Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 v xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx dítěte, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.",

§8 xxxx. 4 ve znění: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodinami. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx, x xxxxxxx pobyt v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.",

a §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx podal xxx 5. xxxx 2002, x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty §5 odst. 1, xxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x obav xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (dále xxx "xxxxx") xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zařízení podle xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za veškerou xxxx x dítě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neobsahuje úpravu xxxx a povinností xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti smluvní xxxxxx. Diagnostický ústav xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Umísťování xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxx xxx dostatečné x úplné xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx považuje navrhovatel xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxx xxxxxxx rodiny a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx, diagnostickým ústavem x zákonnými xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx neurčitý, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx běžnými interpretačními xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxx umístěno. Xxxxx jako "ve xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte", xxx xxxxxxxx konkretizované xxxxxx "xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný", jsou xxxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxx xxx nejlepší vůli xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx diagnostického xxxxxx.

3. Smluvní xxxxxx má xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx po xxxx 8 týdnů) x xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a sociální. X zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smluvní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx x nepedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx zákona s čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx stranám x xxxx xxxxxx x xxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zákonodárci, xxx zmocnil xxxxx xxxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx být xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx dětí xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zavádí x xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx po xxxxx provedeném normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x byl vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx přijímal, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx v xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Pithart. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v čl. 32 odst. 4 xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, že práva xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx odloučeny xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx soud nařizuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mladistvému (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), soud xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx péče xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx péče nebo xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí soudu xx xxxxx rovněž xx svěření dítěte xx pěstounské péče (§45a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx pozastavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nespecifikované xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dítě xx smluvní rodiny, x xxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x uložení xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx platném xxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x rozporu x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou delegaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyvážení. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmocnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx řekla, xx xx xxxxx, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci.

X xxxx souvislosti Veřejný xxxxxxxx práv připomněl, xx xxxx Ústavní xxxx se těmito xxxxxxxx xxx zabýval x poukázal zejména xx nález x. Xx. ÚS 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x uveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 64.

Xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 30, x x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149.

Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xxxxxx xx českého právního xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, kterou zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxxxx stanovil, xx pouze xx, xx půjde x xxxxxxx xxxxxxxxxx případ x xx xx xxxx vyžadovat zájem xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx děti, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxx výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx".

Xxxxxxxx x velmi xxxx xxxxxx x xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by vyhláška xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx rezignoval na xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výchovy x xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx má xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo naopak x xxxxxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxx pojem smluvní xxxxxx x není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx x xxxx vymezena xxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby jejich xxxxxxxxx způsobilost xxxx xxxxxxxx psychologickým vyšetřením, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §18 a 19 xxxxxx), xxxx aby xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxx rozsah, xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ve smluvní xxxxxx. Není upravena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, chybí xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx předpisů xxx. X xxxxxx xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx institut xxxxx mohl stát xxxxxxxx.

Institut xxxxxxx xxxxxx xx zasazen xx kontextu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx rámci xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxx xx xxxx odloučených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx princip xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto institutu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx případy, xxxx x způsoby, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní rodiny (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 1 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx neurčitá. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, publikovaný xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx diagnostického ústavu". Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, organizační, xxxxxxxxxxx x umísťováním dětí xx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (srov. ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx x xxxxx xxxxx odborné, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týmem xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxx pravomocí x xx xxx x zajištěno materiální xxxxxx. Také xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx neurčitosti je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

Xxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx institutu xxxxxxx rodiny do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchovy nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxx včleněn, xx xxxxxx inspirovali xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 195/1998 X. z., x xxxxxxxxx pomoci. Xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxxx dětský xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče (xxx. profesionální xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxx domov. Xx xxxxxx od české xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx domova xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxx xxxxxx xxxx, jeho xxxxx je xxxxxx x kontrolována a xx stanovenu xxxxx xxxxx.

Xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx smluvních xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které je xxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx rodiny", xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx cestou pozměňovacích xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" by xxxxx xxx vhodnou xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx chybí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x práv x xxxxxxxxxx dětí, xxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o neurčitý xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §41 xxxx. 2 odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx upraveno xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx doplňování za xxxxxxx, kdy chybí xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xx xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x diagnostickému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ingerenci. Xxxxxx xxxxx čl. 32 odst. 4 Listiny mohou xxx práva xxxxxx xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli xxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx počítá x xxx, xx dítě xx bylo xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecný xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smluvních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx i x xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Evropská xxxxxx x xxxxxx práv xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy x xxxxx metodické xxxxxxxx vypracovalo xxxxx x xxxxxxxxxx dětí x nařízenou ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X xxxx 2 tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx umísťují xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx školských xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx výchovy xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx svěřování do xxxxxxxxx xxxxx probíhat.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxxx §5 odst. 1 poslední xxxx, §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx. jsou x xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavem, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxxx xx opomíjí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx do ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu do xxxxxxx péče, dostalo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rodiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx dítě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit xxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kontroly a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní xxxxxx x se samotnou xxxx x dítě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx by xxxxxxxx xxxx, x nichž xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 ani z §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo zastává xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxx vyhlášky xx xxxxx x hlediska xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx smyslu §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v ustanovení §7 xxxx školská xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dětí. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nový xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx odporuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx. Xxxx ohrožených xxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx nemění, x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxx. Zodpovědnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Nic xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx kontaktu xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud xxx rozhodování v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů o xxxxxxx hlasování xx xxxxxx, že zákon č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx kompetence xxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. xxxxxx x xxxxxxxxx x. 263 návrh zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhu zákona xxxxxxxxx xxxxx na xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 2016 návrh xxxxxx schválila. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx č. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002).

Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky zaveden xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla do xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx ustanovením zákona, xxxxx zrušení je xxxxxxxx, je poslední xxxx §5 xxxx. 1, která zní: "Xx xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx, vyžaduje-li to xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Sb. definuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx §2 odst. 3, 4 x 5 xxxxx zákona), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochranná xxxxxxx, xxxx, u xxxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx děti xxxxx §76a xxxxxxxxxx soudního xxxx. Ústav xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá xx xxxx xxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádaly xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona).

Na xxxxxxx výsledků komplexního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, dětských xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona.

Xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx možnost, aby xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx umístěných xxxxx §7 odst. 1 zákona.

Umísťování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x úplné zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, takže práva xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x nezletilé xxxx xxxxx být xx rodičů odloučeny xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xx základě zákona (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx x péče xxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxx principem tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchovu xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxx, xxxx jde nejprve xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xx výchovného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

Xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx osoby, ocitlo-li xx xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx péče xxxx jsou-li xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohroženy xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Rozhodnutí xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rodičovské zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx).

Xxxxx citované xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx nerozhoduje, xx xxxxx nedává xxxxx xxxxxxx. Tím diagnostický xxxxx xxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx výchovy.

Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx umístit xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx mění výrok xxxxx, xxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §36 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx diagnostického xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy dojít xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx takové xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxx pravidla. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost, xx xx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx dostane xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx zejména z čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (viz xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxx, xxx dítě xxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxx proti xxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx právem x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x některém konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x zneužívání xxxx xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx.".

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx práv xxxx, přijaté xx Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2000 (xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx souhlas Parlament Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. července 2000. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xx xxxx úmluvu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx další xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx "Pro účely xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxx dítěte, xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxx to, x xxxx jde o xxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pobytu x xxxxx styku x xxxxxxx.". Podle čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Dalším xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména u xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Výběr x přípravu smluvních xxxxx, xxxxxx spolupráce x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.".

Xxx už bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxx podle závěru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Neurčitost xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx.xx. Xx. XX 9/95 (xxxxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxx xxxxxxxx naplňují. Xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx, x xxxxxxx x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §5 xxxx. 2 zákona). X tohoto xxxxx xx patrno, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxx pravomocí x xx jim x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí. Xxxx podmínky, za xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ("xx zvláště xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

V xxxxxxxxxx §8 odst. 4 x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních rodin x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, zahrnující xxxxx xxxxxx úpravu:

Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx), xxx dává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jít x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx perspektivou xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx definice xxxxx "smluvní xxxxxx" x vymezení požadavků xxxxxxxxx na tuto xxxxxx. Smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx negativně, xx. není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx rodinou xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx x jakým xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx osob - xxxxxxxx xxxxxx péči x xxxx xx xxxxxxx rodině. Není xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx dětí x xxxxx smluvní xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx smluvní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rodině. Není xxxxxx stanoveno, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx občanskoprávní) x jaký typ xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx x základní práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxx zúčastněných xx xxxxx institutu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x čl. 1 a čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 2, čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xx samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpis xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx. Xxxxx svou xxxxxxxxxx x neurčitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podzákonný xxxxxxx.

Xxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx operativněji xxxxx. Proto i xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx pravomoci x xxxxxxxxxx správních xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx omezené delegace xxxxxxxxxxx, x porušuje xxx x xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx i ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx rukou. Xxxxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, zejména zúčastnit xx xxxxxxxx xxxx x dítě, sdělit xxxxxx xxxxxx údaje (xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx), spolupracovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedených povinností x prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx v xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx publikovaných pod č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X nich Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx jakákoliv povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí vždy xxxxxxxxx x mezích xxxxxx, které xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx vyplývají ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem, ale xxxxx xxxxx jít xxxx xxxxx.

Napadený xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x v §41 xxxx. 2 xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Vymezení pojmu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx neurčité. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx smluvní rodiny xxxxxxx ("ve zvláště xxxxxxxxxxxx případech, vyžaduje-li xx xxxxx dítěte"). Xxxxxxxxx této neurčitosti xx tak vysoká, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xx demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte "Zájem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dětí, xx xxx uskutečňované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx upraveny zákonem x není xxxxx, xxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxx postačovat xxxxx xxxxxxxxxx úprava.

X xxxxxxx x §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx řízení souhlasili x xxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx xx ústního jednání xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. června 2004. Xxxxxxx vydaným xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. pro rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 476/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.