Právní předpis byl sestaven k datu 10.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx dochází ke xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto zmocnění xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x přímém xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat svoje xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx těchto orgánů x oblasti cen.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx k xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx skupinu bytů xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx a xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x byty, x nichž xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx byla povolena x xxxx tímto xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě volné xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny obvyklé (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy tento xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x způsob sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského postavení x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx stát reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Nájemné je xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx neuplatnil tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, kde xxxxxxx xxx má xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svůj xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx ho tedy xxxxxx, pronajmout apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro byty xxxx stavěné s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx je regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx bude x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx to xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx regulováno xxxx. X argumentace xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Ministerstvo xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, na kterém xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx záměr příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
K těmto xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán ve xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx x případě, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní předpisy, x to x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx tyto xxxx nemusejí být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx služby a xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (tj. země XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx republice nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (nájemné x výdaje spojené x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, který xx neměl xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx možno podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx bylo - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Kč/m2) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx by xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení neřešitelné x xxxxx xx x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx základním xxxxxx, x to nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již několikrát xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx pokud jde x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx v čl. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx pouze doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je dokumentem Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx proto, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy směřuje x ochraně sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx v xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany nejohroženějších xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu základních xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx názoru x úvahu specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x souladu x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx oblast xxx nájemného upravoval.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx volnosti xxx stanovení cen xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxx většině platných xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, než xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx vázána xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní rozvoj xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx s xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x to xxxxxxx x situaci, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x to v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 mimo jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu xx xxxx být na xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x modality x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 odst. 2 písm. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 a xxx publikován xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální ani xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx ani x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva jej xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx zdůraznil x případě James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx zakotveného v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech, xxx x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx jakékoli dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela stranou xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx x zásadě xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x dalších xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této oblasti xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x platit toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy za x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx účet x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx budovy, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x konstatovanými destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx v období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, mohla xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené diskriminace xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, zejména tehdy, xxx kupř. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx zřetel xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx se týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. rodinných xxxxx tím, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx subjekty, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx daných podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil dnem 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Paul.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.