Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx možné xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zákon č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx těchto orgánů x oblasti xxx.

X ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu zboží x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát x xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn nákladů xx pořízení, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx státu) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx snižování bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx občanů bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x případech ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx nájemné v xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 vyplývá, xx stát shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx nájemce xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx zvolen odlišný xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, kde xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

K xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx nájemného existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Regulace nájemného x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx státu xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx některým xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx regulace formou xxxxxxx usměrňování ceny x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost nájemců xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin nájemců xxx xxxx dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.

X námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.

Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil nájemce xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění by xxx např. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx dovodit, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x že "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx jen tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx vzít x xxxxx též ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx zcela běžnou xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského zákoníku).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx bytů x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Sb.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně v 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x České republice xxx nejsou v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v xxxx 1996 představoval jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje spojené x xxxxxxxx bytu) x České xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx předpisem v xxxxxxx xx xxxx xxx výše uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Kč/m²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x², xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx by za xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních práv, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx strana svůj xxxxxxx dodržuje. Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v čl. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika v Xxxxxxxx sociální chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V těchto xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jistot xxxxxxxxxx x přežití.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Mellacher x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že je x souladu s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl zamítnut.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.

Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x celé xxxx xxxxxxx cen x xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního užívání x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, aby nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx byty, a xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx byty, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.

Podle článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.

X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat za xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho rodinu, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Smluvní státy xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, které věrně xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, a to xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx výběru xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx uznány xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z x. 1998. Z uvedeného xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše rukojmího x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx účet x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s tím, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx tendencí politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, mohla xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx z bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx pod poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx již v xxxx případů xxxxxxx x xxxx vlastnící x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, může se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Tak xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx ze svého xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, neboť x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde konečně x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.