Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.09.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.


Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1995 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
Xxxxxxx xx dne 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podáními xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní rady č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx:
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) a §3 xxxx. 2,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx první x větě xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx xxxxx a 14x xxxx. 5 xxxx xxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxx".
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 odst. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh zpět x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx též xx xxxxxx x zákonu č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, x jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšíření návrhu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx bude podán xxxx xxxxx dotýkající xx i dalších xxxxxxxxxxxxx zákonů."
Usnesením xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Xxxxxxx xxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxx nezastavil x poukazem xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x doplňků, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.
Pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx pojištění xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx nastane xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx následky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění - xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Pobírá xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxx xxxxxxx x který se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále nezvyšuje.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tříměsíční xxxxxx xxxx xxx vznik xxxxxx xx dávky x xxxxxxxx nemocenských xxxxx xx omezeno xx dobu 84 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxx x xxxxxxxx xxx evidováni xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" a xx xxxx povahu xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. Protože x xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 xxxx.x) a §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení pro xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Xx., v platném xxxxx]. Xxxxx by xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx o 8,75 % z vyměřovacího xxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx výdělek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona] x x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 odst. 1 písm. x) xxx. xxxxxx].
Neplacením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kteří xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, x těmi, xxxxxxx xxxxxxxxxxx by starobní xxxxxx xxxxx nepobírali.
Xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx [xxxxxxx §3 odst. 1 písm. c) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx a návrhu xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x jejich xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx. Každý systém xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx x sebou zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx-xx preferováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotám. V xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx širší prostor, xxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod.
X xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx občany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "protiplnění" x že tedy xxx o skrytou xxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Výdělečně činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx invalidním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx při úmrtí xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx omezeno na xxxx xxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx x jistý xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poživatelé starobního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx x zaměstnání x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x xxx vypláceným xxxxxxxxx důchodem.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud jednotlivé xxxxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxx x xxxxx závěrům:
Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá základní xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti toliko xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx ustanovení xx xxx xxxx domáhat xxxxx v xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x svobod, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xx mysli xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx. předmětem vyvlastnění. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cit. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozpor xx žádným dalším xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx paktu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
Xx všech xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, a návrh xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jménem x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Čermák, XXXx. Vladimír Paul, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 92/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 8.6.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.