Plné znění - 92/1995 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1995 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994, doplněným x zpřesněným podáními xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx.

Návrh (x xxxxxxxxxxx podání ze xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:

Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Dne 8. 2. 1995 xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí návrhu x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx též xx xxxxxx k xxxxxx č. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx změnu, xxxx. xxxxxxxxx návrhu, xxx se korektnější xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx, xx xxxx podán xxxx návrh xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů."

Usnesením xx. xx. Xx. XX 12/94 ze xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.

Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění. Pojmovým xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx návrhu skutečnost, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mají xxx xxxxxx pojistného kryty xxxx kompenzovány xxxxxxxx x xxxxx událostí xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx dříve xxxxxxx x xxxxx xx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx dobu 84 xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx podle návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starobního důchodu xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx u úřadů xxxxx.

Touto xxxxxx xxxxxxx postavení výdělečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, jakož i x ustanoveními čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x lidských xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojistného, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx povahu xxxxxx daně.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §3 odst. 1 xxxx.x) a §3 odst. 2 xxx. zákona], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx neplatila xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx x 8,75 % x vyměřovacího xxxxxxx, čímž by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx poměru.

Jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx xxxxxx činí 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx xxxx, kteří xx zaměstnávali poživatele xxxxxxxxxx důchodu, jejichž xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx povinni xxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ještě nepobírali.

Xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx [xxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. c) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx] xx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx zůstaly xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souvislost xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x jejich xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poměru zastoupeny xxxxxx solidarity a xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, je-li preferováno xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx vyhrazena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotám. X xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, má zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx v xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

X případě výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel zákonodárce xx xxxxx, aby xxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx se nemohl xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx x xxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxx x skrytou xxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx důchod, pokud xx stane xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx důchod xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x výplatu dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx poživatel xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, a to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nikoli, xxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx omezeno xx xxxx xxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxx naopak x jistý xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx starobní xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poživatelé starobního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx podporu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx placení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx x souběh x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx poslanců x dospěl k xxxxx xxxxxxx:

Namítaný xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, Ústavy xxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vůbec právně xxxxxxxxxx.

X namítanému xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl se Xxxxxxx xxxx ztotožnit x návrhem skupiny xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx být xxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů a x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x cit. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším xxxxxx uvedeným v xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx x x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska se xxxx jménem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Vlastimil Ševčík x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 92/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 8.6.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.