Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného podle §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je x přímém rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, což xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zákon č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x oblasti xxx.

X xxxxxxx na xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx které se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné za xxxxxxxx xxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx držet, disponovat x xx, užívat xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx zboží x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx xxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx xx byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x nichž xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými vlastníky xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx neodůvodněně porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem regulovanou x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x byty. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx z xxxx 1995, kdy tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X případě řešení xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy porušován x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx základních xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a přípravu x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx bytů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx a kupujících x právu xxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx obou podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx usměrňování - tam, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx u nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx volně sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx bytu vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx je plně x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx ve svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx s předmětem xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx ho xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je však xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx druhých xxxx v xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx veřejné správy, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx právním xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xx až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx obsaženo x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění by xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx předpisy, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx zákona xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že zmocnění x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx z doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její nedostatek x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx nájemní domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Praze xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.

X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně nízké x x xxxx 1996 představoval jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx výdajů na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu klesá x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx ani nedovodil).

Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx např. x Xxxxx výše 155 Xx/x² (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, např. na 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx náklady xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x² xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx by xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize s xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X při xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu. Smluvní xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; základním xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného xxxxxx xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, aby xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxx republika xxx, xx ve xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x základních lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx neobvyklou x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).

Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx jedna ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx má za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným stavem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X roce 1991 bylo x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x provedeny další xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx by s xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.

Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, i xxxx je xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx zásahu xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním způsobem xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx smlouvami, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby nájem xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx vázána xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, disponovat x xxx x brát x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. není v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x volných xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x souladu xx zákonem x xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. O xxx, že v xxxx republice dosud xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx bytů, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x nahradil ji xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx českého právního xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nájemníků, x xx i xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu by xxxx xxx na xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x modality x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž xx xxxxx tohoto xxxxxx x náš stát xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx xxxxxxx ani x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle kterých xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x r. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x tomto případě xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx domů x xxxx, ve kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "vstupy" xx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".

Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x projednávané xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx těm, kdož xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na zvláštní xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což x xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na občasné xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.

Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné sociální xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx této kategorie xxxx již v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxx diskriminované kategorie xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.