Právní předpis byl sestaven k datu 04.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by byly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím ustanovením §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto případě xxx však namítnout, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se zaručují xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, barvy xxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, majetku, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx postavením xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným, x vlastníky xxxx x xxxx, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx byty bytových xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx povolena x před xxxxx xxxxx a xx xxxxxx financování se xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným nájemným.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, pojímána ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, na xxx xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státu) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx regulovanou x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx. X neposlední řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako ústavně xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy porušován x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a podle xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Vyhláška č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx všechny případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 526/1990 Sb., které x §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x ustanovení věty xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx nález, kterým xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny pro xxxxxxx prodávající a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - věcné xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx podmínek stanovených Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx plně x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy v xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen některých xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výjimkou okrajových xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení navrhovatelů x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx není xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx omezením vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx ceny xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx xx zákonem, xx základě xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Takovým xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx právních předpisů xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx zvláštním xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo financí xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx rozhodování státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x nájemném x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace nájemného x x některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo automaticky xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a tudíž x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xx xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx s požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx zrušení normy xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx; x dikce §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx právní předpisy, x xx i xxx regulaci a xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx jen tím xxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx vydávána, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx gramaticky (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, xxxxx x případy, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemníků.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x xxxxxxxxx byty x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně o xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxx, že v xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx skupin na xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl pouze 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx republice nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (podíl xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx k transformujícímu xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější cena xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly by x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny je xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 sp. xx. Xx. ÚS 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou rodinné xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu potom xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona č. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxx x byty státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx cen xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v kontextu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X roce 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob hospodaření x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx nájemné xxxxxx x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx nájemního sektoru x cenově dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx smluvní volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však nemůže xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxx většině platných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z xxxx xx i v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx nájem bytu. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě tím xxxxxxxxxxx, které má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, a nikoli xx osobu, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx připravuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx již xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx zůstává platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví xx xxx v souladu x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x modality x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx formální ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vzájemné harmonii. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů v xxxxxx s byty, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl však x projednávané věci xxxxxx v jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, vedla x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx řádné bydlení xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x x řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Podstatou xxx xxxxxxx diskriminace xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x ze xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce vlastnící x xxxxxxx xxxx - je, na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx se týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx subjekty, které xxxxx ze xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, a xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x částce č. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.