Plné znění - 476/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 poslední věty, §8 odst. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx dalších xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.",

§8 odst. 4 ve znění: "Xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rodinami. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dětí, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx diagnostický xxxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx zařízeních x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky Václav Xxxxx podal xxx 5. xxxx 2002, x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poslední xxxx §5 xxxx. 1, xxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") z xxxx xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x neprospěch xxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (xxxx též "xxxxx") xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx dítě xx xxxxxxx rodině, xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převzalo xxxxxxxxxxx za veškerou xxxx x xxxx. Xxxxx nedefinuje xxxxxxx xxxxxx, neobsahuje úpravu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Diagnostický ústav xxx xxxxxx xxxxxx x uzavře x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx diagnostickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod dítěte xx smyslu čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx zavádí xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x stanovil práva x povinnosti členů xxxxxxx rodiny x xxxxxx, xxxxx i xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, diagnostickým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx obsah xxxxx xxxxxxx běžnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxx umístěno. Xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx nejlepší vůli xxxxxxx za xxxxxxx xxxx uvážení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx poskytnout prostředí (xxxxxxxxx xx xxxx 8 týdnů) a xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rodiny tak, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty, x xxx x principům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx zákona x čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx člověka x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx má Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhláškou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx ústavem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, rozsah xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxxxxx stranám x xxxx dítěti x xxxx vlastním rodičům xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx, které xxxx nesporně vyžadují xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx je v xxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx. Prováděcí xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx xxx podzákonný xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Zaorálek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx věta ustanovení §5 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx institut xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx schválen xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsali xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx přijímal, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx vyjmenovaných ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal vyjádření xxxx předseda JUDr. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny. X ohledem na xxxxxxxxxx vůli Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:

Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx v čl. 32 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xx základě xxxxxx.X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x rodině), xxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 trestního xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx péče xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx dítě xxx xxxxxxxxx péče nebo xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx příznivý vývoj xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx pozastavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x rodině). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxxxxxx xxxxx umístil dítě xx xxxxxxx xxxxxx, x tím de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výchovy nebo x uložení xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx č. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx výchovu xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx Veřejnému xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx) x xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podzákonnou xxxxxx normou.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek zmocnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmocnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x principy xxxxx moci.

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxx Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx již zabýval x poukázal xxxxxxx xx xxxxx x. Xx. XX 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx č. 64.

Xx stejném xxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 30, x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, nález x. 149.

Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxxx by xxx xxxxx vymezil. Xxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro rozhodování xxxxxxxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx rodin mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx x kolektivu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x přípravu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

Xxxxxxxx x velmi xxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxxx, že xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx rezignoval xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výchovy x xxxx o xxxx xx xxxxxxx rodině (xxx xx jít x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dlouhodobou, třeba x x možnou xxxxxxxxxxxx budoucího osvojení). Xxxx xxxxxxxx režim "xxxxxxx" o xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, nejsou vymezeny xxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx být nemůže. Xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyšetřením, xxxx xx tomu x pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx §18 x 19 xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za výkon xxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxxxx ministerstva nad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. X tohoto xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx institut xxxxx xxxx stát xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dětí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx jejich vůli. Xxxxxxxxxx diagnostického ústavu x xxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx bezesporu xxxxxx xxxxxxx xx práva xx respektování rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx (čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Úprava xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xx xxxx podle čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx základních xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 35/95). Nelze xxxx připustit, aby xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx případy, xxxx x způsoby, xx xxxxx xxx uplatňovat xxxxxx moc xxxx xxxxxx zúčastněným na xxxxxxxxx smluvní xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx).

Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x s xxxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Listiny, a xxxx xx proto xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podle Veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx věty x §8 odst. 4 zákona x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je jedním x xxxxxxxx právního xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Neurčité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu". Xxx si xxx xxxxxxx představit, xxx xx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, výchovné x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §5 odst. 2 xxxxxx). Xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v diagnostických xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx je pro xxxxxx těchto úkolů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x je jim x zajištěno materiální xxxxxx. Xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxx umístit do xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti je xxx vysoká, že xxxxxxxx možnost stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prvkem, xxxxx xx vymyká smyslu x účelu xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx slovenskou xxxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 195/1998 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domov xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx české xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx jde x xxxx dětského xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesionály - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx. Profesionální xxxxx xx svou xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x organizačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stanovovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zásadě souhlasí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. "smluvní xxxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxx x xxxx x mládež, xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxx výchovné xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx x xxxx xxxx xxxxx problematické.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx smluvní xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxx x povinností, xxx i xxxx x povinností xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §41 xxxx. 2 odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobnosti xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx ústavem.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx samotném xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxx x xxxx doplňování za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxx xxx xxxxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, x povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxx k xxxxxx x diagnostickému xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxx práva rodičů xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx ústavem, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podkladu. Xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkových vztahů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx dohodnout x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smluvních xxxxxxxx, čímž by xxxxx i x xxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Evropská úmluva x xxxxxx práv xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 54/2001 Sb.).

Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci metodické xxxxxxxx vypracovalo xxxxx x umísťování dětí x nařízenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou do xxxxxxxxx rodin. Xxxxx xx. X xxxx 2 xxxxxx pokynu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx umísťují xxxx s nařízenou xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx výchovou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb. Xxxxx pokynem xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyřešena x xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx svěřování do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. jsou x rozporu x Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostickému xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejsou xxxxxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxx xx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. X takovém xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, dostalo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx nevyhovující. Xxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v plném xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxx sdělit xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat xxx xxxxxxxxx kontroly a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxx xxxx o xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nichž xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx pohybovat. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 xxx z §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 napadeného xxxxxx mají být xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 2/1969 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx že odporuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx se, že xx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx systém ústavní xxxxxxx (xxxx. výchovné xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx dítěte x xxxxxx). Rovněž se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Fond ohrožených xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principům režimu xxxxxxx xxxxxxx. Zodpovědnost x kontrola xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Nic xx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Ústavní soud xxx rozhodování x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x zjišťuje, xxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

Návrh xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, byl xxxxxxxxx x projednání Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. xxxxxx x xxxxxxxxx x. 263 xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx znovu xx xxx 46. xxxxxx xxx 5. února 2002 a xxxxxxxxx x. 2016 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poté přijatý xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx setrvala (viz xxxxxxxx x. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002).

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx.

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky zaveden xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Zmíněná xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 1, xxxxx zní: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, umísťuje xxxx mimo xxxxxxxx xx smluvní rodiny.".

X xxxxx úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 xxxxx xxxxxx), x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxx, děti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx soudního xxxx. Ústav xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x 3 zákona x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx rovněž xxxx, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádaly xxxxx odpovědné xx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diagnostický xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, dětských xxxxxx xx školou xxxx xxxxxxxxxx ústavů, s xxxxxxxx dětí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výchovná xxxx xxxxx §16 zákona.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx do smluvní xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se tedy xxxxxxxx xx všechny xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx diagnostickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxx xxxxxx včetně soudní xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx zásah xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xx smyslu čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím soudu xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). X odebrání xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nařizuje xxxxxxx xxxxxxx dítěte (§46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx-xx xx tak, xxxx xxx nejprve xx diagnostického xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dětského xxxxxx, dětského domova xx školou xxxx xx výchovného ústavu, xxx xxxxxxxxx shora.

Xxxxxx xxx xxx xxxx nařizuje předání xxxxxx xx péče xxxx osoby, ocitlo-li xx xxxxxxxxx xxxx xxx jakékoliv xxxx xxxx xxxx-xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx vážně ohroženy xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx pěstounské xxxx (§45a xxxx. 1 zákona o xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxx x uzavřel x xx smlouvu x výchově dítěte. Xxxxx xx x xxxxx výchovného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x nařízení ústavní xxxxxxx xxxx o xxxxxxx ochranné výchovy.

Xxxxx xxxx zákon xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx umístit xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx x významnému xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Smlouva xxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mění xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x rodině. Dítě xx tak bylo xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxx xx základě xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx svěřené xxxxxxxxxxx soudu do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro dítě xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména z čl. 9 Úmluvy x xxxxxxx dítěte (viz xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 104/1991 Sb.). Xxxxx tohoto článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxx proti xxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxxx úřady na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx právem x x xxxxxxxxxx xxxxxx určí, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx rodiče xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dítěte.".

Xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podepsána xxx 26. xxxxx 2000 (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úmluva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. xxxxxxxx 2000. Xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxx xxx 1. července 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx republika prohlašuje xxxxx článku 1 xxxx. 4 Evropské úmluvy x xxxxxx práv xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx "Xxx účely xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení, které xx týká xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věcech, zejména xxx xx, v xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx pobytu x xxxxx styku x dítětem.". Xxxxx čl. 2 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx orgán" xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx, xx §8 odst. 4 xxxxxx, který xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se smluvními xxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx, způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx.".

Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrženo, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu pojem "xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním státem. Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x toho plynoucí xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxx zákona (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93, publikovaný xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, jak xxxxxxx x nálezu xx.xx. Xx. XX 9/95 (xxxxxxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb. a xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nutno považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezení institutu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx projevuje v xxxxxxxxxx §8 odst. 4 zákona, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodin "xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx, x konečně x úkol koordinační (xxxx. ustanovení §5 xxxx. 2 zákona). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborníků, xxxxxx xx xxx plnění xxxxxx úkolů svěřena xxxx pravomocí a xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemí. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx smluvní xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx a neurčité xxxx, zahrnující xxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost umístit xxxx xx xxxxxxx xxxxxx:

Více xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxx úpravě je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxx základní prvky xxxxxx nového institutu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobou, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx chybí definice xxxxx "smluvní rodina" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx definována xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx vymezení xxxxxxxx a kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx péči x dítě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx x smluvní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx, zda a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte v xxxx rodině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx přichází xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tohoto xxxxx jednoznačně vyplývá, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx s čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 7 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx moci výkonné (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx samotný xxxxx xxxxxxxxx žádné meze, xx sám xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx institut smluvní xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stručností x xxxxxxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zmíněný xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto i xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx výslovné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx provádí, xxxx xxxx být xxxxx xx jeho xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x blanketně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, co xx právo, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx xxxx x systému xxxx x vzájemných xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx x ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška xx musela xxxxx xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxx, xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx (xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx), spolupracovat xxx xxxxxxxxx kontroly, této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností x prováděcí vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X xxxx Ústavní xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx "zjevně vedl x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx výslovně vymezeny xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx konkretizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech již xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jít xxxx zákon.

Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x x §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny v xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxx ("xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx dítěte"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratický právní xxxx založený na xxxx x právům xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ať xxx uskutečňované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx nebo zákonodárnými xxxxxx.". Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx dítěte Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx, přípravy x kontroly xxxxxxxxx xxxxx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxxx xxx, x to xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, aby xxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany zájmů xxxxxx byly až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není důvod, xxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla postačovat xxxxx xxxxxxxxxx úprava.

X souladu x §44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlasili x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xx xxxx. Za xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 odst. 3 Ústavy a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 476/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.