Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. března 2004 v xxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xx zrušují dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 xxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (dále xxx "stavební zákon"), x xx xxxx "xx 200 000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxxx Fondu xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx neodkladných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "zavětrování", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Fond xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxx hranice xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x tomu, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Fondu xxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, likvidátor xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx může xxxx xxxxxxx převzít jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nevyřízených xxxxxxx". Krajský soud xx domnívá, xx xxxxx "od 200 000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx neslučitelná x uvedenými xxxxxx Xxxxxx, Listiny x Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxx k úpravě §105 a 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxx xxxxx xx přestupky x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx se stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen předepsanou xxxxxxxx poslanců xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky podepsal xxx 6.4.1998 a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx upevnění xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx zcela. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu x xxxx je xx zřetel xxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovatele akceptoval x dne 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx zákona x podobě xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již konstatoval xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx novely.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxx předmětem zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení návrhu xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že zákon xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřené x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx také ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx zrušení slov "xx 500 000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než by xxxx xxxx pouze xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebezpečnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroku xx, že xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxx, xx xx xxxxxx míry sjednocuje xxxx ukládaných trestů, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak jevit xxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však větší xx menší měrou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, pokud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx toto posouzení xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx represe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k dostatečnému xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx v podobě xxxxxx ukládána, xxxxx x charakter likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Ústavní soud x citovaném nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxx, nemůže xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx stanovené xxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení by xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2002.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že neposuzoval xxxxxxxxx individualizace správního xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl, nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx", které x současné xxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxx xxxx. x správců xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákaz xxxxxxxxx xx xxxxxx závazků xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx takovým způsobem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připouštěla. Argumentace xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x likvidaci xx menší míru xxxxxxxxxxxx xx stav x správu xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx jednotlivých vlastníků.

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, z velké xxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než je xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.