Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx dne 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 1994 a 17. 1. 1995, xxxxxxx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Návrh (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995) se domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx:
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx xxxxx x 14x xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx".
Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech) a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
Dne 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x odůvodněním, xx "x průběhu xxxx x zpřesnění návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x poměrně xxxxxxx rozsahu. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx krok xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x významnou xxxxx, xxxx. rozšíření xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx s xxx, xx bude podán xxxx xxxxx dotýkající xx i dalších xxxxxxxxxxxxx zákonů."
Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 ze xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx xxxxx xxxx x doplňků, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.
Pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx kryty xxxx xxxxxxxxxxxx následky x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Pobírá xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx mu xxx xxx dříve xxxxxxx x který se xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čekací xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 84 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k pobírání xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Touto xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx pojistného, xxx xx x zákonech xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx [xxx §3 odst. 1 xxxx.x) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 xx 12], xxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx výdělečně činných (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % z vyměřeného xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx České národní xxxx x. 589/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čistý xxxxxx xxxxxx x 8,75 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxx x ostatními výdělečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx poměru.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, odpadlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 26,25 % x xxxxxxxxxxxx základu [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x x osob xxxxxxxxxx výdělečně činných x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 písm. e) xxx. zákona].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poživatele xxxxxxxxxx důchodu, jejichž xxxxxxx xx se xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx povinni xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. c) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, by zůstaly xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx uvědomil i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx na souvislost xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxx platném xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zastoupeny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znevýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx vyhrazena xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx x zákonech, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx snahy, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platila xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena předem, xxx xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx x návrhu, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, která xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Výdělečně činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx důchod, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx-xx invalidní xxxxxx vyšší než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx výchovné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xx prvního xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx tří xxxxxx, xxx x xxxx xxxx jde xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx, tak dávky x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx.
Xxxxxxx placení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x souběh x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem.
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxx závěrům:
Xxxxxxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx dán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx další ustanovení Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx v návrhu xxxx rovněž xxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx na xxxxx xxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx. předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxx taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpor s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci pouze xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cit. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozpor xx žádným dalším xxxxxx uvedeným x xxxxx xxxxx nenamítl.
Xxxxx xxxxx x x čl. 2 odst. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. r.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 92/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.