Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. března 2004 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb.,

Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění zákona x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27.5.2003 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, pobočky x Liberci, podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx jen "stavební zákon"), x xx xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x mládeže "v xxxxxxxxx" uložena pokuta 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Fond xxxx x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx možností, x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxx nemá xxxxxx xx xxxx investiční xxxx. Krajský xxxx xx za xx, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tomu, xx podle čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Sb., x zrušení Fondu xxxx a xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxxx převzít xxx x přímé xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nevyřízených xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxx neslučitelná x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 x 3 §106 stavebního xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajský xxxx o zapůjčení xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k úpravě §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x připomínkovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů bylo xxxxxxxxxxx některými xxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Senát jej xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx účinné xx 1.7.1998 byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného správního xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx má nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx je xx xxxxxx při xxxxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx návrh zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xxx xxx konstatoval xx xxxx vyjádření x xxxxxx vedenému xxx sp. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx správy, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nechce-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dřívější xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x již citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx věci xx. zn. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) o xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500 000 Kč" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo pouze xxx stanovení xxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx jednání. Vedlejším xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx ukládaných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx větší xx menší měrou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx delikventa x x xxxx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah zejména xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. Pokutu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince se xxxxxxx intenzitou. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxxxxxxx horní hranice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jimž je xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, někdy x charakter xxxxxxxxxx. Xx shora uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx napadenou xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx systémové xxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti x ustanovením §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxx zachována. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xx xxx xxxxxxxx odlišné. Nejnižší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezená "xxxxxxx" závažná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 500&xxxx;000 Xx x xxx vyřešeném xxxxxxx x 200&xxxx;000 Kč x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx postihy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x roce 2002.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x němuž Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx (obdobné xx xx ovšem xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákaz xxxxxxxxx xx nových závazků xxxxxx bránit plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx právnická xxxxx x likvidaci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx momentálních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx a představuje xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.