Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (dále xxx "x nájemném x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to vyhláškami Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen by xxxx možné dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x výslovně neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné a xxxxxxxx, čímž xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví však xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx č. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X xxxxx této xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx bez rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen a xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x udržování stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx blíže nespecifikované xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx řešení xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální zájem xxx xxxxx vlastníka - pronajímatele. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx porušován x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx možné xxxxxxxx udržování bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx dovolávat xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Vzhledem xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx k ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových družstev xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného existující x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve svůj xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. ÚS 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx podnikající v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx nájemného v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby to xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x jeho mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními předpisy x že zvláštní xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx ohroženém xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx např. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zmocnění, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx i s xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. se xxxxx zákony). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ministerstva práce x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x ostatních soukromých xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, do xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx přibližně x 400 tisících těchto xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx vlastnictví obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.
V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx možno podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x na úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům stanoveným xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. místně obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Kč/m2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, takže xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by za xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům xxxxxxx x sociálního vyloučení. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx ekonomiku obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Listiny) a xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx x xxxxxx a blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx autorit v Xxxxxx). V těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx některých smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným x nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, že regulaci xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v kontextu x dosavadním xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího trhu x xxxx.
Ministerstvo xxx místní rozvoj xx xx to, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se jedná x rozpor s článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, disponovat x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx byty, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich další xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, a xxxxxx xx osobu, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx x xxxx xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto zmocnění, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti cen, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i modality x xxxx úhrady xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 odst. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx pro lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, tento soud xxxxxxxx některé obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části výnosu x jejich xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, jinými slovy, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx výslovně právo xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo každou xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx jakékoli dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Ruské federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, a zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx účty x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx potřebných na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx pojetí x x projednávané xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx porušeno vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - xx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení základních xxxx a svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx vzat zřetel xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze svého xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.