Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení s §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x nájemném x bytu"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází ke xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, které xxxx obsahově totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen a xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx však namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které nabyly xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a v xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ochranu. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením xx xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x něm uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi nájemci xxxx x domech x nájemními byty, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx i xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx jednotlivými xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx něž xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx zboží a xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx na bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X případě řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx individuální zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx nevztahuje.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený zisk." Xxxxxxx však platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx určeného druhu xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x právu volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, které se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx neuplatnil tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x ochraně nájemce xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen odlišný xxxxxx cenové regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny prodávající x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávat rozdíl xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx kompetence nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s předmětem xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 odst. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva financí xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx či trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních případech xx důvodem cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
X námitce, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se znalostí xxxx rozhodnout x xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednané v xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx jsou splněny xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x bytu regulováno xxxx. Z argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x minulém xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx v průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx podalo k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly x xxxx že xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx řádně vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl x době svého xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx xx zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění by xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx zákona" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx být xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto vykládat xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, je-li x tomu v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. nelze interpretovat xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx v tom, xx x některých xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), a xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x energie x xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, který xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x vzhledem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx uvolnění xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx bylo - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx pokud xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip právního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká republika xxxxxx) se jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, šatstvo x xxx, x na xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím nevstoupil x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Ústavní soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, jde x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx rokem 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx trhu. Proto xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx má xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v kontextu x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nebylo x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x nájemným xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, x xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx v xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxx případě xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x rozpor s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat s xxx x xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných bytů xx jejich xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
K otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, že nájemné xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx chtěli navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s novou xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x sobě xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx duplicitně, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x oblasti xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, a xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx posléze uvedeného xxxxxx bylo vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx nebylo x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx prospěch xxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, x modality x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx starých xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské federace x r. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z r. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého práva (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x dalších xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dotklo xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet a x ustanovení §5 x touto povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně stanoveny xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx omezení vlastnického xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx a xxx xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Paktu, mohla xxx kupříkladu zvolena xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že již xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx skutečnost, xx, na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, kdy x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx určité sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx při respektování xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx subjekty, které xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Ústavní xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x určité oblasti xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Ústavy, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.