Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x oblasti xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x budoucnosti xx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx xxxxxxx bytů xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný princip xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x xxx uvedeného, xxxxx zboží určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx jsou byty x regulovaným xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, byty, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx byty x xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx se sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx na mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, na xxx xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx základě xxxxxx a xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx zájem xxxxx xx blíže nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx stát stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx porušován x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním bytu x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x toho důvodu xx xxxx, který x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo financí xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu volně xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx právem xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit pouze xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x nich finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx bydlení. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně sjednat xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než státu x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx XXXX, který xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález z 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stát xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající v xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci v xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X nově uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx děje v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx zmocnění a x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx přípustné způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx a xxx x minulém xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zástupci pronajímatelů x nájemců, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx zrušení normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx vydán xx základě xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xx xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx výslovného zrušení x věcných či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je rozsah xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní nebo xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx nemusejí být xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (tj. se xxxxx zákony). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x vydání podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jen v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx zákona, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je vydávána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx odlišné xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x jeho relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x o nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny obyvatelstva x že x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx domy xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx koncentrováno x xxxxxx nad 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí důchodci x nezaměstnaní.
V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx podíl nájemních xxxx xx celkovém xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx se výdaje xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x nájemních bytech xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - na xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx ve většině xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již několikrát xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx zdraví x blaho x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Smluvní xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální xxxxxx x v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx doporučení přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x základních lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, že xx x souladu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx regulaci xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x určité xxxx regulováno.
Současný xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se dosavadní xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx chráněn xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx byty, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx jedná x rozpor s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx a brát x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných bytů xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx osobu, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx o sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx v souladu x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx by xxxx být na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, i modality x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť zúžená xx prospěch rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x jejich majetku, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Je xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx újmu těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokončených po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx z budov xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou skutečností, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými destruktivními xxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx z bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x ze xxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Ústavního xxxxx XX ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní xxxx - xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva co xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.