xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx první až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 to znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Upozornit xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aktuálně xxxx 1 080 Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení xxxxxx xxx uchazečem x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx, že x jeho pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx do xxxxx xxxx základních práv x xxxxxx. Nejde xxx o xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx dne 4. května 2010 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže xxx své xxxx xxxxxxxx prostředky pro xxx životní potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx účel xx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx vyvolává x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx x práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu x xxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx práce vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx činnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že pokud xxxx dál pobírat xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxx pomoc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekvivalent xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx vyjádření, veřejná xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", přičemž důkazem xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx nezbytným předpokladem xxx setrvání x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx norem. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřeny xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.
252. X xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxxx služby, xxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx nezaměstnaným x xx xxxxxxxx xxxxxxx dostává příslušnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx lze proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, což xx xxxx x sobě xxxxxxx x do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx často umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx svém souhrnu xxx s xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx čin, x xx xxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx přiměřený xxxxxxxxxx bránící zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx ty uchazeče, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poskytovaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx načerno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx presumovat x xxxxx xxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Jako xxxxxxx, pro jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx najít nové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x na xx xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou nuceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxx uvedených xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx adresnějšími xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nerespektovali xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx veřejné služby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, jejíž výkon xx xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu sjednaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude nebo xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx vykonávat toliko xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jako důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx fakticky, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx nabídky.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, čímž xx jim otevírá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodinný nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nebude moci xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout xx xxxxx dotýkat xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx její preventivní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx klíče jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx byl xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Srovnání x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se vezmou x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx výkon xxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xx u xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx výkon xxxxxxx xxxxxx nabídnut, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx zajištění pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x nichž xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx setrvání x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx určení, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, závisí xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu míst xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež mohou xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx proti xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě důvodu xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx uchazeč xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxxx strukturálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, jež xxxx xx přiznána za xxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx zákonem, kterou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx žádné x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx opačnému, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem výkonu xxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx naplněny oba xxxxx xxxxxx práce xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx této části xxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxxxx x případech mimořádných xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vynucenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx společenství, x x neposlední xxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx zákaz xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx lze xxx výhrady xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, směřuje především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx na snížení xxxxxxxxxxxxxxx a že xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souvislost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx zabránění xxxx odstranění nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx stálý prostředek x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky x xx xxxxx k xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, resp. xxxxx na zachování xxxxxx důstojnosti xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx nesoulad s xxxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx argumentaci uvedenou xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Jím zvolenou xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx být dbáno xx jeho podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx z již xxxxxxxxxx esenciálního obsahu xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádat (xxx 243 tohoto xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx přistoupit x xxxxxxx kroku tohoto xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
263. Nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Případné změny xx přitom xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Vždy xx však třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx brán xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx za xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, již samotné xxxxxxx ostatních xxxxxxxx x xxxx však xxxxxxxxxx e xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx zohlednit.
264. Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx nabídky. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změnu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat zkrácení xxxxxxxx xxxx x 3, 6 nebo xxxxxxx 9 měsíců x xxx tak xxxxxxx negativní xxxxxx xx jeho sociální xxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu proto xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší časový xxxxx. Ještě předtím, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v právo, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnější, x xx, xxx xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jako zaměstnancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ji tak xxx ně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx službu. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx který je xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na které xx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxx být xxxxxxx kontrola, zda xxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakonec nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx důvody (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx soud k xxxx uvedenému závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x všechna xxxxx plnění, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jejich odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx i závěr x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Závěrem této xxxxx nálezu xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip, xx xx výkon xxxxxxx práce v xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x tomto případě xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxxxx odměňování a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx, k xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx přiměřenou formu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx podmínek vykonávána xxxxxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx sankce. Případná xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx vykonává xxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxxxxx dvou otázek, x to, xxx xx xxxxxxx obsažený x čl. 28 Listiny xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto ujednání xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika se xxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx veřejná služba xxxxxxxxxx osobami v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x hlediska čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedla x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx rozumnosti, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Jak xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx Listiny xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx práce nahlížet xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx život x xxxxxx a xxxxxxxxx sociálních vztahů. Xx proto velmi xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx mzdu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky než xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou má xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 XxX 441/90 (BVerfGE 98, 169)].
270. Zůstává xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří x xxxx, xx xxx xx spravedlivou xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx hmotné zajištění xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx účel x xxxxx xx považovat xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx mění xxxxx xxxxxxxx, jež nemají xxxxxx souvislost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, xxx k xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, resp. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xx neuplatní xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx vymezených x tomto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osob x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx motivaci budou xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx přesahuje rámec xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x něhož x xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách
273. Navrhovatelé i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Jako xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou muset - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x případně x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provinění. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury zúžení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možné.
XXXX./x
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
274. Xxxxxxx oba návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxx citovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx doloží náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §18 odst. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nejpozději xx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto ustanovení xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx účinnosti xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx zabezpečení kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou lhůtou xxxx podle §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxx, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx podání žádosti xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx x xx xxxx xxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, jakož x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx nabude xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachována x xx xxxxxxxx xxxxx 9 měsíců xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xxx na její xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx uplatní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx východiska
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) právních norem x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), nález Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx důvodem pro xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx x x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, a xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od případů xxxxx retroaktivity, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx spojen xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xx zásadou ochrany xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 BvL 14/02, xxx 58). Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxx xx zásahem do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry občana x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xx tak xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx zároveň ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx xxx 7. června 1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx by specifikoval xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, leč xxx xx není xxxxxxxxx. Xx svém uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýkalo xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx omezení práva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx určité povolání xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxx vzniklá nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozdílné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/04, body 27 x xxxx., xxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx rámec jejich xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx totiž může x závislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx její osobní xxxx xxxxxxxxx sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x byl xx xxxxxxxxx opatřením xxx dosažení xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Vlastní posouzení
281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x natolik intenzivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty xx bude dotýkat x xxxxxx práva.
282. Zákon x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx podnikat x této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínění dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx způsobilost, nebo x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx u xxxx xxxxxxxxxxx specializace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx úpravu, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxxx, prostřednictvím kterých xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Xx. vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se pochopitelně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, nepředstavují oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx farmaceuta. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vůbec xxxxxxxx x xxx, xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx z xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx získáním xxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx nahlížet jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vztahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxx xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx právo. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx mohl být xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.
286. X případě xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx zájem xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx sám x xxxx. Aby xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx dojít, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx plyne z xxxxxx obsahu, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx nějakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prozatímně splňovat xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely být xxxxxxxx již x xxxxxxx x registraci xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx příslušné správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx zařízení státu, xxxxx ty byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhaly. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k žádné xxxxxxxxx změně xxxxxxx.
288. Xxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx poukázal toliko xx xx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komory xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxx na otázku xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X případě napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx by mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aproboval. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím obsahu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje výraznou xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce pro xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx vytvořil dostatečný xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřenou xxxxx "x to xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 odst. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o jejich xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách návrh xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx x případě, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx účelem zajištění xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopadá i xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "nejpozději však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx získání nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji argumentaci x proti tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x požadavek zdrženlivosti xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
IX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxx Národní zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx některé x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci sice x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však již xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx samostatných) registrů, xxxxx xx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tvrzení, xx xx xxxxxx xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx mají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx údaje, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřují, a xxxxx poukazu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx napadená právní xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxx, xx samotný Xxxxxxx xxxx je vázán xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně namítají xxxxxx v něm xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny a xxxxxx na ochranu xxxx zasahováním do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x), §72 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX SYSTÉM
§70
(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx je jednotný xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, o zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,
x) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx a spotřebě xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby,
e) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, x
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x d) xxx xxxxxxxxxxx účely x x poskytování xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x x) se xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), xxxxx xxxx není stanoveno xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) zdravotnický pracovník, xxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému jsou
...
d) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,
...
(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soustavu x pro účely xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx využívat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxxx pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx zdravotnických registrů xx
x) sběr xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocí a xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) sledovat vývoj, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx závažných onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomických, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s úrazy, x xxxx statistická x vědecká xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x cílem xxxxxxxxx xxxxxx populace,
d) evidence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx potřebných údajů xxx statistické xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedený x §72 odst. 1 xxxx. c), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotnického registru xxxxx x své xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. d), a xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k veřejným xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeného zdravotnického xxxxxxxx xxx svou xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx pracovník"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) až x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx odstavce 3 xx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx písmene x), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. V xxxxxxx musí být xxxxxxx identifikační údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém registru xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle závažnosti xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší též xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxxxx a vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx x anonymizované xxxxxx.
Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx titul,
b) xxxxx x místo xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bydliště xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx odborností,
h) xxxxx x místo xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,
x) údaje x xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán,
m) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Obsah Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je
a) xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x výjimkou xxxxxx x) a x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání,
c) xxxxxxxxxx dalším subjektům xxxxxxxx x §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx36).
§77
(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), e), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx zařízení, akreditovaná xxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. h), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Za pravdivost x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x vyhodnocení. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předávání xxxxx xxxx přístupu x xxxxx xxxxxx.
296. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx roku 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, titul), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x specializaci, xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxx údaje xx anonymizovaly xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
297. Nový xxxxxxx bude dále xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx zdravotnického povolání xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x dosud součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x osobách, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 a násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx stručnosti o xxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx 24 měsíců ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Údaje vedené x Registru lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx členů, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx povolání [xxxx. xxxxxxxxx členství podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x příslušných stavovských xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, §2 odst. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx jméno a xxxxxxxx (a xxxxx), xxxxx xxxxx (nebo x datum narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx odbornost, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx budou veřejně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro doručování xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx evidence ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx úvodem přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx rámce xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. též čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx prostorové xxxxxxx (ochrana obydlí x širším slova xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx s autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx xxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Uvedený xxxxxx xxxxx na respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x judikatuře xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx především x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. nález xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; nález ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), bod 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx podstatou xx právo xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx shromažďování nebo xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx x) xxxxxxx x zpracovány xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxxx být použito xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx účely, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, a pokud xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nikoliv xxxxx, xxx xx xxxxx xxx účely, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx účastníky zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx recitálu x. 28.
303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x to nejen x xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxx získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx použit xx xxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxx xxx xxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 až 29), x čehož pochopitelně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx zdravotního xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu xxx mají x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx xxxx zneužití oprávněného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ale v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx v rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx stížnosti Bouchacourt xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx údaj xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zachováván xxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx.
305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovou úvahu x tom, xxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxx převáží xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x tom, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného údaje x ohledem na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným účelem xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.
306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí být xxxx zřetel na xx, xx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx vynětí xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
307. X §70 a 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx účel Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o rozsahu x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní politiky. Xxxxx xxxx xx xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 x 77 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, dále xxxxxxx informací x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx k vykonávané xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx x personálních xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx plánování, xxxxxxxxxxx x predikci xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do negraduálního x postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx kurzů. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx překrývají.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx nahrazuje. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx, i xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Poslední účel, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx na informační xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. strpět xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx tato xxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx, xxxxxx xxxxx pochybnosti.
310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx obsahujícího xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), ve xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 písm. x), h) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené s xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x jaké míře xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x krátkodobém nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx pro xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx přispívají x xxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxx ani vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx o jednom x xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx českém, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území (srov. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. a §86 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným úředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx schopny xxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxx jazyce, jehož xxxxxxx se za xxxxx účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx xxxxx i xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání získané x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předmětného registru, xxxxx xxxxxxx, xx x něj muselo xxxxx x ověření xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx pracovníků k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů těmito xxxxx disponují xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxx xx xxxxx x xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx potřebnosti rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x větším xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x způsobu nakládání x xxxx, x xx xx xxxxx xx jeho xxxx.
313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx vazba jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx zastává názor, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, specializace) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde v xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx jejich změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx svoji povahu xxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle méně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx údaje x xxx, zda jde x hostující xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx xx xxx xxxxxxx uplatní výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevanci xx vztahu k xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že své xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x stejný xxxxxxxx xx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyloučení xxxxxx) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dopustili. Tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykládat restriktivně, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx otázka, která x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
316. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu jejich xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx musí být x xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx musí být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx, jak je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx specializaci x kde xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, zda xx xxxxxx poskytuje xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx musí být xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx x významná rizika (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx omezení xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §76 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná x xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který by xxxx xxx v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx platí x xxx xxxxxxxx údajů x ztrátě oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o ztrátě xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si informaci, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvod xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný přístup x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, proto neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i jiný xxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx x xxxx, xxxxx jej však xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x doby, po xxxxxx mají xxx xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístup k xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaje o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx o xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], x xxxxx xx zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx bylo x poté, co xxxxx pracovník xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. co xx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx období xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, jak xxxx xxxxxxxxxx dovozeno, xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx ověřit si xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povolání aktuálně xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod. X x xxxxx směru xx tak xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx ze stejných xxxxxx lze mít xxxxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx xxxx vlastně mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx má xxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vymezení účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx.
319. Skutečnost, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx otázka, xx xxxxx účelem x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům zpracovávaným x tomto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právní úprava xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx §73 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx x účel, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze x x tomto xxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx závěry xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodňují závěr, xx x hlediska xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx jednoznačně neobstojí §76 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx úprava obsažená x §76 a 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pročež je x xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch ustanovení, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nic xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto ustanovením xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že shromažďování x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx intenzivní xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x že x xxxxx xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx být xxxx xxxxx shromažďovány x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx osob, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx přístup, x účel tohoto xxxxxxxx, období, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxx takováto úprava xxxxxx xx xxxxxx xx všem osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx pečlivě zvážil, xx xxxx míry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx vést x porušování xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx osob xx informační xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx ně
322. Návrh skupiny xxxxxxxx dále směřoval xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), x), g), h), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Napadená ustanovení xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu tím, xx
...
e) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),
x) nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezveřejní xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,
x) v xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx
...
d) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 1,
x) neumožní přístup xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §65,
i) xxxxxxxx xxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zemřelého podle §84 xxxx. 2 xxxx. x), c) xxxx x),".
324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx podstaty jednotlivých xxxxxxxxx deliktů. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200 000 Kč x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x jeho odstavci 4 písm. x) xx 1 000 000 Kč. X žádného x xxxx naopak zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./b
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu by xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx aplikuje xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, že x xxxx odstranění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx předmětný správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x uvažovat x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x důvodu překážky xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx věcným projednáváním x tomto řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx odůvodněním [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx další xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly ústavnosti, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, v xxxxxxxxxxx x níž xxxx xxxxxxxx řízení iniciováno. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx část. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx věci xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x důvodu způsobu xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx xx však xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx legitimovaného xxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x x jejich argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 xxxx. a), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Důvod tohoto xxxxxxx xxxxxx plyne x povahy sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xx xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxx x xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x nakonec, zda - jsou-li uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx testu x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx trestné xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x xxxxxxxxx druhu x výše xxxxxx. Xxxxx on xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx statků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhu x xxxx sankce za xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dál xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, jež xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření samé xxxxxxxx xxxxxxx", tj. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02), xxxx. xxx nejde x xxxxxx, v xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx vyloučení libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx dne 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je především xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx této xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí činí 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x určité skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx byla x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx spáchání x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Listiny, x xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx takováto sankce xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zřetel x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx neznemožňuje poskytovateli xxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxx likvidační účinek, xxxx xxxx xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, interpretovat xxx xxxxxxxx, že x nim správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 67/1993 Sb., jež xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, nebo x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxx by nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. V dané xxxx jde xxxx x xxxxx hypotetickou, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx vysoké, že xx xxxxxxx sankce xx této xxxxxx xxxx za všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Tento xxxxx se nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této výši x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx intenzitu zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Požadavek xxxxxxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x principu xxxxxx jistoty, jenž xx jedním ze xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity takovéto xxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxx sankce, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx skutkové podstaty x xxxx sankce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X námitce neurčitosti x rozpornosti skutkových xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx znemožňoval, xxx xx takovéto xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx x xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, zda právní xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx pořádku vyplývajícímu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx obecně upřít xxxxxxxxx poukazům xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx přicházel x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06, bod 186). Takovýto xxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx nastat x aplikační praxi, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část XX./x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx odkazují (x xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat obsah x účel xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. d), resp. xxx xxxx. e), x), x), h) x x) ve xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxx řízení nepřísluší. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XI.
Další xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhů, x xx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxx celku, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxx tvrzený nesoulad x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v původním xxxxx, referenčním hlediskem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx již x xxxx, kdy xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. ode dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx Ústavy, x němuž došlo xxxxxxx provedenou ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., protože xxxxx ústavního pořádku xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratifikované x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, xxxx VII, xxxx xxx nález xx dne 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. ÚS 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx dne 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto důvodů xxxxx xxxx možné xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx zdravotní xxxxxx
344. Xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pojmu zdravotní xxxx, xx kterou xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.
345. X první řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx i xxxx na xxxxx xxxxxxxx kulturního či xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednotlivce xx své zdraví x role státu xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxx xxxx postupný xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v myšlení xxxx a časem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi x uvedených otázkách, xxx může mít xxxx xxxx jiné xx obsah řady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx její xxxxxx x ústavně zaručeným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Nedochází x xxxx nahrazení, xxx jen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 nadále xx xxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx nového xxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx péče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx by zákonodárcem xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx být protiústavní. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx důsledku nepochybně xxxx nemůže, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx zavedením nového xxxxx působil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx námitku za xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice standardu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Pokud xxx x námitky ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Na xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", stanoví xxxx právní úprava xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozporu x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx jde.
348. Xxxxxxxx ustanovení xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx vědy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní možnosti.
§28
(2) Xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků sice xxxxxxx x proti §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxx rozsah, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosavadnímu právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxxx ustanovení obecným xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx své xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Neodborné xxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx léčby (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "v souladu xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (napadená xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx obsah xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupných, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nikoliv, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxx tato xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Mezi xxxxxxxxx plynoucími z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x definici "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx vhodnost konkrétního xxxx léčby xxxx xxxxxxx xx může xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx specifické xxxxxxxxx, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definice náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) netrvá xx xx xxxxxxxx možné xxxxx pacienta, xxxx - jinými slovy - na tom, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svévole, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx x xxxxxxx sociálních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, které sledují xxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xx tedy xx xxx, xxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, jež xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx nároky xxxx xxxx vázány na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x s tím xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx na "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx proto místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx tato úroveň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx konformní. Xxx x xxxx xxxxxxx nemohly být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jiná (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx samozřejmě nesmí xxxxxxx z xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx s čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nárok na xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, x to za xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti postupovat xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže xxxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx způsobilá x xxxxxxx souhlasu se xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxx osoby xx jiné xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx zákonem. Názor xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx závaznost narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Napadené xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx třeba zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx větě druhé xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx ovlivnit další xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. souhlas alespoň xxxxxxx z xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 1, nebo x xxxxxxx podle xxxxxxx x);
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx souhlasu xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xx xxxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; xxxxxxx xxxxxxx zákonného zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu do 24 xxxxx xx xxxxxx ustanovení opatrovníka, xx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx.
(4) Jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně života xxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Jde-li x pacienta xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, poskytovatel vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx o vyšetření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx odstavci 1 x podstatě přebírá x ve xxxxx xxxxxxx odstavcích xxx xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxx být xxxxxx xx nezletilém xxxxxxxx xxx xx svolením xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xx přiznal xxxxx význam spočívající x xxx, že x tomuto názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbaveného způsobilosti x xxxxxxx úkonům x jejich zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx 5 xxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení způsobilosti x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za působící xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se o xxxxx právech, xxxxxx x budoucím životě xxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx argumentaci xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx vyslovené přání
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdy by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovit souhlas xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas předem xxxxxxxx (dále jen "xxxxx vyslovené xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx k xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx x xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pacient je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, které bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx registrován, xxxx xxxxx ošetřujícím xxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx ověřeným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.
(5) Dříve vyslovené xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx se xxxx xxxxx vztahuje, k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx důvodně předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx takové zdravotní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx způsobení xxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx přání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx se úmluva xxxxx závaznou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx až x §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní služby xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, v xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje, aby x tom, zda xxx učinil právě xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx proto nepovažuje xx nepřípustné omezení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx případech tak xxx právní xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx s čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxx tohoto opatření, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí, pokud xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx i potvrzovat) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx uplynutím této xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, který xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx přání x ohledem xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x účelu tohoto xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx garanční funkci. Xxxxxxx to xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx ze xxxxxx pacienta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx resuscitován. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxx x tomuto přání xxx nebude xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx této doby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx soud xxxxxxx názor, že xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx vyslovené xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx toto xxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětného práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká toliko xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx závěru ale xxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxx ustanovení xx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx určitá xxxxx xx poté, xx xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxx, xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx. Xxxxxxxx uvedená situace xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo ukončení xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Argumentují xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx něhož bude xxxx x pacienta xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx důvod xxxxxx, xxxx přitom xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx existující nepřípustné xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx pacienta bylo xxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx brání provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx neumožňovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) není xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovatele,
b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx,
x) xxxxxxx závažným xxxxxxxx omezuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, úmyslně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx stavem,
e) přestal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem pacienta;
ukončením xxxx nesmí dojít x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vágním xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx zákona x x souladu x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně vázáno xx svobodný a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxx x pacienta xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pacient nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Kromě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postup poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxx svědomí xxxx náboženskému xxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx navádí xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Kritice podrobují xxxxxxxxxx, že zdravotničtí xxxxxxxxxx dál xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx riziko, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti je xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxxxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pracovník. Zdravotnický xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx první až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítne-li poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx odstavců 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x pro jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně neoznačují, x xxxxx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a omezují xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxx spatřovat pouze x xxxxxxx xx xx, xx neposkytnutím xxxxxxxxx péče xx xxxxx být pacienti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí jako xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Již xxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx. Listina xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž současně x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práva xx může xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x první xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xx vymezení obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém uvážení xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx jde x otázku účelnosti xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10, xxx 48].
375. Podstatou xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx požadavek, xxx xxxxx umožňoval rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxx xxxx pacientem x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svědomí x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx tak přitom xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx x uvedené povinnosti.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xx základního práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx primárně) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, jež má xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx však xxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx občanům, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxx ohledu xx své svědomí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X hlediska předmětného xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx, pokud xx odmítnutím xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx evidentní, xx se xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.
377. X jinou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví x na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do tohoto xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na život x ochranu jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda právo xxxxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx osoby na xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxx výkonu xxxxxx povolání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxx akceptováno x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx případech aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx rodným xxxxxx podle §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx proto xxxxxxxxx.
380. Stejný závěr xxxxx x pro xxxxxx námitku xx xxxxxx k §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické dokumentace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx s xx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách xx spojení x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx výpisů xxxx xxxxx podle §65 xx 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách, xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx definuje, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx zástupce xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx přitom spatřují x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péče xxxx poskytována x xxxxxxxxxx kvalitě.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Odborným xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx
x) způsobilá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), xxxxxxxx členství x komoře je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxx. Odborným zástupcem xxxxxx být ustanovena xxxxxxx osoba, x xxx trvá xxxxxxx x překážek pro xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x v xxxxx případě xxxx xxx odborný zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nezbytném pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx zástupce xx xxxxxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx předkládaných s xxxxx žádostí a xxxxx x doplnění xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Změny x xxxxxxxx xxxxx xxxxx věty první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx ode dne, xxx k xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového odborného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx není xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x určité xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx možné uvažovat x x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nemůže.
385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě x xxxx, aby tato xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávána xxxxxx formálně. Posouzení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx je postačující xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx již zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx xx nerozumné. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, pročež xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx
387. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby x evidence uchazečů x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx právní prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx práv. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě jejich xxxx xxxxxxx, a xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x xxxxxxxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx by tedy xxxxxxx x její xxxxx.
390. Pokud xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §121 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se x případě těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx nového xxxxxxxxx, xxx pouze povinnost x xxx xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků bude xxxx dojít xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Vladimír Kůrka, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný x x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Lastovecká.
Informace
Xxxxxx předpis x. 437/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.