Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (dále xxx "x nájemném x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen by xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících důvodů:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx se zaručují xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x nákupem zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx domů x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x domech x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se sjednává xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x ustanovení Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx a za xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, u xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním bytu x způsob sjednávání x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, aby xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."
X pouhý rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto zamítnout, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit pouze xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx většinu x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Je-li xxxxxxx druhem zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx jen xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se znalostí xxxx rozhodnout x xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx nájemné xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací nájemného x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx novely nezbytné xxxxx právě x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých se xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky je xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx též ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, je-li x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx dvěma xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx x některých xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 odst. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx kterých xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx je odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx v xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx za to, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x toho je xxxxxxx jednotlivými byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x jeho územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně v 400 tisících těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx nových (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce v xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) se jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "na takovou xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, včetně xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx x čl. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx a xxxx rodinu, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxx oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou rodinné xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx opatření týkající xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální kohezi xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla explicitně xxxx sociálními právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx podmínek je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx za to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x xxxx státem xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx v xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx způsob hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Ta byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx byty, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx řádu s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, disponovat s xxx a brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx bytů jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx, a xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx protikladu s xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx s novou xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x to x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x tím, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx i xx. 16 Evropské sociální xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu by xxxx být na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní státy xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx stala xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x faktickému snížení xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato okolnost xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Úmluvou, xxx xx stranou", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x obou zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx základních momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x této oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak dotklo xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociální xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to jako xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 X. x., o odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd České xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to i xxxxx jde o xxxxxxxxx nájemného, zatímco xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxx stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx jim odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx jinak s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, co v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.