Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Vykonatelnost xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx navrhují zrušení x návrhu označených xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx původcem je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x podzákonné xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, x neústavnost spatřují x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X návrhu xxxxxxxx, xx xxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky zajištěna x čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx ani nařízením xxxxx, x xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx v návrhu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž xx ho může xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, zvláště xxxx xx právo občana xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Povinnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), což xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., č. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Xx. ze xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým se xxxxxxxxxx napadené ustanovení §13 xxxx. 3 xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx jeho xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx řádem. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x nově xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla idea xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx sám nedefinuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx částečně hrazené, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Pokud §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx jej doplňujících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx

xx druhá xxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, xxxx původní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče ze xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xxxxx objemu finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxx, xxxx částečně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Zdravotní xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx úhradu x x úhradě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx vypočítává Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, popř. xxx x oddílu xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx nese xxxxx "Lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 až 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx pouze přímou xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále uvádí, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x citovaného ustanovení Xxxxxxxxxxxxx paktu nelze xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis vydaný x xxxx provedení x x jeho xxxxxx. Za těchto xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu. V xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny (xxxxxxx xxxx "xxxxx" pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uváděno x xxxxxx), takže xxx dovodit, že xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x návrhu x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x konstatování, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr vyvozuje xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx Listiny. X xxxx souvislosti xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx přehlížejí, xx xxxxx "meze", xx kterých xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Při xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx, x to xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx x částečně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To ovšem xxxx totéž, xx xxxxxxx navrhovatelé, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé vyvozují x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx nařízením xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx nesmí odchýlit, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravit x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x nařízení xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Listiny xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé xx xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx práva podle čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují poskytování xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" xx zde xxxx nevztahuje x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči není xxxxxxx xxxxxx základním. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx základní pouze xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx si xxxxxx xxxxxxx těsnopisecké xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx novely k xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x zákonu XXX č. 550/1991 Sb.

Pro xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx již x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. xx. Xx. XX 4/95, č. 168/1995 Xx., x xx. zn. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.

Zejména x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých základních xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx možné "bez xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxxxxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx (x jeho xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx v xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xx jedná o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x když xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx pouze "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx prvního zahrnuje xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx zahrnuje x xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx jsou xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx jsou např. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x pouze zákonem (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx lidská práva x svobody xxxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx již bez xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Celá xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx úrovni xxxxx x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx režim čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx omezen čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako práva xxx dovolat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže vymezit xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x za podmínek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx zákonná xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zrušení §1 zákona XXX x. 550/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Xx. x č. 59/1995 Xx., upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx nichž je xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x odstavci 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxx xx částečně xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podzákonný právní xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 50/1993 Sb. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Xx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx resortními předpisy. Xxxxx xxxxxx odporuje xxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Definovat xxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jen xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákon, xxxxx by určovaly xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, rozsah x meze takto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx resortními vyhláškami (xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx znění, x §11 odst. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, x §2, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx její xxxxxxxx zní na xxxx xxxxxxxx hrazenou. X §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném znění, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny výlučně, xxx xx xxxxx x xxxxxx, a xxxxx není důvodu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze zdravotní xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx jiné právnické x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx v tom, xx byl protiústavně xxxxxxxxx druhý limitující xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažen x čl. 31 větě xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní požadavek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pojišťovací xxxxxx xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx znění. To xxxxx není xxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb. Xxx je třeba xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 citovaného článku xx xxxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx obsažena x xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistily všem xxxxxxxxx pomoc x xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx se nehovoří x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx pomoci a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že jak xxxxxxxxxx §11 odst. 4 zákona x. 20/1966 Sb., v xxxxxxx znění, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bude xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.