Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x ozbrojených silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x nemocenském pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x B) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

I. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty první xxxxx xxxxxx se xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx znění: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxxx.".

II. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. ledna 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx dále).

4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Tento xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx překážky xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx mají stejná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci (§28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx na závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. zn. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxxxx proto, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx změnami, snižováním x rušením některých xxxx a zvyšováním xx zaváděním xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx třicátá xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. To xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x hl. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně.

10. Ještě xxxx xxxxxxxxx jsou změny x zákoníku práce, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx dvěma soukromými xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce x xxxxx dvacáté xxxxx xx. XXX xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx druhou xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, nález x. 112] xx správný, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se problematiky xxxxxxxxxxxx dob pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx předložil velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx ve xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Návrh xxxxxxx 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx téměř všech xxxxxxxxxx systémů apod.

14. Petit xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, xxx u xxxx pobírajících dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx vycházelo xxxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx zvýšení částky xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx úpravy mají xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx stávající §31 zákona č. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx dochází ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx.

15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx účinnosti xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx, které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx státu xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx tak xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx karantény. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx nastaven xxxx už v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, tj. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx xxxxx výrazně xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx navrhla x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x v xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, že xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx týkat xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, kde xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx lidem, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, protože xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx úcta x xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přiznaných xxxxx úmluvou xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovila x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním o xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx využili xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.

24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx své funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Sobotku x xxxxxx přikázat návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém usnesení xxxxxxxxx návrh zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí čtení xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx podepsal xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Při xxxxxx jednání pléna Xxxxxxxxx soudu, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx kompetence orgánu, xxxxx napadený zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jeho xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx výše).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řadě o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x ustanovení x xxxxxxxxx (část 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx vyplývá x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx označených xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vyřešené xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Pl. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxx za xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 - viz výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx petitu, v xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly vůči xxxxx xxxxxx zákona xx strany této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.

35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat jen xxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx tato skupina xxxxxxxxxxxx.

36. V xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x změny x xxxxxx o dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy

Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx oblastech:

37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx došlo xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx pomůcky x xx změnám x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, příspěvku při xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx 12 let (xxxx 18 x 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx. Jednalo xx x xxxxxx 600 Xx u osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, po xxxx nepřetržitého xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Novou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x úpravě podmínek xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá první) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).

41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx první xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx změna xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - bod 12). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, jímž xxxxx zaměstnání (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za kalendářní xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx tuto xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těhotenství x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - nová xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x době dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ve xxxx nemocenského x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény (xxx 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady mzdy xxxx platu xx xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená pro xxxxx nemocenského pojištění xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx platu xx jiné odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. LII - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x platové základny xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. LIX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) se xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích základů xxx xxxxxxx pojistného x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x sociálním zabezpečení x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx i x xxxxxx stipendií xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Xx další xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahovými změnami xxxxxxxxx pod bodem X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxx xxxxx uvedené xx skupině X xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x nárocích x xxxxx. Jde především x xxxxxx x xxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxx či zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, možností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X a xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonů x nejsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci.

72. Poslední skupinou xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nich xxx, co xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx úlohou Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost stanovení xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx odebírá, xxxx, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Základní myšlenkou, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx obyvatelstva citlivé xxxxxxx bohužel nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Např. x oblasti dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx "hodím xx marod", tj. xxxxx, xxxxx x xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nešvary xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx xxxx veřejných" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve x xxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxx míry xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x nutnosti a xxxxxxxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx poukázáno xxxxx.

77. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx reformní xxxxx xxx uvítat x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Kromě xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nastal pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce x xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx sociálních xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx činnosti Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx napadená právní xxxxxx xx xxxxxxxx xx vyvolávající negativní xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx podle mandátu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx slov ", trvá-li pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x xxxx 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.