Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou se xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx financí na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx a na xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx dne 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "vyhláška č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x to xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx pojistného x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., jakož i xxxx xxxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d odst. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spatřuje navrhovatel x porušení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedodrželo xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podřazuje xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx vymezený §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx růstu x xxxxxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx jinak dosáhnout xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx vypovídá x skutečnost, že xxxxx předmětné vyhlášky xxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů x Xxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx návrh vyhlášky xxxxx předložen dalším xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již x xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, nejen xx zaměstnavatele sdružené xx Xxxxx průmyslu x dopravy, xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelských xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx nepředložení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x naftového xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx návrh předmětné xxxxxxxx xxxxx projednán x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxx xx organizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxx xx xxxxxx x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatel namítá x xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Svazu xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxxx" obsaženého x xxxxxxxxxx §23 odst. 2 zákoníku práce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zhodnotit xx, xxxxx i projednat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty a xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx závěrech. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xx 22. xxxxxxxxx 2001, tj. xx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx vyhláška x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x xxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx o xxxx xxx čtyřnásobek, xxxxxxx x všech ostatních xxxxxxxxx o čtvrtinu. Xxxx nerovnoměrnost pak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx podloženy, xxxx. prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxx odpovídala x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolání.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x její xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx nález, xxxx xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x povolání, xxxxxxx.

K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx a xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připomenul x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxxxx automaticky, xxxx xxx projevu xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, se xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx vznik tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx názor ministerstva x ústavnosti předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxx 00/17 zaměřené xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx při pracovním xxxxx nebo nemoci x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxx soukromé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx neurčitosti úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu zákonného xxxxxxxxx xx předchozí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx financí xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, jakož x na xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 86 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x tržní xxxxxxx pojistných xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené v §205d xxxxxxxx práce, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na správní xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při pracovním xxxxx xxxx nemoci x povolání, xxxxx xxx předložen xxx 31. října 2001 xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx 1. ledna 2002 xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 30. listopadu 2001 č. 440/2001 Sb., x odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx vyhlášku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx v xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Kč xx 120 Kč xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx navýšením xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené zaměstnavateli xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonem x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovená x §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx její přijetí xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxx xxxxxxx režie x změna xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťoven, x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx položku xxxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx konfederaci xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx účastník xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Sb. nedošlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx nezbytné x xxxx ekonomických xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx uranu 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Xxxx xx xxxxxxxx vyplacených xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 xxxx promítnuto xxxxxxx hodnoty xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx navyšuje x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojistné, x x xxxx 2001 xxx již xxxxxxxx xxxxxxx z provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx cca xx výši 171 xxx. Kč, xxxxx xxxx být nahrazen xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Zákonné pojištění xx přitom provozováno xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx placeného v xxxxx xxxx jsou xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxx xx xxxxx. To xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mnohdy x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx záruku za xxxxxx škod na xxxx převezme xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxx a které xxxxxx kryty x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx navrhovatele xxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx přenášení xxxxxxx xxxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x výrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx méně xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značnou xxxx xxxxxxx solidarity, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx uplatněné argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nesoulad s Ústavou, x xx xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx návrh xxx 10. xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx souhlasem účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2004 Xxx. J. X., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednání.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx základními ústavními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx upravena xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx názoru xxxxxxx nezlepšilo, jelikož x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxx právní xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 487/2001 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxx přijata Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx x potřebné xxxxx xxxxxx xxxxxxx x novel zákoníku xxxxx x posledních xxx.

Xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx záměru právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx". Xx xxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnostech x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx OKEČ 4,2krát (x ostatních xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx [usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, usn. x. 27], vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxx názoru skupiny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v původním xxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (sp. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., trvá.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x povolání, xx xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Xx., vyhlášky x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 se xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx číslo "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx sloupci xxxxxxxxx "X vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxx" se xxxxx "12" nahrazuje xxxxxx "50,4", číslo "7" se xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", číslo "6" xx nahrazuje xxxxxx "8,4", číslo "5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "7", číslo "3" xx nahrazuje xxxxxx "4,2", číslo "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx nahrazuje xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" se xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Pokud bylo xx pojistném xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2002 méně, než xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; bylo-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyšší, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx xxxxx čl. X, pojišťovna zaměstnavateli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2002.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy v xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. x. 14), xx. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 83; xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 (xxx xxxx). Z xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tím xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis, cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořících právní xxxxxxx, na který xxxxxxxx deficity ústavnosti xxxxxxxx.

Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, příp. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Uvedený postup Xxxxxxx xxxx uplatnil xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx domáhali zrušení xxxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbylých xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx "vnitřní xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxx by xx xxxxxxx ústavností xxx. xxxxxxx ustanovení.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X předmětné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy a §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 a 13 XXXX xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x sazeb pojistného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx x promile. Xxxxxxxxxxx xxxxx kumuluje důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výše vyložených xxxxx týkajících se xxxxxxx ústavního přezkumu x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, rozsah přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx vymezen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX.

Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou vyhláškou xxxxxxxxxx sazeb pojistného, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx činností, které xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh (x xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx plnění 778,9 % xxxxxxxxxxx pojistného, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x dobývání rud 118,6 %).

Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil se [x xx zejména x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, může xx tak stát xxxxx xx základě xxxxxxxx se xx xxxxxxx hodnoty."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx termínem neakcesorické xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (svévole) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva ..." [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxxx nerovností založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 3, xxxxx č. 20; xxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx "čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti".

Xx věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "zákonem xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx alespoň do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa, x xxxxx xxxxxxx tak, xxx uložení pokuty, xxx i x xxxxxxxxx xxxx, nemělo xxx delikventa xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) časové období xxxxxx xxxxxxxxx smysl". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx, xxxxx se xxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx intenzitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře považuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a nezakládající xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Aufl., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx oprávnění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxxxx dopady, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x podstaty xxxxxxx. (Xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu evropských xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x násl.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. X.-X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx der Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Band, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Grundgesetz, Xxxx. X.X. Xxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, příp. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky (v xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Jakkoli xx daň, xxxxxxxx, xxxx. peněžitá sankce xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i vlastnického xxxxx povinného xxxxxxxx, xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje dotčení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx).

Ústavní přezkum xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x požadavku vyloučení xxxxxxx při odlišování xxxxxxxx x práv, xxx i akcesorické x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx daní s xxxxxxx xx náboženské xxxxxxx, jež xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zasáhla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, případně toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), je xxxxxx přezkum omezen xx případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx daně, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx (x tom xxxxx i zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x peněžních xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nějakém xxxxxxxxxxx xxxxxx k účelu xxxxxx, xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu ovlivnit.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx x oboru xxxxxxx x těžařského xxxxxxxx, xxxxx xxx rozdíl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx naznačeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nelze přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování rozsahem xxxxxxxx návrhu vázán x ve svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94, xx. xx. Xx. XX 8/95). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01, xxxx by tím xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný smysl, xx. ztrácí opodstatněnost xxx normativní xxxxxxxxx, xx tímto xxx xxxxx pro zrušení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko evidenční, xxxxxxxxxx povahu.

Řízení x kontrole xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz usnesení xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 12. července 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x výlučně xx xxxxx navrhovatele [xxx xxxx. usnesení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx zrušení §205d zákoníku xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.) nutno xxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 512/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.