Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plénu xxx 22. xxxxxx 1994 xx xxxx navrhovatelek X. X. x X. X., zastoupených xxxxxxxxxx XXXx. X. X., a xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, ve xxxxx zákona č. 509/1991 Xx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v X., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx stěžovatelek, x proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x X., xxxx xxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx uzavřena konkludentní xxxxxx a xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

Xxx 26.8.1993 xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského zákoníku xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřují x xxx, že xxxxxxxx x xxxx formulaci xxxxx xxxxxxxx, xx xx týká i xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bytům xxx xxxxxxxx majitele domů. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nutí xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx nájemníkovi xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx §147 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxxx podány před 1. xxxxxx 1993 x o xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx v §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek.

Xxxxx §148 xxx. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 xx 147 cit. zákona Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx o xx podle xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxx. zákona, xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo b) Xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. jsou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxx. Usnesením xx xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx xxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx 60 dnů xxx xxx, kdy tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx stížnost Ústavnímu xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (xxxxx x ní xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx upravuje - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx přikazuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh věcně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x argumentaci xxxxx xxxx odborné literatury, xxxxx xx zabývá xxxxxxx xxxxx 60 xxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu) x xxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx o xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xx xx zmíněném specifickém xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx použil xxxxxxxxxx §145 odst. 1 xxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx stránce xxxxx.

Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx užívání jiných xxxxxxxx místností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xx společný xxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, stanoví

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x citovanými články Listiny x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx listopadem 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x svobod, xxxxx. x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx minulého xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx rezultovalo x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, leč xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu x bytům xxxxxxx xx území xxxxx xx xxxx než 40 xxx x xx základě nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxx nebydleli ve xxxxxxxxx domech. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlí x xxxxxx činžovních xx rodinných, xxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, jež vlastníka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xx této xxxxxxx zákonitě dochází xx konfliktu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jediným xxxxxx způsobem, jejž xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxx xxxxx soudu, xxxxx právo je xx xxxxxxxx silnější.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx ke změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů, x nichž x xxxx řízeného hospodaření x byty xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx. §154 odst. 1, §390 odst. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x bytů x domech ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bytu xxxxxxxxx vydával týž xxxxxxx (stát, družstvo), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx bytu. Xx této situace xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx důvody neobstojí. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx ji xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tak činí xx xxxxxxxx zájmu x xxx veřejné xxxxx (srov. rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx názor xxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně znevýhodněni, xxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům v xxxxxxxxx chráněných xxxxx, xxxxx vytvořila přijatelný xxxx právní jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxx osobního užívání xxxx. Nešlo xx xxxx pouze o xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx vydával x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx oporu x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přidělovací xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytů. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, byty Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 xxxxxx č. 41/1964 Sb., o xxxxxxxxxxx s xxxx). (Xxxxx x posledních xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx byl přidělován xx xxxxx organizace.) Xxxxxx tomu dohodu x odevzdání x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, sjednávala s xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxx xxx spravovala. Xxxxxxx tomu xxxx x bytů xxxxxxxxxxx, xxxx Ministerstva vnitra x bytů lidových xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přiděloval. X x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx organizace x přidělením bytu xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona č. 41/1964 Xx., podle xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x přidělení podnikového xxxx, bytu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo bytu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx družstvo. I x xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx družstva, a xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstvo (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx před 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výrazný pokrok x postupném uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právo xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx proto xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx právní xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x první xxxxxxxxx, xxx xxxx vydána xxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 118/1928 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sebe nebo xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx příkaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak obsahově xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, podle xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 38/1919 Xx. x. x x.) x o xxxxxx, xxxxxxx správa xxxxxx xx stát xx společných xxxxxxxx xxxxx, xxxx za xx, xx byla x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxx xxx obsahovalo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx č. 288/1938 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neobydlené xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx pronajmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx změnu xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx, sankcionovanou xxxxxxxxxxx §871 občanského xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx krok xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. zákon č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx. Xxxxxxx xxxx zákony xxxxx xx zásadě xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odňaté xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.). Xxxxxxxx zpráva x xxx. xxxxxx xxxxx, xx uplynutím xxxxxxxx xxxxxxx xxx byl xxxxxx vytvořen nový xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména vrácení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx nových křivd xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely byl xxxxxxx, byť xx xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázku souladu §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx novely, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx vyvlastnění nebo xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odstavce 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx koresponduje xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vyslovil.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx není x xxxxxxx.

Ústavní soud xxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku s čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx, lze xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:

Xxx x xxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx nucené xxxxx nebo xxxxxx xxx považovat xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, i xxxx xx tím xxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx občana x xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx. Xx nucené xxxxx x služby xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ty, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takovým občanskoprávním xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx.

Xxxxxxx názory xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx práci xxxx službu, která xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, že xx xxxx jít x xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice xxxx, xx se za xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx xxxxxxxxxx, je xxx x čl. 2 xxxx 2 xxx. Xxxxxx dokonce xxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X těchto důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx po provedeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nejsou xxxx.

Práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Vojtěch Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.