Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy nižší xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx by xxxx možné xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x právní jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve výslovném xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx skupinu xxxx xx byty s xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x maximálním xxxxxxxxx nájemným a xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x brát x xx požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x byty, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se tak xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá sídlo xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x před tímto xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx skupině nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným nájemným.

Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx i nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Jak xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně nedosahují xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu nového x udržování stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku fungujícího xxxx x byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje právo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však platí x ustanovení xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x tím související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení spojená x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx bez rozdílu x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových družstev xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny prodávající x kupující určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx a užitky. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.

Poukaz xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.

X námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je názoru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx prostředí jakékoliv xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počínání navíc xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx to xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx základě a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx by se xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na kterém xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkám.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx stále, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx a že "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx zákony). V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x nájemníků.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx družstev, není xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními byty x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Ústavního soudu x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx v xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx za xx, xx regulace nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České republice xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z bytového xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ostatních soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx obcích nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x transformací na xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně státního xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá označován xxxx privatizace bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu nájemního xxxxxxx charakteristická přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx vlastnictví xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu sociálně xxxxxxxxxx skupin na xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.

X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na bydlení x České republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx nízké x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie v xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. V absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx základní sociální xxxxxxx, jakou představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - na xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx příjmu xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem v xxxxxxx je xxxx xxx výše uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Kč/m²) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², xx xx současné náklady xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxx x 40 x² xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x efektům xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx daným Listinou, ale i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx a blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím nevstoupil x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx těchto xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx doporučení přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Česká republika xxx, xx ve xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x základních xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom x xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx podle jeho xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Mellacher x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx k rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.

Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj uvádí xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x úvahu specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x nelze je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové politiky xx x souladu x právem xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 bylo v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě od xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, která x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx nemůže xxx protiústavní, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen v xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Současný xxxxxx regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx moci x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx byty, a xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, že v xxxx republice dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní úpravou, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx o sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším zákoně Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx se xxx v souladu x tím, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro něj x jeho rodinu, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž ve xxxxx tohoto článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x do xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x r. 1998. Z uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx zde xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s byty, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx jsou založeny xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x této oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., o xxxxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.

Souhrnně vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx počátku 50. xx xx konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých kategorií xxxxxxxxx, a to xxx, xxx bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx z bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v silách xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx a xxxx společnosti. Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx pod poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii vlastníků xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx již x xxxx případů spadají x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx domy - xx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx vyhláška xx podle názorů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze svého xx, co x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Paul.

Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.