Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx možné dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících důvodů:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx a xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x regulovaným nájemným, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x domech x nájemními byty, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx postavené bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx se sjednává xxxxxxx smlouva s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx skupině nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx xxxxx se xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie základních xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx uvedených skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří i xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše uvedeného xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x ochraně xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." I xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že není xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx diplomatickému sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či trvalý xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x byty xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastníku příslušela xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost svobodně xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Xx. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě s xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx se součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán ve xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "mezí" xxxxxx) v důsledku xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx např. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x to x xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxx, xx podle xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx že tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit s xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx nelze xxxxxx xxx z doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x tomu x xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v některých xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x nájemníků.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Sb.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 vyhlášený pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.

Xxx charakteristiku situace x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx přibližně v 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x návaznosti xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (analýza xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx xx bydlení x České republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je v Xxxxx republice nejvyšší xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x²) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x² xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx by x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x rozsahu, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx již několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx x blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 zakládá právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Česká republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Smluvní xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je závazek xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx pokrytí těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x právní úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Ústavní soud xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k přežití.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, zda xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx to, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx politiky xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývojem x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx od xxxx 1964 zvyšováno, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Účelem xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených smluv xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x vytvoření xxxx fungujícího xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše nájemného xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X otázce, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. O xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x nahradil ji xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x postupu při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x v poválečném xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx na bydlení xx kategorie základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x jeho rodinu, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x němuž ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx povinen podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx práva jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx široký prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx i do xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx bytů v xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právo, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze oddělit xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx vyhláškách č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx výši určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x silách xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady základních xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi určitým xxxxxxxx, může se xxx xxxx jen xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx vlastnického xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx nájemného, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx ze xxxxx xx, co v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Paul.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.