Právní předpis byl sestaven k datu 19.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx s poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu (dále xxx "o nájemném x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. b) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného podle §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které odkazují xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno konstatovat, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx ve výslovném xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx, aby xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X xxxxx této xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx porušení principů xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají prodejem x xxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nájemci xxxx x domech x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx bylo xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) stanovil:
"Rovnost xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx porušován x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování bytů x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Vzhledem xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x nálezu určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx většinu x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx ceny nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx spadajících pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x požívat jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé tvrzení, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na řadu xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx jeho xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby to xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x bytu xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání xxxx xx děje x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány v xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového zákona x nájemném z xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x nájemců, a xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného x x některým xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán ve xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v případě, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); je xxxx zcela běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx bude xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx sektor xxx 31 %, který xxxxxxx ze tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx nájemní domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx prostory x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx na xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v návaznosti xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody a xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí západní Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (nájemné x xxxxxx spojené x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x nájemních bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl výdajů xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. a 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy k xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx ale Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, takže xxxxx nákladů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx by za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly by x xxxxxxx chudoby x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv daným Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. ÚS 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx jeho xxxxxx x blaho x xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx doporučující xxxxxx, má nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek novomanželům x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rodin xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx městech (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, že xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx prostředky, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx podmínek je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx nájemného a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx trhu nájemního xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je ochoten xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině platných xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k vytvoření xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat s xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K otázce, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx osobu, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx předpis zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, který xx s účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady xx xxxxxxx bytu by xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx článku x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x tom, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x x x dalších směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. l., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky stanovila, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, v ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s xxx, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 a po xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx v ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx do xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx případů spadají x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, co v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní soud xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.