Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. června 2000 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Odůvodnění
Skupina 14 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. června 1993 xxxxxx tato vyhláška xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 písm. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Sb. x x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, bylo z xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., o cenách.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a to xxx výslovného určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a účinné xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx logickou xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší právní xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Přechod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx dovodit xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx zmocňující ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx změn provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, čímž xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx x x xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx stanoví okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx těchto orgánů x xxxxxxx xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., přičemž každá xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx případě xxx však xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
3. xxxxx x. 135/1994 Xx. podřadil pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Sb., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a cen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx pro xxxx x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Listina").
Tento xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx se zaručuje."
Xxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, užívat xx x brát x ní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze interpretovat xxxx porušení principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx zavazuje. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx pro fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejem x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz, stát xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx byty, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxx xxxx x xxxx postavené bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva s xxxxx xxxxxxxx; kromě xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx (xxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x před tímto xxxxx a na xxxxxx financování xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx xx skupině xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na který xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 sp. xx. Pl. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx svých možností xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovnosti je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Existuje-li určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ceny obvyklé (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx dávky, povinně xxxxxxx xxxxx) a xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx regulovanou x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytového xxxxx), demotivuje subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku fungujícího xxxx s xxxx. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxx nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx na bydlení xx kategorie základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny k xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx zájem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Činí xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx obvyklou) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vnitrostátní xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv je xxxxx se dovolávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x oblasti pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx regulace xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx základě xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx zisk." Xxxxxxx však platí x ustanovení xxxx xxxxx, podle které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 odst. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx dnem, který x xxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx podle §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určeného druhu xxxxx. Je-li určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx omezení xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx svobodou ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxx právo omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx občanského xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Mimořádná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nájemce xxxxxxxx.
Xxx xxxx umožnil xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx únosnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx většinu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - skokovým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval nepřiměřenou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 občanského zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, resp. u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx zboží určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, kdo xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Nelze xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 vyplývá, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxxxx (nové nájemní xxxxxxx), nebo xxx, xxx xxxxx důvod x xxxxxxx nájemce xxxx skokovým zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I když xxxxx volně xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x v xxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx.
Podle §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takových bytů. Xxxxxx xx xxxx x souladu x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
K xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xx volné xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx existující x době xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Stát xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx svůj xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zneužito xx xxxx práv druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx bytů užívaných xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny x xxx byty xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx předpisem. X xxxx xxxxxxxxxx případech xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx účast veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx vlastnictví jiných xxxx než xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxx xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. nález xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx příslušela xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání ceny, xxxxxxx.
Xxxxx xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Každý xx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx bude v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx požadovat od xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu regulováno xxxx. X argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, jiné správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx xxxxxx §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx předpisem regulujícím xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx x regulaci xxx podle tohoto xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") jsou xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem stanoveným xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí zřejmé, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxxx xx zákon č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. obsažena xx zvláštním zákoně, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx trhu ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxx x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zástupci pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x sociálnímu xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx až xx xxxx výslovného xxxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx výslovného zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) by xxxx být xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění by xxx xxxx. musela xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení normy xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx; z dikce §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., plyne, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisy, x to i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx vyhlášky je xxxx a xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "mezím xxxxxx" Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxx xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx xxx v xxxxxxx nejen se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána, xxx i x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x mezích jednoho xxxxxx), xxxxx smyslem čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xx. xx xxxxx zákony). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že zmocnění x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že jedna xxxxxxxx je xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx váže xx xxxxx zákonům, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) a xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx byty a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nájemními byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníky xxxx, xx kterých xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx v právech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. ÚS 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Sb.) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx regulace nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Na xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxx podle xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (přičemž xxx xxx 5 % x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných k xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (především xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx soukromých xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx možno xxxxx, xx x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, což xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx počtu se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost nájemního xxxxxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx xxxxxx xxxx bydlí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzován výstavbou xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníky (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx probíhala xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu sociálně xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xx bydlení x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxx x x xxxx 1996 představoval xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx produktu xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí xxxxxxx Xxxxxx (tj. země XX bez Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx na paliva x energie v xxxxxxxxx nákladech na xxxxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx) x Xxxxx republice xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů na xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů roku 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru hranici xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx deregulací xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx pro uvolnění xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 přibližně 18 % jejich čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx (zákony č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zásahům x xxxxxxxxx, xxx podíl xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx byty xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx plošných zásahů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx věci xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxxx bytu na xxxxxxxx nájem k 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx předpisem x xxxxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Kč/m2. Při xxxxxxx nájemného x Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m2, by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností převyšoval xxxxxxx xxxxx průměr xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx by byly xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedly xx x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx závažné důsledky, xxxxx by takový xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx straně má xxxxx právo vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), zakazuje xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx existuje ochrana xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx". Xxxxxxx poskytovaná xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx) xx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 23.11.1994 xx. xx. Pl. ÚS 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx x xx. 25 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, že Deklarace xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx v xx. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx zajistil xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt oporu xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx protokol x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x platnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úrovni. Uznává xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx bydlení xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx působit v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx rodin x důsledku omezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx nájemném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx strana xxxx xxxxxxx dodržuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charta x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bydlení x xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx věnuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), o xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x xxxxxxxx rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 z 24.11.1968, x xxxxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních x xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z evropské xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx smluv x základních xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx lze ochranu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x situaci xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).
Xx světle xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx označuje v xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx kolize, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx tedy o xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x x xxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv je xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k přežití.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Pro ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona x. 44/1928 Sb. nebo §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech uvedených xxxxxxxx xx xx, xx návrh skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodný, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx svém vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxx živelnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x bydlením je xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x současným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 xxxx x xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu bytu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x byty, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků domů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující k xxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rovnovážné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx s xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další deregulace. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx značná. Účelem xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narovnávání xxx. Xxxxxxx občanský xxxxxxx jako stabilní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyměnit xx xxxxx, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx u xxx xxxx několik xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sjednání xxxx, xxxxx by odpovídala xxxxxxx služby a xxxxxxxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, regulace xxx xx uplatňována x celé xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxx xx i x xxxxxxxxx ve většině xxxxx x xxxxxx xxxx regulováno.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x nájemcem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sjednávání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stabilitu těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bytům přeměnilo xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx nájem xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx fungujícího xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x žádném případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxx xx osoby.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx právě xxx xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován xxxxxx xxxxxxxx řádu s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, disponovat s xxx a brát x xxx požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x domem x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.
X otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx, a xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x bytů x xxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx v xxxx republice dosud xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, jistě xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx není xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Bude-li tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx požadavky pronajímatele. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx německou xxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nezbytné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaného xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x postupu při xxxxxxxx cen, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované ustanovení §20 xxxx vypuštěno, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx směru duplicitně, xx xxxxxxxx x x pozdějším zákoně Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.
Pokud xxx x věcné xxxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x pokud xxx o zvyšování xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x č. 44/1928 Xx. - plné xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx ČR nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví se xxx v souladu x xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, xxxxxxxxxx jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového protokolu x Chartě, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx x. 4 x roku 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx být na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx nákladů připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx prospěch rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 písm. a) (Xxxxx starých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v platnost xxx 17.12.1999 a xxx publikován ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ostatně xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci svého xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat nebo xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx požadavkem obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx existovat xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x xxxx Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány zákony xxxxx Vysoké smluvní xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jakékoli dvoustranné xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x r. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx z r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "příznivější xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto v xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxx, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx v xxxxxx xxxxxxx x nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy právo, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx pouhým "xxxxxx xx papíře".
Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx však x projednávané věci xxxxxx x jednom xx základních xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx 1948. Již xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx občanského xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi závěrečná xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx směrech xxxxxx x zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i podzákonná xxxxxx xxxxxxxxx obsažená xx vyhláškách x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., x. 60/1964 Xx. x x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx dotklo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociální xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx nájemného z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokončených xx 5.5.1945, v ustanovení §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx zvláštní xxxx x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx budovy xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvolňování xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxx xx značně xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx disproporce mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx řádné bydlení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx prvorepublikovým zákonodárstvím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemníků, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx xxxxx 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx jejich vlastnického xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx, co xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x silách xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 (úprava xxxxxxxxx xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, nerovnost x sociálních vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx porušení xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx pojetí i x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx napadenou vyhláškou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Xxxxxx, xxxxx x v čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x nájemní xxxx - xx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou povinny, xxxxx jde x xxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 uvedeného článku xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 odst. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nikoli, x x xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xx xxxxx co xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy vyžaduje, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Paktu xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Cenová regulace, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx konečně x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny x čl. 1 Ústavy, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil dnem 31. prosince 2001, xxx legislativě poskytl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.