Právní předpis byl sestaven k datu 21.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxx x ozbrojených xxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx mateřské dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) a části xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx se xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx dne 22. xxxxx 2007, skupina 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx o zbývající xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 poslanců se xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená advokátkou XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato skupina xxxxxxxxxxxx alternativně navrhla xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto části xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x rušením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž x xxxxx x sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx provedena x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx více xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního x xxxxxx propojení x xxxx xxxxxxx předloze xxxx smysl snad xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním xxxxx x v xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (krajů, obcí x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx práva xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.
10. Xxxxx méně xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dvacáté xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se do xxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x část xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx x xxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x xxx, že xx xxxxx o xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx v jednom xxxxxx, čímž došlo xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx ve xxxx petitu neobsahuje xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
13. Návrh xxxxxxx 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx systémů apod.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházelo xxxxx x xxxxxx existenčního xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx stávající §31 zákona x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti jen xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx x pověřeným xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částek x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, a zákon xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém v xxx, xx skupina xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx xxxxx.
16. Xx princip xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x zásah státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx xx xxxx práce, zlevňuje xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a násl.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx karantény. X xxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x pojištění dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx onemocnění v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pojištěnců, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zdroje ke xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxx stanovení podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z dosavadních 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx populace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx části dvacáté xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x bodech 4 xx 6, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ženám, x v bodech 7 až 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx přístup x veřejným xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx žena xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx úcta k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx úpravy. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nálezy xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dosavadní právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x porušení čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
IV./b
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 popsal zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx č. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx repliku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a zákonem, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx návrh zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx byl rozeslán 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Senátu xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Senát xxxxxxxx svou vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 85 pod xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení stručně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x xxxxxxx na článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx xx tedy xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx účastníka řízení xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodované xxxx je ústavnost xxxxx označených xxxxx xxxxxx o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto řízení, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Zde xxxxx než opět xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vazbu xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx demokracie.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x předmětem xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, zn. Xx. XX 24/07.
XI.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře konstatoval, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posuzována xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - xxx výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (vedlejší účastník x xxxx xxxx) x petitu navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x shora. To xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu x xxxx věci lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x podmínkách xxxxxx x xxxx některých xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů a xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx
Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblastech:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx se xxxxxx xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx došlo xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx x xx změnám v xxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. U xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (změna zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, xxx x poskytnutí příspěvku xx základě zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členského xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Dále xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx od předchozí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx s tím, xx první tři xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx částek xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - bod 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx dne, jímž xxxxx zaměstnání (bod 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx skončení zaměstnání (xxx 19).
43. Xx tuto novou xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogické xxxxx x nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -v xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx doby poskytování xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nemocenského a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu pro xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx nemocenského x ošetřovného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx náhrady xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před vznikem xxxxx způsobené pracovním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx změny platu xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XLIV - xxxx dvacátá xxxxxx), x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - xxxx třicátá), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx první), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx třicátá x xx. LI - xxxx třicátá xxxxx).
47. Xx základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. LIX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx v době xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zrušen příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx poskytovaný podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i k xxxxxx stipendií podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studentovi, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx i xxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx hodnocení změn xxxxxxxxxx xx skupiny X
52. Většina změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina")]. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x Listině, se zákonodárce xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx souhrnným xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx nejsou, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx vymahatelná xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, které xx xxxxx zároveň xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jejich poskytování xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxx státu x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, ale x smyslu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v určitém xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx, xx spontánní, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx vztahu zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xx proto zdráhavější. Xxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx hranice. Xxxxxx mít natolik xxxxxxxxxx podobu, xxx xx ti, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Plnění poskytovaná x xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx xx a xxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schopen xxxxxxx xxx závazky. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů xxx 8. xxxxx 1991). X ní xx xxxxxxxxxx, že: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxx mají povahu xxxxxxxxx x jako xxxxxx jsou Xxxxxxx xxxxxxxx, práva x xxxx hlavy xxxx xxxxxxxx relativní, a xx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - a xxxxx to xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx zákon měl xxxxxxxx. Vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vývoje ekonomické x životní xxxxxx, xxxxx svazovat obyčejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.".
56. Xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jistý xxxxxxxxx standard těchto xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx zákonnou úpravou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxx 3, v xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx bez své xxxx vykonávat, xxxx x přiměřeném rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx vztazích. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří a xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx rodičovství a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, kteří xxxxxx x děti, xxxx právo xx xxxxx státu. Tento xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx provedení x xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ústavním textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "nezbytné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" apod. Vzhledem x tomu, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxx vymezení xx, xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými xxxxxx Listiny xxxxx i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že Listina xxxxxxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx ochrany těchto xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx standard, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxx požadavky, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx v bodu 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x jím vykonávaně xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx vážili. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx soudní xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxx xxx vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.), xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x tomto xxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxx x v zákonech xx počátku minulého xxxxxxx. V §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx nemoci, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx nemoc xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx nemocenské dávky xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx či karantény. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx splnění povinností xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Došlo xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx sloužit xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx lékaře a xxxxxxxx neschopnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx zdravotních komplikací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx i x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly být xx byly x xxxxxxx xxxxx dnech xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx událostí x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na bedra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx pro zaměstnance xxxxxxxxxx skutečností, ve xxxxxxx případů pohromou, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o karanténě xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Xx základě xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx první téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx shora xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx, xx. Xx. ÚS 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx hranic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx namístě. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tato práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovně xxxx hospodařením státu. Xx xxxxxx ke xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx potíží (xxx x nedávné xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xx xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx iluzorním x poškozeni jsou x xxxxxxxx všichni. X xxx souvisí x xxxxxx "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx statické. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejrůznější sociální xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx orientované vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx úpravou Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx jistá xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, která xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XIII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx související x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx dávek a xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nové kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, a tedy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx skupiny X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxx především x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx či zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx u okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x úpravu některých xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami x systému sociálních xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti a xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxx xxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, co xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Není xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x podstatě xxxxx i navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, kterým se "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx zmíněný xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dobrá myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx zjednodušení systému, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdola, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspory xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx má xxxxxxx výraz "hodím xx marod", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxx, xxx xxxx je to xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x sebe xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda nedochází x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxx obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.
77. Stát xxxx xxxxxx opět xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uvítat x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Kromě xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x derogačnímu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazků státu, xxxxx na sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx sociálních dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx politické, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné xx xx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx je nevhodná xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx priorit předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.