Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "o nájemném x bytu"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., č. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Sb. a x. 41/1999 Sb.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo z xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, tedy x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Zákon č. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxxx jistoty, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x v xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx byty x xxxxxxxx nájemného a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx byty x regulací nájemného. X xxxxx xxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Listina").

Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících důvodů:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x xxxx x xx požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se zveřejňuje x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x nákupem zboží x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v domech x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a nájemci xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx postavené bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx kolaudační rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx byla povolena x xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli bytu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní smlouvy xx xxxxxxx volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu nájemného xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx v bytech x neregulovaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, xxxxx xx svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) stanovil:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx byla xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx vlastnického xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu, x xx na základě xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx, u něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daň, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Jak xxxxxxx x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx stanovenou xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx vlastníků bytů x xxxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřazuje xxxx individuální zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip proporcionality x xxxxxx svévole, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx ze základních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx touto právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x porušování obecně xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxx stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."

Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném porušení xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., stanovuje xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x placení nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx, xxxxx x nálezu xxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx x návrhem skupiny xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx kritérií a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx cenu svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky reálnou xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo možno xx nájemce xxxxxxxx.

Xxx stát umožnil xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, aby xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí pro xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx určuje maximální xxxx, xxxx. x xxxxx usměrňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx ceny, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx bez xxxxxxx x tom, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předem dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("zahraniční" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nájemce xxxx xxxxxxx ovlivnit cenu xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v mezích xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx zboží. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx plně x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

K aplikaci čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení zanedbanosti xxxxxxxx fondu xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx kompetence nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx státu xx zabezpečuje dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem chráněnými xxxxx.

Poukaz xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx nájemců není xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx státu x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx není dle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx.

X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx z xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx výdaje na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, aby xxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx děje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny.

Na xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány v xxxxxxx x působností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx současně umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx znění, byl xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx správy, xxx zástupci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.

Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx původní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x xxxxx x rozporu s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx výslovného zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx zákoně, xxx xxxx původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx např. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx se změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx věcí zákonodárce, xxx zmocnění je xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí má xxxxx právní předpisy, x to x xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (tj. x mezích jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx jen v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x doslovného xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x vydávání xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.

X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx v tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k závěrům x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.6.1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.) x o nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Pl. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx bude zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx bytového fondu x Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Nájemní xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx xxxxxx letech xx xxxxx nájemních xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx míře na xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx bytovém fondu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.

V xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která proběhla x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx západní Xxxxxx (xx. země XX xxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výdaje xx xxxxxxx (nájemné x xxxxxx spojené x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx důchodců v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx podíl výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v roce 1999 xxxxxxxxx 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu klesá x xx úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx na bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k transformujícímu xx trhu s xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx nájem k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx ale Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx ve vztazích, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx právních x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x² (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x²) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Xx/x², xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx by xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx chudoby x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x xxxxxxx, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx sociálních práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Pl. ÚS 13/94 vyhlášený xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx takovou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Smluvní xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím nevstoupil x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Evropská xxxxxxxx xxxxxx je dokumentem Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx bydlení pro xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; základním xxxxxxx je závazek xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, aby xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentního xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx doporučení přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Česká republika xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních smluv x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx vztahu x čl. 4 odst. 3 Listiny.

Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Mellacher x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx za xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx důvodný, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.

Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především nebere xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx 1991 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x byty, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx směřující k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen bez xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx platných nájemních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rovnovážného xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx nájemní xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásahu státu xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx nájemném, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx jako v xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx z bytů xx i x xxxxxxxxx ve většině xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx pronajímatel sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvami, které xx xxxxxxxxxx s xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, a xxxxxx na osoby.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, držet xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě zcela xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx bytů xx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela funkční xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx není bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným právním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x bytů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních smluv. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli navrhovatelé xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x nahradil xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxxxx umožní samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx německou právní xxxxxxx.

X těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však mít xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx již nemá xxxxx v zákonném xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, takže napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nájemníků, x xx i pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již od 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xxxx č. 62/1934 Xx.) a posléze x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx všechny dosavadní xxxxxx xxxx xx xxx v souladu x tím, co xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, jež xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 mimo xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x nepoměru k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x náš xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a ost. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx aplikovatelné i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx nedošlo ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý odstavec xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx appreciation"), x to xxx xxx zjišťování, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

Xx pravdou, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x moderní xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno tak, xxxx by omezovalo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx jakékoli dvoustranné xxxx mnohostranné smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx chráněným osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvést např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané práva x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxxxxxx regulaci nájemného x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela přirozené x xxxxxxx, neboť x obou xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx nelze oddělit xx napadené vyhlášky xxxx xxxxx, x xx potud, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Již občanský xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx "půda xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx a pozemků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. l., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx nájemného x xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxx xxxxxx xx výši určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministra financí x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x budov xx xxxxxxxx účty x xxxxxxxx spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x rukou xxxxx, xxxx x ustanovení §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet x x xxxxxxxxxx §5 x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx tendencí politického xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx ani své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x konstatovanými destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx reálně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx mimořádné nutné xxxxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to i xxxxx jde x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx konce 80. let bylo xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx vmanévrováváni xx situace, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako věc xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx sociální xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x takové xxxxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx vyhláška xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx a xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx stavu se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx hradit xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x určité oblasti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nestojí tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx předpisu.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.