Právní předpis byl sestaven k datu 19.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného podle §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, což xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů pouze xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti cen.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x budoucnosti xx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. podřadil pod xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx a xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením xx xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx pouze skupinu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x vlastníky xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného neplatí xxx xxxx a xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx byla xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx důsledku xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x omezení vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx základě xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. souhrn nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x byty. X neposlední řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx blíže nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 zákona č. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx neznevýhodňuje.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, že podstatou xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo na xxxxx sjednání ceny xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x tím související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx možno xx nájemce očekávat.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx stran.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx ho xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx předpisem. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x možnost nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku příslušela xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění x x jeho mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx základě zákona, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x případě, xx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání cen xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx též ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána xx základě několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x nájemními byty x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, u xxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx příležitostí, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx podíl xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx osob), x xx v xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx původně státního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (nájemné x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx velkých sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 zvýšily o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by za xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen x rozsahu ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže na xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pokud jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, včetně xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, právní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření směřujících x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Chartě xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních instrumentech; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního sektoru x cenově xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx chráněn xx doby, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx vázána xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx podstaty xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, bere xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše nájemného xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx již xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx cen, x to v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze uvedeného xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i čl. 16 Evropské sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na placení xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx případě. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části xxxxxx x jejich majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, která se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx omezovalo xxxx rušilo lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx vstoupí v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x tomto případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx proto x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních momentů, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, kdož xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx byl prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x dalších směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním nástupcům xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž skutečnost, xx, xx rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx určité sociální xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 z xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu a xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR ve xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx případů spadají x xxxx xxxxxxxxx x nájemní xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Jakkoli xxxx pochyb x xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx se xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx vzat zřetel xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x ostatním vlastníkům, xxxx. xxx. rodinných xxxxx tím, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx nájemného, xxxx xx jinak s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx naplnění již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní soud xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.