Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxx xx dne 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x zpřesněným podáními xx dne 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Návrh (x xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x souladu x čl. 4 odst. 1 x 4 a čl. 11 odst. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx právech) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Dne 8. 2. 1995 xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx návrh zpět x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx "x xxxxxxx úvah x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krok neměl x původním xxxxxx xxxxxxxx, a jde x xxxxxxxxx změnu, xxxx. rozšíření xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx bude xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů."

Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2, mezi xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodnout o xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xx xxx 17. 1. 1995.

Xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xx v případě, xxx nastane xxxxxxxx xxxxxxx, mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx starobního xxxxxxx výdělečně činný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx důchodového zabezpečení - xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx přiznán x xxxxx se xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxx tříměsíční xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx omezeno xx dobu 84 xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle návrhu xxxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úřadů xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx se podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xx podle čl. 3 Ústavy součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o lidských xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx legislativnětechnického navrhuje xxxxxxx poslanců zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x platném xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů [xxx §3 xxxx. 1 písm.c) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 xx 12], xxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx]. Pokud xx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx neplatila xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o 8,75 % x vyměřovacího xxxxxxx, čímž xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Jestliže xx nepodléhal placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx placení pojistného xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 26,25 % z xxxxxxxxxxxx základu [§7 xxxx. 1 písm. x) cit. zákona] x u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 odst. 1 xxxx. e) xxx. xxxxxx].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxx xxxxxxx odvádět xx sociální zabezpečení, x těmi, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.

Xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx] xx prakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxx dávek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, by zůstaly xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení řízení xxxxxxxx xx souvislost xxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoviska, xx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx x sebou zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx-xx preferováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování, jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v zákonech, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních lidských xxxx x svobod.

X xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx v návrhu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v žádné xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx, nepřináší "xxxxxxxxxxx" x že xxxx xxx x skrytou xxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšší než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, a xx xx xxxxxxx dne xxxxxxxxx, nikoli, jak xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx xxxxxxxx.

Pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců, xxx v xxxx xxxx jde naopak x jistý xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxxxx v souběhu xxxxxx xxx starobní xxxxxx, xxx dávky x nemoci. Výdělečně xxxxx poživatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 578/1991 Xx.) a na xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx o xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem.

Na xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx přezkoumal xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x dospěl x xxxxx xxxxxxx:

Namítaný xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Toto xxxxxxxxxx totiž neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxx stanoví xxxxx nutnost ukládat xxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.

Rozpor x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx dán, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poživatele starobního xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším xxxxxx uvedeným x xxxxx xxxxx nenamítl.

Xxxxx platí x x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx návrhu xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Čermák, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 92/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.