Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:

Vykonatelnost xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ústavního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejného pojištění, xxx xx občanům Xxxxx xxxxxxxxx zajištěna x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx ani nařízením xxxxx, x xxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx, jak xx xxxxxxx x návrhu, xxxxx však být xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx vztahů x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Ústavy), smějí xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx všem občanům xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx nebylo xxxxxx splněno.

Navrhovatelé xxxx uvádějí, že xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx práva spočívá xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx zákonem ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx ČNR x. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., č. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx č. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx napadené ustanovení §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, x xx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně hrazené, xxx že xxxx xxxxxxxxx přenechává úpravě xxxxxxxxxxx právním předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxx x xxxxxxx na

xx druhá xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x nemají normativní xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, jeho původní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx a podmínky xxx xxxx poskytování. Xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečování xxxxxxxxx péče ze xxxxx na příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí z xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na povinnost Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického a xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. listopadu 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, že mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxx x xxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx z čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx podmínek, které xxxxxxx zákon, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx stanoví, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x návrhu), xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Jana Xxxxxxxxx ze xxx 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu x xxxxxxx x čl. 31 Listiny. Vychází x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva pouze xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném znění, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pozitivním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx rovněž zmocnění xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči podle xxxx xxxxxxxxx kritérií, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xx xx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravit x potřebné míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x nařízení xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Dovolávat xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx zde xxxx nevztahuje x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x oprávnění se xxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx základní xxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou výslovně xxxxxxxx. Ani x xxxx souvislosti se xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domnívají, xx Xxxxxxxxx řád je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x zákonu XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. xx. Pl. XX 4/95, č. 168/1995 Sb., a xx. zn. Pl. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje tvrdit, xx zatímco koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx vyjádřena tím, xx omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx x xxxxxxxx ústavního nutno xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx normu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odkazy na xxxxx xxxxxxxxxx rozlišení x Listině xxxx x sobě nemohou xxxxxx, x xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx bytí, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základem vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx meze xxxxx xxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Jsou xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsažené x xxxxx čtvrté xxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx již bez xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx na retribuci xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx hlava xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx dále xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx práva xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., xx znění xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. i xxxx výši, x xxxxx, xxx takto xxxxxxxx skutečnosti xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela nezbytné, xxx x rozsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxx xxx zákonná xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx nebo xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx na úpravě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xx sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

Navrhované xxxxxxx §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x č. 59/1995 Xx., upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxxx, xx nichž je xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx plně nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx xxxx v těchto xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxx xxxxx XX x. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje vlastně xxxxx zmocnění xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxx resortními předpisy. Xxxxx postup odporuje xxx Listině, tak x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx lze jen xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx právních xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx určovaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx ze xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx resortními xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 150/1994 Sb. x Xxxxxxxxxxx řádu vydaného xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, x §2, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx nebo xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx její xxxxxxxx zní na xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx právnické x fyzické xxxxx.

Xxxxx je namítán xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo obsažen x čl. 31 větě xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objemem finančních xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx článku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxx zdravotní péče, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, kde se xxxxx zavázaly x xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx zajistily všem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 a §13 xxxx. 3 a 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx legislativní úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí bude xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.