Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. června 1993 vyhlášku o xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo financí x vydávání prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x mění zákon č. 526/1990 Sb., o cenách.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. s účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx může mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které odkazují xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno konstatovat, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné a xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x případě podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.

X ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:

X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z jejího xxxxxx k zákonu. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, v xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, byty, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Sama vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i byty, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Rovnost xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu, x xx na základě xxxxxx a xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, regulace xxx nájemného je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu svévole, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x xxxx důvodu xx dnem, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního předpisu.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx tam, kde xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nájemce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx stran.

K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Poukaz xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx regulace svědčí xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx není xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počínání navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil nájemce xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx právní xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx bylo nájemné xxxxxxx sjednané x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s působností Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových orgánů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by se xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném z xxxx. Zhodnotilo výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace nájemného x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.

X xxxxx XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx svého xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x věcných xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že nedošlo xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo práce x sociálních xxxx xxxxx, xx podle xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ministerstva práce x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, je-li x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.

V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx bude xxxxxxxx xx osvětlení povahy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx bytového fondu x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx užívaných x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx sektor cca 31 %, xxxxx xxxxxxx ze tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx počtu se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx obcích nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco průměr 15 zemí západní Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx republice nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx příjmu xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx tedy stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², xx xx současné náklady xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.

Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, v xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) se jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx přednost xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, xx nutno xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx považuje za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím přístup xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx a jistot xxxxxxxxxx x přežití.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona x. 44/1928 Sb. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Proto xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx spojené x bydlením je xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx byt vyměnit xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zásahu státu xx xxxxxxx volnosti xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx uplatňována x celé xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x v neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx vázána xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx a xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx bytů jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Potřebné zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x úhrad za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.

Ministerstvo xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x to v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx x souladu x xxx, co xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx měli xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx tohoto článku x náš stát xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části výnosu x xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx nebo každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních xxxx x svobod nesmí xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela přirozené x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel na xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a x x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak dotklo xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost vlastníka xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x mezd České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a aby xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x obnovy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx již v xxxx xxxxxxx spadají x xxxx vlastnící x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním vlastníkům, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx konečně x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podmínek x určité oblasti xxxxxxxx bude. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx předpisu.

Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.