Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx financí xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx,

X. Xxxxx skupiny senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx podmínky a xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx xxx 20. března 2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), xxxxxx xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "vyhláška č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Uvádí, že xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x to xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x celkového xxxxxx xxxxxxxxx pojistného zaplaceného xxxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx výši xxxxx pojistného x xxxxx kategorií x příloze č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx xxxxxx byly xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Sb. x xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx přesvědčení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, výrobních, xxxxxxxxxx, mzdových, kulturních x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx odborovými orgány x příslušnými organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx a sociální xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhod, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx řízení Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxx dopadá, xxx plyne xxx x xxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nejen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx x dopravy, ale x na xxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx nepředložení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x naftového xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného xxxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx něj xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x druhům ekonomických xxxxxxxx, které vykonávají.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" obsaženého v xxxxxxxxxx §23 odst. 2 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx souhlasem zainteresovaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x zásadě xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, zhodnotit xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx závěrech. V xxxx souvislosti navrhovatel xxxxx, že Svazu xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaslat xx 22. listopadu 2001, tj. do xxxx dnů (ačkoli xxxxxxxxxxxx pravidla vlády xxxxxxx 15xxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. byla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proporcionality. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx. x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx (dále xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x všech ostatních xxxxxxxxx o čtvrtinu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxx xx xxxxxx x povolání.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxx x její obsahový xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx financí.

Uvedl x xxx, xx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rys zákonného xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx vzniká xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx subjektů, xxxxxxx-xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx názor ministerstva x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx ke kontrolnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z kontrolní xxxx 00/17 zaměřené xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxx vykonávat jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x neposkytují xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxx x xx rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže [xx. 86 písm. x) Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství], neboť xxxxxxx zvýhodnění dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání xxxxxxx určitou nerovnost xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §205d zákoníku xxxxx, xx ve vyjádření xxxxxxxxx údiv xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb. vyplynul z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, který xxx předložen xxx 31. října 2001 xxxxx k informaci. Xxxx 1. ledna 2002 totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x odškodnění xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 32/1965 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx byla x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. x konečné fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu bodu x 30 Xx xx 120 Kč xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemocí z xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx změn do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatele, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx je xxxxx xxxxx správní režie x xxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pak x xxxxxxxxxx položku xxxxxxxxxxxxxx. X žádném případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxx xxxx důvodem zkráceného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb. nedošlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxx a porušení xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejnepříznivější škodný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uranu 509,0 % a v xxxxxxxx rud 118,6 %). Xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bolestné a xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx navyšuje i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxx xx xx, kdy xxxxx xx xxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx placeného zaměstnavatelem xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx xxxx xx xxxx převezme stát. Xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státu, činí xxxxxx 22 mld. Xx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla x ještě xxxxx xxxxxxxxx systému a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx založeném pojištění xx xxxxxxx váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. x xxxxxxxx zrušit §205d xxxxxxxx práce pro xxxx xxxxxxxx x Ústavou, a to xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxx dne 10. dubna 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení v xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od ústního xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. X. X., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas, pročež xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, že xxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx kladenými na xxxxxx materie, xxxxx xxxx být upravena xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nezlepšilo, jelikož x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx zaměřilo xx xxxxxxx pouhé xxxxxx - vyhlášky x. 487/2001 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x xx xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona (§64 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x novel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojištění měla xxx pověřena Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dostatečném rozsahu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů x Svazu průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx, x čemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx pojistného vyjádřeného x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx zvýšením xxxxxxxxxx x činnostech x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2xxxx (x ostatních xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx [usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, usn. x. 27], vzhledem x xxxx, že důvody xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx novelizovaná xxxxxxxxxx v původním xxxxxxx předpisu (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx postup Ústavního xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117].

Xx všech x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x replice k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Ministerstva financí x. 487/2001 Sb. xx dne 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce:

Vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x vyhlášky č. 74/2000 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) zrušuje.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx sloupci označeném "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx" se xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", xxxxx "7" se xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", xxxxx "6" xx xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" se xxxxxxxxx xxxxxx "7", číslo "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", číslo "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" se xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2002 xxxx, xxx xx stanoveno touto xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2002 xx xxxx stanovené v xx. X; bylo-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, pojišťovna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán skupinou xxxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace.

Xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx nemůže [xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. č. 14), xx. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx č. 83; vyhlášen xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 (xxx xxxx). X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočil xxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.): "X situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx."

Xx-xx navrhovatelem v xxxxxx x kontrole xxxxx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.), xx xxx xxxxx xxx okruhem xxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx pouze xxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], z xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx strany i xxxxx xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup Xxxxxxx xxxx uplatnil xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" x zákoně. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxx, x xx xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X předmětné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, tj. x xxxxxx porušení xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., xx znění vyhlášky x. 487/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x promile. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxxx norem pak xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx toliko z xxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve znění xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 a 13 OKEČ.

Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou vyhláškou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx skutečnost xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh (x xxxxxxxx uhlí xxxxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % a x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, jak xxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx věcí státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, může xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxx hodnoty."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, vymezil tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx odlišování.

Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 20; xxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx má xx xxxxx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx".

Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti jiné xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxx, a xx výše pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě tak, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx xx značné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx". Xxxx-xx respektována xxxx xxxxxx, jedná xx xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x nezakládající xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (viz X. X. Frowein, W. Xxxxxxx, Europäische Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx x judikatury Xxxxx a Komise xxxxx, že xxxxx xxxx úplně xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou daně x xxxxxxxxxxxxx dopady, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx majetku. (Xxx J. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. EMRK-Kommentar, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, s. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x judikatura Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x násl.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxx xxxx. J.-R. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Abwägung als Xxxxxxxxxxxxxxx - das Xxxxxxx der Xxxxxxxxxx xxx Besteuerung. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Kommentar xxx Grundgesetz, Hrsg. X.X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Berlin 2003, X Xxx. 14).

X xxxx naznačených xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, poplatek, xxxx. peněžitá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx státu, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické pozici (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx).

Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx náboženské xxxxxxx, xxx xx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, poplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxx sankce ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx (x tom xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx hodnocená xxxxxxxxxxx x xxxxxxx racionálním xxxxxx x účelu xxxxxx, xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx ovlivnit.

Xx-xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx od struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxx škodný průběh x oboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx průmyslu, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx naznačeným xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zamítl.

Xxxxxxx na zahájení xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx řízení. Podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže (viz xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, xx. xx. Xx. XX 8/95). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxx by xxx xxxxxxx x uvedené xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný smysl, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tímto xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxx xx se xxxxxxx o postup xxxxx petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x kontrole norem xx xxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx zůstává v xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem připustil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a výlučně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 8/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Návrh ministra xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §205d xxxxxxxx xxxxx x k němu xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.) xxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 512/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.10.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.