Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x rovněž §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., o cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší právní xxxx dochází ke xxxxxxx normy nižší xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx x obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona x. 526/1990 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, v xxxx mezích x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy není xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").

Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, xxxxxx xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."

Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných prostředků, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými byty x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx bytů x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx základě volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přičítána x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx něž xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx cen x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx omezení vlastnického xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se situací xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Naopak, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx se regulace xxxxxxxxx nevztahuje.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx sjednávání x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x xxxx důvodu xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové regulace xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí usuzuje, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné je xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, kde xxxxxxx xxx má xxxxxxx určité kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.

Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx nájemného existující x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx je xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x rozporu xx zákonem chráněnými xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx s xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.

X námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx a stát xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy nové xxxxxx výstavbě.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x nereálnou xxxx nájemného x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné způsoby xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x zákoně x. 135/1994 Sb. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

K xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx se zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx principy, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx placení, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišné xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx domů x nájemními byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Na xxxxxxxxx bytového xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx a převedení xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a neumožňuje xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.

V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v roce 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx aglomeracích, zejména x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x roce 1999 přibližně 18 % jejich čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx trhu s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež do xxxxxxxx vztahů souvisejících x nájmem bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx právní jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx ani nedovodil).

Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx tedy xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x² (nynější cena xx 32,70 Kč/m²) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Při xxxxxxx nájemného v Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x², xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x efektům xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx a neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x sociální oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na takovou xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x blaho i xxxxxx a xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." I xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx něj a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx a x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx závazná a xx přednost před xxxxxxx.

Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Českou republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Smluvní xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx přiměřeného jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, je nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx lze nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).

Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx představuje xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 odst. 3 Listiny.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x ost. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx nájemné stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. nebo §7 vládního nařízení x. 228/1938 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx za xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx vývojem x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. V xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x nové právní xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx pojetí se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x cenově dostupnými xxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x nájemným odpovídajícím xxxx možnostem, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx sama o xxxx však xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx většině platných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x bytů xx i x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx státní xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx chráněn xx doby, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx za xx, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx byty, x xxxxxx na xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.

Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx x brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxx připravuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, který xx x účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované ustanovení §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již nemá xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxx, co xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, jež xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo jiné x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Paktu považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku x xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx stala pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx v případě Xxxxxxxxx a ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx of appreciation"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž co xx xxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx již platí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské federace x r. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních práv x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx z x. 1998. Z uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx s byty, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slogan x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry x xxxx jsou založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx státu, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx a x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx povinnosti pronajímatele xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.

Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. let bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné užívání xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x právo zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, kdy x celé xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x silách xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 z roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco totiž xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx případů spadají x xxxx vlastnící x xxxxxxx domy - xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx tím, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx nájemného, jaké xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx subjekty, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Paul.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.