Právní předpis byl sestaven k datu 12.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxx xxx 22. xxxxxx 1994 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. x X. Š., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. E. X., a xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx.
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
I.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Č. B. xx xxxxxxxxx bytu x xxxx stěžovatelek, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxx xxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Oba soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx výměny xxxx xxxxx na uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentní xxxxxx x xx xxxx 1.1.1992 se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Dne 26.8.1993 xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž "xxxxxxxxx" ústavní xxxxxxxx x 10.7.1992 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x jeho formulaci xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx majitele xxxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx zákonní xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx spojeny.
Xxxxx §147 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx xxxxx předpisů x Ústavním xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky x xxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1993 x x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, projedná Ústavní xxxx x xxxxxxxx x nich, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 xxx. xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx §145 xx 147 cit. xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx o xx podle tohoto xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxx. zákona, jestliže xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §74 xxx. zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) nebo b) Xxxxxx.
Senát Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Usnesením ze xxx 19.10.1993 č.j. X. XX 2/93-56 xxxxx senát řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx včas. Rozhodné xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx 60 dnů xxx xxx, kdy xxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Tím xx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx x ní xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, aby použily xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxx procesní, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx ji upravuje - xx procesním xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx podle obecných xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v souzené xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx lhůty 60 xxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x jež xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §72 odst. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx x lhůtu x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xx xx zmíněném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx použil xxxxxxxxxx §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx místností a xxxxxxxxx nesloužících k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx užívání xxxx x společné xxxxxxx xxxx manžely se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx.
- x odstavci 3: Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
- x xxxxxxxx 4: Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Ustanovení čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- x odstavci 1: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nuceným pracím xxxx xxxxxxx.
- x xxxxxxxx 2: Xxxxxxxxxx odstavce 1 xx nevztahuje xx:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona osobám xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) jednání xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny x rozporu.
Xxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x právním xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména pro xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxx. x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x rozporu zejména x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rezultovalo x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx xxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxxx než 40 let x xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx činžovních xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxx. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx možnost bydlení, xxx tu, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx, jež xxxxxxxxx xxxx vylučovaly z xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vlastní vůle x xxxxx nájemníků xx ochraně práv, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x době xxxxxxxx připouštělo. X xxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx soudu, xxxxx právo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x závěru zápornému. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx užívání xx chráněný xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zajistit ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vytvořit xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty. To xx v xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xx svrchovaným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx pochybnost, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů, x nichž v xxxx řízeného hospodaření x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx svobodně uzavřené xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (stát, xxxxxxxx), xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx. Xx této situace xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx.
Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx pojmem rovnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx ji mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx prokázat, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných nájmů, xxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx nájemníky a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví.
Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxxxxxx soukromých xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dohodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx uzavíral xx xxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx formulované xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 509/1991 Xx. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidových xxxxxxxx družstev xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 xxxxxx x. 41/1964 Sb., x xxxxxxxxxxx x byty). (Xxxxx u xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxx organizace.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxx xxxxxxx právo xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušná organizace, xxxxx dům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x bytů xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo xxxx x jiný xxxxxxx, odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 41/1964 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxx x přidělení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x toho je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x domů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx, xxxxx přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí bytu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx pokrok x xxxxxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx uvedených xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx právní xxxx (xxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x první xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxxxx č. 118/1928 Xx. x. x n., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ukládalo, např. xxxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobydlené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxx ani nezná. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 38/1919 Xx. x. x x.) x o xxxxxx, jejichž správa xxxxxx xx xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxx, míti za xx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx pak obsahovalo xxxxxxxx Xxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. x x., x mimořádných xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx. X xxxx historické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 občanského xxxxxxxx, xxxxx považovat xx krok xxxxxxxxxxxx.
Xx podporu xxxxxx xxxxxx lze dodat, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zejména xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nabyvatele, x dále s xxxxxxxx xxxx blízkých xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odňaté xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxx x úplná xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxx za xxxx nových xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx dotčené xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxx pociťovat. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx novely byl xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx zpráva k xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. X se xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx novely, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx majetek xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx kvalifikovat xxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx tvoří jedno x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že napadený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:
a) xxxxx ukládané xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxxx jiný trest xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
d) xxxxxxx uložené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx považovat xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zpravidla x xxxxx a xxxxxx, jež velmi xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx občana x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx namítaný závazek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxxx "každou xxxxx xxxx xxxxxx, která xx na xxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že by xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x poměru nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje, xx xxx v čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Listiny.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené ustanovení x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx svým xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.