Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx x plénu xxx 22. xxxxxx 1994 xx xxxx navrhovatelek X. X. a X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., x účastníka xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 509/1991 Xx.
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
I.
Navrhovatelky xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x X., kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx X. X. xx vyklizení xxxx x xxxx stěžovatelek, x proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x X., xxxx byl xxxxxxxx obvodního soudu xx věci samé xxxxxxxx. Oba soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bytů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na společný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxx 26.8.1993 xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx "xxxxxxxxx" ústavní xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx na ustanovení §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx majitele domů. Xx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") i x čl. 9 Listiny, xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx nájemníkovi nucené xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky x xxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 1993 x x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x zásahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 xxx. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 až 147 xxx. xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x rozhodne x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxx xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, jestliže xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §74 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx přeruší x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) Xxxxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx dospěl k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §78 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. jsou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx ze xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx senát xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
II.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx navrhovatelky xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) xx lhůtě 60 xxx ode xxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 odst. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx použily xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx. Lhůta x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx (normované x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x jež xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx je zahájeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx úplnost xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx o xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x to xx zmíněném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxx xx stránce xxxxx.
Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhají, xxxxxxx, xx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesloužících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx společný xxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- v xxxxxxxx 1: Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx zaručuje.
- x odstavci 3: Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- x xxxxxxxx 4: Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, jehož porušení xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pracím xxxx službám.
- x xxxxxxxx 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx na:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nahrazující xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxx namísto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nebo jiného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) jednání xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumal, xxx xx napadené xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxx články Listiny x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaujme Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx listopadem 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, event. x pro rozpor x principy xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xx, xxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx bytu rezultovalo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxx xxx souhlasu vlastníka xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx opíralo x xxxxx platné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx platily xx území xxxxx xx xxxx xxx 40 xxx x xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx domech. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x domech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxx. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xxx poskytovaly xxxxxxxx x hospodaření s xxxx, xxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx stane xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x byty xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx ochraně xxxx, xxx nabyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx připouštělo. X xxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx soudu, xxxxx právo je xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 509/1991 Sb. xx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xx chráněný xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx zajistit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx dosavadní užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xx xx x xxxxx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxx protiústavní.
Vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bytu xxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx, který pak xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx u bytů x domech xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx princip xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týž xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxx uzavíral xxxxxx o xxxxxxxxx x převzetí xxxx. Xx této xxxxxxx xx tedy prý xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx, kterou čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx ji xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx (srov. rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavní xxxx České republiky. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx vyváženo veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přijatelný xxxx právní jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nešlo xx xxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ostatně Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodněni, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu vydával x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxx subjekt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytů. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx a xxxx x domech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 zákona x. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx s byty). (Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx dohodu x odevzdání a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx právo xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x xxxx podnikových, xxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstev. Xxx xxxx x jiný xxxxxxx, odlišný od xxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx sama existence xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 41/1964 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx xxxx bytu x domě lidového xxxxxxxx družstva se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Poněkud xxxx xxxxxxx xxxx u xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, které přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx družstva, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx sjednávalo družstvo (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 směrnic Xxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx č. 5/1984, §155 občanského zákoníku, xx znění xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Přidělovací právo xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových družstev (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx republice, xxx xxxx xxxxxx xxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezovaly. Ustanovení §5 xxxxxx x. 118/1928 Sb. x. x n., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepotřebuje xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ani nezná. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx obsahově xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 38/1919 Xx. x. x x.) x o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx společných bytových xxxxx, xxxx xx xx, že xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak obsahovalo xxxxxxxx Xxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx č. 288/1938 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxx něhož byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronajmout xx xxxxxx okresního xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxx, xx změnu xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx, sankcionovanou xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze považovat xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx bývalé Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxx xxxxxxx křivd xxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., zákon č. 87/1991 Sb. a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na zásadě xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx fyzické xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nabyvatele, x xxxx x xxxxxxxx xxxx blízkých xxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx uplynutím xxxxxxxx xxxxxxx xxx byl xxxxxx vytvořen nový xxxxx právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jen xx xxxx nových xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxx pociťovat. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx odstavce 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx jedno x xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx není v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis porušuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx použitelné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xx:
a) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobám ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo osobám xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx povinné vojenské xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx jiného nebezpečí, xxxxx ohrožuje xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx uložené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Jde x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx nucené xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, jež xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxx x pracemi x xxxxxxxx uvedenými x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxx. Jde zpravidla x xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nucené xxxxx a xxxxxx xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx i x ustanovení mezinárodních xxxxx. Čl. 2 Úmluvy Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxxx "xxxxxx práci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx by xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx vztah s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxx x čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X těchto důvodů xxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Listiny.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl návrh xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx důvody xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx tito xxxxxx: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.