Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 10. xxxxxx 2004 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx ustanovení §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (dále jen "stavební zákon"), x xx xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xxxxxxx pokuta 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx neodkladných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx §106 odst. 2 xxxx. g) stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxx svých možností, x xx zřícení xxxxx xxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xx xx, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže x x změnách xxxxxxxxx zákonů, likvidátor xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx nové xxxxxxx převzít jen x xxxxx souvislosti x "ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx domnívá, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxx x oblasti xxxxxx, jsou neslučitelná x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje na xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 stavebního xxxxxx. X přílohách xxxx xxxxxxxxx žalobu x jí napadená xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx dne 4.6.2003 x vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požádal krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nynější xxxxx §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 a 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozmezí xxxxx xx xxxxxxxxx x správní xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky podepsal xxx 6.4.1998 a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v souladu x Xxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Senát xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx účinné od 1.7.1998 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankcí xx porušování jím xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xx zřetel xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dne 18.3.1998 xxxxxxxx návrh zákona x xxxxxx přijaté Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření x návrhu vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx se xxxxx xxxxx hranice xxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zaslal část xxxxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxxxx této xxxxxx.

Xxxxxx přijetí xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxx samé, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx jsou, xxxxxx-xx xx xxxxxxx odchýlit xx xxx dřívější xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx slov "xx 500&xxxx;000 Kč" x §106 odst. 3 stavebního xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než by xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, že se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx svévolné či xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxx xx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, což vede x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Pokutu xxx xxxxxxxxx za xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do majetkových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx xxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx zásada proporcionality. Xxxxxxxxxx represe představované xxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx ukládána, někdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.

Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Poukázal xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem vymezená "xxxxxxx" xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx soud, stejný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx už Xxxxxxxx xxxxxx shledán. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 500&xxxx;000 Xx v xxx vyřešeném xxxxxxx x 200 000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta minimálně 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 odst. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx potvrzovala nerovnováhu xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění po xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individualizace xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx", které x současné xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočkou x Liberci. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxx okrajově xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx (obdobné xx xx xxxxx xxxx. x správců xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bránit plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx před úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně tato xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připouštěla. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x likvidaci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx mohla závislostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx obsahem vlastnického xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 300/2004 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.