Právní předpis byl sestaven k datu 12.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla vydána xx základě zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší právní xxxx dochází ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x výslovně neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx konstatovat, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x oblasti cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx po účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x právnické osoby, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x nákupem xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x vlastníky domů x byty, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx v domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x domech x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx byty x xxxx postavené xxx xxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x před tímto xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx jednotlivými byty x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla přičítána x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát x xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x omezení vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx na základě xxxxxx a za xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx nájemného je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx tedy zřejmé, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx nález, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, a x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx určité omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Nájemné je xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše uvedeného xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen odlišný xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Znamená to, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx některým xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro byty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí jakékoliv xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx nájemného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále že xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru tyto xxxx nemusejí xxx xxxx jen tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx xxxx v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu v xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx xx vydávána xx základě několika xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx se uvádí, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x České republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (v xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx na xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx nejsou v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje spojené x užíváním bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx bydlení na xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx základní sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen nájemného x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx příjmu xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx opatření; xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Kč/m2) x v ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům chudoby x sociálního vyloučení. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze doporučující xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Uznává xx za protějšek Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x sociální oblasti.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek novomanželům x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx potřeby xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soustavně x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx městech (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci neobvyklou x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro ucelenost xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx cen xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x dosavadním xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X roce 1991 bylo x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx právním řádu xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx ve většině xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x v xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je vázána xx byty, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty práva xxxxxxxx majetek, držet xxx, disponovat x xxx x brát x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu vlastníka, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není v xxxxx případě zcela xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx osobu, a xxxxx xxxxx říci, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x bytů x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx bytové výstavbě x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává platnou xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x tím, co xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx a xx. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx je nepochybně xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký prostor x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx of appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx výběru xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx přirozené x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po únoru 1948. Již občanský xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x soukromým vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry x xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "půda xxxxx těm, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dotklo xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx státu, xxxx x ustanovení §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx a x ustanovení §5 x touto povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou skutečností, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx ve značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, nemohly xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech je xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX ve xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx jen xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx xxx, xx xx jim odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální skupiny xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.