Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx byly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné x xxxxxxxx, xxxx je x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx xx výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto orgánů x xxxxxxx cen.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx nájemného x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s maximálním xxxxxxxxx nájemným x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").

Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x ní, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo jiné xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými cenami, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x nákupem xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany vlastníků - pronajímatelů xxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi nájemci xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Sama xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla přičítána x určité právní xxxxx, pojímána ve xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Jak xxxxxxx x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nového x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx a nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx porušován x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx xx, podle xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x právo podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."

X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. se xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxx, že nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx podstatou xxxxxx regulace xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce před - pro xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx bydlení spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

K xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve svůj xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Regulace nájemného x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.

Poukaz xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro byty xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx státu x možnost nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

K xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx omezením vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, za které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx neměl možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Pokud jde x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxxx se znalostí xxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx životní potřebou, xxxx otázkou povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil nájemce xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx samosprávy oprávněny xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx zvolit maximální xxxx ceny, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x již x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx právním xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x xx x xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx cen xx obsažena v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění k xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je vydávána, xxx i s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx vzít x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, že zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a nájemníků.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx kterých xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x o nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x nichž xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx deseti letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém fondu, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx nízké x x roce 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, zatímco průměr 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx spojené x užíváním xxxx) x České republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx nedisponuje právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl výdajů xx bydlení na xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx výše uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x² zvýšily x 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx xx takový xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné blaho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu ochrany xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jestliže na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Mezinárodní xxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x blaho i xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, zahrnuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy na xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx potřeby xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.

Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (nález Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální ochranu xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x o opatření xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx většině případů xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.

Xxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl zamítnut.

Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i veřejným x nelze xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Proto xxxx být xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx spojené x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx byt vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x celé řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel sjednává x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x neposlední xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx je xxxxxx xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní rozvoj xx podstaty práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx a xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x xxxxx s xxxxxxxxx byty, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx deregulace je x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo k xxxx zmrazení.

Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě zcela xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx osobu, a xxxxx xxxxx říci, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x vydání zvláštního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx x zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx na xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx protikladu s xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však dokreslujícím, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x nahradil ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx již xxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a to xxxxxxx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti cen, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x jeho rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 xxxx jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx být na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx bydlení xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx potřeby v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx by měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva jej xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx takových opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, jinými slovy, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx pravdou, xx Listina, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx stranou", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, x zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou zde xxxxxxxxxx případech jde x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxx, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založeny xx zásadě "půda xxxxx těm, kdož xx xx pracují". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z budov xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet a x xxxxxxxxxx §5 x touto povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x tím, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného byla xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx x masivních xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x po xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x obnovy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx do xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění eliminováno xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, co xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (úprava xxxxxxxxx xx nájem), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx je obsahově xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx xxxx kategorie xxxx již x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ostatním vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxx xx, co v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx soud xx to, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.