Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x vydávání prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může mít xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxxxx nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (materiálního) hlediska x rozporu s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé konstatují x následujících xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx a xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x něm uvedeného, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx byla povolena x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx cen pronajímatele xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX) stanovil:

"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx přičítána x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx zájmu. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x odpovědnost stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx xxxx garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního bydlení x navíc nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx práv je xxxxx se dovolávat xxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy občanského xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx nebylo možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje maximální xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x ochraně nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx zvolen odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxx cenová regulace xxx všechny prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu pouze xx nájemce. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x požívat xxxx xxxxx a užitky. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx jako cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je regulace xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx než státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Pokud jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxx se znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx umožnil, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané v xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x cenách. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx děje v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že zvláštní xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx maximální xxxx ceny, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx x průběhu xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x dále že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Sb. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

K xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní předpisy, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky je xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx že xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx nejen se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx dohodou a xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let transformace xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx republice xx podílí xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v xxxx 1999 přibližně 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x nájmem bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², xx xx současné xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x² zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že regulace xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx jsou (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx v čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx x xxxx rodinu, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x na xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Uznává xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xx pokrytí těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, které Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x ost. z xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx cen v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, ale xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, aby nájem xxxx byl chráněn xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx to, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx byty, x xxxxxx na osoby.

Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxx, a xxxxxx xx osobu, x xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bytové výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s novou xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového zákona x nájemném, který xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx o sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx již xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx od 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x poválečném xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 xxxx jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v čl. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, a xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xx stranou", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx již platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Již občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. osobním x soukromým vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a x x dalších směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx výši určené xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o odvádění xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx xxxx x státních spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx nájemného byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 a xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním nástupcům xxxxx ve značně xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx slovu x právo xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx a xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, jehož odstranění xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při respektování xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx ze xxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní soud xx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných podmínek x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.