Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. června 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx z ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné a xxxxxxxx, xxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx principu (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů pouze xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx pro byty x regulací nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících důvodů:

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x domech x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti je xxx neodůvodněně porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx tvorbu nového x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy porušován x princip proporcionality x zákazu svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx garantovat. Xx tedy zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení tím, xx není xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x ustanovení věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Nelze xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, kde xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny pouze xxxxxxx." I když xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy v xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stran.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx z různých xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx to, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin nájemců xxx není xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Stát mu xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a orgány xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx a x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. b) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu ohroženém xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného z xxxx a již x minulém xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkám.

X xxxxx XX. xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x dále že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx s požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x jiném zákoně, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. musela xxx vydána xxxx xxxxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že nedošlo xx zrušení normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. se xxxxx zákony). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, že zmocnění x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x některých xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x že v xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem k 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Kč/m²) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x vedly by x xxxxxxx chudoby x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním právem, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x čl. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, šatstvo x xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx i ostatních xxxxx společnosti x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x základních lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx dvě základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x období xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x bydlením xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx nájemné xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přepokládaného rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, která xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.

Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx regulováno.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx vázána xx byty, x xxxxxx xx osoby.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.

Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x brát x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je chráněn, x jak již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx bytů xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výše nájemného xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx republice dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx nájemné xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx na xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.

X těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x postupu při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx toto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již od 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx x souladu x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx nákladů připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx prospěch xxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx i do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx vykládán způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela přirozené x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x zásadě xxxxxxx x nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx na xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx zvláštní účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu a xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx případů xxxxxxx x obce vlastnící x xxxxxxx domy - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx svého xx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.