Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx s poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. s účinností xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zákon č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti cen.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx možnost xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak rozdíl x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx v domech x nájemními xxxx, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxxx cen pronajímatele xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx zboží x xxxxxx, u xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx tvorbu nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx ale platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx sjednávání x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.

Vzhledem xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx skupinu pronajímatelů xxx neznevýhodňuje.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx očekávat.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx patří x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx spadajících pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x ohrožení xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx poskytované xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx bytových družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx bytu vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx a užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx však xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost svobodně xx rozhodnout, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx požadovat od xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Stát mu xxxxx xxxxxxx, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx podalo x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

K těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx je až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán ve xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

V xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx především xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx nedostatek x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními byty x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k závěrům x jeho relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako pojmových xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx osvětlení povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx deseti letech xx xxxxx nájemních xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (v xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), a xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx původně státního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická přesunem xxxxxxx státu na xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 představoval jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX xxx Xxxxx x Lucemburska při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl výdajů xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani nedovodil).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx odlišných právních x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² zvýšily o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx jsou (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx jeho jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx prostředky, které xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Evropské úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro ucelenost xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx služby xxxxxxx x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx politiky státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo považováno xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx nájemné nebylo x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší původně xxxxxxxxxx nájemného a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xx xxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx velmi omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x nájemcem, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. U xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx xxxxxx xx byty, a xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, x xxxxx xxxxx říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, xx v xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx ji xxx standardním systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

X těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx již nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx v situaci, xxx toto zmocnění, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx i xxxxx xxx o zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx otázce. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 písm. a) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti zavedení xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx co xx xxxx výběru xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx jsou založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to jako xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx v ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, že xx 50. let xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou skutečností, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx vyhláška zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 z roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x ze xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného článku xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x s čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxx předpis x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.