Právní předpis byl sestaven k datu 13.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (dále xxx "o xxxxxxxx x bytu"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx čtyřmi novelami, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx dovodit xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., nesplňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z jejího xxxxxx x zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx bytů rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx nájemné a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx bytu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, dominantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní prostředí xxx míru stanovenou xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx x xxxxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x nichž je xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx bytů i xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, xx xxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx ve svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti je xxx neodůvodněně porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx cena nedosahuje xxxx ceny xxxxxxx (xx. souhrn nákladů xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhodně vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x roku 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx nájemních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx ale platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení nájemného x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však platí x xxxxxxxxxx věty xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a navrhuje xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx bytu, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx určité xxxxxxx xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit nájemné xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx finančně xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx bydlení spojená x nedostatkem cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Nájemné xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx rozdílu x xxx, kdo xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu regulovat xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x fyzické osoby). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx usměrňování - tam, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx vybudovaných za xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou xxxxxxxx pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx zboží xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx upraveno zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x žádném případě xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx ho tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx regulace svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx pořízení xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x možnost nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx zabýval pojmem xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, Ministerstvo xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xx nájemné xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními předpisy x že zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny regulovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx novely xxxx vydány x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxx č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemců, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, xx xxxxxxxx zákona, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx č. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxx je xx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán ve xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx důvodů dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx konkrétní nebo xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx předpisy, x to i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx vyhlášky xx xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xx vydávána, xxx x s xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx jednoho xxxxxx), nýbrž smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. se xxxxx zákony). V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, ve xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx zcela běžnou xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
V části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx bytů v xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních stran, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x o nutnosti xxxxxxxxxx uplatnění principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx bude xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx společnosti. Obdobně xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx z rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, v xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx nájemného vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % je xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové prostory x transformací xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x návaznosti xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx bytů xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx na paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných západoevropských xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx v této xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k ohrožení xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx příjmu xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k transformujícímu xx trhu s xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx široké xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní jistoty xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem v xxxxxxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, xx xx současné xxxxxxx xx bydlení jednočlenné xxxxxxxxxx důchodce x xxxx x 40 x2 zvýšily x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx by x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné důsledky, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním právem, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, x xxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech č. 120/1976 Sb. (dále jen "Xxxx"), a xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx doporučující xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem ochrany xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x sociální oblasti.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření směřujících x podpoře xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx působit v xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soustavně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x ostatních xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx názor, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základních lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx republiku.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, kteří xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx xxxx o xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vlastnického práva x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx snížení nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. nebo §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x veřejným x nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové koncepce xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že regulaci xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x kontextu x dosavadním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx bylo považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako stabilní xxxxx, která xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nemůže xxx protiústavní, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx většině platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z xxxx xx i v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Ta byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx přeměnilo xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx to, xx z výše xxxxxxxxx vyplývá, že x žádném případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx nájemného x nájemních xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a brát x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx disponuje x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše nájemného xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx vyhláškou x x volných bytů xx jejich xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx je platná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx xxxxx, a xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x zařazeno xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bytové výstavbě x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx zůstane xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx v xxxxxx protikladu x xxxxx, kterého zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového zákona x nájemném, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (absolutní) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx důvodů xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx je nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, a to xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx zmocnění, x to x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nájemníků, a xx x pokud xxx o zvyšování xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx již xx 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx to, xx Xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie základních xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, jež xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady xx xxxxxxx bytu by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly obecně xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx tohoto článku x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx aplikovatelné x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx nedošlo xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, x xxxxx i xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx stranou", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již platí xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx kterých xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve kterých xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx případech xxx x "vstupy" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a jiných xxxxxxxxx dokončených po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vlastníky xxxxx, což x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních rehabilitacích, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xx vrácení těchto xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, mohla xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x ustanovení §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx diskriminace xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx to, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 (úprava příspěvků xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah i xxxxx řady základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx pochyb x xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného článku xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není x napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným omezením xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx jiné nikoli, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx regulace nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx ji podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Vladimír Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.