Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Sb. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x oblasti cen.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po účinnosti xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx č. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a cen xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má právo xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, že xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx a xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se zveřejňuje x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx zboží určeného xxx vývoz, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany vlastníků - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze skupinu xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx postavené bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací nájemného xx byty, u xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, zpracování x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, regulace xxx nájemného je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx snižování xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku fungujícího xxxx x byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X této skutečnosti xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Tím xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se dovolávat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx nevztahuje.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení maximální xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, kterým xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, a x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, platí cenová xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx stát reguloval, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx jejich sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx buď má xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx než státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, který xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., nález z 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost svobodně xx rozhodnout, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti tak xxxxx se znalostí xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx v návrhu xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx základě a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Tento xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx a již x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx podalo x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení normy xxxxx právní síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje ty xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní předpisy, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). V xxxx souvislosti je xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu v xxxxxx zmocnění); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.
X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzniklých průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx přibližně x 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl nájemních xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx prostory x transformací na xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Řecka x Lucemburska při xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxx bytu) x České xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx uvolnění xxx nájemného, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly xx x xxxxxxx chudoby x sociálního vyloučení. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek novomanželům x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx doporučení přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině případů xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxx posuzoval, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx je x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, že x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, a navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx regulaci xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx u transformovaných xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je ochoten xxxx byt xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásahu xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, aby nájem xxxx xxx xxxxxxx xx doby, než xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x žádném případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx byty, a xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K otázce, xxx je xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, a nikoli xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Potřebné zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x zákonem x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx názoru, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x to xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx nebo každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx věci zde xxx xxxxx x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx domů s xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou zde xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx pouhým "právem xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx účty x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx budovy za x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx účet a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných na xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což v xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx známou skutečností, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx ve značně xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx v xxxxxx xxx určité sociální xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 x Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx případů spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, může xx xxx stát jen xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má zajišťovat xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.