Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx možné dovodit xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx výslovném xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti cen.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx pro xxxx x regulací xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx s maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má právo xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x domech x nájemními byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx i xxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx povolena x před tímto xxxxx x na xxxxxx financování se xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx i nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) a xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X případě řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, jakož x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx služeb xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx nájemce očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, které se xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Nelze xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného existující x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stran.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro byty xxxx stavěné s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx práva vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Ústavního soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx regulováno xxxx. X argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že zvláštní xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo financí xx za xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x minulém roce xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx právní xxxx x dále že xxxx zmocnění xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně vydán xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx zákoně, xxx bylo původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx např. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxx, xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx zákona, je-li x xxxx x xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x postavení xxxx vlastníky domů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx republice xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx počtu se xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx přibližně v 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx na xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), x xx v návaznosti xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, která xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno podle xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx dán široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx příjmu xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení sociální xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx cenově odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, by xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení neřešitelné x xxxxx xx x xxxxxxx chudoby x sociálního vyloučení. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to nejen x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x rozsahu, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže na xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x čl. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx zdraví x blaho i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj a xxxx rodinu, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, právní a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, které mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x pro Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Poněvadž xxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx a jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx případů xxx před rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém vyjádření, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové politiky xx x souladu x právem xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx má za xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nebylo x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nájemným xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, která u xxx trvá několik xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx sama o xxxx však xxxxxx xxx protiústavní, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx z bytů xx x v xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, než xxxxx x vytvoření xxxx fungujícího trhu x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava nájemného x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx k němu, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K otázce, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, a xxxxxx xx osobu, a xxxxx nelze říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Potřebné zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx na xx, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis zrušen, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx nemá xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v případě xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti zavedení xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx a působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx s byty, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx zcela přirozené x logické, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "právem xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx zvláštní účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x touto povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. let xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 a xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné nutné xxxxxx x obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx počátku 50. xx do konce 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx z bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v silách xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx xxx v xxxx případů xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování nájemného, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx hradit xx xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx podmínek x určité oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.