Právní předpis byl sestaven k datu 28.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx spojení x §64 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. K xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x to vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx x obsahového xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx xxxxxxxx totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, čímž xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., v platném xxxxx, upravuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto orgánů x xxxxxxx xxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx právní xxxxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx namítnout, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo legislativně xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx č. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Sb.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. právně xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx cen, je xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží xxxxxxxx xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx nájemce bytů xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x nerovnost xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x domech x xxxxxxxxx byty, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nájemci xxxx v xxxxxx x byty, xx xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx totiž nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx hospodaří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx je stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. červnu 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx svém xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx poměru různých xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, je xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak jí xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na něž xx vztahuje regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Existuje-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx státu) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (regulace ceny xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx vlastníků bytů x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx cen nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování stávajícího xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx snižování bytového xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku fungujícího xxxx x byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako ústavně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zájem, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bydlení xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost stanovenou xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem vlastníka - pronajímatele. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx touto xxxxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x němu, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních bytů x porušování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dovolávat xxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, při omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."
X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxx, který x nálezu určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. platí xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nájemné x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x nich finančně xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx xx xxxxxx §877 občanského zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, resp. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx bez xxxxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx mluvit o xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve smyslu čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bydlení xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním bydlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx tam, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx nájemce xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, kde xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporu státu xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx sjednat xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx je plně x xxxxxxx s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xx nízkém nájemném, xxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem na xxxxxxxxxxxx nájemném, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx některé z xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x požívat jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, pronajmout apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx ceny. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx zneužito na xxxx xxxx druhých xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé tvrzení, xx regulace svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx posledních případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně jen xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, který xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (např. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. ÚS 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., nález z 24.5.1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx trhu, zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx možnosti požadovat xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx a výsledky xxxxxx počínání xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x nereálnou xxxx nájemného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx právní nárok xx nájemné xxxxx, xxx bylo nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxx x xxxx regulováno xxxx. X argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx děje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx články Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, byla xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx tohoto xxxxxx (dále jen "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xx zvláštní xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. přitom nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx vydány x xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slučitelná s xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx, xx kterých se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx XX. xxxxxx skupiny senátorů xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx xxxxxxx normy xxxxx právní síly x xxxx že xxxx zmocnění obsažené x xxxxxx č. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud byl x době xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcných xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. musela xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx patří xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx stále, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx být xxxx xxx xxx xxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x mezích xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. k xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x jeho relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Ústavního soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor cca 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, v nichž xxxx cca 1 097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Nájemní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxx družstevní (x xxxxx míře xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (analýza xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx proběhla x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx na xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxx. X absolutním xxxxxxxxx xx výdaje xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx republice xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx domácností bydlících x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx bydlení na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx v roce 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - na náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx příjmu xxxxx x xx úrovni xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx byty musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx nelze cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uživatelů xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nájem k 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx nedovodil).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných právních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx např. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel by xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x 40 x2 xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že regulace xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí zkoumat, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, ale i x xxxxxxx, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy (kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. ÚS 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, že xxxx xxxx (xxxx xxxx) Všeobecná deklarace xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx x blaho xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, xxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxx xxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt oporu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx dne 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podpoře rodin xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nájemném podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je nutno xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Portugalska, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, nejde x situaci xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepřímo nezasáhly xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
Pro xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, že xx x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného zájmu, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Sb.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, které xxxx jedna ze xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x byty státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x souladu x právem na xxxxxxx, které je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, jakož x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně cen xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx za xx, xx regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. V xxxx 1991 bylo v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x provedeny další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx možnostem, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, která u xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. stop xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx x v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx pronajímatel xxxxxxxx x nájemcem, xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nájemci, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx moci x v neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k vytvoření xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, disponovat x xxx x xxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe břímě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx nájemného xx došlo x xxxx zmrazení.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx osobu, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podle §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx pronajímatel zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Bude-li tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x automatickému xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx výslovně xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho rodinu, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 xxxx jiné x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení nebylo x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx platnou xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s obecným xxxxxx ("xxxxxxx interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx rovněž xx xx xxxx výběru xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud zdůraznil x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými sociálními xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x působí xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x této Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxx kterých xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx ústavními xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto případě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci zde xxx xxxxx x xxxx souvislosti argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx domů x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx s nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x "vstupy" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx pouhým "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx založeny xx zásadě "půda xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, v ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx požadovat x platit xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx účty x státních spořitelen, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující povinnost xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx autonomie, xxxxx x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roku 1989 a xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx kategorie vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x aby xx xxx reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx řádné bydlení xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nákladu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.
Souhrnně vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx počátku 50. xx xx xxxxx 80. let bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx uvedené diskriminace xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, jehož odstranění xxxx v silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva č. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx společnosti. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. To xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx této kategorie xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx podříditi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx cenu tak, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny a čl. 1 Ústavy, x xxxxx ji xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.