Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. b) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a to xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx a novelizovány xxxx xxxx již xxxxxx a účinné xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx v oblasti xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx současný xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, disponovat x xx, užívat xx a xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany vlastníků - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx s regulovaným xxxxxxxx, a nájemci xxxx x domech x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx byty x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx i byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx který xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla přičítána x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, na něž xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží a xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X neposlední řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x právo podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx podnikat v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx však platí x ustanovení xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."

X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x nálezu určí, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu volně xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx sjednání xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x tom, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x ochraně nájemce xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("zahraniční" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x případech, xxx nájemce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx cenové regulace - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x x mezích xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Stát xx zájem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx je však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace xxxxxx xxx některým nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx jako cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx posledních případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající v xxxx xxxxxxx tak xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx nájemného v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx sjednání ceny xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy jsou xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx orgány (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových orgánů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

K xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, přičemž xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x případy, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx je vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.

X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její nedostatek x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx jednotlivými byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx ze tří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx na xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx v návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx je v Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx ale Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx cena xx 32,70 Kč/m²) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Xx/x², xx xx současné náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), zakazuje xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální oblasti (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx v čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx a blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní a xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx oblastech, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx trendů, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních instrumentech; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla explicitně xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom v xxxxxx dvě základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci neobvyklou x Ústavní xxxx xx své judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx nájemné stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože občanský xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx je pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx cen x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.

Současný xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném případě xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx osoby.

Xxxxx se jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx s xxxxxxxxx byty, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

K otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx těchto bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připravuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx vyhlášky vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx o zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx nákladů připadajících xx bydlení nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 písm. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální xxx xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx nedošlo xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx a základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx nájemců x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom by xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx potud, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociální xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx zvláštní účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx již x xxxx xxxxxxx spadají x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx domy - je, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx podmínek x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.