Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x výslovně neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx konstatovat, xx z obsahového xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto zmocnění xx obecné a xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx povinnosti lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx xxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:

X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x jejího xxxxxx k zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx které xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx skupinu bytů xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné za xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx a xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx zboží určeného xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze skupinu xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx tak rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx povolena x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx financování se xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx bytů i xx skupině nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Rovnost xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na základě xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx zájem xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, jakož x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx možné xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x způsob xxxxxxxxxx x placení nájemného x cen služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx důvodu xx dnem, který x nálezu xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x tom, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, kde xxxxx k ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxx nájemného x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.

X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z různých xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat jeho xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx vyvlastněním ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx x stát xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx svobodně xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost bytového xxxxx x nereálnou xxxx nájemného v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby to xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx právní xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx sjednání ceny xx děje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx vydány x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx právě s xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx II. xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly x dále že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava regulace x sjednávání xxx xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen tím xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx i s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, že zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx zákonům, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k závěrům x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx bytového fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost nájemního xxxxxxx spočívá x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 tisících těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře na xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx x návaznosti xx převedení xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (analýza xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx vlastnictví xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx produktu xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco průměr 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x energie x xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx xx v Xxxxx republice nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx bydlení (nájemné x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx důchodců (podíl xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx cena xx 32,70 Kč/m²) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx takový xxxx znamenal pro xxxxx ekonomiku xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx veřejný zájem x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx jako "právo xx přiměřenou životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální oblasti (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx a blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx a v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře xxxxx xxx opatření týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x důsledku omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální kohezi xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s xx. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx za xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí se xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx možnostem, x xxxx xx ochoten xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx možnostem. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však nemůže xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.

Současný xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx k xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx zmrazení.

Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.

K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx výše nájemného xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Potřebné zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx nájemné xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx byl xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx právní úpravou, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx nemá xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě tohoto xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nájemníků, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika podle čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx široký prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx others, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).

Xxxxx stranou xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů v xxxxxx s xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "právem xx xxxxxx".

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx tzv. osobním x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx a zpochybnil xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx budovy, placení xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí politického xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a aby xx xxx reálně xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx naplnění již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.