Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx s §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx může mít xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy nižší xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx cen xx xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o zmocnění, xxxxx je xxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu x právní jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx předpisů musí xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích a x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., přičemž každá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti je xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx právní jistoty xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx však xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška č. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx byty, xx které se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx práva a xxxxxxx xx zaručují xxxx bez rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, politického xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x regulovaným xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi nájemci xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx kolaudační rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, nebo xxxxx xxxx povolena x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak činí xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx v bytech x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx stát x xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx nenahrazuje. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva u xxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x roku 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx sjednanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Vzhledem ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání ceny xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx bylo xxxxxxxx, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx nájemného v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx rozdílu x xxx, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně přijatelném xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty ve xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X když xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v mezích xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx u xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx v xxxxxx prospěch. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx stran.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje vlastnit xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx oprávněními xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška porušuje xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx na řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x stát xx neměl možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx bude x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy nové xxxxxx výstavbě.
Podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx nájemci x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat od xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání xxxx xx děje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a orgány xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x mezích zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle tohoto xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx určují, které xxxxx orgány (dále xxx "místní orgány") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx to, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ohroženém xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx právní úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx zákona x nájemném x xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx podílely xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace nájemného x k některým xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří nyní xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x že "xxxx zákona" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx se podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx o vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx nedostatek x jí založená xxxxxxxxx, neboť družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x regulovaným nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x toho je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ostatních xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx téměř 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx přibližně x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx deseti letech xx podíl xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx a převedení xx vlastnictví obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx a xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx spojených s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX bez Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností bydlících x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení na xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx deregulací cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zanedbatelná.
Xxxxxxxx praxe sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x nájmem xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx x vedly xx x efektům xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se nucené xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx sociálních práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v čl. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, zahrnuje x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím xxxxxxxxxx x platnost. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Evropská sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx potřeby rodin x důsledku omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x x Dodatkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z evropské xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních životních xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx před rokem 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 zákona x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx za xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx být trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx včetně xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat častým xxxxxx, není optimální xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx nájemní bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je ochoten xxxx xxx vyměnit xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, která x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxx. xxxx nájemném, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x celé řady xxxxxxx xxx x xxxxx právním xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav v xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x bytů xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Současný xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx moci x x neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního užívání x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx za to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném xxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, disponovat x xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx je platná xxxxxx úprava v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx osobu, x xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx republice dosud xxxxxxxxxx zcela funkční xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx protikladu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x xxxxxxxx ji xxx standardním systémem xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx toho xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované ustanovení §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však xxx xxxx o sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o zvyšování xxxxxxxxx, je kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví xx xxx x souladu x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx xxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx zúžená xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx vyhlášena pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx v případě xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx formální xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx široký prostor x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx others, zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x do xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, že "Nic x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx nebo každou xxxxx Úmluvou, jíž xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určitého xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx práva zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx stran. To, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. a), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx vymezených případech, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, potom by xxxx. xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve své xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x to xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní účet xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. let xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx vyhláška zcela xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx do konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx jiných vlastníků, xxxx posléze uvedené xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxx řadě xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx pojetí i x projednávané xxxx, xxxxx napadenou vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. To proto, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné nikoli, x x tomuto xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx týče xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, že xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx a výši xxxxxxx nezbytných k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde konečně x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx daných xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.