Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.05.2004.
Nález ÚS ze dne 10.3.2004 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §106 odst. 2 zákona č. 50/76 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/98 Sb.
300/2004 Sb.
300
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 10. března 2004 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Sb., xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Liberci, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (dále xxx "stavební zákon"), x xx xxxx "od 200 000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").
Xxxxxxx xxxx v návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho návrhu. Xx stavebním xxxxxx xxxx Fondu xxxx x mládeže "v xxxxxxxxx" uložena pokuta 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx a částečné xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx "zavětrování", jakož x další zabezpečovací xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dětí x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx a x xxxxxx proti správním xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počasí. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx peníze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům x xxxxxxx k tomu, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxx x mládeže x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, likvidátor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X přílohách xxxx xxxxxxxxx žalobu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh soudu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx a průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxx k xxxxxx §105 a 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokut za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x zpřísnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx staveb. Xxxxxxxx xxxxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výrazně xxxxx rozsah správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak nebyl xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vzít je xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dne 18.3.1998 xxxxxxxx návrh xxxxxx x podobě přijaté Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx publikovanému xxx č. 405/2002 Sb., který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Senát v xxxxxxx zaslal xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx přijetí xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx věci sp. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
Xxxxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nechce-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx slov "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx do xxxxxx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než by xxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx určitý prostředek xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx může xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx základního xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x případě, xxxxx xxxxxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx zásah přiměřený, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx systémové vazby x xxxxxxxxx nerovnosti x ustanovením §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xx Xxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx stanovené xxxxxx xx zákonodárcem vymezená "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů podle §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona mohou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxx xx výši 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x případě právě xxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx existence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002.
Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx, x němuž Ústavní xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxxxxx jednání Fondu xxxx x mládeže "x likvidaci", xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poukazu xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx ovšem xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákaz vstupovat xx nových xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx věcí, xxxxx je xxxxxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xx momentálních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx obsahem vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než je xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 300/2004 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.