Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (dále xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. s účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a novelizovány xxxx nebo xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx možné xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Zákon č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx cen.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z jejího xxxxxx x zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx zrušit (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x brát x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky omezuje xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dominantním nebo xxxxxxxx postavením na xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."

Zboží, u xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x nákupem xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxx.

Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného xx byty, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx i byty, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx byla xxxxxxxx x před tímto xxxxx a xx xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) stanovil:

"Rovnost xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, na xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx náhrady. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx musí garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx sjednávání x placení xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, a x toho xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bytu, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kupujících x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx na xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx většinu x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx spadajících pod xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, kdo xx jeho prodávajícím xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx k ohrožení xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx osoby). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové regulace - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z různých xxxxx vlastnictví. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Znamená to, xx postupem státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx či trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pořízení xxxx s xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s předloženým xxxxxxx má rovněž xxxxx Ústavního soudu x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx omezení práva xx xxxxxxxx ceny xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Ministerstvo xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.

X části II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx dovozuje, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x zákoně č. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

K těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán ve xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věcí zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní xxxxxxxx, x to i xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její nedostatek x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními byty x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 21.12.1993 sp. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx ČSÚ z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx i x jeho územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx vzniklých průmyslových x správních xxxxxx, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s vyspělými xxxxxx neúměrně xxxxx x v roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je x Xxxxx republice nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x užíváním bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných právních x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům chudoby x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale x x rozsahu, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx přednost xxxx xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře rodin xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx působit v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx představuje xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.

Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x právem xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, že regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx trhu nájemního xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sjednávají x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše nájemného xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx osobu, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis zrušen, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x tržně autentický xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

Z těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však mít xxxx o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx v xxxxxxx x xxx, co xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx pro něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx bytu xx xxxx xxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní státy xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 písm. a) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, tento soud xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx s obecným xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud xxxxxxxxx x případě James xxx others, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx promítá do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx pravdou, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx např. Xxxxxx Ruské federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané práva x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx určitého práva (x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se v xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx xxx, kdož xx xx pracují". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a x x dalších směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Sb. Všechna xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx i xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx v xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx pod xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové porušení xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx této kategorie xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x nájemní domy - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, může se xxx xxxx jen xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní soud xx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.