Právní předpis byl sestaven k datu 12.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného podle §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona č. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x oblasti cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. podřadil pod xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx bez rozdílu xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x brát x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x regulovaným nájemným, x vlastníky domů x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x domech x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x ustanovení Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx na základě xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování bytů x zákonem stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx a úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, x x xxxx důvodu xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx poskytované služby, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně přijatelném xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových družstev xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x mezích xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx plně x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x době podpisu xxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svůj xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx stran.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout apod.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx státu x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní nárok xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx děje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě a x mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Takovým xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních předpisů xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových orgánů xx v souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona x. 526/1990 Sb. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X části II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx vydán xx základě zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx např. musela xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx se uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx je především xxxxx konstatovat, xx xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným nájemným x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x České republice xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (přičemž jen xxx 5 % x toho je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx z rodinných xxxxx užívaných x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx ze tří xxxxxxx x bytového xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 tisících těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx produktu xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. země XX bez Řecka x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, jakou představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských okolností.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Kč/m2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx současné náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly xx x efektům xxxxxxx x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx princip právního xxxxx a neporušuje xxxxxxx přiměřenosti zásahu.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx základní práva x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx v xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x důsledku omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x ostatních xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx citovaném nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, jde x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx před rokem 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx posuzoval, zda xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x souladu x právem xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx by x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má pronajímatel xx trhu nájemního xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx nájemní xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásahu xxxxx xx smluvní volnosti xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx smlouvami, které xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x rozpor s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem s xxxxxxxxx xxxx, bere xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx výše nájemného xx vázána na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, jistě xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x bytů prakticky xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx již xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x to x xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x věcné xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již od 20. xxx (zákony x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx všechny dosavadní xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx pro něj x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x nepoměru k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx otázce. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx nedošlo xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx co xx týče výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx others, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx promítá xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x do xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, tak x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Úmluvou, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané xxxx xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry x xxxx jsou xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, kdož xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a i x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx xx konce 80. let bylo xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, jakož x právo zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité sociální xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx již x xxxx případů spadají x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx podříditi určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, co v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.