Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. března 2004 v plénu x návrhu Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb.,

Slova "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění zákona x. 83/1998 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), x xx xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx neodkladných zabezpečovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krovu x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx zabezpečovací xxxxx, označené jako xxxxxxxx povinnosti vymezené §106 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práce v xxxxxx svých xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxx peníze xx xxxx investiční xxxx. Krajský xxxx xx xx to, xx xxxxx hranice xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům a xxxxxxx x tomu, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x zrušení Xxxxx xxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x přímé xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský soud xx xxxxxxx, že xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Listiny x Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 x 3 §106 stavebního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů stavební xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx řízení x stanovit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů xxxx xxxxxxxxxxx některými městy, xxxxx xxxx největší xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců dne 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 6.4.1998 a xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.7.1998 xxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upevnění xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx xx xx zřetel xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx akceptoval x dne 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu neshledal, xxx již konstatoval xx xxxx vyjádření x návrhu xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx publikovanému xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, napadené ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx novely.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xx xxxx samé, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx zásadně odchýlit xx xxx dřívější xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx také xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx slov "xx 500 000 Xx" x §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, než by xxxx bylo pouze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebezpečnost xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, že se xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení příslušných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pozitivní xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx ukládaných trestů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svévolné xx xxxxxxx ovlivněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx pokuta může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx považovat xx xxxxx x ústavněprávní xxxxxxx, x xx x případě, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x dostatečnému xxxxxxxx pro zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x nemohl xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxx zachována. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezená "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx x §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx x mnoha xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx zákonodárcem hodnocené xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individualizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závěr, x němuž Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x řízení o xxxxxxxxx jednání Xxxxx xxxx a xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Ústí xxx Labem, pobočkou x Xxxxxxx. Ústavní xxxx se xxxxxx xxx okrajově xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení správce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx (obdobné xx xx xxxxx např. x správců konkursních xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závazků xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx stavební xxxxx) xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x likvidaci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx faktickou nerovnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, má Ústavní xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx xx neslučitelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, než je xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.