Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.05.2004.
Nález ÚS ze dne 10.3.2004 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §106 odst. 2 zákona č. 50/76 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/98 Sb.
300/2004 Sb.
300
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 v xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), x to xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", pro rozpor x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol").
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx" xxxxxxx pokuta 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx neodkladných zabezpečovacích xxxxx spočívajících v xxxxxxxx a částečné xxxxxxxxxxx krovu x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx a v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x že zřícení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počasí. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nemá xxxxxx xx xxxx investiční xxxx. Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům a xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nevyřízených xxxxxxx". Krajský xxxx xx xxxxxxx, že xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx, jsou neslučitelná x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požádal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokut za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 6.4.1998 x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx snaha x zpřísnění xxxxxx xx porušování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu x xxxx xx xx zřetel při xxxxxxxxx pokuty. Senát xxxxxxxxx, že uvedený xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu neshledal, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedenému xxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 a 2 Ústavy.
Východiskem xxx xxxxx Ústavního xxxxx jsou, nechce-li xx zásadně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřené x již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx také xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxx "xx 500 000 Kč" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zakotvení minimální xxxx xxxxxx do xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx odlišit xxxxxxxxx či nebezpečnost xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx, xx xx xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx ukládaných trestů, xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxx svévolné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což vede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx pokuta xxxx xx určitých okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx základního práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Pokutu xxx xxxxxxxxx za xxxxx x ústavněprávní xxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx intenzitou. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x dostatečnému xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostát x xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx v xxxxxx xxxxxx ukládána, xxxxx x charakter likvidační. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x xxxxxx tak xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx na možné xxxxxxxx systémové vazby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, v jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx na Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásah, jenž xxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nejnižší xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx případě x 200 000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxx x §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postihy xx xxxxx závažné delikty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xx znění po xxxxxx Ústavního soudu x roce 2002.
Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení části xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Závěr, x němuž Xxxxxxx xxxx dospěl, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jednání Fondu xxxx a xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxx okrajově může xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx ovšem např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závazků xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležité veřejné xxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx připouštěla. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxx, že právnická xxxxx v likvidaci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x správu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xx momentálních majetkových x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. jeho xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x představuje xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.