Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1995 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Podáním xx xxx 27. 4. 1994, doplněným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Návrh (v xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech (xxxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Dne 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x zastavení xxxxxx x odůvodněním, xx "x xxxxxxx úvah x zpřesnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx rozsahu. Protože xxxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšíření xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx x tím, xx xxxx podán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx i dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxx xxxxxx návrh nespadá.

X xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, a xx xxxxx upraveného x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.

Xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx návrhu skutečnost, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx pojistného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx následky x touto událostí xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx o xxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx mu xxx xxx xxxxx xxxxxxx x který se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx návrh, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro vznik xxxxxx na xxxxx x pobírání nemocenských xxxxx xx xxxxxxx xx dobu 84 xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Touto právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx podle čl. 3 Xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx tedy xxxxxx xxxxxx daně.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x platném xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxxx uvedena skupina xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 xxxx.x) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxx x závislém xxxxxx xxxx 8,75 % z vyměřeného xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx neplatila pojistné, xxx by xx xxxxxx čistý xxxxxx xxxxxx x 8,75 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x u xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx těmi, xxxxx xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx povinni xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx starobní xxxxxx ještě nepobírali.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx [xxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §3 odst. 2 cit. xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zákonem č. 100/1988 Sb., x platném xxxxx, xx zůstaly xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech sociálního xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese x xxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx, ale při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx hodnotám. V xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x oblast ekonomického xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx v zákonech, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o placení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx stanovena předem, xxx pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního důchodu xxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Výdělečně xxxxx xxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx důchod, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx důchod, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxx činný poživatel xxxxxxxxxx důchodu nárok xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xx prvního xxx xxxxxxxxx, nikoli, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců, xxx x xxxx xxxx jde xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx kategorie, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx, xxx dávky x xxxxxx. Výdělečně xxxxx poživatelé starobního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx podporu při xxxxxxxxxx člena xxxxxx.

Xxxxxxx placení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x souběh x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx přezkoumal xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx ustanovení se xxx tedy xxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v návrhu xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.

X namítanému xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx xxxx ztotožnit x návrhem skupiny xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx na mysli xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxx. předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového zabezpečení xxx příjem z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x ním spojené xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx paktu nenamítl.

Xxxxx xxxxx x x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Vlastimil Ševčík x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 92/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.