Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx o návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu se xxxxxxx k datu 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, která xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx České republiky x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 2 odst. 2, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného pojištění, xxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Nelze tak xxxxxx xxx nařízením xxxxx, i když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx normativní pravomoc xxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vztahů a xxx xxxxxx věcí, xxxxx podle speciálního xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění a xxxx, v xxxxx xx ho může xxxxx domáhat, musí xxx stanoveny x xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx nebylo xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ tohoto xxxxxxxxx xxxxx spočívá xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx ČNR x. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Sb., x. 15/1993 Xx., zákonů x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Sb. ze xxx 25.4.1996, jenž xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx napadené ustanovení §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jeho xxxxxxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 161/1993 Xx. x nově xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem na

xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pojmy) xxxx xxxx neurčité x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění v §2 xxxx. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, xxxx původní xxxxx vycházelo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx její poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx buď plně, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Milana Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vypočítává Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxxx, která xxxx xxxxx "Lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 až 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx spadá pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho mezích; x xxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zmocněním x x xxxx mezích. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se týká čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto xxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxx paktu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx provedení x x jeho xxxxxx. Za těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, v §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro bližší xxxxxxxx zdravotní péče xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny (xxxxxxx xxxx "pouze" xxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxx je uváděno x návrhu), takže xxx dovodit, xx xxxxxxxx též jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 9.1.1996 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x návrhu x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx. Vychází x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Listiny. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx úplně přehlížejí, xx xxxxx "xxxx", xx kterých xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx se tohoto xxxxxxx.

Při hodnocení xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x platném znění, xx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x to xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x pozitivním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Citovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx nařízením stanovila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x částečně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx pokyny pro xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxx veřejného (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pojištění je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon XXX č. 592/1992 Sb., v platném xxxxx). Xx xxxxx xxxx totéž, xx xxxxxxx navrhovatelé, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb. x §11 písm. x).

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx názoru vlády xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit určitou xxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xx se xxxxxxxx xxxxx musí pohybovat xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x o nařízení xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dovolávat xx čl. 2 odst. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Listiny xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx nevztahuje x xxxxx samotnému, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx řadí mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) a x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x zákonu ČNR č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx každý právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. zn. Pl. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., a xx. zn. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých kategorií xxxxxxxxxx práv a xxxxxx obsažených x Xxxxxxx.

Zejména x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx umožňuje tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx vyjádřena tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" xxx zákonem, xxxxx uvedená v xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx možné xx xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx o xxxxxxx normu, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx samy x xxxx nemohou xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pouze "Xxxxxx práva...", ale x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

X prvé xxxx xxxx to xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, a xxxxx tato skutečnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uchování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx meze mohou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Jsou xx xxxxx xxxxxxxx.

Naproti xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x hlavě xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx výše xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx fakt u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx druhé. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx na retribuci xxxxxxxxxx xxxxxx. Celá xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx se xx jako xxxxx xxx dovolat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. i xxxx výši, x xxxxx, xxx takto xxxxxxxx skutečnosti jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx konstatováno výše, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem. Xxxx xxx zákonná xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zrušení §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx zákonů x. 161/1993 Xx. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i podmínky, xx nichž xx xx základě tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxx určení xxxxxx xxxx v těchto xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR x. 50/1993 Xx. a xxxxxxxx vlády č. 149/1994 Sb. Xxx xxxx konstatovat, že xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Listině, xxx x ústavnímu pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx zákonodárce zbavit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x vydání právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, rozsah x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x platném znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, x §2, pozitivně x negativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s jejím xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Pojištěncům ve xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 odst. 2 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx, xxx xx uvádí x návrhu, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze zdravotní xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx namítán xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx nárok občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém veřejného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pojišťovací systém xxxxxxxxx objemem finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx znění. Xx xxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx je podmíněna xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x postulát, xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxx x případě xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx nehovoří x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx republikou plně xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a rovněž čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx legislativní úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí xxxx xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.