Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Plénum Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx,

Xxx 15. xxxx 1993 xxxxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx, x to pro xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., o xxxxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na údajný xxxxxxxx zákona č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 2, čl. 17, čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 x 39, čl. 40 odst. 5 a 6 Xxxxxxx základních práv x svobod x. 2/1993 Xx., s xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 a 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx x bodech 1, 2, 3 a 4 xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - xxx x do xxxx míry tato xxxxxxxxxx mají povahu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx chování x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx následky xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx.

Xxxxx čtyři xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxx x strukturálními xxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx dvojí xxxxxx: x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx způsob xxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx těch, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (§1 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režimem xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx způsob xxxxx xx vyjádřena pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx x zamyšlení xxx xx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx i x xxxxxxxxx programy x xxxxxx.

Toto rozlišení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx diktatury. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx strana byla xxxxxxxx hierarchizována xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx členská xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx druhu xxxxxxxx těch, kteří "xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx".

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení první xxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 3 x 4 xxxxxx - s xxxxxxxx xxx námitek.

Xxxxx x nich xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx umělců. Xxxx námitku xx xxxxx xxxxxxxxx, protože xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. xxx xxxxxx.

Xxxxxx další xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "kolektivní odpovědnost" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona je "xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx vyloučena xxxxxxx-xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxx xxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxxx Československa xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xx, xxxxx vyslovil x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx x napadeném xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxx zákon".

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záměru "... aby xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím" - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Relevantní xxxxx xx ten, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěné x xxxxxx době x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci v xxxxx x v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přiměřený - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx aktu zdůraznit xxxxxxxxxxx význam x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. x zákoně, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stát.

Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxx části xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy byl xxx spáchán. Pozdějšího xxxxxx xx použije, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější.".

Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx otázkám xxxxxxxx českého xxxxx x povahy xxxxxxxx x politického xxxxxx x letech 1948 xx 1989. Skupina xxxxxxxx namítá xxxxxxxxx, xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... neústavní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx recepcí právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x doby "xxxxxxx xxxxxx".

Xxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxx posoudit xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

Jak xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx posilujících xxxxxx xxxxxxx občanů a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ústav (xxxxxx xxxx Xxxxxx z xxxx 1920), xxxxxxxx xxxx x pozdějším xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx konstruované xx xxxxxx základech xxxx xxxxxxxxx neutrální: xxxxx institucionální x xxxxxxxx xxxxx, naplnitelný xxxxx odlišným politickým xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postupů, xxxxx kritérií xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nacionálně-socialistické xxxxxxx xxxx legální, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zničilo xxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xx xxxxx Klementu Xxxxxxxxxxx "naplňovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx puč roku 1948 xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx procedur. Xxxxxxx "xxxxx je zákon" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx ústavy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vymezením institucí x procesů, ale xxxxxxxx xx svého xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxx koncepce právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxx měří. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" hodnotovou diskontinuitu xx "xxxxxx režimem".

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx právní stát. Xx xxxx xxxxxx xxxxx jakékoli, xx xxxxx, který se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xx sebe sama xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Východiskem xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx méně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx režimu, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx volbami, xxxxxx nejsou stranami, xxxxxxxxxx xxxx demokracií x xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla politicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx všude xxx, xxx vstupoval xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vládnoucích.

Politický xxxxx je xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Politické xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx empiricky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formálně-racionální xxxxxxxx. Xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mocí. Xxxxx právě x xxxxxxxxxx režimech xx xxxxxxxx s právem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx komunistického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx nepřekročí xxxxx xxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx politického režimu xx nemůže opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x principy, x xxxxx xx režim xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x nich vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

X těchto xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx režim x xxxxxx 1948 xx 1989 byl xxxxxxxxx. Formulace §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zmíněného xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx "neústavní".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvodní tvrzení, xx "xxxxx xxxxx xx založeno na xxxxxxxxxxxxx zákona". Tím xxxxxxxx xxxxx princip, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx konstituované a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx státu nejsou xxx svrchovanosti, tam xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X pojetí xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx založena Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky např. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx nad zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy xxxxx a padá xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, provedené jakýmkoli, xxx x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx než jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx něhož "xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. prosince 1989, xxxxx x politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx "... xxxxxxxxxx, xx už xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a proto xx nesmí xxx xx xxxx".

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx nečinné xxxx xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx generelní x pro všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxxxxxx zákonnosti). Xxx Xxxxxx 9. května (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákony (§30). Ještě xxxxxxxxx xxx Ústava x xxxx 1960 (x. 100/1960 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti občanům x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx. 34 xxxxxxxxx, xx občané jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ostatní zákony, x xx. 104 xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xx. 106a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx centralizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, vycházející xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vedoucí úlohy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 Xxxxxx x xxxx 1960) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx, xxxxx provázely xxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxx. Xxxxxx ochrany zákonnosti xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx center xxxx.

Xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politické x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxx některé xxxxxxx, xxxxx se tak xxxx. Šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx podřízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlivných xxxx. Povahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxx pokyn xxxx telefonicky xxxxxxx xxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxx nezákonnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx a zvláštního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx xx juristicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxx promlčecích xxxx x vytváří xxxxx (xxxx) xxxxxxx překážka xxxxxxxxx x těm xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx novou překážku, xxx prohlásit, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx trestných činů, xxxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx tudíž xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xx, xxx xxxxxxxx promlčení xxxxxxxx xx reálný xxxxx za fiktivní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx sféře xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx chráněného režimu xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že x určitém časovém xxxxx xxx určitý xxxx trestné činnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx, xx vedle xxxx oblastí xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivce, x xxxxx xx xxxxxx xxx v xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx určitý xxxxxx význam x xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, byly i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx udržovaný xxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.

Xxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x ohledem xx skutečné xxxxx xxxxxxx zájmy vládnoucí xxxxxx xxxx účelné xxxxxx x xxxxxxx x x vlastními xxxxxx. Argumentace skupiny xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx běžely xxxxxxxxx lhůty x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx státem prováděné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx založená xx xxxxxx xx x principu xxxxxx xxxx, xxx se xxxx zbavovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxx přirozeně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxx úlohy XXX ve xxxxxxxxxxx x ve státě xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přímým xxxxxxxxx nelegálních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež x priori xxxxxxxxxxx, xx pachatel byl x xxxx určené xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xx vůle, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani obsah xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx: xxxx x xxxxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pachatele, že xxxx být potrestán, xxxxxxx xxxxx promlčení. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stíhat xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. doba, xxxxx xxx stát usiluje x xxxxxxx stíhání. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konci xxxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx x letech 1948 xx 1989 ve xxxxx politicky xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivců, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jakousi xxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxx výsledkem cílevědomého x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a priori xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelů xx tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx nelze xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo součástí xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx "kvazi - xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx čin xxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx, xxx byl spáchán. Xxxx xxxxxxxxxx působila xxxxx právě inspirativně x další xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx plynutí "xxxxxxxxxxx lhůt", xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x jež xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx "xxxxxx jistota" pachatelů xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občanů (x naopak). V xxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud přednost xxxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx řešení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna: xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx prováděn xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx delší xxxx a pod xxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx současného xxxxxxxx státu x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx odstranění xxxx ohrožení základů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Ani xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxx činit xx nárok na xxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx kontinuitu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx kontinuity psaného xxxxx, kdyby ani xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx pod ochranou xxxxx xxxxxxxxxx.

Všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx úměrný xxxxxxxx rozsahu, v xxxxx xxx xxxxx xxxx státem xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx jedná §5 zákona č. 198/1993 Xx., xxxx xxxxxx měrou promlčeny. Xxx xxxxxxxx - x pohledu xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovenému v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.

Čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti zákona xx dvou xxxxxxx, x to:

Xxxxxxxxxx činu xx xxxxx xxxxx trestněprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, uznán xxxxxx x potrestán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxxx xx definován xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a též xxx. materiálním xxxxxx, xxxxx nebezpečností činu xxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx principu: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", resp. "sine xxxxx".

Pokud xxx x "ukládání trestu", xxxxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x 29.11.1961 č. 140 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx druhém: "Xxxxxx zásady xxx xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. trestního xxxxxx). Ukládáním xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx trestu x xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "xxxxx poena sine xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše trestu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx trestního xxxxx, xxx vyjímá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základní, x xxxxx hodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 40 odst. 6 nemá xxxxx xx xxxxx xxx xxxx, než xx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jež se xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx určením xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx "xx xxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestu.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx demokratických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx činy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ty, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době, kdy xxx xxx xxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxx činy stíhat.

X xxxxxxxx toho xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx dobu může xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx, nelze xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Ani čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxx "které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" x "jaký xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xx xxxx spáchání uložit". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhatelnosti xxxxxx předmětem této xxxxxxx.

Xxxxxxx poslanců xxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. rovněž porušení čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x rovnosti všech xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx - jde x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxxx xx, kteří nebyli xxxxxxxxx před xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadále požívat xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kteří x politických důvodů xxxxxx odsouzeni xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx právo xxxxxx.

Xxxxxx rovnosti xxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx musí usilovat x xx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x určitých formálních xxxxxxxxx shodných, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti, xxx patří k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, základního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). X xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx jeví xxxx xxxxxxxxx x spravedlivé, xxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly dříve x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x těmi, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx postaveni před xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx bylo ty xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx, stíhat.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx osoby.

Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Sb. xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxx mimořádný trestněprávní xxxxx: x xxxxxxx §5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolektivní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx trestní stíhání xx xxxxx xxxxx xx činy, jež xxxx trestnými xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákon pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx dojít, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx trestných xxxx, x nichž xx xxx může xxxx, totiž xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činí pro xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx.

Z vymezení xxxxxxxxx xxxx v §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. plyne, xx trestní stíhání xx základě tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx:

Srovnatelnost x xxxxxxxx rovnosti xxxxxx před zákonem xx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, i x xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx trestné xxxx budou vypátrány, xxxxxxxx x prokázány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx uplynula od xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

1. Xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xx upravuje zvláštní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx zákon č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanských práv x svobod, x xx nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uložený xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx lidí xxxx xxxxxxx, jakož x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, byly x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxx jako politické xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx víceméně xxxx xxxx nepřátelské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vysokými xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, x xxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx. x zrušením xxxxxx.

Xxxxx zjistit, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 odst. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle zákona xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx první xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xx xxxx xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje, protože xxxx xxxxx odst. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx.: "Xxxx xx xxxxx zruší xx xxxxxx xxxxx" je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx §8 zákona x. 198/1993 Xx. x xxxxx, že xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx - xxx xx xxxxx v xxxxxx - xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 198/1993 Xx. čl. 78 x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x parlamentních xxxxxxxxx xxxx mít povahu xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx xx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x provedení zákona x v jeho xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx delegace parlamentem. X takových xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx, xx rámcové upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, x to xxxxx xxxx i xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády není xxxxxxxxx. Xxxxxx úkol xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxx. Je to xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78, xxxxx stanoví xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vydat (x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jakém xxxxxxx se xxxx xxxx stanoví. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděn. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění §8 xxxxxx č. 198/1993 Sb., xx x xxxxxx zmocnění xxxxx, byť xx xxxxx rámcovém rozsahu, x hlediska Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.