Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx o návrhu xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonná ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxxx").

X návrhu dovozují, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx x nikoliv xxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxx nařízením xxxxx, x xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného zmocnění. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx upraveny xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž xx xx může xxxxx xxxxxxx, musí xxx stanoveny v xxxxxx, zvláště xxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx však xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx ČNR x. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., č. 15/1993 Sb., zákonů x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Sb., x. 59/1995 Sb. x xxxxxx x. 149/1996 Xx. ze xxx 25.4.1996, jenž xxxxx účinnosti dnem 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxxx a byla xxxxxxxx péče xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx částečně xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na

xx druhá xxxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (rozlišovací pojmy) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx o všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx její poskytování. Xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx na příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx částečně hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Zdravotní xxx x vyhlášky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ucelenou xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx pod č. 120/1976 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx vypočítává Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x oddílu xxxxxx xxxxx druhé Xxxxxxx, xxxxx nese xxxxx "Xxxxxx xxxxx x základní svobody" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, pokud tyto xxxxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx x něj xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxx x zákoně.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx z čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx i objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, v §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx xx dne 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxx uvedena x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx Listiny. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "meze", xx kterých se xxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v pozitivním x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vládu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x částečně xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nesprávné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část nákladů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízením vlády, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx matérii xxxxxxx x potřebné míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx při xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx samoúčelné a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny se xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Slovo "xxxx" xx zde xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxx základní xxxxx xx, která xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) a x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x nikoli podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxx xxxxx vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx nálezech (xxxx. xx. xx. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., x xx. zn. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx obsažených v Xxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyjádřena xxx, xx omezení jakékoli xxxxx xxxxxx práv xx možné "xxx xxxxxxx" xxx zákonem, xxxxx uvedená x xxxxx čtvrté Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx (x jeho xxxxxx) xx možné se xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx ústavního nutno xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx normu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odkazy na xxxxx sémantické rozlišení x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x sobě ustanovení x xxxxxxxx právech, xxxxx co do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního obsahu x xxxxxxx. Xxxxx xx o hodnoty, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxx uchování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důstojnosti, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx meze xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx základní.

Naproti xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva" (xxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx evidentní xx xxxxx fakt x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Celá xxxx xxxxx xxxxxx xx svém souhrnu xx závislá na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx životní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx pod režim čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, protože xx xx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., xx znění xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx pravomoc, umožňuje xxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. i xxxx xxxx, a xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, x xxxx i ústavnosti.

Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Tím xx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Navrhované xxxxxxx §1 zákona XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx zákonů x. 161/1993 Sb. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx nichž xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxx péče xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxx xxxxxx okruhu xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx vydaný nařízením xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR č. 50/1993 Sb. a xxxxxxxx vlády č. 149/1994 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx postup xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x ústavnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxx.

Definovat zákonné xxxxxxxx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx jen xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x vydání právních xxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákon, xxxxx xx určovaly xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxx xx xxxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx předpisy, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx řádu vydaného xxxxxxxxx vlády XX č. 216/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x. 20/1966 Sb., x platném xxxxx, x §11 odst. 2, 3, 4 x xxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, x §2, pozitivně x negativně rámcově xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx je hrazena xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny výlučně, xxx xx xxxxx x návrhu, x xxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo obsažen x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx požadavek x rámec veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx na dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Xx. Xxx xx třeba xxxxx, xx se xxxxx o postulát, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek, které xx zajistily xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx nehovoří x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x nemoci. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, tak x §1, §2 xxxx. 2 a 3 x §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx nutno zrušit. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bude xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.4.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.