Právní předpis byl sestaven k datu 14.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. června 2000 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x bytu"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného podle §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cen xx xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn provedených xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě výslovného xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno současný xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx nájemné za xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx a xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx interpretovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nájemce bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky domů x xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx nebo dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x tím se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na základě xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak vyplývá x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx z roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx svoji povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve smyslu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě ustanovení §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx však platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx dnem, který x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx uvedených skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro většinu x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x tom, kdo xx jeho prodávajícím xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předem dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx nájemce xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" právnické x fyzické osoby). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx druhem zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx stran.
K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x požívat xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva financí xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx či trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx než státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx další činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, umožňuje postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx regulováno xxxx. X argumentace xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx omezení práva xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x bytů nejsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 odst. 7 a 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx vydány v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx zmocnění xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze zákona" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx vzít v xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx v xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se uvádí, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx je především xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kterých xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Ústavního soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx obcích xxx 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně nízké x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx republice nejvyšší xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. V absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x užíváním bytu) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx bytech xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx klesá x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. místně obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx veřejný zájem x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xx právo xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx přiměřenou životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx jeví xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného příjmu xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Dodatkovém xxxxxxxxx ratifikovala.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x roku 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx osob). Rada Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V těchto xxxxxx lze nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vhodné. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné stanovené xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx xxxxxx x úvahu specifickou xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je zájmem xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx politiky státu.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x nové právní xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx u transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního předpisu, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x bytů xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pronajímatel sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x nájemních vztazích xxxxxxxxx x práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, disponovat s xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x domem x xxxxxxxxx xxxx, bere xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx osobu, a xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx pořízených v xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx standardním systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx autentický xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx však mít xxxx o sobě xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x situaci, xxx toto zmocnění, x to x xxxxx xxxxx duplicitně, xx obsaženo x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je kontinuitně xxxxxxxx již od 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x souladu x xxx, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, xxx xxxx Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními proti xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx x náš stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován ve Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x faktickému snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, jinými slovy, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Je xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, že "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními texty xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx principem smluvní xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané věci xxxxxx x jednom xx základních momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx v ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x po xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, mohla xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx uvedené diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva č. 4 z xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a vyvážený xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx této kategorie xxxx již x xxxx xxxxxxx spadají x obce xxxxxxxxx x nájemní domy - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx jinak s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Jinými xxxxx, x důsledku dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, co v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx každý xx možnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.