Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Slova "xx 200&xxxx;000 Kč" x §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xx zrušují dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem, pobočky x Liberci, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), x xx xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", pro rozpor x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx" uložena xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krovu a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, označené jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené §106 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Fond xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx střechy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxx peníze xx xxxx investiční xxxx. Xxxxxxx soud xx za to, xx xxxxx hranice xxxxxx 200 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx poměrům x xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský soud xx domnívá, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovující xxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Listiny x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx napadená xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx xxx 4.6.2003 x vyjádření Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x požádal xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Nynější xxxxx §106 odst. 2 stavebního zákona xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx České republiky. Xxxxx důvodové zprávy xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x správní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxx 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 6.4.1998 x xxxxx byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx novely stavebního xxxxxx xxxxxx od 1.7.1998 xxxx snaha x zpřísnění sankcí xx porušování xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx upevnění kázně xxx provádění a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výrazně xxxxx rozsah správního xxxxxxx příslušného správního xxxxxx, avšak nebyl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx akceptoval x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu vedenému xxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zaslal xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx správy, byl xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Ústavy.

Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx také ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.

X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, umožňuje odlišit xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, což xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx, xx do xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx větší xx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přihlédnout xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx pokuta může xx určitých okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokutu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx dostát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Ústavní soud x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x nemohl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastolení xxxxxxxxxx x ustanovením §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx také vyjádřil xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ústí xx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stanovené pokuty xx xxxxxxxxxxxx vymezená "xxxxxxx" závažná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč x xxx xxxxxxxxx případě x 200 000 Xx x xxxxxxx právě xxxxxxx xx nejeví xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x roce 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx individualizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx prostředkem abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Závěr, x němuž Xxxxxxx xxxx dospěl, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního přezkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x likvidaci", které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx okrajově xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx správce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dané zvláštním xxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důležitém xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx stavební xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x likvidaci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx xxxxx závislostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx část xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.