Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx stanoví podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z xxxxxxxx, x o návrhu xxxxxxxx financí xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx.

II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), xxxxxx xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (dále xxx "vyhláška č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Navrhovatel úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., x xx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx roce, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorií x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx x různé xxxx. Xxxxxxxxxx, že vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx novely xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb. s xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxx přesvědčení Ministerstvo xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářských, výrobních, xxxxxxxxxx, mzdových, kulturních x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx vymezený §23 odst. 2 xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx touto vyhláškou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxx xxxxxxxx růstu a xxxxxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxx předmětné vyhlášky xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx vypočtených v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x dopravy, xxx x xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx namítá xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazu xxxxxxx a naftového xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x "příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx třeba xxxxxxxxx xxx něj xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x okolnost, že xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx x Svazu xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x takovému projednání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxxx" obsaženého x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně dle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonné ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že Svazu xxxxxxx a průmyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx připomínky xx xxxxx xxxxxx xx 22. listopadu 2001, xx. xx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15xxxxx lhůtu xxx podání připomínek), xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Sb. byla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxxxxxx nabyla 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx. x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxx kódem 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx (dále xxx "XXXX") xxxxx k xxxxxxx o xxxx xxx čtyřnásobek, zatímco x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx nerovnoměrnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prokazatelně vyšší xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxx zaměstnavatelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx míra pravděpodobnosti xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x její xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, pročež navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nález, xxxx xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou se xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z povolání, xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx vzniká xxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názor je xxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx soukromé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx zákon stanovil xxxxxx podmínky jejich xxxxxx, dále na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. přebytku, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx a sazeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx anachronismus x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x ustanovení §205d xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, jakož x xx xxxxxx x komunitárními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže [xx. 86 xxxx. c) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx z povolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojistných produktů.

Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §205d xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx samotnému xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb. vyplynul z xxxxxxxxx analýza xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při pracovním xxxxx nebo nemoci x povolání, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 31. října 2001 xxxxx x informaci. Xxxx 1. ledna 2002 totiž nabyla xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 32/1965 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx x xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. x konečné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu xxxx x 30 Kč xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx dle účastníka xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kterého námitka xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva zakládá xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx režie x xxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ministra xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx konfederaci xxxxxxxxxx svazů a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. nedošlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ekonomických xxxxxxxx, které dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x dobývání xxxx činilo v xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bodu xx bolestné a xxxxxxx společenského uplatnění, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navyšuje x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx vyžádal x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné, x x roce 2001 xxx již xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cca xx xxxx 171 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxx provozováno xxxxxxxx xxx. průběžného xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxx nastaly xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx xxxx xx xxxx převezme xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kryty x xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ještě větší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx přenášení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s výrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx oblasti méně xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značnou xxxx xxxxxxx solidarity, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nesoulad s Ústavou, x xx xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxx 2003 xxxxxx Veřejnému ochránci xxxx, jenž xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx soud si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, zdali xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2004 Xxx. J. X., XXx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx; xxxxxxx tomu xxxxxxx xx xxx 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx vyslovil s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxx ústní xxxxxxx.

X předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx materie, která xxxx xxx upravena xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx na něj xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. neexistoval xxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxx xxx přijata Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx legitimovaného x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx k potřebné xxxxx xxxxxx xxxxxxx x novel zákoníku xxxxx x posledních xxx.

Xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona.

X vyjádření účastníka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjektům, x xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových svazů x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx v rámci "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení". Xx tedy nepochybné, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemž xx spatřováno porušení §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není jasný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnostech x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2krát (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 19, xxx. x. 27], vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxxxx rovině, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx napadat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 125/1993 Sb.), xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (sp. zn. Xx. XX 5/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 28, xxxxx x. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxx.

Nad xxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx aniž xx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Sb. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

"Xxxxxxxxxxxx financí stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx:

Vyhláška č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx č. 74/2000 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 se xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx sloupci xxxxxxxxx "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", číslo "7" xx xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", číslo "6" se nahrazuje xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx nahrazuje xxxxxx "7", xxxxx "3" se nahrazuje xxxxxx "4,2", číslo "2" se nahrazuje xxxxxx "2,8", číslo "7,5" se xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" se xxxxxxxxx číslem "5,6".

Xxxxx xxxx xx pojistném za 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; bylo-li xxxx pojistné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Tato xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace.

Xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soud při xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán x ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxx. x. 14), sp. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 83; vyhlášen xxx č. 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (xxx xxxx). X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X situaci, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své normativní xxxxxxxxx, je xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx legis, xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, technickou povahu."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx namítáno porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xx pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx deficity xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých ustanovení x ústavním pořádkem xx vázán pouze xxxxxxx a xxxxxx xxxx odůvodněním [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], z xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxx xxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem zákona x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx vázán toliko xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daným xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx domáhali zrušení xxxxxx zákona č. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx protiústavnost zbylých xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx návaznosti" xxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx ústavností tzv. xxxxxxx ustanovení.

Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci xx skupina senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x důvodů porušení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem, x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx pod kódem 10.1, 12 a 13 OKEČ xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx a proporcionality x xxxxx pojistného xxxxx převažujících činností xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem stanovených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak xxx daný xxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vymezen toliko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., ekonomickými činnostmi xxxxxxxxx xxx kódem 10.1, 12 a 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb pojistného, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx výraznější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % a x xxxxxxxx rud 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx se komplexně xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen pod č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx se [x to zejména x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Pl. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx stát xxxxx xx základě xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. ÚS 36/93 (viz výše)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxx termínem neakcesorické xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx výše)]. Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx má xx mysli věcná xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné činnosti".

Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx platby, x xx xxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a osobní xxxxxx delikventa, v xxxxx xxxxxxx tak, xxx uložení pokuty, xxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné (xxxxxxxxxxxx) časové období xxxxxx jakýkoliv xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx, jedná se xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx intenzitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx plyne z xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx úplně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali xxxx, poplatky x xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx daně x xxxxxxxxxxxxx dopady, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně toliko x podstaty xxxxxxx. (Xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. EMRK-Kommentar, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je x xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x násl.; 97, 350; x interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.-X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Berliner Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Friauf, X. Xxxxxxx, Berlin 2003, X Art. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkum ústavnosti xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky (v xxx xxxxx i xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx sankcí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx, poplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnění dalších xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu vymezeném x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení kautel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx diskriminační x xxxxxxx xx xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě), je xxxxxx xxxxxxx omezen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nachází-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx, xx., může-li xxxxxxx způsobem dosažení xxxxxx xxxxx ovlivnit.

Xx-xx xxxxxx odlišení xxxxx pojistného xxxxxxxx xxxx plnění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení plyne xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oboru důlního x těžařského xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x sazbách pojistného xxxxxxxxxx v příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx naznačeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx měly xxxx zaměstnavatelům konfiskační xxxxxx xx xxxxxx x jejich majetkové xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx nemůže (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/94, xx. zn. Pl. XX 8/95). V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx ustanovení derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante ratione xxxxx, cessat lex xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx [viz usnesení xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 12. července 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem připustil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) návrhu xxxxxx x xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx [xxx např. usnesení xx věci sp. xx. Xx. ÚS 8/02 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §205d zákoníku xxxxx x x němu xxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.) nutno xxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jeho odmítnutí xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 512/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.10.2004.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.