Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx xxxx,

Xxx 15. září 1993 xxxxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x to xxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxxx obecné i xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na údajný xxxxxxxx zákona č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1, čl. 15 odst. 2, čl. 17, čl. 37 odst. 3, čl. 38 x 39, čl. 40 xxxx. 5 x 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek uvedených x xxxxxx 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dispozitivních xxxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxxx anebo xx dávají xxxxxxxxx x xxxxxxxx chování x xxxx xx xxxxx právními xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx cíli, metodami x xxxxxxxxxxxxxx rysy, xxxxxx povahou jednotlivců, xxxxx z xxxx xx xxxxx pohnutek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx opíral.

Xxxxx xxxxxx x "spoluodpovědnosti" xxxxxxxxxxx xx dvojí xxxxxx: x spoluodpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx těch, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx xx vyjádřena xxxxx x xxxxxx preambuli xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx k zamyšlení xxx xx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx členy organizace, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zřetelněji rozcházely xxxxx se základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx programy a xxxxxx.

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stávala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx prosazovali".

Xx-xx zřejmý deklaratorní xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx zákona č. 198/1993 Sb., xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxx 3 x 4 xxxxxx - s xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučují možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, spisovatelů x xxxxxx umělců. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. nic xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "kolektivní odpovědnost" x první xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxx ... spoluodpovědnost xxxxxxxxxxxxx", je xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx povahou této xxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx historického období xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nevylučuje xxxx xxxxxx a xxxxxx než xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X hlediska vědecké x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxx závazný, x xx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx označeném xxxx xxxxx".

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx x xxxxxx "... xxx xxxxx xxxxxxx jako výkladový xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx" - xxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... xx xx xxx další xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx Parlament xxxxxxxxxx. Xxx o vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vůle zjištěné x xxxxxx xxxx x xx určité xxxxxxxxxx sil x Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx a x xxxxxx xxx kompetence xxxx a xxxxx, xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Parlamentu právo xxxxxxxx xxxx xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx pokládá za xxxxxx x xxxxxxxxx - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x zákoně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x stát.

Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx nelze x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxxxxxxxxx xxxxxx se použije, xxxxxxxx je xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního x xxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 1948 xx 1989. Xxxxxxx xxxxxxxx namítá především, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... neústavní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx recepcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Tuto xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx koncepci Xxxxxx x ústavního zřízení Xxxxx republiky.

Xxx xxxxx, xxxxxx vzniku xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxx Evropě xx dovršil teprve xx první světové xxxxx. Xxxxxx již xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právněpozitivistické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i do xxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxx Xxxxxx z xxxx 1920), odhalila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx hodnotově neutrální: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxxx zničilo xxxx podstatu výmarské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx "naplňovat xxxxx xxxxx xxxxx vínem" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxx roku 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx" xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx, že nespravedlnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx pláště xxxxxx, se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxx době x xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na hodnotové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ideje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx užití právních xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx režimem".

Xxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxx xxxxxx stát. Xx jsou zákony xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx monopol xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x právního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně svým xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx režimu, x xxxx xxx xxxxxxx nevěděl, xx xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx není demokracií x právo xxxx xxxxxx - přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xx xxx politický xxxxx vládnoucích.

Politický xxxxx xx legitimní, xx-xx vcelku schvalován xxxxxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxxx, kterým chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, ale současně xxxxxx organizovanou xxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x právem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx je každé xxxxxxx či chování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhražkou xx chybějící xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x principy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, nejsou xxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxx naší Xxxxxx, xxxx je svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

Z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxx. Formulace §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx".

Východiskem xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx argumentace navrhovatelů xx úvodní xxxxxxx, xx "xxxxx právo xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svrchovanosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx produktem xxxx uvnitř xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svrchovanosti, xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Nadřazenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X pojetí xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx zákona, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx základními hodnotami, xxx Xxxxxx prohlašuje xx nedotknutelné. Xxxxxx Xxxxx republiky např. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx konstitutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X těmito principy xxxxx a xxxx xxxxxxx stát. Odstranění xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxx, provedené jakýmkoli, xxx x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Parlamentu, xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx xxxxx "do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, xxxxx x politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami právního xxxx demokratického xxxxx xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxx zproštění xxxxxxxx".

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx "... xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány byly x nějakého xxxxxx xxxxxxx xxxx neúspěšné x způsobily zánik xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nastala xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx nesmí xxx xx xxxx".

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxx "xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, proč nedocházelo x xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravňují xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx platný xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx Xxxxxx 9. xxxxxx (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx každému xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx (§30). Xxxxx xxxxxxxxx xxx Ústava x xxxx 1960 (č. 100/1960 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanům x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím, x xx. 34 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx. 104 xxxxxxx xxxxxxx prokuratury xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 106x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické x xxxxxx xxxx, vycházející xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx moci x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxx (xx. 4 Xxxxxx x xxxx 1960) xxxxxx xxxxxxxx, xxx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx mnohem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dostaly xx xxxxxxxxx transmisí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx z xx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx případů, x xxxxx politické x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se tak xxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podřízení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mocensky xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxx, xxx xxxx právní xxxxx: xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x politickými xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ústní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx době xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx stíhány, xxxxxx xx byly xxxxx, xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx případům xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradách.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx) zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx x těm xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx řádu).

Xxxxxxx §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx překážku, xxx xxxxxxxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tehdejším režimem x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx xxxxx ani xxxxxx x institut xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xx, xxx institut promlčení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx fiktivní xxx, kde porušování xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx chráněného xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale deklaratorní. Xxxx předmětem xx xxxxx zjištění, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určitý xxxx trestné činnosti xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxx řád x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx význam a xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx existoval stav xxxxxx nejistoty xxxxxxxxx xxxx prostředek preventivní xxxxxxx režimu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx tohoto zvláštního xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace skupiny xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické x xxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx moc xxxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx vykonavatelů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx stával mnohem xxxxx garantem jejich xxxxxxxxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxx trestního stíhání xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vedoucí xxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx x ve xxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelegálních praktik xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x priori garantovaly, xx xxxxxxxx xxx x xxxx určené xxxxxx xxxxxx "legibus xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx součástí xxxxx promlčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx tohoto právního xxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxx x xxxxx státu pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x těchto xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastat, xxxxx xx probíhat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stíhání. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí xxxxx x xxxxxxxxx trestného xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx šanci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxx xxxxxxxxx cílevědomého x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelů xx xxx xxxxxxx xxx všestranná, jak xxxxxxxxxx xxx mocenský xxxxxx.

Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx toto "xxxxx - xxxxxxxxx" probíhalo xxxx vůli xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tomu jinak. Xxxxxx trestný čin xxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx, xxx byl spáchán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx inspirativně x xxxxx trestné xxxxxxxx. Chápat xxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxxx "xxxxxxxxxxx lhůt", xxx xxxxxxx nesměly, xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xx to xxxxxxxxxx toho xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měli xxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x jež xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx "xxxxxx jistota" pachatelů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty občanů (x naopak). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx prováděn hromadně, xxxxxxxxxxxx, xx delší xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx státu. Xx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Ani xx subjektivního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx udržování stavu xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemají xx xxxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxx nemohli být xxxxxxx stíháni xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přímo úměrný xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx §5 zákona x. 198/1993 Sb., xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx stíhatelného xxxx, vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx:

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, uznán xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx popisem jeho xxxxx x xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebezpečností xxxx xxx společnost. Xxx x xxxxxxxxx principu: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", xxxx. "xxxx xxxxx".

Pokud xxx x "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v trestním xxxxxx x 29.11.1961 č. 140 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x oddílu druhém: "Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ukládáním xxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx trestu x xxxx druhů xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásada: "xxxxx poena sine xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx trestnosti x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx hodné xxxxxxx právní xxxxxxx. X čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx nic xxxx, xxx co xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx trestního zákona xxxxxxx xxxxxxx charakteristických xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxx xxx "xx xxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxxx vůbec, a xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx x jiných demokratických xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx principiální xxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 3 Ústavy xxxxxxxx ústavního řádu, xxxx. xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústavách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních (a xx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázky trestního xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x práva xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 xx zabývá xxx, xxxxx xxxxxxx činy xxx principiálně xxxxxx (xxxxx ty, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx), x neupravuje xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o promlčení x promlčecích xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dobu může xxx xxx, xxxxx xx prohlášen xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxx čl. 39 Listiny xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 39 Xxxxxxx stanovit "které xxxxxxx xx trestným xxxxx" a "jaký xxxxx, jakož i xxxx xxxx újmy xx právech xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rovnosti xxxxx xxxx v právech, xxxxxxx - xxx xxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále xxxxxxx xxxxx xxxxx stíháni, xxxxxxx xxx, kteří x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obžaloby, xx toto xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem je xxxxx posuzovat vždy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x to, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, anebo xxx x xxxxxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx trestných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x státního xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx dříve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, protože nejen xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x zájmem xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, stíhat.

Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x jednotné a xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx osoby.

Xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Sb. xxxxxxxxx žádný zvláštní xxxx mimořádný trestněprávní xxxxx: x xxxxxxx §5 je xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivní viny x xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx ani xxxxxx presumpce neviny, xxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx stíhání xx možné pouze xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx činy x xxxx jejich xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxx, xxxxx těch, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx činí pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx činů v §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xxxxx, xx xxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

Srovnatelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - trestných xxxx, x x xxxx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůt, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zřejmě xxx x malou xxxx tohoto druhu xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminována, xxx fakticky zvýhodněna xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaných xxxx.

1. Xxxxx §6 zákona x. 198/1993 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx zákon č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx, že jednání xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanských práv x xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uložený xxxxx.

Skupina poslanců xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxx úprava je xxxxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx se trestnost xxxx posuzuje a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán.

Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti, xx xx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx motivace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx neobyčejně xxxxxx stupeň společenské xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx víceméně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx spojovány x x neúměrně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmírněním, xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx.

Zbývá zjistit, xxx tato dodatečná, xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 odst. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Ani zákaz xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx první xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xx však xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx druhá xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxxx x formulaci §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx.: "Soud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx" je xxxx xxxxxxxx splněna.

2. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neurčité. Namítá xx, xx x xxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákony, dále xxxxxxxx druhu x xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím - jak xx xxxxx x návrhu - xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 a xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x parlamentních xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx samostatné nařizovací xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx xxxx x xxxxxx, a že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx nepřekračovala xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxx. Je to xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78, xxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x xxx zmocnění Parlamentem) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx stanoví. Xx xxxxxxx, xx vyplývají xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx nařízením prováděn. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení xx základě xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xx x xxxxxx zmocnění xxxxx, xxx ve xxxxx rámcovém xxxxxxx, x xxxxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.