Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx normy nižší xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx možné dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x právní jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx principu (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje působnost xxxxxx v oblasti xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx na xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška č. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. X rámci této xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti subjektů (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný princip xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx základě §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x vlastníky domů x byty, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx postavené bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x xxxx, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx regulace nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto vyhláškou. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny k xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx proporcionality x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx a přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Přitom však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx důvodu xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx regulace xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. xxxx právo xxxxxx x případech ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx ekonomicky únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - pro xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nájemce nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen odlišný xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - tam, kde xxxxxxx buď xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx zboží není xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxx nájemného x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy v xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená to, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx omezením vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající v xxxx oblasti xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx počínání navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, umožňuje postupné xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx regulováno xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx financí vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx umožnila pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Takovým xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, xxxx xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx jak xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx podalo k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Sb. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx svého xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx důvodem xxx jeho zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx obsaženo x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. musela xxx vydána nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx předpisy, x xx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen, xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x sjednávání xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen tím xxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx xxxxxx" xxxxx proto vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxx, že zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx x doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.) x o nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 sp. xx. Xx. ÚS 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x toho xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře na xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx x návaznosti xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická přesunem xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, zatímco xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x energie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx republice nejvyšší xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, která by xxxxxxxx podíl výdajů xx bydlení na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx možno xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x vzhledem x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k transformujícímu xx trhu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci osobního xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právních x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx pokud xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Kč/m2) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Xx/x2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx závažné důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Listiny je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x rozsahu, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx jeví xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx v xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x význam xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx a xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x základních svobod x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, kde xx xxxxxxx xxxxx x důsledku omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, aby xxxx usoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx trendů, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního shromáždění 1074 (1988), o xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x základních lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx bydlení, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smluvní volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné nebylo x podstatě xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší původně xxxxxxxxxx nájemného a xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx trhu nájemního xxxxxxx svou nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově dostupnými xxxx xx pro xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx nájemní bydlení x nájemným odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním způsobem xxxxxx předpisy x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxx většině platných xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx nájem bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx byl chráněn xx doby, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx to, xx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx byty, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, disponovat s xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx byty, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je chráněn, x xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx xxxxxxxxx a x volných xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx osobu, x xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrad za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, že v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu zboží x regulovanými xxxxxx. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx připravuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, který xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně autentický xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již nemá xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx ministra sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx se xxx v xxxxxxx x tím, co xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Právo xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 mimo jiné x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x modality x xxxx xxxxxx xxxxx, které věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx prospěch rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, která xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx others, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx pravdou, xx Listina, xxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx nikterak nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom by xxxx. právo podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx papíře".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl však x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx základních momentů, xxxx nelze oddělit xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx občanský xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, kdož xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x x x dalších směrech xxxxxx a zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a č. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x této xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a sociální xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak z xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx x ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což v xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx známou skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x v řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech je xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx z bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx již x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není x napadená vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemného, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx existují xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde konečně x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx podmínek x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nestojí xxxx x cestě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx podle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx času k xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.