Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 10.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x bytu"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x vydávání prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, na základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, že zmocnění x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxx mezích x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx skutečnosti xx možno současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., přičemž xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx však xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a cen xxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše nájemného x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx bytu.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se zaručuje."
Xxxxxx platí, že xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx možnost xxx držet, disponovat x ní, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx míru stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx postavení xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x byty, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx byty, x nichž xxxx xxxx s regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x domech x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx kolaudační rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx před zákonem xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní ústavy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx rovnosti xx xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxx. Tím xx tedy xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 odst. 1 Listiny a xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x cen služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený zisk." Xxxxxxx však platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání ceny xxxx xxxxxxxxx právem xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, jejíhož dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce očekávat.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné je xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx jejich sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje maximální xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx tam, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně přijatelném xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx jen v xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x požívat xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxx v xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx veřejných prostředků x pro byty xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx znalostí xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx sjednání ceny xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění a x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona x. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného z xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx bylo původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx např. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx konkrétní nebo xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx xxxxxx předpisy, x to x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx nemusejí být xxxx jen xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx že xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (xx. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána xx základě několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž jen xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x jeho územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzniklých průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx významné, xx přibližně x 400 tisících těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco průměr 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx výdajů xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx byty musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem bytu xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právních x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx cena xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx by takový xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx straně má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Česká republika xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, šatstvo a xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x sociální oblasti.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany starších xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx přiměřeného jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Česká republika xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx dvě základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně osvětlil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální ochranu xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx tedy o xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Mellacher x ost. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx nájemné stanovené xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx názoru x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x nové právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx je pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx byt vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx sama o xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx právním řádu xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx ve většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x žádném případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxx, a nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zmocnění x vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně výslovně xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, a xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx v souladu x xxx, xx xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Chartě, jež xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx a vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx dostatečné (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx otázce. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, potom by xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx xxx, kdož xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x x x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této oblasti xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx v ustanovení §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v ustanovení §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx byla xxxxxxxx tendencí politického xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu zvolena xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x to x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. let bylo xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné užívání xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, co xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité sociální xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Xxx xxx bylo konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x takové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx omezení základních xxxx a xxxxxx xxxx platit stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.
Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.