Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České republiky x oblasti cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx cen xx xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona č. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx je x přímém rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx zmocnění x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx x x případě podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto orgánů x oblasti cen.

X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:

X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx skupinu bytů xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx byty x regulací nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, disponovat x ní, xxxxxx xx a xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo jiné xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx postavené xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Rovnost xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti je xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx základě xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx státu xx blíže nespecifikované xxxxxx sociální situace xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x právo xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx bydlení tím, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace je xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu xxxxx xxxxxxx cenu svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx nebylo možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx ekonomicky únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx bez rozdílu x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx oboustranně přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x případech, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

K xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx u xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx kompetence nezneužívá xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byty xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pořízení xxxx s byty xx vlastnictví jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.

K námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy nové xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx regulováno xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx práva xx sjednání ceny xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x bytů xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx k regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Sb. Tento xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu ohroženém xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním otázkám.

X části XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx svého xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx být jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxx zákonodárce, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a že "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx být xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, že zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx tomu i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v tom, xx v některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je především xxxxx konstatovat, že xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, x nichž xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx charakteristiku situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx stavebních bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx nájemní domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx je možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost nájemního xxxxxxx spočívá i x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx celkovém xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx nových (analýza xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx na xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x v xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx v současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je tedy xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx výše 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Kč/m²) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx závažné důsledky, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný zájem x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně má xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v čl. 11 zakládá právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx nalézt xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím nevstoupil x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx úrovni. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Česká republika xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x souladu s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxx ucelenost xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy nájmu xxxx. V roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx oblast xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx velmi omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která u xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx nemůže xxx protiústavní, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z bytů xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.

Úprava nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx a brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, x xxxxx nelze říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, xx v xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že podle §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx x bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx v situaci, xxx toto zmocnění, x to v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nájemníků, a xx i pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx všechny dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Evropské sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx obecně xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní státy xx proto měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx prospěch rodiny, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx uznány zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již platí xxxx vstoupí v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z r. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci zde xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x obou zde xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx základních momentů, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jako xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x rukou státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo jednotlivce xx xxxxx bydlení xx smyslu xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé straně xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx vlastníků nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx kategorii xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní xxxx - xx, xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Paktu xxx vzat zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody a xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit ze xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx xx svého xx, co x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx regulace nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.