Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.05.2004.
Nález ÚS ze dne 10.3.2004 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §106 odst. 2 zákona č. 50/76 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/98 Sb.
300/2004 Sb.
300
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Sb., xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 xxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 83/1998 Xx., (dále jen "stavební zákon"), x xx xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", pro xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol").
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krovu x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x další zabezpečovací xxxxx, označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené §106 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx x x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx možností, x xx zřícení xxxxx střechy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xx to, xx xxxxx hranice xxxxxx 200 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx převzít xxx x přímé souvislosti x "xxxxxxxxx nevyřízených xxxxxxx". Krajský soud xx xxxxxxx, xx xxxxx "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovující xxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxx neslučitelná x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Listiny x Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. V přílohách xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů stavební xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx dne 4.6.2003 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požádal krajský xxxx o zapůjčení xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx novelizováno zákonem x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx delikty zjištěná x připomínkovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za přestupky x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx některými městy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Senát jej xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upevnění xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx akceptoval x dne 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, napadené ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zaslal část xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx správy, byl xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02. Výsledky opravňují x xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx jsou, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěry xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zakotvení xxxxxxxxx xxxx pokuty do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx či nebezpečnost xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx orgánů, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před eventuální xxxxxxxxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx delikventa x x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah zejména xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokutu xxx považovat xx xxxxx x ústavněprávní xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx intenzitou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, jimž je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Poukázal xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx své xxxxxxxx odlišné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem vymezená "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx soud, stejný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxx právě xxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx "závažnější", vymezené x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx po xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2002.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individualizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x němuž Ústavní xxxx xxxxxx, nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, pobočkou x Liberci. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení správce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx je xx xxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákaz vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx stavební xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx splnění uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx závislostí xx xxxxxxxxxxxx majetkových x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x velké xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x představuje xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.