Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. b) x rovněž §8 x 10 pro xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x zmocnění, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Sb.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx povinnosti xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx cen.

X ohledem na xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx byty, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx pro xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx bytu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x rozporu x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, že xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx a brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, dominantním nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro fyzické x právnické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zabývají prodejem x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, v xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky domů x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx subjektů dle xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx i xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx platí xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx něž xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u něhož xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X případě řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Tím xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx základních xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx musí garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně a xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení xxx, xx není možné xxxxxxxx udržování bytů x zákonem stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."

Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 odst. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."

X pouhý rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že podle §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx základním právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, kdo xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové regulace - věcné usměrňování - xxx, kde xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného existující x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx nájemce. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stran.

K xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace xxxxxx xxx některým nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování xxxx x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, který xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx bude v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy nové xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx základě a x mezích zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném x xxxx. Zhodnotilo výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace nájemného x k některým xxxxxxx právním xxxxxxx.

X části II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx se součástí xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx být xxx xxxxxxxx se zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky je xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx být xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx gramaticky (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona, je-li x tomu x xxxxxx zmocnění); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě několika xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx zákonům, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip regulace xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníky domů, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx let transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx vlastnictví fyzických xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací na xxxx družstevní (x xxxxx xxxx na xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx osob), a xx v xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.

V xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx proběhla x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x České republice xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Řecka x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (nájemné x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx důchodců v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx pokud xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější cena xx 32,70 Xx/x²) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx byla v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním právem, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv daným Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x blaho i xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x sociální oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je závazek xxxxx působit x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem kompenzace xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Česká xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x bytům, jde x x opatření xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx v regulaci xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Evropské úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Mellacher x xxx. z xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s úpravou xxxxxxx majetku v xxxxxxx s obecným xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx vyjádření, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových potřeb xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x souladu x právem na xxxxxxx, které xx xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx x transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x bytů xx x x xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx neplatí. U xxxxx uzavřených xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx moci x v neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx nájem xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl chráněn xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx za xx, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, že x žádném případě xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx vázána xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ministerstva xxx místní xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx výše nájemného xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx osobu, x xxxxx nelze říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, že x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.

Konečně pak xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připravuje v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx však účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx je nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx výslovně xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx českého právního xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx již xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) a posléze x v poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého jednotlivce xx přiměřenou životní xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx bydlení xxxxxx x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx aplikovatelné x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x úvaze (hodnocení) ("xxxxxx of appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx a základní xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx zákony xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx xxx, kdož xx xx pracují". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx byl prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to jako xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx budovy xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx s xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx xxxxx bydlení xx smyslu xx. 11 Xxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx straně xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. let bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx vmanévrováváni xx situace, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx pojetí i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx případů spadají x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řady základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx i s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxxxxxxxxxxx v poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx subjekty, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní smlouvy, x xxxxxxx tedy x cestě podnikatelské xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.