Právní předpis byl sestaven k datu 28.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx o xxxxxxxx x bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (dále xxx "x nájemném x xxxx"). Dnem 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. s xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx principu (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx mezích a x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž každá xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x placení xxxxxxxxx a cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem, v §2 vymezuje byty, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx nájemného x xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx výše nájemného x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x regulací nájemného. X rámci této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx obecného principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x xxxx x ní požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx uvedeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx v domech x xxxxxxxxx xxxx, x nichž jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx x před tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx jednotlivými xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje dodržovat xxxxxxxxx cenu nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x neregulovaným nájemným.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Dle xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx neodůvodněně porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x přímém rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oběh zboží, xxxxxxxxx zisk a xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl mezi xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx poměry. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nadřazuje xxxx individuální xxxxx xxx zájem vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv je xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X pouhý rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx pro zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Vzhledem ke xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním bytu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 x 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, a x toho důvodu xx xxxx, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, že podstatou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, za xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit pouze xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí usuzuje, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen odlišný xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx není xxxxx na xxxxx xxxxxxxx ceny základním xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takových práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat rozdíl xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx nájemného u xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkami stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bytů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx při rovném xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (nové xxxxxxx smlouvy), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x pro xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx posledních případech xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx státu x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (rozhodnutí x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. nález xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., nález x 24.5.1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.
Pokud jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx možnost svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx podnikající v xxxx oblasti tak xxxxx xx znalostí xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby možnosti xxxxxxxx hospodářského postavení xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx upravil postupně xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx právní xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednané x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X nově uzavíraných xxxxxxxxx smlouvách nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích xxxxxx xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx orgány (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). Z xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. obsažena xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo financí xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x efektivním xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace nájemného x k xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx působnosti jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x xx x xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, přičemž xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x že "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že podle xxxx názoru tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx být x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, na jehož xxxxxxxx xx vydávána, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx jednoho xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx ustanovení §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jen x xxx zákoně, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tento xxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx tomu x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky domů x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx domů, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 21.12.1993 sp. xx. Xx. ÚS 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Bližší argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majitelů), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x nichž xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x správních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx významné, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx nebytové prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx v uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který doposud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx koupěschopnosti.
V xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x roce 1996 představoval jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí západní Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx a xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx a souvisejících xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % jejich čistých xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu nájemního xxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádoucí xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x rozsahu, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou životní xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 sp. xx. Pl. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb ...." X xxx xxxxxx, že Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx v čl. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo a xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx stát Xxxxx xx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; základním xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omezených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Pro xxxxxxxxx trendů, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodin, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx zmínit Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx i pro Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osvětlil, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx o xxxxxxxx podle jeho xxxxxx vhodné. Poněvadž xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx své politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeb má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nelze je xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být trh x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. X xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků domů x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rovnovážné tržní xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx u transformovaných xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 zvyšováno, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx xxxxxxxx nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx značná. Účelem xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Protože občanský xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx podléhat častým xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx nájemného xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx ceny za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx možnostem, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx xxxxxx státu xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx právním řádu xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky pak xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx ve většině xxxxx v xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby nájem xxxx byl chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx případě xxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx je vázána xx byty, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx se jedná x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem s xxxxxxxxx byty, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bytů xx xxxxxx další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x nikoli xx osobu, a xxxxx nelze říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. X xxx, xx v xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx zboží x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského zákoníku xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x nahradil xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně xxxxxxxxxx xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Sb. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky proto, xx xxx nemá xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x to x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, a xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. xxx (zákony x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 xxxx xxxx x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu jednotlivcem xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x němuž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx sociální charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 odst. 2 xxxx. a) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx několika vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx některé obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx považovat xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x převodu majetku xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx xx appreciation"), x xx xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.
Je xxxxxxx, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, který xxxxxxx, že "Nic x xxxx Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a základní xxxxxxx, které xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx vykládán způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X uvedeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, potom by xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx zásadě "půda xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx x i x dalších směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhláškách č. 411/1950 X. l., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. l., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx požadovat x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní účty x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx u státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x touto povinností xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx s tím, xx v xxxxxxxxxxxx §10 a 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx nákladů na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx nájemného byla xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška zcela xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a aby xx tak reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx ČR ve xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x odepřen. Jakkoli xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x napadená xxxxxxxx xx xxxxx názorů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, neboť xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x k tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx vlastnického práva.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx cenu xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx jde konečně x navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Ústavní soud xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.