Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (dále xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x výslovně neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx rozporu x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx konkrétní, jednoznačné x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx vykonávat svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které nabyly xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx pro xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x ní, užívat xx x brát x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x byty, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx financování se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x rovnosti xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx zboží x xxxxxx, x něhož xx z hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem regulovanou x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxx za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním právem xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - pro xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx na xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl důvod x xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nájemce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx poskytované xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I když xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx nízkém xxxxxxxx, xxx umožňuje nájemcům xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx smlouvy x xxxxxx prospěch. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx je xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx neměl možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx podmínek stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, aby to xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, jiné správní xxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.
Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními předpisy x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx právním otázkám.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx že tyto xxxx zákona xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, je-li x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení povahy xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx za to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x České republice xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx přibližně 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných k xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % nájemních bytů xx koncentrováno v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx podíl nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx na xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 představoval jejich xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco průměr 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx x roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - na xxxxx xxxxxxx cen nájemného x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu klesá x xx úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx x transformujícímu xx xxxx s xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci návrhu xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx tedy xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx by x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx kolize s xxxxx základním právem, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx i x rozsahu, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x sociální oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X při xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx dvě základní xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, že xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby spojené x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx regulaci xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx v xxxxxxxx x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedeny další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako v xxxxxx většině platných xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx se xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx zmrazení.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x volných bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx osobu, x xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrad za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx xx v xxxxxx protikladu s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x to x xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo x x pozdějším zákoně Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx o zvyšování xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x souladu x tím, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového protokolu x Chartě, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní státy xx proto xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i modality x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx tohoto článku x xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, jíž xx xxxxxxx", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx pouhým "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel na xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx tzv. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., o xxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše rukojmího x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, že xx 50. let xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti pronajímatele xxxxxxxx v ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a aby xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, na xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x celé řadě xxxxxxx, zejména tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x odepřen. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx také xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx subjekty, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.