Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen by xxxx možné dovodit xx z ustanovení xxxxxxxx Ministerstva financí x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které odkazují xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx zmocnění dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto případě xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx po účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx zaručují xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x brát x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak rozdíl x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, pojímána ve xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx apod. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. souhrn nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x němu, jakož x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx plnění poskytovaná x užíváním bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle které "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx proto zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží nájem xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace je xxxx určité omezení xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx nebyl důvod x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny pouze xxxxxxx." I xxxx xxxxx volně sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x souladu s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx a užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx ho xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X výjimkou okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. V xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx má rovněž xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx práva xx sjednání xxxx xx děje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x bytů xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Tento xxxxx v ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx právě x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx právní xxxx x xxxx xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx je obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění by xxx xxxx. musela xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx nyní xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a že "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen tím xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx též xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx tomu i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v některých xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními byty x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky xxxx, xx kterých jsou xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kterých xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze tří xxxxxxx z bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x návaznosti xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx nejsou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (xxxxxxx x výdaje spojené x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % jejich čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, by xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale i x rozsahu, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx xxxx (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X při xxxxxx, že Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost xxxx xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x důsledku omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, je nutno xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx citovaném nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle jeho xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. nebo §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v kontextu x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny za xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, i xxxx je ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, která x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx nájem xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x vytvoření xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x žádném xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je vázána xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx podstaty práva xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, disponovat x xxx x brát x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše nájemného xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx i právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx republice dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx pořízených v xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx zůstane nájemné x bytů prakticky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, který xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx nemá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika podle čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 xxxx jiné x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx nedošlo ani x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud zdůraznil x případě James xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zde existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Je xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech, xxx x moderní xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, ve kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx zcela přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, potom xx xxxx. právo podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx výši určené xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Všechna xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx do konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx z bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx to, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 (úprava xxxxxxxxx xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové porušení xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx xxx v xxxx xxxxxxx spadají x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx domy - je, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená xxxxxxxx xx podle názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva co xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pléna podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.