Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu se xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 se domáhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx navrhují zrušení x návrhu označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx původcem je xxxxx České republiky x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podzákonné právní xxxxxxxx xxxx neústavní, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 1 a 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxx), smějí xxx upraveny xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž xx xx může xxxxx domáhat, xxxx xxx stanoveny x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx právo občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx uvádějí, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx veřejném pojištění. Xxxxxxx pojištění bylo xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., ve znění xxxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxx, že se xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx na xxxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezplatně, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 161/1993 Xx. x nově xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x byla xxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxx doplňujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx

xx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění x §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx x podmínky xxx xxxx poskytování. Xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx svým xxxxxxxxx x. 149/1994 Sb. xxxxxxxx povinnost zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx objemu finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxx buď xxxx, xxxx částečně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Zdravotní xxx x vyhlášky o xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x úhradě xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx předpisů celých, x to xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx dne 30. listopadu 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nejprve zaměřila xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody" (čl. 4 až 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx, pokud tyto xxxxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zmocněním x x xxxx mezích. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecně platný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis vydaný x jeho provedení x v xxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, v §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném znění, xx stanoví, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxx "pouze" xxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxx je xxxxxxx x návrhu), xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx návrhu, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu x xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x konstatování, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči není xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Listiny. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx úplně xxxxxxxxxx, xx slovo "meze", xx xxxxxxx xx xxxxx občané domáhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Při xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Citovaný zákon xxxxxxxx xxxxxx zmocnění xxx vládu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx kritérií, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxx veřejného (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x platném xxxxx). Xx ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx podílet, xx to nesprávné, xxxxx povinnost pojištěnce xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Xx. x §11 písm. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx, xx xx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx při xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, na který xx navrhovatelé xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx se xxxx xxxxx České xxxxxxxxx domáhat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" xx zde xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správní úřady xxxxxxxxx vydávat x xxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči není xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx závěr vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxx souvislosti se xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domnívají, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 xxxx. n) a x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx novely x xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb.

Pro xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx mají xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. xx. Pl. XX 4/95, č. 168/1995 Xx., x xx. xx. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsažených v Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx uvedená x xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx", xxxx něž patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho základě (x jeho xxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní pomůcky xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný normativní xxxxx. Odkazy xx xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx prvního xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx skutečností, xx Listina xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx jsou xx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx jsou nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx meze mohou xxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx základní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších faktorů; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx výše zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného pojištění, x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovni státu x x xxx xxxxxxx xxxx životní xxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx režim čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože se xx xxxx práva xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., ve xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxx péči za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. x xxxx xxxx, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx již xxxx konstatováno xxxx, xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x za podmínek xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i rozsah x způsob jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx.

Navrhované xxxxxxx §1 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., xx znění zákonů x. 161/1993 Sb. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xx základě tohoto xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 odst. 2 téhož zákona xxxxx, xx zahrnuje xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx rovinách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx nařízením xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx ČR x. 50/1993 Xx. a xxxxxxxx vlády x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx resortními předpisy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Definovat xxxxxxx xxxxxxxx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx poskytování práva xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zbavit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto základních xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena několika xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x meze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx xxxxx, x §11 odst. 2, 3, 4 x zákon ČNR x. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, x §2, pozitivně x negativně rámcově xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx xx hrazena xxxxxxxxx xxxx xxxx, x když xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx částečně hrazenou. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně, xxx se xxxxx x návrhu, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx není.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením, xx Xxxxx republika je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx a duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxx xx skládá x xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podmínek, které xx zajistily xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx se nehovoří x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx paktem stanovené xxxxxxxx jsou tedy Xxxxxx republikou plně xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx znění, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 a 5 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušených xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí bude xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.