Právní předpis byl sestaven k datu 28.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto orgánů x xxxxxxx xxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška č. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x něm uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak rozdíl x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx nájemného xx byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx jednotlivými byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. souhrn nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx státu) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Naopak, regulace xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - pronajímatele. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx xxxx garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě ustanovení §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx zboží určitého xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx kupujícím. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx stát shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx s byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Pokud jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se zákonem, xx základě jeho xxxxxxxxxx zmocnění x x jeho mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom nepřekračuje xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně vydán xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných či xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí zákonodárce, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx xxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx nelze xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, je-li x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx v některých xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení povahy xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ostatních soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x jeho územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx bytů na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx využít možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx podle xxxx názoru hranici xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx příjmu klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci osobního xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy k xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx nájemného v Xxxxx, např. na 100 Kč/m2, xx xx současné náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx znamenal xxx xxxxx ekonomiku obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví nedostává xx kolize s xxxxx základním právem, x to xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "právo xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx v xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx a blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx závazek xxxxx působit x xxxx oblastech, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rodinného příjmu xx nájemném podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx dvě základní xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx citovaném nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx tedy o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o opatření xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx podmínek je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx za xx, že regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývojem x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x byty, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné xxxxxx x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší původně xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx ceny za xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x neposlední xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům přeměnilo xx nájem bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl chráněn xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx za xx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx osobu, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx zákonem x xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové výstavbě x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x postupu při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x to x xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je kontinuitně xxxxxxxx již xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, označováno jako "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 mimo xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx xxxx by xxxx xxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na placení xxxxx, i xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš stát xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxx bytů v xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx regulaci nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, kdož xx ní pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx č. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x jiných xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx státu, xxxx v ustanovení §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 a xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z bytů, xx skutečnosti jsou xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu. Tak xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x ostatním vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Ústavní soud xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce č. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.