Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxxx k datu 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 se domáhají xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona XXX č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x podzákonné právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je občanům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxx stanovit výlučně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, a xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx je Listina (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx podmínky xxx xxxx uplatnění x xxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx zdravotní péči xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Povinnosti však xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx uvádějí, že xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX x. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., zákonů x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Sb. x zákona x. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, jenž xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem a Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativními znaky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx částečně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přenechává xxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx jej doplňujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxx x xxxxxxx xx

xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pojmy) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl vydán xxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx základě xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx poskytování. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxx a podle xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x xxxxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze jednotlivá xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x to xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx ze dne 30. listopadu 1995 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx zaměřila xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx vypočítává Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, která xxxx xxxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxx toto xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; x toho xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zmocněním x x xxxx xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx týká čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx z xxx xxxxx xxxxxxx, že xx splnění xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx pouze přímou xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále uvádí, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu. V xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny (xxxxxxx xxxx "pouze" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx je xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nelze dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx úplně xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vládu, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx pokyny xxx xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx zákonných kritérií, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx veřejného (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelé, xx xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx x vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx podílet, xx xx nesprávné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nařízení xxxxx xxxx pohybovat xxxx v mezích xxxxxx, od kterého xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. To platí x x xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 odst. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče. Slovo "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x oprávnění xx xxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základním. Xxxxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x zákonu XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx podání xxxxxx je splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxx řádně vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx již v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. zn. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., x xx. xx. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx přímo Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx jednotlivých základních xxxx umožňuje tvrdit, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx "bez xxxxxxx" jen zákonem, xxxxx uvedená x xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x xxxx mezích) xx xxxxx xx xxxxxx práv a xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx celkové posouzení xxxxxx xx z xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx představuje základní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, která xx odlišný xxxxxxxxxx xxxxx. Odkazy xx xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx prvního zahrnuje xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx x lidských právech, xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx ústavního obsahu x xxxxxxx. Xxxxx xx x hodnoty, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "základní") vyžadují xx své realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx faktorů; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx evidentní xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx režim čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda zmocnění xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx výši, x xxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výše, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by byla xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxx.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dostala xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která k xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx.

Navrhované xxxxxxx §1 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Sb. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x podmínky, xx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx XX x. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx č. 149/1994 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastně xxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, tak x ústavnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxx lze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zplnomocní xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhláškami (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx č. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxx x. 20/1966 Sb., x platném xxxxx, x §11 odst. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, x §2, xxxxxxxxx x negativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx do 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně, x když xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 odst. 2 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x platném znění, xx stanoví, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx však není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně, xxx xx xxxxx x návrhu, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx právnické x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx požadavek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx navrhovatelů, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx není.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx na dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx. Xxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistily xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx republikou xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky k xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 zákona x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, tak x §1, §2 xxxx. 2 x 3 a §13 xxxx. 3 x 5 zákona ČNR x. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.