Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části ustanovení §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), a xx xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx stavebním řízení xxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "zavětrování", xxxxx x xxxxx zabezpečovací xxxxx, označené jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x že zřícení xxxxx střechy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xx xx, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům x xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, likvidátor xxxxxxxxx jménem xxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxxx převzít xxx x přímé xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xx domnívá, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jsou neslučitelná x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 §106 stavebního xxxxxx. V přílohách xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx odkazu na xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nynější xxxxx §106 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx důvodové zprávy xxxxx k úpravě §105 a 106 xxxxxxx zásadně změnit xxxx pokut xx xxxxxxxx delikty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x správní delikty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Senát jej xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky podepsal xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný sbor xxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.7.1998 xxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušování jím xxxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx staveb. Xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, avšak nebyl xxxxxxxxx zcela. Správní xxxxx má nadále xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx, že uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx publikovanému xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx se xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx novely.

Xxxxxx přijetí xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx byly nově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx opravňují x xxxxxxxxx návrhu xx xxxx samé, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Východiskem xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx jsou, xxxxxx-xx xx zásadně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx věci xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx také ve Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx zrušení slov "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx se xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení příslušných xxxxxxxx orgánů, xxx xx xxx pozitivní xxxxxxxx xxxx. v xxx, xx xx xxxxxx míry sjednocuje xxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ovlivněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout xx konkrétním okolnostem xxxxxxx, osobě delikventa x x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx pokuta xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxx považovat za xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx dostát i xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hranice sankce xxxxxxxxxxxxxx tento prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x charakter xxxxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx nálezem ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x xxxxxx xxx xxxxxx nyní napadenou xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx spodní hranice xxxxxx xxxxxxx zachována. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Krajským soudem x Ústí na Xxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx ve xxx xxxxxxxx odlišné. Nejnižší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem vymezená "xxxxxxx" závažná porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx soud, stejný xxxxxxxxx zásah, jenž xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč x xxx xxxxxxxxx případě x 200 000 Xx x xxxxxxx právě xxxxxxx xx nejeví xxxxxxxxx. Pokuta minimálně 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx vymezené v §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postihy za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx znění xx xxxxxx Ústavního soudu x xxxx 2002.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx prostředkem abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxx okrajově xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx správce xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (zde stavební xxxxx) musí xxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx splnění uvedených xxxxxxxxxx připouštěla. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx právnická xxxxx v likvidaci xx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohla závislostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků.

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx, x velké xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx, má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx část xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.