Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xx dne 27. 4. 1994, doplněným x zpřesněným podáními xx xxx 31. 8. 1994 a 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx (v xxxxxxxxxxx podání xx xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 odst. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech.

Xxx 8. 2. 1995 xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x požádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x průběhu xxxx x zpřesnění xxxxxx xx xxxxxxx potřeba xxxxxxxx návrh na xxxxxxx též xx xxxxxx x zákonu č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx změnu, xxxx. xxxxxxxxx návrhu, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Xxxxxxx xxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx něž xxxxxx xxxxx nespadá.

X xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx xxxxx změn x doplňků, a xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17. 1. 1995.

Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx pojistného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx následky x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx podle návrhu xxxxx na jakékoli xxxxxxxx plnění - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxx xxxxx starobní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx dříve přiznán x xxxxx se xxx xxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx nemocenského pojištění, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na dávky x xxxxxxxx nemocenských xxxxx je xxxxxxx xx dobu 84 xxx.

Konečně příspěvek xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx x pobírání xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxx xxx x xxxxxxxx xxx evidováni xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxx.

Touto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tato kategorie xxxxxxx xx rozporu x ustanoveními čl. 4 xxxx. 1 a 4 a čl. 11 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx je podle čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx povahu xxxxxx daně.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 písm.c) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], navrhla xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kategorie poplatníků xxxxxxxxxx, a to xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % x vyměřeného xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplatila pojistné, xxx xx xx xxxxxx čistý příjem xxxxxx o 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx x nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx x ostatními výdělečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Jestliže xx nepodléhal placení xxxxxxxxxx výdělek poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, odpadlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx důchodů v xxxxxxxx xxxxxx xxxx 26,25 % z xxxxxxxxxxxx základu [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona] x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných x spolupracujících 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. e) xxx. zákona].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx těmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxx povinni odvádět xx sociální zabezpečení, x těmi, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ještě nepobírali.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx [xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 odst. 2 xxx. zákona] xx prakticky xxxxx xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávek, které xxxx upraveny zákonem č. 100/1988 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx zůstaly xxxxxxxxx.

Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx na souvislost xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x zákonem č. 100/1988 Sb., x jejich platném xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoviska, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx zastoupeny xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sebou zvýhodnění xxxx znevýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx preferencí musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx posuzování, xxx x oblast ekonomického xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel zákonodárce xx snahy, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx i výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx o skrytou xxx, xxxxx jim xx x xxxxxxx x platnými předpisy xxxxxxxx.

Výdělečně xxxxx xxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při úmrtí xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx výchovné xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x výplatu dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jak xxxxx návrh skupiny xxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců, xxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx x jistý xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx starobní xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poživatelé starobního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx.

Xxxxxxx placení xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uchazečem o xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 578/1991 Xx.) a na xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx x xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumal pak Xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxx k xxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti toliko xx xxxxxxx zákona xxx zachování základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx mezinárodních xxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x čl. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx rovněž xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xx mysli xxxxx práva, která xx xxxxx xxx xxxxx. xxxxxxxxx vyvlastnění. Xxxx xxxxxx nepatří xxxxx důchodového zabezpečení xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx diskriminaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cit. paktu. Xxxxxxxxxxx xxxx rozpor xx žádným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx platí x x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx návrhu skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx využili xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 92/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.