Právní předpis byl sestaven k datu 18.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx možné xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx a x případě podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx právní jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx však xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se zveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají prodejem x nákupem zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx přičítána x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx rovnosti je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží a xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, zpracování x oběh zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se situací xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku fungujícího xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x právo podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není možné xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného podnikání x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx sjednání ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx možno xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxx právního předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx nájemce xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx cenové regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x x mezích xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx zájem na xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje na xxxxxxx upravil postupně xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednané v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx sjednání xxxx xx děje x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxx by se xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X části II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly x dále že xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx se zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx být x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx tomu i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x některých xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, x nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx bytů x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx podílí xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou koncentrací xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x transformací na xxxx družstevní (v xxxxx xxxx xx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx na xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která proběhla x uplynulých letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx nízké x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x užíváním xxxx) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně je xxxx možno xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, jakou představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxxxxx xxxx musí xxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx široké skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx nájemného v Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně má xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy (kterými xx Česká republika xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x blaho x xxxxxx a blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx v xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx sociální chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx sociální xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx postižením, rodin, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx soustavně i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v regulaci xxxxxxxxx (navíc v xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné stanovené xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jen živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně cen xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. V xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je pro xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx nemůže xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x určité xxxx regulováno.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní moci x x neposlední xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx byl chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k vytvoření xxxx fungujícího xxxx x byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx vázána xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx deregulace xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. X xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx je nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x postupu při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx všechny dosavadní xxxxxx xxxx se xxx v xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika podle čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které věrně xxxxxxxxxx potřeby v xxxx otázce. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto právo xxxxxxxxx x čl. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Dodatkového protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je nepochybně xxxxxxx části výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, x xxxxx i do xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech, xxx x moderní xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx platí xxxx vstoupí v xxxxxxxx, podle kterých xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. Z uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. a), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx tzv. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx zvláštní účty x státních spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Sb. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 a xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx smyslu čl. 11 Paktu, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, jehož odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx XX ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již v xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx domy - je, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.