Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 vyhlášku o xxxxxxxx z bytu x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx principu (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx právní jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx vlastnického práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x xxxx x ní požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou byty x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací nájemného xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla povolena x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který se xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v bytech x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx blíže nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx z xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, a x xxxx xxxxxx xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x případech ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - pro většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny prodávající x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem zboží xxxxx bytu vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx ceny základním xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x době xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout apod.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx však xxx regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Znamená xx, xx postupem státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pořízení xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na řadu xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost svobodně xx rozhodnout, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx a nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx o cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx ceny, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného z xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx právním otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje ty xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x že "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx být xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto vykládat xxxxx gramaticky (xx. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx též ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, který xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu v xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, u nichž xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z bytového xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, v nichž xxxx cca 1 097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích nad 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx a převedení xx vlastnictví obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 obyvatele 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (nájemné x výdaje spojené x xxxxxxxx xxxx) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zásahům v xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx předpisem v xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější cena xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly by x efektům xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x rozsahu, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." I při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx něj a xxxx rodinu, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je dokumentem Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální xxxxxx x v Dodatkovém xxxxxxxxx ratifikovala.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx postižením, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). V těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx své judikatuře xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální ochranu xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x o opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx v období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx pojetí se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx velmi omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx byt vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské soutěže xx sjednání ceny, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx smluvní volnosti xxx stanovení cen xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx však nemůže xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině platných xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx z bytů xx i v xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx doby, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xx xx, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx k němu, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx nelze xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, že x xxxx republice dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x tržně autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti cen, x to v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx v xxxxxxx x tím, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx přiměřenou životní xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx i xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx nebylo x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx potřeby v xxxx otázce. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x náš xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 písm. a) (Xxxxx starých osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v případě xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném případě. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx rovněž xx xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud zdůraznil x případě James xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, a xxxxx x do xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 arménské xxxxxx z r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených případech, xxx považovat xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo podnikat x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx směrech xxxxxx a zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x sociální xxxx č. 411/1950 X. l., x xxxxxx nájemného x xxxx x jiných xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx určené xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Všechna xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti pronajímatele xxxxxxxx x ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx jednotlivce xx řádné xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. let bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx vyhláška xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx při respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny a čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.