Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, které xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu bytů xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X rámci této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x rozporu s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x následujících xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (x souvislosti x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x náboženství, politického xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného postavení.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx a xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx zneužívání postavení xx strany vlastníků - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx postavené xxx xxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. červnu 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X konečném důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x tím se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Tím xx tedy porušován x princip xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném porušení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx bytů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx nález, kterým xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x nálezu určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x právu volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo možno xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx nájemce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - věcné xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x požívat jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné s xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. V xxxx xxxxxxxxxx případech xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx xxxxx x možnost nájemců xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, který xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx nejsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. b) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx ceny, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx nového zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx základě zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x věcných či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. musela xxx vydána nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx jednoho xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu v xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx dvěma xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze interpretovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními byty x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxx územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x2 zvýšily o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení neřešitelné x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny je xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v čl. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx právně intepretační xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx je dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou rodinné xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím se xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x roku 1996 xxxxxxx explicitní právo xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. sociální ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Mellacher x ost. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x souladu s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx být xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, jakož x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx politiky státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nebylo x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx a nájemným xxxxxx značná. Účelem xxxxxx právní úpravy xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, i xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x celé xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx ve většině xxxxx v určité xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx státní xxxx x v neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby nájem xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx byty, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, disponovat x xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní státy xx xxxxx měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na placení xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x němuž xx xxxxx tohoto xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx nedošlo xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx vzájemné harmonii. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Úmluvou, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx újmu těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx určitého práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx nájemců x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako mezi xxxxxxx bytů x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx xxxxx. To, xx napadená vyhláška xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x obou zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx xx v xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve své xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s tím, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a aby xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx druhé straně xx počátku 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx v xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x nájemní xxxx - je, na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx xx svého xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx pléna podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.