Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní soud Xxxxx republiky rozhodl x xxxxx dne 22. xxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., a účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, ve xxxxx zákona x. 509/1991 Xx.
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
I.
Navrhovatelky xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx bytu x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxx xxx xxxxxxxx obvodního soudu xx věci xxxx xxxxxxxx. Xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx žalovanému a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxx 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx xx ustanovení §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřují v xxx, xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů vznikla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx domů. Xx xx v xxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") i x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemníkovi nucené xxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxxx bytu xxxxxxx.
Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle předpisů x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 1993 x o nichž xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x zásahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 cit. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 xx 147 cit. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodne o xx podle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx se x jiný xxxxxx xxxxxxx.
Podle §78 xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §74 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxx x) Xxxxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx x rozhodované xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx podán xxx. Usnesením xx xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx senát řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx zrušení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
II.
Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x názoru, xx xxxxx na xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx procesní xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) xx lhůtě 60 dnů ode xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx x §148 xxxx. 1 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 tohoto xxxxxxxx x xxx x přiměřené xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 a x souzené xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx poštu xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx upravuje - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který v xxxxxxx opožděného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona byla xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neopřel x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx) x xxx dovozuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je zahájeno xxxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx úplnost xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxx. zákona, xxxxx x lhůtu x podání xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx smyslu §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x to xx zmíněném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx použil xxxxxxxxxx §145 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví, xx xxxxx osobního xxxxxxx bytu x xxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx účinnosti tohoto xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx manžely xx xxxx na společný xxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelky dovolávají, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Každý xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx zákonný obsah x xxxxxxx. Dědění xx zaručuje.
- x xxxxxxxx 3: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- x xxxxxxxx 4: Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
- x odstavci 2: Xxxxxxxxxx odstavce 1 xx nevztahuje xx:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx službu nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx uložené xxxxxxx pro ochranu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny x rozporu.
Xxxxxx otázka, jaký xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx, které vznikly xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx. x xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxx x xx, xxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx bytu xxxxxxxxxxx x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x přidělovacím právu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx více než 40 xxx x xx xxxxxxx nich xx xxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x domech xxxxxxxxxx xx rodinných, xxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření s xxxx, jež vlastníka xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx x tom, xxx se stane xxxxxxxxxx bytu x xxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x zájmů nájemníků xx ochraně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxx x xxxx xxxxxxxx připouštělo. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx práv xxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx právo xx xx concreto xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x čl. 11 odst. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x důvodové xxxxxx x zákonu x. 509/1991 Sb. xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx x vytvořit xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx, x nichž x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx x občanem, xxxxx xxx xxx přidělen, xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx bytu (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 odst. 2 x §493 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx porušen (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Oproti xxxx x bytů x xxxxxx xx xxxxxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx princip xxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí x přidělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní kategorii, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx veřejném xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx České republiky. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníkům domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vytvořila přijatelný xxxx právní jistoty xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ostatně Xxxxxxx soud nesdílí xxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodněni, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxxx na xxxxxx organizace vždy xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx č. 509/1991 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výbor (§24 xxxxxx č. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx s byty). (Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx typů xxxx xxxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx bytu, jíž xxxxxxx právo byt xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx spravovala. Xxxxxxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx xxxxxxx, odlišný od xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx příslušná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona č. 41/1964 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přidělení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo lidové xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx, které přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx družstva, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstvo (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx svazu bytových xxxxxxxx č. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim lze xxxx rozumně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx výrazný pokrok x xxxxxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx. Přidělovací právo xxxxx x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obdobný právní xxxx (xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydána xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 zákona č. 118/1928 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx příkaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx současný xxxxxx xxx ani xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 cit. xxxxxx, podle něhož xx 1.1.1931 jest x xxxxx bytech xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 38/1919 Xx. x. x x.) a o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx, že xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněna nájemní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků volných xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. z. x x., x mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neobydlené xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx historické srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx změnu práva xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájem, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 občanského xxxxxxxx, nelze považovat xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, zejména xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxxxx věc x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatele, x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx praví, xx xxxxxxxxx několika xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vytvořen nový xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxx restituce xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx křivdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozboru xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx historické xxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxx znění x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Toto ustanovení Xxxxxxx tvoří xxxxx x xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx koresponduje xxxxxx, které již Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx není v xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pomocné xxxxxxxx použitelné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx osobám xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxx trest xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx,
b) vojenskou xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pohrom, nehod, xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx ohrožuje životy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty,
x) xxxxxxx uložené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx výjimku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými v čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx nucené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zpravidla x xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x služby xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takovým občanskoprávním xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí osobě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x ustanovení mezinárodních xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx "každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx norma nasvědčuje xxxx, že xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x poměru xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xx se xx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx xxxxxxxxxx, je xxx x čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx cit. čl. 9 xxxx. 2 Listiny.
X těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x čl. 9 Xxxxxxx xxxx v rozporu.
Xx xxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského zákoníku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dány.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Práva xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx svým xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 86/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.