Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. srpna 2004 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x povolání, xx xxxxxx.

II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále též "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), kterou xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (dále xxx "vyhláška č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci z xxxxxxxx.

Navrhovatel úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x to xxxxxxxx výše tzv. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx pojistného u xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 vyhlášky č. 125/1993 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d odst. 7 xxxxxxxx xxxxx.

Rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxx xxxx přesvědčení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx názor, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoli xxxx vyhláška dopadá, xxx xxxxx xxx x výčtu ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x dopravy, ale x xx celou xxxx dalších zaměstnavatelských xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx namítá xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx za xx xx třeba xxxxxxxxx dle něj xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatel namítá x xxxxxxxx, xx xxx x případě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Svazu xxxxxxxx a dopravy Xxxxx republiky nedošlo x takovému projednání xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínění přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx by s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxx, zhodnotit xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 22. listopadu 2001, xx. xx xxxx dnů (ačkoli xxxxxxxxxxxx pravidla vlády xxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxxxxxx nabyla 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že zvýšení xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpornou s xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatíženi xxx xxxx, aniž xx xxxx odpovídala i xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x její obsahový xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nález, xxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x něm, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxxxx automaticky, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx hospodaření s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx popření xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx neurčitosti úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a neposkytují xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx za anachronismus x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxx x na xxxxxx x komunitárními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 86 xxxx. c) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx určitou nerovnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x §205d xxxxxxxx práce, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx novelizace xxxxxxxx č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xxxxx xxx předložen xxx 31. xxxxx 2001 xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx 1. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 32/1965 Xx., o odškodňování xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx byla v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu xxxx x 30 Xx xx 120 Xx xxx hodnocení zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ministr financí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx ministerstva zakládá xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx xxx něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx předmětné xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 zákoníku práce, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů. X žádném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedené účastník xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx pojistného, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x v xxxxxxxx xxx 118,6 %). Dále do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx navyšuje x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx poškození xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné, x x roce 2001 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výši 171 xxx. Xx, který xxxx být nahrazen xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účetním období xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xx škodě. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nastaly xxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x výrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakkoli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x Ústavou, x xx xxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle ustanovení §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. dubna 2003 xxxxxx Veřejnému ochránci xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx citované ustanovení xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. J. X., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx; naproti xxxx xxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas, xxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx ústní xxxxxxx.

X předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx materie, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale jeho xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na něj xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. neexistoval žádný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouhé xxxxxx - xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx legitimovaného k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx poukazuje xx skutečnost, xx xxx xxxx iniciovat xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vládního xxxxxx zákona, xxxx. xxxx k xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovat xx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx možné v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxxxxx organizacemi zaměstnavatelů x dostatečném xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení". Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x promile, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2krát (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx l,4krát) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx není přípustné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu [usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 19, usn. č. 27], vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxxxx rovině, xxx xxxxxxxx názoru skupiny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx předpisu (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 117].

Ze xxxxx x replice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx by x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Sb. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx §205d odst. 7 xxxxxxxx práce:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Sb., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 2) zrušuje.

2. X §16 xx číslo "25" xxxxxxxxx číslem "13,5".

3. X příloze č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x promile" xx xxxxx "12" nahrazuje xxxxxx "50,4", xxxxx "7" xx xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", číslo "6" xx xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "7", xxxxx "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", číslo "2" xx nahrazuje xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" xx xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx stanoveno xxxxx xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx v xx. X; xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx podle xx. X, pojišťovna zaměstnavateli xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx skupinou xxxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. x. 14), xx. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 83; xxxxxxxx pod č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 (xxx xxxx). X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočil xxx právním názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X situaci, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ustanovení jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx aniž xx xx jednalo o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Ústavním soudem xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xx pak xxxxx xxx okruhem všech xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně zdůraznil, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x další], z xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Uvedený postup Xxxxxxx soud uplatnil xxx x řízení xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbylých xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních návaznostech" x xxxxxx. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxx xx se xxxxxxx ústavností xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního projednání.

X xxxxxxxxx věci xx skupina senátorů xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12 a 13 OKEČ namítá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx x promile. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obsahových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x řízení o xxxxxxxx norem xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx závěr, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx namítaného porušení xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu je xxx vymezen xxxxxx xxxx ustanoveními vyhlášky x. 487/2001 Sb., x xxxxx navrhovatel xxxxx břemeno tvrzení, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výraznější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx u těch xxxxxxxxxxxx činností, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx uhlí činilo x roce 2000 xxxxxxxx plnění 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uranu 509,0 % a x xxxxxxxx rud 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx se komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. zn. Pl. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. zn. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než jiné. Xxx xxx však xxxxxx postupovat libovolně ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx hodnoty."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji mají xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, vymezil tedy xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx zpravidla děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx nerovností xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravy zákonem xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález x. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xx xxxxx věcná xxxxx", přičemž "mezi xxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx činnosti".

Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx č. 37; xxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx míry zohlednit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx delikventa, x xxxxx případě tak, xxx xxxxxxx pokuty, xxx i x xxxxxxxxx výši, nemělo xxx delikventa xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxx vzhledem ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nezakládající xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (xxx J. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Europäische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 476). Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx a jiných xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Komise xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zachována xxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx, poplatky x xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx daně toliko x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx J. A. Xxxxxxx, X. Peukert, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. EMRK-Kommentar, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, s. 824.)

Xxxxxxxxx obsahově obdobnou x xxxxxx evropských xxxxxxxxx soudů je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu SRN (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. J.-R. Sieckmann, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - das Xxxxxxx xxx Begrenzung xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Heft 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X výše naznačených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx a xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnění dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické pozici (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx).

Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x požadavku vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx a xxxx, xxx x akcesorické x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx diskriminační x xxxxxxx xx zasáhla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx x vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx), je xxxxxx přezkum omezen xx xxxxxxx, v xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx (x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx. Xxx ústavní konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx, xx., může-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit.

Xx-xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx od struktury xxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx x xxxxx důlního x těžařského xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx protiústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X předmětné věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by x bodech 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo nemoci x povolání xxxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jejich majetkové xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx dotčení práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, příp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Podle xxx ustálené xxxxxxxxxx xx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx svém xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže (viz xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/94, xx. zn. Xx. XX 8/95). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvislé, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Řízení x xxxxxxxx norem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ofíciality, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx [xxx usnesení xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 12. července 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x výlučně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §205d xxxxxxxx práce x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xxx založilo xxxxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 512/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.