Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 21.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o nájemném x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx nebo xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx může xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonu. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx které xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx a brát x xx požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zařazují rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx nájemného xx byty, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i byty, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu nájemného xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v bytech x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Naopak, regulace xxx xxxxxxxxx je x rozporu s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x odpovědnost stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx byt xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat v xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xx, xx podstatou xxxxxx regulace je xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx zboží. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx ho xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv druhých xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx s xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin nájemců xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx svobodně xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného v xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx omezení práva xx sjednání xxxx xx děje v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových orgánů xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx to, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx nyní xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx gramaticky (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (xx. se xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx zcela běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X části XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx x některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x postavení xxxx vlastníky domů x nájemními xxxx x regulovaným nájemným x vlastníky domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, u nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (v xxxxx míře na xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx v návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x České republice xxx nejsou x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně nízké x v xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx důchodců (podíl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací cen xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k transformujícímu xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx všechny dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx označil Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je tedy xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxxx okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, např. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx chudoby x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním právem, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně má xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxx a blaho xxxx rodiny, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost xxxx xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 týkajícím se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, rodin, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx katalogu základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx a jistot xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v regulaci xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx je zájmem xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx je xxxxxxxxx jen živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v kontextu x dosavadním xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, regulace xxx je uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v určité xxxx regulováno.
Současný xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx státní moci x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Úprava nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx, x xxxxxx xx osobu, a xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však účinnou xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx v xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx od 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v poválečném xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeby v xxxx otázce. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx proti zavedení xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx others, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx omezovalo xxxx rušilo lidská xxxxx a základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu těm xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nesmí xxx vykládán způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x tomto případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx nájemců x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx přirozené x logické, xxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "vstupy" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x zásadě xxxxxxx x nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx však x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, a xx potud, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založeny xx zásadě "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x platit toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto povinností xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a aby xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z bytů, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož odstranění xxxx x silách xxx určité sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx obsahově xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx x naší xxxxxxxxxxx sociální skupiny xx subjekty, které xxxxx xx svého xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí vlastnictví.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.