Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x právní jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi pronajímatelem x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxx nájemného a xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X rámci této xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné za xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").

Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zejména možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze skupinu xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx v domech x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx kolaudační rozhodnutí xx 30. červnu 1993, byty, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x byty, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x na jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx povolena x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx financování se xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x omezení vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx, u xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl mezi xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu nového x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx náhodně xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 zákona x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení nájemného x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.

Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx nájemce před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx právem ani xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx upraveno zákonem x v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá zájem xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x době podpisu xxxxxxx smlouvy x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx není dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.

X námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx rozhodnout, zda xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy nové xxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx umožnil, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx v xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx regulace vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx rozhodování státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx právní úprava xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx podílely xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x nájemců, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.

X části II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx x dále že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx je obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je rozsah xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx právní předpisy, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx k xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx zákona" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx podle xxxx názoru tyto xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx dvěma zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.

X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami vlastníků xxxx a nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx nedostatek x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty x regulovaným nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u xxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (především restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že v xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 tisíc xxxx, v nichž xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně x 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx prostory x transformací na xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (analýza xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx nejsou x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx bytech xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx možno xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx xx zanedbatelná.

Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx nájem k 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Při xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o 40 x² zvýšily o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx by za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize s xxxxx základním právem, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx jsou (mimo xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx jeho zdraví x blaho i xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, zahrnuje x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx závazná a xx přednost xxxx xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx úrovni. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty zajišťuje xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx pokrytí těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného příjmu xx nájemném podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx neuvedla explicitně xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, které Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sjednat cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx podle jeho xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (navíc v xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně cen xx služby spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo považováno xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by s xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, která xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xx xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx xx většině xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx moci x v neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx nájem bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx byl chráněn xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx jedná x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx řádu s Listinou.

Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, bere xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bytů xx xxxxxx další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, a nikoli xx xxxxx, a xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx bytů, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx nájemníků, a xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x jeho rodinu, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva č. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx měly obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x modality x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of appreciation"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx jakékoli dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx nájemců v xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, a zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x logické, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "právem xx papíře".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané věci xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové zákonodárství x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit toliko xx výši xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx z budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou státu, xxxx x ustanovení §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 povinost vlastníka xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vyhláškou Xxxxxxxxxxxx financí, cen x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x aby xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo jednotlivce xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, mohla xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné nutné xxxxxx x obnovy xxxx.

Souhrnně vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. let xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx vlastnického xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx jim odepřeno xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx v naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx bude. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.