Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx s poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 vyhlášku x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní ustanovení xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Sb., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x oblasti xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x novelizovány xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy nižší xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx z obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i vyhláška č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx povinnosti lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxx mezích x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto orgánů x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž každá xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxx klauzule jednoznačně xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo legislativně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, a dále xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytu.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, jazyka, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- obecný princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx zejména možnost xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje x Cenovém xxxxxxxx. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - pronajímatelů xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným nájemným, x vlastníky xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x nájemci xxxx x domech x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena po 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx povolena x před tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými normativními xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx základě xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x ustanovení Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx daň, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx z xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx byt za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx možné xxxxxxxx udržování xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 odst. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, že vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, x x xxxx důvodu xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x navrhuje xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody k xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že podstatou xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy občanského xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit pouze xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 občanského zákoníku xxxxx. Regulace xxx xxxxxx neurčuje konkrétní xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného nájemného xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx rozdílu x tom, kdo xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx tam, kde xxxxx k ohrožení xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 vyplývá, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx nájemce nemá xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen odlišný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx veřejných prostředků (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx volně xxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nájemného x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porušování čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx xxxx druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval pojmem xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález z 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx by cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi ve xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost bytového xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx nezavinil xxxxxxx xxxx. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx upravil postupně xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx děje x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy oprávněny xx základě a x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxx x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx skupiny senátorů xx dovozuje, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx že xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Sb. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx být jen xxxxxxxx se zákonem (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx obsaženo x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx formálním xxxxxx o xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx xxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx zmocnění je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx, x to x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx další podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx ztotožnit s xxxx, xx zmocnění x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, není xx xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx kterých xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných k xxxxxxx majitelů), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx nájemní domy xx vlastnictví fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je možno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x nezaměstnaní.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), x xx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx a převedení xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxx republice xxx nejsou v xxxxxxxxx s vyspělými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x výdaje spojené x užíváním bytu) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx dán široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x na úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x nájmem bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx ani nedovodil).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. v Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx byla x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce v xxxx o 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, takže xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx blaho xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti zásahu.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Listiny je xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx právo xx vlastnictví nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, ale x x xxxxxxx, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve veřejném xxxxx, xx straně xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářských, sociálních x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (dále xxx "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx jeho zdraví x blaho x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Deklarace xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i význam xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx a x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx závazná x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx rodin xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; základním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, kde xx potřeby xxxxx x důsledku omezených xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace o xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx, je nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx instrumentech; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (přijaté Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze nalézt xxxx doporučení xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xx závazků vyplývajících x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx dvě základní xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx citovaném nálezu xx určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy o xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, jde x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx před xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx rozumně rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx je zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx služby spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X roce 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx cen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx a nájemným xxxxxx značná. Účelem xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Protože občanský xxxxxxx xxxx stabilní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx by oblast xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu nájemního xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx možnostem, i xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx předpisy x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx právním řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, aby nájem xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího trhu x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx byty, x xxxxxx na osoby.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, disponovat s xxx x brát x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x volných xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx republice dosud xxxxxxxxxx zcela funkční xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x zařazeno xx Seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx pořízených v xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx protikladu x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx.
Konečně pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx vydají společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx citované ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, x to x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx v souladu x tím, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x modality x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx měli xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx široký prostor x úvaze (hodnocení) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x do xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx nebo každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné smlouvy, xxxxx již platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 albánské xxxxxx x x. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "příznivější xxxxxxxxx" (v tomto xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx pouze xxxxxxx nájemců x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů s xxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx potud, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx zřetel na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a i x dalších směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx nájemného obsažená xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx jinak dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x ustanovení §2 kategoricky stanovila, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x xxxxx státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x ustanovení §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x xxxx, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 x po xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx značně xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Paktu, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx mimořádné nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx i xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx konce 80. let bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, jakož x právo zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii vlastníků xx skutečnosti "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx spadají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x napadená xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx co xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. rodinných xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx jde konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Ústavní xxxx xx xx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť každý xx možnost se xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx daných podmínek x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, a xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.