Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.",

§8 xxxx. 4 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rodinami. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx.",

a §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských zařízeních x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx podal dne 5. xxxx 2002, x souladu x čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx věty §5 xxxx. 1, xxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dítěte x níže xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxx možnost, xxx diagnostický ústav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veškerou xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x uzavře s xx smlouvu o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x této xxxxx výchovy dítěte xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně soudní xxxxxxxx považuje navrhovatel xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxxx rodiny, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxxx xxxxx x povinnosti členů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi smluvní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxx x xxxxx velmi xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx běžnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx určitosti xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx. Xxxxx jako "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech" x "vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx", byť xxxxxxxx konkretizované pojmem "xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný", xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ani xxx nejlepší xxxx xxxxxxx xx zákonné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx 8 xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §5 odst. 2 xxxxxx, tj. úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální. X zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rodiny, xxx xx tomu xxxx. u xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx zařízení. Vymezení xxxxxxx rodiny xxx, xxx xx zákon xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dochází xxx k rozporu xxxxxx zákona x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx úctě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vyhláškou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx ústavem x xxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx, rozsah xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stranám x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxx x postupy, xxxxx xxxx nesporně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xx v xxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnil orgán xxxxxxx xxxx vydat x provedení zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, jehož xx xxxx, musí být xxxxx xx jeho xxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Předpokladem xxxx je, že xxxxx obsahuje základní xxxxx xxx podzákonný xxxxxxx.

5. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy označený xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx všechna ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny. X ohledem xx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx argumenty:

Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x čl. 32 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soud nařizuje xxxxxxx výchovu dítěte (§46 xxxx. 1 xxxxxx x rodině), xxxx xxxxxx ochrannou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 trestního xxxxxx), soud xxxx xxxxxxxx předání dítěte xx xxxx jiné xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx péče nebo xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx x rodině) x k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 zákona x xxxxxx). Naproti xxxx ustanovení zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x bez rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dítě xx smluvní xxxxxx, x tím xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx ochranné xxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České socialistické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rodičů xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x ustanovením §42 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 odst. 3 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonný xxxxx (Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normou.

Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxx z tradičních x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx brzd a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx orgány k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jsou pravomoci x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx také Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zejména xx xxxxx x. Xx. ÚS 35/95, xxxxxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb. x uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, nález x. 64.

Xx stejném xxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, nález č. 30, a x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01, xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x uveřejněném ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx by xxx blíže xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavů o xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx případ x xx to xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxx rodin xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx x kolektivu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zmocňuje xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x přípravu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

Xxxxxxxx x xxxxx kusé xxxxxx x zákoně xx xxxxxx, xx xxxxx xxx stanovit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx upravit základní xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx institutu. Zákonodárce xxx rezignoval xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výchovy a xxxx x dítě xx smluvní xxxxxx (xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx naopak x dlouhodobou, xxxxx x x možnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx, xxxxxx vymezeny xxxx základní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx pojem smluvní xxxxxx a není xxxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx být nemůže. Xxxxxx stanoveny povinnosti xxxxx smluvní rodiny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost byla xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §18 a 19 xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx do takové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dítětem x xxxx zákonnými xxxxxxxx (rodiči). Není xxxxxxx xxxxxx, výše x xxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva nad xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, chybí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X tohoto xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva x povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Institut xxxxxxx xxxxxx xx zasazen xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx rámci se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a dětí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, často xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x umístění dítěte xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx respektování xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Úprava zásahů xx základních práv x xxxxxx xx xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny vyhrazena xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/95). Xxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxx, meze x způsoby, za xxxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 poslední věty x §8 odst. 4 xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxx a xxxxxxxx zákona. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "zabezpečovány xxxxx diagnostického xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, výchovné x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx o xxxxx velmi odborné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravomocí x xx jim x zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

Xxxxx závěru Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxx neurčitost xxxx x rozporu x ustanovením čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prvkem, xxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx zákona, xx. úpravy výkonu xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předkladatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx inspirovali xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 195/1998 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §26 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domov xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx profesionální xxxxx náhradní xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx české xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesionály - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rodič xx svou xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx řízena x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxx pro výběr x přípravu smluvních xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx spolupráce a xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx ústředním správním xxxxxx pro výkon xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx). Je tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x organizačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x propouštění dětí xx vyhláškou stanovovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx závěry navrhovatele xxxxxxxxxx xx institutu xxx. "smluvní xxxxxx", xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx citovaného zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dětí x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx mohla xxx xxxxxxx formou xxxx o děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx chybí právní xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxx x povinností, xxx x xxxx x povinností xxxx, xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx x neurčitý xxxxx, který xxxxx xxxxx nevymezuje, pouze x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx uplatňovat xxx x případech a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx vymezení tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx smluvní rodiny xx xxxxxx x xxxxxx x diagnostickému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nezbytný xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx rovněž chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx xxx xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxx počítá x xxx, xx dítě xx bylo xxxxxxxx xx smluvní rodiny xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx dohodnout x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxx xxxx. Evropská xxxxxx x výkonu xxxx xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypracovalo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx ústavy umísťují xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výchovy a xxxxxxxx výchovy xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 109/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx svěřování xx xxxxxxxxx rodin probíhat.

Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxx x rozporu s Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostickému xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxxx vymezeny vzájemné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavem, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx několika xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx zákonná pravidla. X takovém xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxx tvořícími xxxxxxx xxxxxx do rodiny, xxxxx xxxxxxxxx je xxx dítě xxxxxxxxxxxx. Xxx srovnání ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxxx xx přípravy xxx péči o xxxx, xxxxxxxxxx sdělit xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx stanovení různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx smluvní rodiny x xx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx by xxxxx k porušení čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohybovat. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 xxx x §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx tyto xxxx dovodit.

Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že zmocnění Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx z hlediska xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx. Xxxxx č. 2/1969 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x ustanovení §7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x vyjádření Fondu xxxxxxxxxx dětí. Xxxx xx neztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx základních práv x xxxxxx dítěte, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xx tuto právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, než xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výchovné xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Rovněž xx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxx, x nadále podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kontrola xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Nic xx nemění xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx zákon č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx projednalo xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 na xxx 13. schůzi x xxxxxxxxx x. 263 xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. schůzi xxx 5. xxxxx 2002 a xxxxxxxxx x. 2016 návrh xxxxxx schválila. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijatý xxxxx vrátil, avšak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx x. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002).

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který byl xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx začleněna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx Poslaneckou sněmovou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx zní: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xx xxxxxxx rodiny.".

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 téhož xxxxxx), x xxxxx byla xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §76a xxxxxxxxxx soudního xxxx. Ústav xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v §2 odst. 2 x 3 zákona x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx děti, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (§7 odst. 1 zákona).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxx, zdravotního xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xx základě §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx poskytována xxxxxxxxxxx výchovná xxxx xxxxx §16 xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, jejíž zrušení xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx xx smluvní xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx zájem xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona.

Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). X odebrání xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx jedině xxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxx, xxxx xxx nejprve xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak rozhodne x jeho xxxxxx xxxxxxxx do dětského xxxxxx, xxxxxxxx domova xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx tak jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx péče xxxx osoby, ocitlo-li xx xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx-xx jeho xxxxx xxxx příznivý xxxxx vážně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx).

Xxxxx citované xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx umožňuje, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxx x xxxxxxx x ní smlouvu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx ochranné výchovy.

Xxxxx tedy zákon xxxx xxxxxxx xx xxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Smlouva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodinou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx dokonce vylučuje xxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx postupu xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx. Dítě xx xxx xxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravidla. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx možnost, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dostane xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména z čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx dítě xxxxxxx xxx odděleno xx xxxxx rodičů proti xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x platným xxxxxx x x příslušném xxxxxx xxxx, xx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxx určení xxxx být xxxxxxxxx x některém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, jde-li x zneužívání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žijí-li xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx rozhodnout o xxxxx xxxxxx dítěte.".

Xxxxx rovněž x xxxxxxxx závazků vyplývajících xxx Xxxxxx republiku x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, přijaté xx Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, která xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2000 (xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 dne 1. července 2000. Xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxx republiky: "Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 odst. 4 Evropské úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, xx xxxx xxxxxx použije xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx zbavení rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx všechna další xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxx xxxx "Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti, x otázky pobytu x xxxxx styku x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx orgán" xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.".

Xxx už xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx českého xxxxxxxx řádu pojem "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x určitost zákona (xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxx k xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx z nálezu xx.xx. Pl. XX 9/95 (publikovaného xxx č. 107/1996 Sb. a xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx.". Ustanovení xxxxxx xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxx podmínky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x xxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxx, x konečně x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xx patrno, že xxx x xxxxx xxxxx odborné, zajišťované x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze dítě xxxxxxx xx smluvní xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, že vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x xx xxxxxxxxxxx ustanovení §41 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr a xxxxxxxx smluvních rodin x podrobnosti xxxxxxxxxx x kontroly těchto xxxxx, xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x neurčité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxx rodině xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx), xxx xxxx diagnostickému xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxx x institutu smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx neupřesnil, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx definice xxxxx "xxxxxxx rodina" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Smluvní rodina xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxx rodina měla xxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx osob - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx půjde x xxxxxxx vztahy xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx dětí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a stanovení, xxxxx xxxxxxxx má xxx řešeno hmotné xxxxxxxxxxx dítěte x xxxx xxxxxx. Není xxxxxx stanoveno, x xxxxx smluvním vztahu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu (x úvahu přichází xxxxxxxxxxxxxx xxxx občanskoprávní) x jaký xxx xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx ústavem uzavřít. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zúčastněných xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, aby xx xxxxx institut xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx to, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xx základě zákona x v xxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx žádné xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx tedy o xxxxxxxxx zákona, xxx x xxxx doplnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx institut xxxxxxx xxxxxx musel přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx. Xxxxx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx stanovila, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x principy xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx delegace normotvorby xx jedním x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x systému xxxx x xxxxxxxxxx vyvážení, xx nichž xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx rukou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx určit xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx, zejména zúčastnit xx xxxxxxxx péče x xxxx, xxxxxx xxxxxx osobní údaje (xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx), spolupracovat při xxxxxxxxx xxxxxxxx, této xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx xx tedy xxxxxxxx podmínky čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanými Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normotvorba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx požadavek, xxx jakákoliv povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu sekundární xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx adresátů normy" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx předpis xx xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nesmí xxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 a x §41 xxxx. 2 xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Vymezení pojmu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx dítěte"). Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "Zájem xxxxxx xxxx být xxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx, ať xxx uskutečňované xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x kontroly smluvních xxxxx musí sledovat xxxxx základní xxx, x xx xxxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, xxx při xxxx v rámci xxxxxxx rodiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla postačovat xxxxx podzákonná úprava.

X xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlasili x tím, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústního jednání xx věci. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx účastníků dne 30. xxxxxx 2004. Xxxxxxx vydaným xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 a §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. pro rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxx xxxxxxx č. 476/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.