Právní předpis byl sestaven k datu 18.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, které xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné a xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx ve výslovném xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx č. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx bez rozdílu xxxxxxx, rasy, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx jiného postavení.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx vlastníky omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky domů x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx v domech x xxxxxxxxx xxxx, x nichž jsou xxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx bytů x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v xxxxxx x neregulovaným nájemným.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, jak xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů xxxx jednotlivými vlastníky xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x přímém xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl mezi xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny k xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx důvodu xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx spatřuje v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit pouze xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx spadajících pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně sjednat xxxx xxxxx není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Znamená xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a stát xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát mu xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx sjednané v xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Sb. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx zákoně, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje ty xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, je xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x sociálních věcí xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx být xxxx jen xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx že tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx dvěma zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx se xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníky domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x České republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž jen xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx obcích nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do míst x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx označován xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu na xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v roce 1996 představoval jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx domácností bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx výdajů na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx je zanedbatelná.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx všechny dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx xxx nedovodil).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx současné náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pokud xxx x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx charta nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Uznává xx za protějšek Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx k dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, jimiž Xxxx Evropy směřuje x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě v xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x souladu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, a xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx především nebere xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x souladu x právem na xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx by s xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx direktivním způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině platných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx vázána xx byty, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx a xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše nájemného xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě zcela xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bytů xx jejich další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx je platná xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx, a nikoli xx osobu, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen. X xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx již xxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx českého právního xxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v poválečném xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx měly obecně xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich majetku, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx újmu těm xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx uvést xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx proto x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx byl však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx potud, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak z xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x tomu, xx xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, nemohly xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, na rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo konstatováno xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxx spadají x obce vlastnící x nájemní xxxx - je, na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx se týče xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx k výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx jde konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.