Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx spojení s §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Ministerstva financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které odkazují xx zmocňující ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné a xxxxxxxx, xxxx je x přímém rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx výslovném xxxxxxxx zmocnění. Tím xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx zmocnění.

Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx cen.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z jejího xxxxxx k zákonu. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zejména možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx postavením xx xxxx, a xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x nákupem zboží x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x regulovaným nájemným. Xxxxxxx tak rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx byty bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Rovnost xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x přímém rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx k xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx touto právní xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, jakož x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx práv je xxxxx xx dovolávat xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx uvedených skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, že podstatou xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx volně xxxxxxx cenu svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy občanského xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce očekávat.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx většinu x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich sjednávání. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx postup při xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo tam, xxx xxxxx důvod x ochraně nájemce xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx regulaci cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx družstev, pro xxxxx je regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát mu xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx právní nárok xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx záměr příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.

X xxxxx XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx zmocnění obsažené x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx být xxx xxxxxxxx se zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes výslovné xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx dovodit, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx nemusejí xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jen v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

V xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx se uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze interpretovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).

Xxxxxxx x postavení xxxx vlastníky xxxx x nájemními xxxx x regulovaným nájemným x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x České republice xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx užívaných x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 tisících těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx na celkovém xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx míře xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx bytů na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx poukazuje xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx důchodců (podíl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx v xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx příjmu klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že pokud xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Xx/x², xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům chudoby x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X při xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze doporučující xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx nevstoupil x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, dávek novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného příjmu xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx společnosti x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu základních xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své judikatuře xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (nález Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, které Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx i xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx být trh x byty státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxx na xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx způsob hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx směřující k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Účelem xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx trhu nájemního xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je xxx xxxxxxx velmi omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x nájemným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je ochoten xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x celé řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům xxxxxxxxx xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx říci, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Potřebné xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x úhrad za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.

Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že podle §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

X těchto xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho názoru, xx je nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x souladu x xxx, co xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva č. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na placení xxxxx, i modality x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, byť zúžená xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx i Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X souladu x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Úmluvou, jíž xx stranou", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již platí xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v nichž xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "vstupy" do xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "právem xx papíře".

Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický slogan x xxx, že xxxxxxxxxx poměry x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., o xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx zvláštní xxxx x státních spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx v ustanoveních §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 a po xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými destruktivními xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx konce 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti jsou xxxxxx xx svého xxxxxxx to, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - je, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může se xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim odepřeno xxxxxxx plody x xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, jaké xx jinak x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, co x xxxxx naplnění již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, a xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.