Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.03.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx dvacáté první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní náklady), xxxxx třicáté osmé (xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x C) skupiny 43 poslanců Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
I. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slovo "čtvrtého". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 téhož zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".
II. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 č. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Pod xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x vedlejší účastenství
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx usnesením ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx zrušení označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx stejná xxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, nelze xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, kterými xx xxxxxxxx zabýval xxx zmíněný nález xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně navrhla xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx deváté a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx zaváděním jiných xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního a xxxxxx propojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx třicátá šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x xx. x. Xxxxx). I tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxx úpravu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Zvláště xxxxxxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx dvacáté xxxxx xx. XLI bodu 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx x část xxxxxxxx druhou xx. XXXX body 1, 2 a 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o dítě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx správný, xxx xxxxxx se xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx k zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
III./b
Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xx jedná x xxxxx xxxxx novelizací xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx došlo xx snížení jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx řízení.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
13. Xxxxx skupiny 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z velké xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx tzv. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Petit návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx části šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, se xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částky živobytí x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx poté, xx xxxxx účinnosti zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx a pověřeným xxxxxxx úřadům byla xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x navýšení částek x xxxxxxxx x 600 Kč xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx zákona xx zmíněné navýšení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance uchovat xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx státu xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx zužuje pouze xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, přestože xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu a xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx xxx xxxxx, xxxxx byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx je xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx už x xxxxxxxx na počátku xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxxxx ve zhoršování xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, xxxxxx infekčních.
19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x bodech 4 xx 6, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x uchazečů x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x k lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx týkat zejména xxxxx x více xxxxxx dětmi, kde xxxx žena na xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx úprava tak xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx poskytnout odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání nároku, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovila x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, a xxxxxxx xx konstatuje, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx posouzení zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx se Xxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx tato xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto "... obsahuje nosnou xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx postupováno xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx i komplex xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x konečnou xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx nesouhlasnou xxxxxxx. Xxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx jsou komory Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx komoru navenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit její xxxx. Mohou pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel stanovených Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx komoře, může Xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx tisk na xxxx 8. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx podepsal dne 5.10.2007 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx úpravy. Další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou byl xxxxx vydán, x xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx obsahový xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předsedové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx nad tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného zákona xxxx celku. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx jsou navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (části 1 až 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (část 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, jenž xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze strany Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx demokracie.
X.
X xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x překročení zákonného xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx lze pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Pl. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx výše), xx. zn. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému nesouladu xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (příp. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zrušení, xxxxx xx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx petitu, x xxxxx se xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - xxx odstavec XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat jen xxxx částmi xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se dají xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výši některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x podmínkách xxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx určení některých xxxxx příjmů, z xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x hmotné nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 zákona x. 111/2006 Sb. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 let, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx u osoby, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nepřetržitého vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxx podmínek xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx a x nové specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx u některých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx ubytování x xxxxxx v xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) a xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx osamělých xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx změně v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při ošetřování xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx dne, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx na 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) a xxxx podpora xxxxxxxx x xxx. ochranné xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx tuto xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (čl. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx starobního nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v zákoně č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, x v xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x době dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále jde xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže tato xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (bod 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xx dobu pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemocí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx výši 60 % průměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nemocenského x nemocenského pojištění x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx pak zákonem č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx první), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů x představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x při xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se vychází x platové základny xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx nové xxxxxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah z xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx příspěvek xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného v xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx třicátá xxxxxx).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx nebo cenových xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx do skupiny X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx provedení nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, příslušné xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx sociální práva xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X sociálních práv xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx omezením xx právě skutečnost, xx nejsou, xx xxxxxx např. od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vymahatelná xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxx, která jsou xxxxxxx zejména na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, založený na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x sdílení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx solidarita tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx se xx xxxxxxx x solidaritu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxx, zdravých x xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svojí mocensko-vrchnostenskou xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx potřebným. Solidarita xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pocházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx straně xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx je x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržet xxx závazky. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. X xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x zpráva k Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dne 8. xxxxx 1991). X ní xx xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v předchozích xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx hlavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v tom xxxxxx, xx jejich xxxxxx - x xxxxx to xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou soudní xxxxxxx, xxxxxxx u xxxx sociálních ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dány podmínky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Vlastní úprava xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx změnám xxxxx vývoje ekonomické x životní úrovně, xxxxx svazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.".
56. Xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Listině xxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření toho xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní úpravu, xxxxxx xxxxxxx napadený xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxx 3, v xxxx xx xxxxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx xxxx právo xxxxxxx bez své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx formuluje xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích. Článek 30 Listiny upravuje xxxxx občanů na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 rodiče, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ústavním textu xxxxxxxxxxxxxxx termínů "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" apod. Vzhledem x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx vymezení xx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ponecháno xx zákonné xxxxxx.
60. Xx oblastí upravených xxxxx citovanými xxxxxx Listiny xxxxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, že Listina zavazuje v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx ochrany těchto xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx státu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx na zrušení xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx toho, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Jedná se x trend xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx soudní cestou x xxxxx řízení xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) a xxx xx bránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Trend xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx devatenácté (bod 3 x xxxx.), xxxxx přinesla zásadní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven lépe x x xxxxxxxx xx xxxxxxx minulého xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx totiž stanoveno, xx "trvá-li nemoc xxxx tří xxx x xx-xx nemocný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx supluje zdroje xx krytí xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, konkrétně s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Je nepřípustné, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx přitom ochrany xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx událost x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Došlo tak x porušení práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx může xxx, xx zaměstnanci xxxxx na svou xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx zotavenou!), xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxx bude xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx otevírají xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx zdravotních komplikací x důsledku neléčení xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxx xxxxx nemocenského, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx dnech xxxxxxxxx.
65. Nemoc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx existence xxxx být prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poctivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x karanténě xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem xxxxx), xxxxxxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru vyjádřeného x xxxxxx sp, xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby, vázán xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Pokud je x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx není x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx odvislá zejména xx vývoje ekonomické x životní úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu ke xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Rusko, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xx xxxxx, byt' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stává iluzorním x xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx všichni. X xxx souvisí x xxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároků", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx pohybovat xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx xxxxxx Listinou. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx přes xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx že xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx.
XIII.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
69. Do xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx xxxxx pojmů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změny xxxxxxx xx skupině X xxxxx, a tedy x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x skupiny A.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn zařazených xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx související xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx x nárocích o xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, doplnění odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x některé xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, možností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci.
XV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx D
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami x systému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zakládá rozpor x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx charakteru a xxxx x xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace x xxxx věci nenastala.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v podstatě xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx myšlenkou, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx realizována jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx úspory xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx výraz "xxxxx xx xxxxx", tj. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx samozřejmě xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx nešvary xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx věcí veřejných" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, nejprve x xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx část obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.
77. Xxxx tedy xxxxxx opět tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx pro xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně i xxxx reformní snahu xxx uvítat x x xxxxxx hlediska xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx jedná o xxxxxx protiústavní xx xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, které přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx výhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádnou další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava snižuje xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx x praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřinesl x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx zejména x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx subjektů nepříjemný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx dotčených subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx činnosti Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x otázky x xxxxxxxx politické, xxx xxxxxxxx spadá x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Podle čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů daných xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, x xx slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 kalendářní xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx i větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.