Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. června 2000 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o nájemném x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy nižší xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím ustanovením §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x přímém rozporu x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx k xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx k xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx skupinu xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, majetku, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky omezuje xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x nákupem xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží určeného xxx vývoz, stát xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x xxxx tímto xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx svých možností xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, zpracování x oběh zboží, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu nového x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X této skutečnosti xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx náhrady. Xxx xx xxxx porušován x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx musí garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních bytů x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není možné xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx z xxxx a úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Vzhledem xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx podstatou xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním xxxxxx xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich finančně xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 vyplývá, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), nebo tam, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u nových xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx předpisem. V xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na pořízení xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx než státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx možnost svobodně xx rozhodnout, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx životní potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, xxx xxx výdaje na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx zvláštním xxxxxx, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx zvláštní povaha xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly x dále že xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx se součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v případě, xx se změní xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx patří nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx lze dovodit, xx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí být xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx vydávána xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve kterých xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx vlivem přeměny xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx opatření; xxxxxx xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx široké skupiny xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Kč/m2) x v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Při xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu ochrany xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, na straně xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx rodinu, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální oblasti.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx v xx. 31 x xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i ostatních xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, xxx x x opatření xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Pro ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x bytů xx i x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx regulováno.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx a brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bytů xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x souladu xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však dokreslujícím, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxxxxx xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však mít xxxx x sobě xx následek protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, x xx x pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx již xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx se xxx x souladu x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika podle čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu by xxxx být na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Smluvní xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx nákladů připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na placení xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému snížení xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx stranou", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx vstoupí v xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela stranou xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx kterých xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x soukromým vlastnictvím (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx x tím, xx v ustanoveních §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, mohla xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, zatímco xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx to, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva x. 4 z roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné sociální xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x takové porušení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této kategorie xxxx již v xxxx případů xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx obsah vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx tím, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, jaké xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx xx svého xx, co v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nestojí xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.