Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx o návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 31.10.1995 xx domáhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx dovozují, xx meze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx ani nařízením xxxxx, x xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxx uplatnění a xxxx, x xxxxx xx ho může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční úhradu xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx ČNR č. 592/1992 Xx., č. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Sb. x xxxxxx x. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxx, že se xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx ustanovení. Původní xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx na xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxxxx řádem. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. a xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativními xxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxx doplňujících xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx

xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pojmy) xxxx dále neurčité x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx x xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízením x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxx Zdravotní řád x vyhlášky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze jednotlivá xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xx xxxx 1.10.1996.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx ze dne 30. listopadu 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx nejprve xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, popř. xxx v oddílu xxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxxx, která xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi není xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto článku xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, xx mohou xxx stanoveny právními xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem, s xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xxxx čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech, xxx z xxx xxxxx xxxxxxx, že xx splnění xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně.

Xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx z čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., v platném xxxxx, v §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu. V xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x návrhu), xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 9.1.1996 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx základním. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx úplně xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx kterých xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x negativním smyslu xxxxxxx obsah xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

Citovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocnění xxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby rozlišila xxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx měla být xxxxxxxxx výsledky ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx x vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Sb. x §11 písm. x).

Xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dne 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx následující stanovisko:

Xxxxx názoru xxxxx xxxxxx platí x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit určitou xxxxxxx nařízením xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx obsahem x xxxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx domáhat pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Slovo "xxxx" xx xxx xxxx nevztahuje k xxxxx samotnému, xxxxx x oprávnění xx xxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, která jsou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jako xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx v §11 xxxx. n) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Pro podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, neboť xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx mají na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx nálezech (např. xx. xx. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., a xx. zn. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx uvedená v xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxx xxxxxxx (x jeho xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, která xx odlišný normativní xxxxx. Odkazy xx xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", ale x xxxxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Pod každým xxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx skutečností, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x sobě ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo z xxxxxxxx bytí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Xxxxx xx o hodnoty, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Jsou xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx své realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx výše zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx státu x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx dále omezen čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, protože se xx jako xxxxx xxx dovolat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také je xxxxx se zabývat xxxxxxx, zda zmocnění xxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxx částečnou xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x za podmínek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu výše xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i podmínky, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxx meze xxxx xxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxx určení xxxxxx xxxx v těchto xxxx rovinách xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení na xxxxx podzákonný právní xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx nařízením xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění nařízení xxxxx XX x. 50/1993 Sb. x xxxxxxxx vlády č. 149/1994 Xx. Lze xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x upravuje základní xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx odporuje xxx Listině, tak x ústavnímu pořádku Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx moci výkonné x vydání xxxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx upravena několika xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x meze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, x §2, pozitivně x negativně rámcově xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 odst. 2 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx není důvodu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limitující xxxxxx, xx. objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx limitující xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx pojišťovací systém xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx shodné x tvrzením navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx tvrzením, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného článku xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx zavázaly k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx nehovoří x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 zákona x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, tak x §1, §2 xxxx. 2 a 3 x §13 xxxx. 3 a 5 zákona ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx legislativní úpravu, xxxxx svým rozsahem x složitostí xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.