Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky dne 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx navrhují xxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx původcem je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Navrhovatelé xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou neústavní, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx dovozují, xx xxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxx xx xxxxxxx v návrhu, xxxxx však xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči. Xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xx ho xxxx xxxxx domáhat, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, zvláště xxxx xx právo občana xx bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx jeho povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx podzákonnými právními xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, že xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Sb., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Sb., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx č. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx se xxxxxxxx druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. a xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx sám nedefinuje xxxxxxxx normativními xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče plně xxxx částečně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxx péči x xxxxxxx xx

xx druhá xxxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx neurčité x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Pokud se xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění v §2 xxxx. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx její poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Sb. xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, která xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxx buď xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x vyhlášky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu a x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celých, x xx xxxx 1.10.1996.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dopisem svého xxxxxxxx PhDr. Milana Xxxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx vypočítává Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, popř. xxx v oddílu xxxxxx xxxxx druhé Xxxxxxx, která nese xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx, že xx splnění xxxxxx xxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále uvádí, xx xxx x čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx provedení x v xxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Jana Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx podzákonné předpisy xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny. Vychází x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr vyvozuje xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx Listiny. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx kterých xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx samotným xxxxxxx v xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

Citovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx pokyny pro xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (všeobecného xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx péči podílet, xx to nesprávné, xxxxx povinnost pojištěnce xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx zákonem ČNR x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Dne 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx platí v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx nařízením vlády, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravit x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxx x x nařízení xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 odst. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx nesouvisí s xxxxxxx návrhu. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx nevztahuje x xxxxx samotnému, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x správní úřady xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného je xxxx zřejmé, xx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx skutečnosti, že Xxxxxxx řadí mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou výslovně xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, neboť návrh xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. xx. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Sb., x xx. zn. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Zejména x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx možné "bez xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx uvedená x xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxxxxx "Hospodářská, sociální x kulturní xxxxx", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho základě (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx xxxx a xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xxxxxxxxxx xxxxx. Odkazy na xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem nutno xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxxxx obsahu jsou xxxxxxx.

X prvé xxxx xxxx to xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tato skutečnost xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro uchování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxx na život, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx meze xxxxx xxx upraveny za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Jsou to xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx evidentní xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo na xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx xx retribuci xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx hlava xxxxxx xx xxxx souhrnu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, kdy povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx dále omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx zmocnění xxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx znění xxxx x doplňků, xxxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže vymezit xxxxxxxxx péči xx xxxxx nebo částečnou xxxxxx, xxxx. i xxxx xxxx, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Jak již xxxx konstatováno výše, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i rozsah x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem. Xxxx xxx zákonná xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx úhradu byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 zákona XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, co zahrnuje xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxx xxxxx ČR č. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Sb. Lze xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Definovat zákonné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poskytování práva xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jen zákonem. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx zbavit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x meze xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x zákon ČNR x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, x §2, pozitivně x negativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx zní xx xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx.

Xxxxx je namítán xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limitující xxxxxx, xx. objem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením, že Xxxxx republika xx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Xx. Xxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hygieny. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx zavázaly x xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc a xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx pomoci x xxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky k xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxxxxx znění, tak x §1, §2 xxxx. 2 x 3 a §13 xxxx. 3 a 5 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx nutno zrušit. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.