Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. června 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx může mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx dovodit xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné a xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x brát x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky domů x byty, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V obou xxxxxxxxx se tak xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x xxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla přičítána x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální zájem xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx svobodnou volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx dovolávat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem ke xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, a x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx má za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x požívat xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález z 28.2.1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx neměl možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje na xxxxxxx upravil postupně xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx usměrňované xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X části II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx nyní xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání cen xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx zákona" jsou xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx jen v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X části XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx transformace xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx vlastnické právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x České republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx nájemní domy xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická přesunem xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vztahy k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx nájemného v Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 zvýšily o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se právo xx vlastnictví xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx x čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx a xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, xxxxx novomanželům x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x roku 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx i pro Xxxxxx republiku.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x situaci neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních životních xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx věci Mellacher x ost. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Proto xxxx být xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx přepokládaného rovnovážného xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx dosavadní xxxxx osobního xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx to, xx x výše xxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx byty, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat s xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xx jejich další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x úhrad za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx a zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx chtěli navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x nájemném, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx zamítl.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však xxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo x x pozdějším zákoně Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx všechny dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx i čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx a vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x modality x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo ani x převodu majetku xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx výnosu x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, že "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx omezovalo xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, v nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "vstupy" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx byl však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v jednom xx základních momentů, xxxx xxxxx oddělit xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již občanský xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx pojetí x x projednávané xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx se xxx stát jen xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.