Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. června 2000 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. června 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání prováděcích xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx povinnosti xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx však xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává právní xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 vymezuje byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx skupinu bytů xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného postavení.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx x ochranu. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a tím xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx osoby, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx tak rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, byty, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx a xx xxxxxx financování se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx důsledku xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato konstrukce xxxx platí xxxxx xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx rovnosti xx xxx neodůvodněně xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné ve xxxxxxxx zájmu, a xx xx základě xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x zákazu svévole, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x právo podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení základních xxxx a xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x ustanovení xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx pro zrušení xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním bytu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, který x nálezu určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, a navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží nájem xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx bydlení x x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - pro většinu x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí usuzuje, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx x tom, kdo xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx uplatnění cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného existující x xxxx podpisu xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx zájem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx to, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx některým nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x pro xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena samostatným xxxxxxx předpisem. V xxxx posledních případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx než státu x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx vyhláška porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek stanovených xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, aby xx xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx nárok xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx zmocnění a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.
Na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxx rozhodování státního xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x požadavky čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx jeho zrušení (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní nebo xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx a že "xxxx zákona" jsou xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx zákonům; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen v xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx dvěma zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx byty x xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je především xxxxx konstatovat, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je možno xxxxx, že x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), x xx v návaznosti xx převedení xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx fondu do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx využít možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v roce 1999 přibližně 18 % jejich čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x tepla (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek podporovat xxxxxx velkých sociálních xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx označil Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxxxx případné znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx většině xxxxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxxxx právních x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Při xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce v xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty jako xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xx vlastnictví nedostává xx xxxxxx s xxxxx základním právem, x to nejen x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, v xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně intepretační xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx závazná x xx přednost před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx potřeby xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx pokrytí těchto xxxxxx x dispozici, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní úpravě xx účelem kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx katalogu základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i pro Xxxxxx republiku.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx práv je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních životních xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx má xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx je zájmem xxxxxxxxx i veřejným x xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. V xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nebylo x podstatě od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného a xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx sama o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx z xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx státní moci x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx přeměnilo xx nájem xxxx. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx vázána xx xxxx, a xxxxxx xx osoby.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě zcela xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním systémem xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx autentický xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, a xx x pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x souladu x xxx, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx každého jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 xxxx jiné x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx bytu by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxx, i modality x výši xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Paktu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx tohoto článku x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx vyhlášena pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx starých osob xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx uznány xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, jíž xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno dohodou xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela přirozené x logické, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy právo, xxx ve své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a i x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v ustanovení §2 kategoricky stanovila, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., o odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, v ustanovení §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční nájemné xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx účet a x xxxxxxxxxx §5 x touto povinností xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů na xxxxxx budovy, placení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx ve značně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani své xxxxxxxx povinnosti pronajímatele xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými destruktivními xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx druhé straně xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx bylo xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x celé xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i ze xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx pod xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x projednávané věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - a xx této xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx případů xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní domy - je, na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 uvedeného článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená vyhláška xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx proces destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí vlastnictví.
Xxxxx jde konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.