Právní předpis byl sestaven k datu 14.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 vyhlášku o xxxxxxxx z bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x oblasti xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x náboženství, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx i xxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před tímto xxxxx x na xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen a xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx snižování xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 odst. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx důvodu xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx skupinu pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu volně xxxxxxx cenu svého xxxxx. Xxxxx na xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - pro většinu x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří i xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. X xxxx uvedeného xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl důvod x ochraně nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace platí xxx byty ve xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 odst. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem cenové xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx než státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx oblasti tak xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X nově uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx podalo x xxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxx, a to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Xxxxx byl x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; z dikce §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní xxxxxxxx, x xx i xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx podle xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx z doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx vydávána xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma zákonům, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xx především xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její nedostatek x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx majitelů), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost nájemního xxxxxxx spočívá i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzniklých průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti letech xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (v xxxxx míře na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx v xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx využít možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco průměr 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl výdajů xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx široké skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy k xxxxx označil Ústavní xxxx xx veřejný xxxxx, který by xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx ani nedovodil).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx většině xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, xx xx současné xxxxxxx xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip právního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní pakt x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, včetně xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i význam xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx nalézt xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace o xxxxxx rodinného xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Dodatkovém xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních instrumentech; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci neobvyklou x Ústavní soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx představuje xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx má xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx způsob hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí se xxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x vytvoření xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x žádném případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je vázána xx byty, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše nájemného xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x volných xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, a xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx na xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x postupu při xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru duplicitně, xx obsaženo x x pozdějším zákoně Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx o zvyšování xxxxxxxxx, je kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) a posléze x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxx x souladu x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx i čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x modality x výši úhrady xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. starých osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x faktickému snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x daném případě. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu přiměřené xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Ruské federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx domů x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních momentů, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx těm, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s xxx, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx potřebných na xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx reálně xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx řádné bydlení xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž skutečnost, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx státu x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové porušení xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx řady základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.