Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 písm. x). Ostatní ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., č. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání prováděcích xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx cen, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a novelizovány xxxx nebo xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxx xx xxxx možné xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., které odkazují xx zmocňující ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově totožné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx obecné x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx opakovaně poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx povinnosti lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích x x případě podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxx derogoval xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule jednoznačně xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. xxxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., vyhláška x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x jejího xxxxxx x zákonu. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx zrušit (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 vymezuje xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x regulací nájemného. X xxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemným a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx bytu.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.",
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx a xxxx x ní požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení principů xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx zamezit zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který zní: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x právnické osoby, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx v domech x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou smluvních xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx kterými hospodaří xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx veřejných prostředků, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (byty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx se podílejí xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx povolena x před tímto xxxxx x na xxxxxx financování xx xx roku 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, ale xxxx byla přičítána x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jednotlivec oprávněn, xxx xxxx v xxxxxx svých možností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx rovnost xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx, xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického práva xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx státu) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vnímat xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však není xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx nájemného xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z roku 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny x xxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx tedy xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu svévole, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx musí garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx: "Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx porušuje i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. svévolně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 odst. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx.
Vzhledem ke xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx nález, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x navrhuje xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X námitce, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x kupujících x xxxxx volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Xxxxx xx xxxxx sjednání xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu xxxx předpisy občanského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usuzuje, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak mohl xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx rozdílu x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x nájemním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x nájemcem xxxxxxxx předem dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo tam, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen odlišný xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - tam, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx náklady na xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek stanovených Listinou upraveny pouze xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx upraveno xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx plně x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx svobodou xx smyslu Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x době podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx držet, xxxxxx x požívat jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však omezen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci cen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného je xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx stavěné x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně jen xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x 22.3.1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 xxxxxxxxx pod č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxx jde x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je názoru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počínání navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zanedbanost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx nájemného x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání ceny xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění a x jeho mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx samosprávy oprávněny xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.
Na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přitom xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx přípustné způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Napadaný nedostatek xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxx x minulém xxxx xxxxxxxx x intenzivní xxxxxxxxx nového zákona x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx, na kterém xx podílely xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx právním otázkám.
X xxxxx II. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxx výslovného xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak důvodem xxx xxxx zrušení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx původně (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv jeho "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx vydána xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx stále, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx úprava regulace x xxxxxxxxxx cen xx obsažena x xxxxxx (zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí být xxxx jen xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x s xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. se xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky upravuje. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx zákoně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx učinit xxx z doslovného xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
V xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx se však xxxxxxxxx, že zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx skupinami vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je odlišné xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x vlastníky xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 sp. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx nájemního xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx podstatné xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx XXX z xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými byty xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx let 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x jeho územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx koncentrováno v xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 tisíc obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x správních xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.
V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx míře xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (vlivem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx neúměrně xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x energie v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx sledovaných západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x Praze, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bydlení (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx v současné xxxx domácnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. a č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx klesá x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx nezvladatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx jednoznačný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájmem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xx xxxxx odlišných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx cenová regulace xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (nynější cena xx 32,70 Xx/x2) x x xxxxxxxxx xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. na 100 Xx/x2, by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx by představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých zemí. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly by x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx takový xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedostává xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx x x rozsahu, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx pokud jde x Mezinárodní pakt x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, xx Deklarace xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající kroky, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Paktem xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx nalézt xxxxx xxx jeho jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ochranu rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx novomanželům x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých expertů, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, například požaduje xxxxxxxx informace x xxxxxx rodinného příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx nebo dostatečné xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx republika v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx explicitní právo xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). X těchto xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx základních xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx názor, že xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx neobvyklou x Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující pro xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického práva x bytům, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx představuje jednu x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx rokem 1994, xx většině xxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Mellacher x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, že je x souladu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx s úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu zmiňuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx být xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené x bydlením je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx. V xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x nové právní xxxxxx nájmu bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob hospodaření x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nájmu bytu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx nájemné nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx postupném xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx podléhat častým xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx xxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx ochoten xxxx xxx xxxxxxx xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poptávky. Bylo xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx v xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx doby, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádném xxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx s článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, které xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx podstaty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, držet xxx, xxxxxxxxxx s xxx x xxxx x něj požitky. Xxxxxxxx, který disponuje x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmrazení.
Podle článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x volných xxxx xx xxxxxx další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx občanský xxxxxxx. Xxxxxx napadené vyhlášky xx v souladu xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prakticky xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx situace, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx chtěli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však dokreslujícím, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx standardním systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně autentický xxxxx ceny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky x xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., podle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x metodice xxxxxxxxxx cen, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx citované ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v situaci, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx od 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x xxxxxxx x xxx, co xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x na xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Paktu). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx náklady na xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x němuž ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Srovnatelná xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx i Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich majetku, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti a xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx pravdou, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vyhlášenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Nic x této Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, jíž xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx s regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx vymezených případech, xxx považovat xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x logické, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx by xxxx. právo podnikat x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx xx své xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednom xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxx, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx rozlišení xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x ustanovení §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx ní xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž xxxxxx xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx bytů, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx a x x dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvyšování xxxxxxxxx, aniž xx xx jinak xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. x., x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x to jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 X. x., o odvádění xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x státních spořitelen, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx a x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx jejich vlastníky xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx x období 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a aby xx tak reálně xxxxxxx xx slovu x xxxxx jednotlivce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úhrady nákladu xxxxxxxxx na občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, že xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x to i xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminováno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale že xxxxx xxxx vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x roku 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx xxx poř. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - a xx této kategorie xxxx již v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní xxxx - xx, xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx stát jen xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx sotva co xxxxxxxxxx xx šetřením xxxxxxxx vlastnického xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. rodinných xxxxx tím, xx xx xxx odepřeno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy existují xxxx x naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze svého xx, xx v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, neboť x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xxxxx xxx konečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.