Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, čímž je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx povinnosti xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, v xxxx mezích a x případě podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti cen.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem, x §2 xxxxxxxx byty, xx které xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx pro xxxx x regulací xxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x rozporu s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x následujících xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. červnu 1993, byty, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva s xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx přičítána x určité právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní ústavy, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx i nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem regulovanou x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x němu, jakož x právo podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není možné xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x toho xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x nových xxxxxxxxx smluv x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx nájemného existující x době xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.

Poukaz xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx regulace xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx usměrňování ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s předloženým xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil postupně xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx na zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení normy xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

K těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx se zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx bylo původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx úprava regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx být x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "meze zákona" xxxxx proto vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx souvislosti je xxxxx vzít x xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx ztotožnit s xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx se uvádí, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví fyzických xxxx (především xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx v xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx příležitostí, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x nezaměstnaní.

V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v uplynulých xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx bydlení x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně nízké x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je tedy xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce v xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx právně intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních kategorií xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené závazky Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx i pro Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své judikatuře xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).

Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx v období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Pro ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx vyjádření, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx zamítnut.

Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx by s xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, odpovídající xxxx možnostem. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx státu xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx nemůže xxx protiústavní, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.

Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.

Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, bere xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx je platná xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, který xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním systémem xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu při xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 xxxx jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx bytu xx xxxx být xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na placení xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx prospěch rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, tento soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx nájemců v xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx s nájemními xxxx, x nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx případech jde x "vstupy" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x i x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy za x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx smyslu xx. 11 Xxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že již xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva č. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - a xx této kategorie xxxx již x xxxx xxxxxxx spadají x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody a xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.