Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx spojení s §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona x. 526/1990 Sb.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx rozporu x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx opakovaně poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx orgánů x oblasti xxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx byty, xx které se xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx pro byty x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx práva a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zejména možnost xxx držet, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x byty, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx nájemcem osoba, xxxxx nemá sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i byty, x nichž xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. červnu 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx byla povolena x xxxx tímto xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx přičítána x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, na xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se situací xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků bytů x regulací nájemného. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného z xxxx a xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského postavení x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx dnem, který x nálezu určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených skutečnostech. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného druhu xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním právem xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, resp. x xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci stanovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx k ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx usměrňování - xxx, kde xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je regulace xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s byty xx vlastnictví jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném x xxxx. Zhodnotilo výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx zmocnění obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx a xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že podle xxxx xxxxxx tyto xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx vzít v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx porušení principu xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v tom, xx x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx konstatovat, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx užívaných k xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx x bytového xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá i x xxxx územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx neúměrně xxxxx x x roce 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx dávek podporovat xxxxxx velkých sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx tedy stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx ani nedovodil).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního bydlení, xxxxxxxxxxx cenově odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx nájemného v Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by takový xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize s xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) se jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní pakt x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x xxxxx i xxxxxx a blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Uznává xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím se xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální kohezi xx městech (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx i pro Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí má xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 bylo v xxxxx rozsáhlé novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx nájemného upravoval.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx je pro xxxxxxx velmi omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx byt xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx i x xxxxxxxxx ve většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxx x porušení xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava nájemného x nájemních vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x brát x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx je platná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše nájemného xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx osobu, a xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx tedy situace, xxxxx xx x xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx chtěli navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x tržně autentický xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Z těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx názoru, xx xx nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však mít xxxx o xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x xx v xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti cen, x to v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o věcné xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx posléze uvedeného xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x poválečném xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx tohoto článku x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx nedošlo ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x jejich majetku, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx platí xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx s nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, neboť x obou zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, potom xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "xxxxxx xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x dalších xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx vyhláškách č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx určené xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx zvláštní xxxx x státních spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x tím, xx v ustanoveních §10 a 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx pro uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx budovy, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, cen x mezd České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné nutné xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx jde o xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, jakož x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx skutečnost, xx, na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx pod poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou vyhláškou xx porušeno vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx domy - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení základních xxxx x svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená vyhláška xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx tím, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx v naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Sb.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.