Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 24.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx které se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx a brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx práv druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx se zveřejňuje x Xxxxxxx věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x nákupem xxxxx x něm uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x regulovaným nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, byty, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací nájemného xx byty, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů i xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x přímém xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh zboží, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x rozporu s xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední řadě xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx stanoveném xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 zákona č. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx sjednávání x placení nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x ustanovení věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, a x toho xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, resp. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje maximální xxxx, resp. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx patří i xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nájemce xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé tvrzení, xx regulace svědčí xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx diplomatickému sboru xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška porušuje xxxxx práva vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx nález Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stát xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx zákonem, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x úhradě xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx s působností Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. obsažena xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace nájemného x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx xxxx zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x přes výslovné xxxxxxxxxx, že určitá xxx patří xxxx xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že nedošlo xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx nemusejí být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx tomu x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx kterých jsou xxxx, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že v xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu se xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (analýza xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x České xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně je xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. na 100 Kč/m2, xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce v xxxx x 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x čl. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx x blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx x význam xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost před xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Chartě xxxxxxx x čl. 4 týkajícím xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné rodinné xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, jde x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x esenciálních životních xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx je x souladu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, a navrhuje, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx sjednání ceny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx xx většině xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx moci x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx doby, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx nájemného xx došlo k xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x posléze x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x xxxxx ve xxxxx tohoto xxxxxx x xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx vyhlášena pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx v zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx pouhým "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx ní pracují". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit toliko xx výši určené xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost vlastníka xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného byla xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx rovněž ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v období 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx vyhláška zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx smyslu xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x celé řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx a xxxx společnosti. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx i v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Tak xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, že xx xxx odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.