Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. června 2000 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx by xxxx možné xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx k xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx nájemné za xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx obecného principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xxxxxxxx majetek. Vlastnické xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx se zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze skupinu xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx byty x xxxx postavené xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, byty, o xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx normativními xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x neregulovaným nájemným.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát v xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx jednotlivými vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx zboží a xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx cen a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn nákladů xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx na veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny x xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - pronajímatele. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx porušován x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti skupině xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x způsob sjednávání x placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený zisk." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx omezit x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x tím související xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx očekávat.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx bydlení spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx regulace cen xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx diplomatickému sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro byty xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je regulace xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx ceny xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx zmocnění obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx obsaženo x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx též ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétního zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx základě několika xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v xxx, xx v některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou a xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami vlastníků xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xx především xxxxx konstatovat, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx za to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické právo.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx stavebních bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x ostatních soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx míst x vysokou koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzniklých průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí důchodci x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém fondu, xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx nejsou v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x v roce 1996 představoval jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. země XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je v Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl výdajů xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx byty musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx velkých sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu příjmů xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany všech xxxxxxxxxxx uživatelů bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx všechny dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx nedovodil).
Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější cena xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx nájemného v Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxx o 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl průměr xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení neřešitelné x xxxxx xx x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize s xxxxx základním právem, x to nejen x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x podpoře xxxxx xxx opatření týkající xx xxxxxxx; základním xxxxxxx je závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí těchto xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních kategorií xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Dodatkovém xxxxxxxxx ratifikovala.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x ochraně sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x souhrnné rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx doporučení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx prostředky, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není xxxxxxx, a navrhuje, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx jen živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x byty státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, není optimální xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx menší, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx byl chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné zmocnění xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx nájemného xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou a x volných bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, jistě xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní úpravou, xxx zůstane nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx připravuje v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x to xxxxxxx v situaci, xxx xxxx zmocnění, x to x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, a xx i pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví se xxx x souladu x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, a na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných podstatných xxxxxx. Smluvní státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, i modality x xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx potřeby x xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx v případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části výnosu x jejich xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x moderních společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx široký xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž co xx týče výběru xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováhy xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxx zakotveného v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx lidská xxxxx a základní xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x tomto xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, v nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx však x projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x x x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x platit xxxxxx xx výši určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Povinnost odvádění xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Sb. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx x xxx xx tak reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x bytů, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx v silách xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx nájem), skutečně xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx pojetí x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručované x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii vlastníků xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při respektování xxxxxxxxx obsažených v xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx a výši xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost xx xxxxxxxx rozhodnout, zda xx daných podmínek x určité oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce č. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.