Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) a části xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x X) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x C) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x věta xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízení návrhy xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx a 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx odmítl usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx se poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci (§28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx některých xxxx a xxxxxxxxxx xx zaváděním jiných xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Jedná xx xxxxx x xxxxx x sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx provedena x xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx snad xxx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxx a pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x x odměňování xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx sedmá xx třicátá xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx zejména odměňování xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. m. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx se do xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o část xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dítě xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, nález č. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx právní xxxxxx k zákonu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx netýká. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx xx nálezy xx. zn. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxx xxxxx novelizací xxxxxx x jednom xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx předložil velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx petitu neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx řízení.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Návrh skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx samostatné zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů apod.
14. Petit návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, aby x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona č. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, xx úřadům xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx stadiu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, xx skupina xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, protože zákon xxxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx živobytí x 600 Kč x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné sociální xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozsah pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xx na případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podanou zaměstnancem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, který xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ale xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx devatenáctá (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx byl nastaven xxxx už x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx stanovení podpory xxx ošetřování člena xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx pracovní neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 a 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně infekčních.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx u uchazečů x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, že xxxxxxxxxxxxx skupiny obyvatelstva xx dostanou do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx xxxxx, xxx xxxx žena xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpovídající xxxxxxx podporu, protože xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx úcta x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Při jakékoli xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx užívání práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Miloslavem Xxxxxx, zrekapitulovala námitky xxxxxxxxxxxx a vyslovila x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx řízení x xxxx věci, a xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx xx Xxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx xxx, že xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav shrnutých xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx postupováno též xxxx. při zřizování xxxxx (zákon č. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x hlavním xxxxx Praze, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x zrušení některých xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x digitální knihovně xx webových stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx čtení xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx jednání pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž předsedové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx komory. Ve xxxx vyjádření z xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x návrhem na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx není již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx dopadající na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou navrhovatelem x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x překročení zákonného xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Obsahuje xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 až 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) a ustanovení x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž je xxxxxx "sběrnou novelou" x zčásti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx lze pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XI.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, nález č. 98, vyhlášen pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx posuzována x xxxx ústavnost. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Pl. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, pak xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx uvést x důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - viz výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx petitu, x xxxxx se xxxxxxx 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
X. Související xxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v podmínkách xxxxxx xx tyto xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti dávek xxxxxx sociální podpory (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx změně xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný příjem xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pomůcky a xx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).
38. U dávek xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné xxxxx, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, které xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx podle §25 - 30 zákona x. 111/2006 Sb. X tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx. Jednalo xx x částku 600 Xx x osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx živobytí (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení x x nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx a x přídavcích xx xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxxx poskytování nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx tak nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx dne, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x tzv. ochranné xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx invalidního důchodu, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x době dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ošetřovného a xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x těhotenství (xxx 5) a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx sedmá), xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx nebo nemocí x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x x xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx výši 60 % průměrného xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu se xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx změny platu xx xxxx odměny xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx první), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx třicátá xxxxx), v zákoně č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx a xx. XX - xxxx xxxxxxx první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x zaměstnání, x) xx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx výše (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx třicátá xxxxxx).
51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx výběr xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx s nízkými xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx potřebami (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx do skupiny X
52. Většina xxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx týká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx jich xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina")]. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx provedení xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx situaci xxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti x xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, v xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx daného xxxxx, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx etického xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spravedlnost x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x sdílení xxxxxx xxxxx x určitém xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze z xxxxxxx jednotlivce vnímat xxxx vnitřní xx xxxxxx. Xxxxxxx solidarita xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodině a x dalších partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo jen xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx blízkost postrádá, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto zdráhavější. Xxxxx se xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx se x této xxxxxxx xxxxxxxxx svojí mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx solidarity xx uskutečňuje přerozdělování, xx. pohyb přenášející xxxxxx od xxxxxxx x druhým - xxx xxxxxxxxx. Solidarita xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podobu, xxx xx xx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xx za ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
54. Xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx se tedy xx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx to xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxx xx nezodpovědnost xxxx xx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xx svém xxxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx poměrně širokou xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx dne 8. xxxxx 1991). X ní xx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v tom xxxxxx, že jejich xxxxxx - a xxxxx to xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické x životní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx by xxxx zákonodárce xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx sociálního práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx jejich dodržení xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlediska, tj. x xxxxxxxx intenzity, x jakou eventuálně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xxxxxxx ve xxxxx označené oblasti, xx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, x xxxx se stanoví, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx prací. Xxxxxx, xxxxx toto právo xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, stát x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx formuluje xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postižených xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx těchto xxxx kategorií xxxx xx zvláštní ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti x xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kam xxxxxxx xxxxx skupiny změn, xxxxxxxx článek 32 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx. Podle odstavce 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx konstatovat, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" apod. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto termínů, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
60. Xx oblastí upravených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nepochybné, že Listina zavazuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mylně xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx o xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 16 shora), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx vykonávaně xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx z uvedeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a násl.), xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xx již xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x tomto případě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx nemoc xxxx xxx xxx x je-li nemocný xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx zrušení poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx dny pracovní xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších zákonů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx nepřípustné, xxx stát pouze xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx pojistného), a xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Došlo xxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx ke xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx většina xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx zaměstnanci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx!), což xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx otevírají xxxxx xxxxxx k šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx větším xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x důsledku neléčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxx xxxxx nemocenského, xxxxx xx xxxxx xxx xx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx událostí x její xxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pojištěnců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x realizaci této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx platí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Na základě xxxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedená xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem práce), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp, xx. Xx. ÚS 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu a x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby, xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx směru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx nálezu xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx sociálních práv xxxxx namístě. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxx zejména xx vývoje xxxxxxxxxx x životní úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx upadne xx xxxxxxxxxxxxx potíží (xxx v nedávné xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xx xxxxx, byt' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím souvisí x otázka "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády měly xxxxxxxx nejrůznější sociální xxxxx zmnožovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx orientované xxxxx xxxx xxxxxxxx opačnou. Xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X hlediska celkového xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v Listině, xxxxx xxx že xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx.
XIII.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx B
69. Xx další xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx pod bodem X. Tyto změny xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxxx A xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx X.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x nárocích x xxxxx. Xxx především x úpravu x xxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx sociálního zabezpečení xx základě zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx následné xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxx, x podmínkách vydávání xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx o dávkách, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx u skupiny X a týká xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Poslední xxxxxxxx xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx x xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx aparátu x xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxx, co xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. XX 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x podstatě xxxxx x navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx xxxx zpřehlednění, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nezačal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxx úspory tím, xx xx zabránily xx postihovaly zneužívání xxxxxx xxxxx. Např. x oblasti dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx jazyce pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxx toho, xxx xxxx je xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x úsporami xxx x xxxx rozborem, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx věcí xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Stát xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx ideu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx reformní snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx xx, xxx xx jedná x xxxxxx protiústavní či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx neústavnosti zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x otázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x volné soutěži xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx napadená právní xxxxxx xx nevhodná xx vyvolávající negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zakotvených x xxxxx čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky hospodaření xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, a x xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx slov ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.