Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Slova "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 83/1998 Xx., (dále xxx "stavební zákon"), x xx xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", pro rozpor x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx v návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhu. Xx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" uložena xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajících v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krovu a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, označené jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené §106 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti správním xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx možností, x xx xxxxxxx xxxxx střechy vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xx xx, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x tomu, xx podle čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, likvidátor xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx převzít xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x "ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx, jsou neslučitelná x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Listiny a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v závěrech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx dne 4.6.2003 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zapůjčení xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nynější xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upevnění kázně xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxx x xxxxx dosažení tohoto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x vzít xx xx zřetel xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx návrh xxxxxx x podobě přijaté Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxx hranice xxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty za xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02. Xxxxxxxx opravňují x posouzení xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Ústavy.

Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx zrušení xxxx "xx 500 000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zakotvení xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pozitivní xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx ukládaných trestů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx xxx jevit xxxx určitý prostředek xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx větší xx menší měrou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě delikventa x k xxxx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxx může xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Pokutu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx xxxx zásahu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx zásada proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxx představované xxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostát x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hranice sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah přiměřený, xxxxxxxx xxxx mít xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.

Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemohl tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Poukázal xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spodní hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ústí na Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, nemůže být xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" závažná porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxx xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx vyřešeném případě x 200&xxxx;000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx existence nyní xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx postihy za xxxxx závažné xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx 2002.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, k xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Ústavy xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx a mládeže "x xxxxxxxxx", xxxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (zde stavební xxxxx) xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx splnění uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x správu xxxx, xxxxx je vlastníkem, xx xxxxx závislostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.