Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 22. března 1994 xx xxxx navrhovatelek X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. E. X., x účastníka xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, ve xxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x X., kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx vyklizení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci samé xxxxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vzniklo x roce 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměny bytů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxxxx xxxxxx a že xxxx 1.1.1992 se xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).

Dne 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelky) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx vzhledem x xxxx formulaci xxxxx vyloučit, xx xx xxxx x xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxx podle xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemníkovi xxxxxx xxxxx x služby, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1993 x o xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, projedná Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek.

Xxxxx §148 xxx. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 xx 147 cit. xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx o xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Podle §74 xxx. xxxxxx spolu x ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx se x jiný právní xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx přeruší x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx ustanovení podán xxx. Usnesením ze xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx senát xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx a návrh xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) ve xxxxx 60 dnů ode xxx, kdy tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 odst. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx o xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx x §148 xxxx. 1 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx návrh xx xxxxxxx zákona. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx na xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx procesní, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx ji xxxxxxxx - xx procesním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxx xxxxx 60 xxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x xxx dovozuje, xx jde x xxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx nejde x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x to xx zmíněném xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věcné.

Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhají, stanoví, xx právo osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mění xx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx nájem. Xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Ustanovení čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx).

Ustanovení čl. 9 Xxxxxxx, jehož porušení xx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, stanoví

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny x rozporu.

Xxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx k právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx listopadem 1989 xx základě tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx později xxxxxxx, zejména pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, event. x pro xxxxxx x principy tržní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xx, xxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x rozporu xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx bytu xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx platné, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, že předpisy x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xx více než 40 xxx a xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanům, xxxxx nebydleli ve xxxxxxxxx xxxxxx. Značný xxxxx xxxxxx občanů xxxxxx a xxxxx x domech činžovních xx rodinných, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx občanů jiných. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx xxxxxxx bydlení, xxx tu, kterou xxx poskytovaly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Za xxxx xxxxxxx zákonitě dochází xx konfliktu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s byty xxxxx xxxxxxx vůle x zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx práv xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx x xx xxxx úvahy xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx concreto xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx x prvé řadě xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 druhou větou Xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxx došel x xxxxxx zápornému. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx xxxxx, že xxxxx xx zákona xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x demokratickým xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx protiústavní.

Vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxx řízeného hospodaření x xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občanem, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx zákoníku). Oproti xxxx x bytů x xxxxxx xx xxxxxxx či x xxxxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydával xxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu. Xx xxxx situace xx xxxx prý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxx neobstojí. Xxx Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která - xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy - xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i Ústavní xxxx České republiky. X xxxxx byli xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných nájmů, xxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx zvýhodněni, neboť xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx uzavíral xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx formulované xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přidělovací xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx národní xxxxx (§24 xxxxxx x. 41/1964 Xx., o xxxxxxxxxxx s xxxx). (Xxxxx x posledních xxx typů byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxx, že xxx xxx přidělován xx xxxxx organizace.) Xxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, sjednávala x xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 41/1964 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx podnikového xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bytu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Poněkud xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx družstva, x xxxxxx x odevzdání x převzetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstvo (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 směrnic Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění před 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim lze xxxx rozumně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx pokrok x xxxxxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Přidělovací xxxxx xxxxx x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx vyplývá x ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydána xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 118/1928 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxx opatřeních bytové xxxx, ukládalo, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx sebe xxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx okresního xxxxx pronajmout xx xxx. Xxx přísný xxxxxxx současný xxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, podle něhož xx 1.1.1931 xxxx x všech bytech xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 38/1919 Xx. z. a x.) x x xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, míti xx xx, xx xxxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx pak obsahovalo xxxxxxxx Stálého výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx neobydlené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx osobám. X xxxx historické xxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájem, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx krok xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x výjimkou případů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc v xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx předpisy nebo xx základě protiprávního xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatele, x xxxx s xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.). Xxxxxxxx zpráva x xxx. zákonu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx let byl xxxxxx vytvořen xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pociťovat. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I se xxxxxxxx k těmto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx novely, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny.

X xxxxxxxxx rozboru xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx majetek ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež toliko xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v nájem, xxxxx kvalifikovat xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx není x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pracím x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Listiny, xxx xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:

Xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx tím nucené xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx x omezujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nucený výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx ty, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxx opřít x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Úmluvy Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 29 (vyhláška č. 506/1990 Sb.) o xxxxxx xxxx xxxxxxx práci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx práci xxxx xxxxxx, která xx xx nějaké xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx norma xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x čl. 2 xxxx 2 xxx. Xxxxxx dokonce ještě xxxxx, xxx stanoví xxxx cit. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Listiny.

Xxxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx.

Xx všech těchto xxxxxx byl návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx xx provedeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou dány.

Práva xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x JUDr. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 86/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.