Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x rovněž §8 x 10 pro xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx opakovaně poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx právní jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx však namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx byty x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících důvodů:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, jazyka, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají prodejem x nákupem zboží x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x regulací nájemného xx byty, u xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx byla povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými byty x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx státu) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx stát tento xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (důsledkem xx snižování xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx blíže nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného podnikání x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx dnem, který x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx předpisy občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx neurčuje konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, kde xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout apod.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx postupem státu xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné s xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx nález Ústavního xxxxx XXXX, který xx zabýval pojmem xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. ÚS 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že zvláštní xxxxxxxx určují, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom nepřekračuje xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x dále že xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
K těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx je až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx nyní xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx a že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx tyto xxxx nemusejí xxx xxxx jen tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx být x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx zákonům, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x tom, xx x některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx xx významné, xx přibližně x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s vyspělými xxxxxx neúměrně xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců v xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx xxx Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx výše uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxxx okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale i x rozsahu, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx jako "právo xx přiměřenou životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx právně intepretační xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, šatstvo x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx své judikatuře xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální ochranu xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx věci Xxxxxxxxx x ost. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj uvádí xx xxxx vyjádření, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx postupném narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí se xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která u xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx regulováno.
Současný xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx byl xxxxxxx xx doby, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx x výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x zájmu vlastníka, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. není v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x volných bytů xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx osobu, x xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx z xxxx x úhrad za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého zcela xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxx připravuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním systémem xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx názoru, xx je nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx cenových předpisů, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx již xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 mimo jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx bytu by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž ve xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v případě Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx others, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, x xxxxx i xx xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by omezovalo xxxx rušilo lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx výši xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx účet a x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx xxxxxx vlastníků, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx že xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx státu a xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí x x projednávané věci, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak s xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit ze xxxxx. Jinými slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Ústavní xxxx xx xx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité oblasti xxxxxxxx bude. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx pléna podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, soudce XXXx. Vladimír Paul.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.