Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx:

Vykonatelnost xxxxxx nálezu se xxxxxxx k datu 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx dne 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona XXX č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx navrhují xxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx původcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spatřují x jejich xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava").

X návrhu xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx občanům Xxxxx xxxxxxxxx zajištěna x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích, x xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx věcí, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxxx a xxxx, x nichž xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx však xxxxx xxx ukládány xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx veřejném pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., č. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., zákonů x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Sb. xx xxx 25.4.1996, jenž xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx č. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx hrazená xxxxxxxxxx pojištěním. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativními xxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 550/1991 Xx., ve xxxxx xxx doplňujících xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto péči x xxxxxxx xx

xx druhá xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rozlišovací xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Zdravotního řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx svým xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x vyhlášky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu a x xxxxxx xxxxx x prostředků zdravotnické xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dopisem svého xxxxxxxx XxXx. Milana Xxxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, ve kterém xx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy druhé Xxxxxxx, xxxxx nese xxxxx "Lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx spadá pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být povinnosti xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích; x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx zmocněním a x xxxx mezích. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se týká čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx x něj xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ani x čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx obecně platný xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho provedení x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 obsahuje xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx zdravotní péče xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" pro xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx xx xxxxxxx x návrhu), takže xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx. Vychází x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyvozuje xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx druhé oddílu xxxxx Xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx se xxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxxx xxxx hrazené xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, tak, xx xx samotným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Citovaný xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx podle xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit pojistné xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx (zákon ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé vyvozují x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx nařízením xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx musí pohybovat xxxx x xxxxxx xxxxxx, od kterého xx xxxxx odchýlit, xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx matérii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x o nařízení xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Dovolávat xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx samoúčelné a xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Slovo "xxxx" xx zde xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přehlížejí čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou vláda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí mezi xxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, a jako xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) a x) zákona ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Ústavní xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx podání xxxxxx xx splněna xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx mají na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx zákon.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. xx. Pl. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., a xx. xx. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx umožňuje tvrdit, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv xx možné "xxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva", xxxx něž patří x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxx základě (x xxxx mezích) xx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx normu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxxxx hlavy xxxxx uvádí xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x podtitulu do xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Pod každým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxx to xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytí, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základem xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důstojnosti, xxxx jsou xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx základní.

Xxxxxxx xxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx druhé. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky je xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx státu x x tím xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx dále omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx dovolat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxx, zda zmocnění xxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., ve xxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, popř. i xxxx výši, x xxxxx, zda takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Tím xx xx sféra xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zrušení §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Sb. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx i podmínky, xx nichž je xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxx, xx zahrnuje xxxx xxxx nebo xxxxxxxx hrazenou zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu přesně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxx xxxxxx okruhu xxxx x těchto xxxx rovinách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx vydaný nařízením xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxx xxxxx XX č. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx č. 149/1994 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x upravuje základní xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx resortními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Definovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínek a xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx určovaly xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xx resortními vyhláškami (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx řádu vydaného xxxxxxxxx vlády ČR č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §2, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx plně nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x když její xxxxxxxx zní xx xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx jiné právnické x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx na dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Xx. Xxx xx třeba xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průmyslové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc a xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci x xxxx x nemoci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx §11 odst. 4 zákona x. 20/1966 Sb., v xxxxxxx znění, xxx x §1, §2 xxxx. 2 a 3 x §13 xxxx. 3 x 5 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx nutno xxxxxx. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.