Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x plénu xxx 22. března 1994 xx věci navrhovatelek X. H. x X. X., zastoupených xxxxxxxxxx XXXx. X. X., a účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v X., xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Č. X. xx xxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x X., jímž xxx xxxxxxxx obvodního soudu xx xxxx samé xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx žalovanému x xxxx xxxxxxxx vzniklo x roce 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bytů xxxxx xx uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí předmětného xxxx, xx xxxx xxxxxx byla mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentní xxxxxx a že xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

Xxx 26.8.1993 xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxxxxxx" ústavní xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx týká x xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bytům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx zákonní změna xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx spojeny.

Xxxxx §147 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předpisů x Xxxxxxxx soudu Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 1993 x x xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, projedná Xxxxxxx xxxx a rozhodne x xxxx, xxxxx xxx x zásahy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx se tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §148 cit. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §145 až 147 cit. xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x rozhodne o xx xxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxx být podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Podle §78 xxx. zákona, jestliže xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo b) Xxxxxx.

Senát Ústavního xxxxx dospěl x xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, neboť návrh xx zrušení právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx ze xxx 19.10.1993 č.j. X. ÚS 2/93-56 xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxx včas. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx 60 xxx xxx xxx, kdy tento xxxxx xxxxx účinnosti (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx s §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x xxx x přiměřené xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1993 a x xxxxxxx věci xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxxx xx poštu xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx procesní, neboť xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx xxxxxxxx - je procesním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx v souzené xxxx zachována.

V xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x argumentaci části xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx) x jež xxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci nejde x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx x lhůtu x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., a to xx zmíněném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx xx zkoumání návrhu xx xxxxxxx věcné.

Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhají, xxxxxxx, xx právo osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx užívání jiných xxxxxxxx místností a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, mění xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x společné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx společný xxxxx.

Ustanovení čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 a 5 čl. 11 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského zákoníku x xxxxxxxxxx články Listiny x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx listopadem 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, xxxxx. x xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx zejména x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx bytu xxxxxxxxxxx x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx bytu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xx xxxx xxx 40 let a xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanům, xxxxx nebydleli ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx občanů xxxxxx a xxxxx x xxxxxx činžovních xx xxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx občanů jiných. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tu, xxxxxx xxx poskytovaly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x zájmů nájemníků xx ochraně xxxx, xxx nabyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x době xxxxxxxx připouštělo. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx x je xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx concreto xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Soud došel x závěru zápornému. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x důvodové xxxxxx x zákonu x. 509/1991 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněný xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neznevýhodnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bytu vázáno xx souhlas xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jemuž xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx o odevzdání x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §154 odst. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx svobodně uzavřené xxxxxxx byl porušen (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxx ve xxxxxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydával xxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu. Xx této situace xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ani xxxx xxxxxx neobstojí. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněni, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Ostatně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydával x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx všech bytů. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 xxxxxx x. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx s byty). (Xxxxx x posledních xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx národního výboru xxxxxxxxx xxx, že xxx xxx přidělován xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx právo xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxxxx dům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu bylo x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo xxxx o jiný xxxxxxx, odlišný od xxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx příslušná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 41/1964 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x domě xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, orgán Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx družstvo. X x xxxx xx xxxxxx, že tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xx netýkal xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Poněkud xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxx sjednávalo xxxxxxxx (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx před 1.1.1992, čl. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx). Xxxxx odchylný xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozumně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výrazný xxxxxx x postupném uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových družstev (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx proto xxxxxxxxx.

Xxxxxx obdobný xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) existoval x x první republice, xxx byla xxxxxx xxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 118/1928 Xx. z. x n., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxx xxxx, ukládalo, např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx své zaměstnance, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajmout xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ani nezná. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx obsahově xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x xxxxx bytech xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 38/1919 Xx. x. x x.) x x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx, xx xxxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výraznější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obsahovalo xxxxxxxx Stálého výboru Xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx č. 288/1938 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx něhož byl xxxxxxxx povinen neobydlené xxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxx zákonů, zejména xxxx. zákon č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. a další. Xxxxxxx xxxx zákony xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx osoby xxxxxx věc x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nabyvatele, x dále s xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxx k xxx. zákonu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx let xxx xxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx jen xx xxxx nových xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx dotčené osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pociťovat. Lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx byl xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx novely, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xx zřejmé, xx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Listiny, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx jedno x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx jako pomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:

Jde o xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx považovat např. xxxxxx, jež jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracemi a xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, i xxxx xx tím nucené xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxx. Xxx zpravidla x xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občana a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ty, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx takovým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx.

Uvedené xxxxxx xxx opřít i x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Úmluvy Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29 (vyhláška č. 506/1990 Sb.) x nucené xxxx povinné práci xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx x ke xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně". I xxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx xx xxxx jít x xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx. Definice xxxx, xx se xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Listiny.

X těchto důvodů xxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx službám xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxx x rozporu.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx důvody xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nejsou dány.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 86/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.