Právní předpis byl sestaven k datu 07.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Sb. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění dovozovat xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x přímém rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že zmocnění x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem na xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný princip xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním nebo xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx zveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx ceny nájemného xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxx pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí pouze xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení vlastnického xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx individuální zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx omezením vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo financí xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx skupinu pronajímatelů xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x právu volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx omezit x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit pouze xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, ani ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x bytu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho mezích. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx základě x x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx oprávněny regulovat xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx vydány v xxxxxxx s působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx ceny, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx zmocnění obsažené x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo práce x sociálních věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní nebo xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx právní předpisy, x xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a že "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx že tyto xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o vydávání xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx zákona, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx interpretace principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x závěrům x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx bude zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového fondu x Xxxxx republice xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx užívaných k xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx tří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx nájemní domy xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx do xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x nezaměstnaní.
V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX bez Řecka x Lucemburska při xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx spojené x užíváním xxxx) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx nejvyšší v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Stát xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že pokud xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, např. xx 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx náklady xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly by x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal pro xxxxx ekonomiku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný zájem x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, v xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x blaho x xxxxxx x blaho xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rodinné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx názor, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx citovaném nálezu xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 odst. 3 Listiny.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx svém vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x nelze xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by s xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy o xxx. stop nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v určité xxxx regulováno.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. U xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x neposlední xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl chráněn xx xxxx, než xxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x jak již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo k xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou x x volných bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, jistě xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx ministra sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro něj x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxx a vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 xxxx jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, které věrně xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx takové zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx a působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z r.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, v nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, tedy právo, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx základních momentů, xxxx nelze oddělit xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx poměry x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx v ustanovení §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, že xx 50. let xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Paktu, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x to i xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxx že xxxxx jsou vmanévrováváni xx situace, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx skutečnosti jsou xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx určité sociální xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX ve xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x xxxx vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx vyhláška xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x ostatním vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.