Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xx dne 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx (v xxxxxxxxxxx podání ze xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která je xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských právech (xxxxxxx Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Dne 8. 2. 1995 xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx x zastavení řízení x odůvodněním, xx "x průběhu xxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx v poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx neměl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšíření xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů."

Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x doplňků, x xx podle xxxxxxxxxx x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kryty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx událostí xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důchod, xxxxx xx xxx xxx xxxxx přiznán x xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu má xxxxxxxxxx tříměsíční xxxxxx xxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 84 xxx.

Xxxxxxx příspěvek xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx je podle čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x ustanoveními čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.

Uvedená úprava xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Protože x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx starobních důchodů [xxx §3 odst. 1 písm.c) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplatila xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx o 8,75 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o 26,25 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou poslanců [xxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx] xx prakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx zůstaly xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx uvědomil i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xx souvislost xxxx zákonem České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x zákonem č. 100/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxxxxx systémech sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese x xxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx skupin, xxxxx xxxx, xx-xx preferováno xxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx snahy, xxx xxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem.

Xxxxxxx xxxx se nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx placené xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Výdělečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stane invalidním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Kromě toho xxxx xxxxxxx důchod xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Xx děti xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx.

Pokud xxx x výplatu dávek xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxx měsících.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců, xxx v xxxx xxxx xxx naopak x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak starobní xxxxxx, tak dávky x nemoci. Výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx placení xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx o souběh x xxx vypláceným xxxxxxxxx důchodem.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumal xxx Xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx závěrům:

Xxxxxxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž neuvádí xxxxxxxxxx jednotlivá základní xxxxx, ale stanoví xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx povinnosti toliko xx základě xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tedy domáhat xxxxx v návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x svobod, Ústavy xxxx mezinárodních smluv xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx neobsahuje.

Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.

K xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, že právní xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxx. předmětem vyvlastnění. Xxxx xxxxxx nepatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpor s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x cit. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx paktu nenamítl.

Xxxxx xxxxx i x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech.

Xx xxxxx těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, x návrh xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 92/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.