Právní předpis byl sestaven k datu 11.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx z bytu x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x rovněž §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Ostatní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx výslovného určení xxxxxx ustanovení x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nebo již xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Zákon x. 135/1994 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem výslovně xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx z ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o zmocnění, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední řadě xx nutno konstatovat, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §20 zákona č. 526/1990 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx změn provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx opakovaně poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výslovného xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Sb., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxx xxx.
X ohledem xx xxxx uvedené skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat následujícími xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx jistoty xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx zrušit (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a placení xxxxxxxxx x cen xxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 vymezuje byty, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx regulace nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx nájemným.
Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné x věcně usměrňované xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx zaručuje."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména možnost xxx xxxxx, disponovat x xx, xxxxxx xx x xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují rozhodnutím xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx zabývají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx zboží určeného xxx vývoz, xxxx xxxxxxxxxx svůj zájem xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vlastníky domů x byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále také xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx byty, x nichž jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx v xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá sídlo xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, o xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Sama vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní nájemné, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx xx 30. červnu 1993 x xx jejímž xxxxxxxxxxx xx podílejí xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx byla povolena x xxxx xxxxx xxxxx x na xxxxxx financování se xx xxxx 1995 xxxxxxxx veřejné prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. tak xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx jednotlivými byty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů i xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx který se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ČR xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve svém xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx před zákonem xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x rovnosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx všechny faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníky. Xxxxxxx rovnosti xx xxx neodůvodněně porušen, x tím xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. porušuje x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx a za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, či xxxx dávky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl mezi xxxxx zákonem regulovanou x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, regulované ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x chráněný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx zájem státu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx individuální xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx je, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navíc nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x zákonem stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 odst. 2 "Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx platí, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxx svobodného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x cen služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx první xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx nepřiměřený zisk." Xxxxxxx však platí x ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx cenu výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx státem xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nájemce xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňuje.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx určité omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx a kupujících x právu xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodou xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx vzhledem x nezastupitelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nájemné v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce očekávat.
Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny odpovídající xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. omezení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx xxx rozdílu x tom, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx tam, kde xxxxx k xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše uvedeného xxxxxxx xxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" právnické x xxxxxxx osoby). Xxxxx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx buď má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxx sjednat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxxxx xx plně x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx u xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx nájemce. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence nezneužívá xxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx stran.
X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx k porušování čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Nenarušuje xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx však xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xx však xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx ceny, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, které obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx.
K námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí poukazuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx neměl možnost xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx oblasti tak xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout o xxx xxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti požadovat xx nájemci v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx životní potřebou, xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadovat xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx právní nárok xx nájemné vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X argumentace xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho mezích. Xxxxxxx regulací nájemného x xxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x mezích zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 odst. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx k regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Tento xxxxx v ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x uvádí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx za xx, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx účinkem - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Zhodnotilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravilo. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkám.
X xxxxx XX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
K xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx být xxx xxxxxxxx se zákonem (xx. překročení "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx o důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx např. xxxxxx xxx vydána nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx na jiné xxxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní předpisy, x xx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky je xxxx a xx "xxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že podle xxxx názoru tyto xxxx nemusejí xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxx xxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákonům; vyhláška xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx též ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů na xxxxxxx zákona, xx-xx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je vydávána xx základě několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, xxxxx xxxxx vyhláška provádí xxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx i x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.
X části XXX. xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx uvádí, xx princip regulace xxxxxxxxx porušuje obecný xxxxxxx rovnosti subjektů (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx dohodou a xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemníků.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí založená xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx bytů x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k závěrům x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. ÚS 4/95 vyhlášený pod x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený pod x. 132/1994 Xx.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx zaměřena xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx vztahů v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx let transformace xxxx společnosti. Obdobně xx za to, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fondu x Xxxxx republice xx xxxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcí, xx. xxxxxxxxxx státního bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x ostatních soukromých xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x nichž xxxx cca 1&xxxx;097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx počtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x jeho územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx celkovém xxxxxxx fondu snižoval xxxxxxx vlivem přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x transformací na xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob), a xx x návaznosti xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bytů na xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, vody a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx na xxxxxxx x České republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu na 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (xx. země XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nejvyšší x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx výdajů na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aglomeracích, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx podíl xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti transformačního xxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) xxxx ani x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xx bylo - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části společnosti. Xxxxxxxx tedy stát xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve svém xxxxxx x 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx bytu na xxxxxxxx xxxxx k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny dosavadní xxxxxx vztahy x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dosahovalo xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Kč/m2) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx nájemného v Xxxxx, xxxx. xx 100 Xx/x2, by xx současné xxxxxxx xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx chudoby x sociálního vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx závažné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx princip právního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zkoumat, xxx se xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daným Listinou, xxx x x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Ústavy (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx jeví xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Xxxxxxxxxxx pakt x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x sociální oblasti (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 vyhlášený pod č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxx sociální charta. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x xx. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxx rodiny, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb ...." I xxx xxxxxx, xx Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx životní úroveň xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx nevstoupil x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Uznává xx za protějšek Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx oblasti.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek novomanželům x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx týkající xx bydlení; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx republika x Xxxxxxxx sociální chartě x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx se věnuje xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 z 24.11.1968, x právní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx přímo xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx republika xxx, xx xx xxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx x evropské xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xx závazků vyplývajících x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx neobvyklou x Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x bytům, xxx x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx v xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx věci Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 vládního nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx především nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jedna ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou hodnotu. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx zájmem xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména v Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za xx, že regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x současným xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. X roce 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx postupném narovnávání xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx by oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxx má pronajímatel xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx ochoten xxxx xxx vyměnit xx menší, xxxxxxxxxxxx xxxx možnostem. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx uplatňována x xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xx i x xxxxxxxxx xx většině xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx smlouvami, xxxxx xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx státní moci x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x žádném xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx subjektů vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx na osoby.
Xxxxx xx xxxxx x rozpor x článkem 4 odst. 1, 2, 3 x 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx zachován soulad xxxxxxxx xxxx s Listinou.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx nezasahuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat x xxx a xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx neumožněním jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxx, x xxxxxx xx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx x bytů x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx. O xxx, že v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx byty.
Ministerstvo xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx xx xx, xx není xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx, v nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx xxxxxx úpravou, xxx xxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx s účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (absolutní) regulaci xxxxxxxxx x bytů x nahradil xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx před nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx k metodice xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xxxxx xxx o zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. let (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - plné xxxxx posléze uvedeného xxxxxx bylo vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx č. 62/1934 Xx.) x posléze x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxx v mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx výživu, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx podle Obecných xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx by xxxx xxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx prospěch xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x němuž xx xxxxx xxxxxx článku x náš xxxx xx povinen podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx pod x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx starých xxxx xx sociální ochranu) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx zjišťování, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx James xxx others, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx čl. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx zakotveného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, tak x moderní ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx xx. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nesmí xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zakládá xxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx s xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxx byty s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s byty, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právo, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx přiměřené (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx oddělit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x soukromým xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický slogan x tom, že xxxxxxxxxx poměry x xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx byl prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx obecným právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. K uvedenému xxxxxxx destrukce výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociální xxxx č. 411/1950 X. x., x xxxxxx nájemného z xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, v xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx účty x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx spíše rukojmího x rukou xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx §1 stanovila povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxx vymezených podmínek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx x masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak po xxxxxxxxxxxxx událostech roku 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Je xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, takže xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx zejména vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x ustanovení §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx smyslu čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx kupříkladu xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxx a obnovy xxxx.
Souhrnně xxxxxxxxx, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již konstatované xxxxxxxxxxxx některých kategorií xxxxxxxxx, x to xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, jakož x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, na rozdíl xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx jsou vmanévrováváni xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx určité sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x Obecných xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx i ze xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x obce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jen xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x s čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často v xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, jsou xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x naší xxxxxxxxxxx sociální skupiny xx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde konečně x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, má x Xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daných podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Nadto xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, x xxxxx ji xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.