Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx o návrhu xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:

Vykonatelnost xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky dne 31.10.1995 xx domáhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, která xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zákona ČNR č. 550/1991 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou neústavní, x xxxxxxxxxxx spatřují x xxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x návrhu, xxxxx však být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů a xxx úpravě xxxx, xxxxx podle speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx je Listina (čl. 3 Xxxxxx), smějí xxx upraveny xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění a xxxx, x xxxxx xx xx může xxxxx domáhat, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zvláště když xx právo občana xx bezplatné poskytování xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx nebylo xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 550/1991 Sb., ve znění xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x zákona x. 149/1996 Sb. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, že xx xxxxxxxx druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxx bezplatně, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x nově xxxxxxx č. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx péče xxxx xxxx částečně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx tuto péči x xxxxxxx na

xx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx dále xxxxxxxx x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx její poskytování. Xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxx nařízením x. 149/1994 Sb. xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x podle xxxxxxxx hodnocení zdravotního xxxxxx buď plně, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x vyhlášky o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu x x úhradě xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ucelenou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xx xxxx 1.10.1996.

Navrhovatelé rovněž xxxxxxxxx xx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx zaměřila xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, xxxx. xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 až 23). Xxxx xxxx není xxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx článku xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně.

Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu nelze xxxxxxx xxxxxx platný xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho provedení x v xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném znění, xx stanoví, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Jana Xxxxxxxxx xx dne 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozporu s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx, která xxxx uvedena x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx Listiny. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx přehlížejí, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx tento xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx, x to xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx samotným xxxxxxx x xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx kritérium xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx). Xx ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná zdravotní xxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se nařízení xxxxx xxxx pohybovat xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx odchýlit, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 odst. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" se xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samotnému, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xxxxx uvedeného je xxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) zákona ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x zákonu ČNR č. 550/1991 Sb.

Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. xx. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., x xx. zn. Pl. XX 32/95, x. 112/1966 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx vyjádřena xxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva", xxxx xxx patří x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx výslovně až xxxxxxxxxx zákonem a xx xxxx xxxxxxx (x xxxx mezích) xx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx ústavního nutno xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, nebo zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, i když xxx xxxxxx hlavy xxxxx uvádí xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", ale x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx lidská xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx zahrnuje x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uchování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důstojnosti, xxxx xxxx např. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx meze mohou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx základní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxx obsažené x hlavě xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx fakt u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx xxxxxxx xx závislá na xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako xxxxx xxx dovolat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., ve xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx, x xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx již xxxx konstatováno výše, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx.

Navrhované zrušení §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxx xxxxx XX č. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx vlády x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx postup odporuje xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči je xxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx než zákon, xxxxx by určovaly xxxx xxxxxx základních xxxx a svobod. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx řešeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §2, xxxxxxxxx x negativně rámcově xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x když xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 odst. 2 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx x fyzické xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx nárok xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxx je xxxx xxxxx pojišťovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx znění. Xx xxxxx xxxx shodné x tvrzením navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx je xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx článku xx xxxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx republikou xxxx xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 zákona č. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x rovněž čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx nutno zrušit. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.4.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.