Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.


Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. června 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x úhradě za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxxxx §8 x 10 xxx xxxxxx nájemného podle §6 a §16 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelami, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. a x. 41/1999 Sb.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách.
Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách.
Xxxxx č. 135/1994 Xx. s účinností xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx může mít xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x výslovně neřeší xxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxx režim xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx provedených xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, čímž xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, že zmocnění x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx zmocnění. Tím xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx mezích a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx x oblasti xxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx současný xxxx xxxxxxxxxxxxx následujícími xxxxxxx:
1. zákon x. 135/1994 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnosti xx xxxxxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb. xxx zákon č. 265/1991 Sb. X xxxxx xxxxxxx xxx však namítnout, xx k xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. xxxxxxxx pod xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 135/1994 Xx. (např. vyhláška x. 30/1995 Xx., xxxxxxxx č. 274/1995 Xx., xxxxxxxx x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, zdali je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vyplývá xxx x jejího xxxxxx k zákonu. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x bytu x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nájemcem, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx skupinu bytů xx byty s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx s věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx navrhovatelé konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- obecný xxxxxxx xxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x ní, užívat xx x brát x xx požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavením na xxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xx základě §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Samotným xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zabývají prodejem x nákupem zboží x xxx uvedeného, xxxxx zboží určeného xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx domů s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x regulovaným nájemným, x vlastníky xxxx x byty, ve xxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x domech x byty, ve xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx tak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx byty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1958, xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, byty, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx trvalý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byty a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací xxxxxxxxx xx xxxx, u xxxxx xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx x před xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx nájemníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx stát x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, uvažujeme-li rovnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx zboží a xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. souhrn xxxxxxx xx pořízení, xxxxxxxxxx x xxxx zboží, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daň, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx státu) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cenou obvyklou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozborů Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxx ceny xxxxxxx, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxx nájemného xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pracovních sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx x byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a chráněný xxxxxxx zájem, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální situace xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx i zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x přípravu x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x navíc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práv je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx omezení základních xxxx x svobod xxxx platit stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 zákona č. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které v §2 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných nákladů."
X pouhý xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje ustanovení článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxx, který x nálezu xxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určité omezení xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu volně xxxxxxx xxxx svého xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx základním xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochraně nájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989 xxx xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx změnit pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx nájemce xxxx - xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného, připustil §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx bylo nezbytné, xxx maximální zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky neumožňovala xxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované služby x jeho koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné xx xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx zboží xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo xxx to vyžaduje xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx obou podmínek xxx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické osoby). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zvolen xxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx - věcné xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx x nových xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných za xxxxxx veřejných prostředků (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx bytových družstev xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx volně sjednat xxxx zboží není xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx, je jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx cenová regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx ceny xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx existující x době podpisu xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nájemce. Xxxx xx zájem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx stran.
X xxxxxxx, že vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani nenastoluje xxxxxx mezi oprávněními xxxxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění předmět xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx x užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx vlastnictví nakládat (xxxx xx tedy xxxxxx, pronajmout apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx regulaci xxx xxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx způsobem stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného usměrňování. Xxxx xxxxxxxx tvrzení, xx regulace xxxxxx xxx některým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako cenu xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků x pro byty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xx vlastnictví jiných xxxx xxx xxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Pl. XX 16/98 xxxxxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 vyhlášený xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx které xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by cenová xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx neměl xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx.
Pokud jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx možnost svobodně xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx umožnil, aby xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nárok xx nájemné vyšší, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného v xxxxx uzavřených nájemních xxxxxxxxx, xxx. tam, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. X nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx omezení práva xx sjednání xxxx xx děje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích zákona xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx orgány (xxxx xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx novely nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx je natolik xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x již x minulém roce xxxxxxxx s intenzivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na kterém xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx k sociálnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části II. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dovozuje, že xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., došlo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x dále xx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx x. 135/1994 Sb. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x době xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx výslovného xxxxxxx x věcných či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem) xx xxxx xxx jen xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. překročení "mezí" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx obsaženo x jiném zákoně, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, by zmocnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, je xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání cen xx xxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který xxxxxxxx xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx nemusejí být xxxx xxx xxx xxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; vyhláška xxxx být x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx xxxx v xxxxx též ustanovení §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy (xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zákonech, tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx xxxx x x vyhláškou č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Listiny) a xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x některých xxxxxxxxx je nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx skupinami xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx družstev, není xx její xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního bydlení (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).
Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, u xxxxx xx nájemné sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx navrhovatelé jako xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x závěrům x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. XX 4/95 vyhlášený xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 vyhlášený xxx x. 132/1994 Xx.) x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx neporušuje xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxx zaměřena xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu posledních xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace nájemného xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx charakteristiku situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí xxxxx xxxxx ČSÚ x xxxx 1998 vlastnický xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx 19 % (xxx převážně x xxxx stavebních bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx xxx 31 %, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, jednu čtvrtinu xxxxx nájemní xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (xxxxxxxxx restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 tisíc xxxx, x xxxxx xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx domácností, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. Z xxxxxx počtu se xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xx 97,7 % xxxx.
Xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx spočívá x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; zhruba 55 % nájemních bytů xx koncentrováno x xxxxxx xxx 50 xxxxx obyvatel, téměř 45 % xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 tisíc xxxxxxxx (v Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx míst x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je významné, xx xxxxxxxxx x 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx důchodci x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na celkovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebytové prostory x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx osob), x xx v xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí (xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbou xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx charakteristická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a převedení xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx typu bydlení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx x xxxx koupěschopnosti.
X xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 xxxx západní Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxx bytu) x České xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x již dosaženému xxxxxx výdajů xx xxxxxxx bydlení (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady na xxxxxxx představovaly v xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x roce 1999 přibližně 18 % xxxxxx čistých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje úrovně 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. a 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx x xxxxxx příjmu klesá x xx úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx byty xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výslednicí xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx široké skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v naprosté xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx xx svém xxxxxx z 22.3.1994 xx. zn. Pl. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx nájem x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. místně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx. x Xxxxx výše 155 Xx/x2 (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x2) x x ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Kč/m2, xx xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodce x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podíl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x vedly by x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx soudržností xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx tvrzenému porušení čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx právu v xxxxxxxxxxxxx smlouvách podle čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx jde x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxxx oblasti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Pl. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), xxxxx, xx xxxx jsou (mimo xxxx) Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx charta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 25 vyhlašuje xxxxx xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zdraví x xxxxx i xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má nesporně xxxxxx xxxxxx intepretační xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx inspirován Deklarací Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se zavazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx Paktem xxxxxx x v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx přednost před xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou sociální xxxxxx ratifikovala dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta nabyla xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx oblastech, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální chartě x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x ochraně sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx politice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků nebo Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx řešícím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx sociálními právy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pro Xxxxxx republiku.
Nalézají-li xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x situaci neobvyklou x Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx označuje x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxx koupěschopnosti; xxx xxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx vhodné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jde x o opatření xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v období xxxx xxxxx 1994, xx většině xxxxxxx xxx před rokem 1989) respektují ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx posuzoval, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. x xxxx 1989, X - 169). Soud xxxxxxx, že je x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx podmínek je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Judikatura x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potom xxxxxxxx osvětluje, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x spravedlivé rovnováhy xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx ucelenost xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx x. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Sb. xxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxx zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx potřeb xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jen živelnému xxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxxx x v dalších xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx nájemného. Jiný xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů pronajímatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože občanský xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxx podrobnější xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx oblast xxx nájemného upravoval.
Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku také xxxxxxx. Za současné xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xx xxxx nájemního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx byt xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožňuje nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by odpovídala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx xx uplatňována x xxxx řady xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx i v xxxxxxxxx xx většině xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx sjednávají x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx neplatí. X xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx moci x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl chráněn xx xxxx, xxx xxxxx x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx je vázána xx xxxx, x xxxxxx xx osoby.
Xxxxx se jedná x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s Listinou.
Xxxxxx nájemného x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx názoru Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx a xxxx x xxx požitky. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x domem s xxxxxxxxx xxxx, bere xx xxxx břímě xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxx xx chráněn, x xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx neumožněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, a xxxxxx vyhláškou a x xxxxxxx xxxx xx jejich další xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nájemného xx vázána xx xxx, x nikoli xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx občanský zákoník. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx a zařazeno xx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x nájemném x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Konečně xxx xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx však dokreslujícím, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx standardním systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx je nezbytné, xxx Ústavní soud xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx vydána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x postupu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx však xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x pozdějším xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, x to v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, podle názoru Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x pokud xxx x zvyšování xxxxxxxxx, xx kontinuitně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) a xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika podle čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro něj x xxxx rodinu, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx řeší otázku xxxxxxx x xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (čl. 10 Ústavy). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx č. 4 z roku 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx nájmu. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Smluvní státy xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na placení xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti platit xxxxx by měli xxx nájemníci xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx nájmům nebo xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx článku x xxx stát xx povinen xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku platnou xxx 3.12.1999 a xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 a xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx mezinárodních xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx x ost. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu majetku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x to jak xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxx x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx této rovnováhy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx x xx xx. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.
Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx výslovně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxx x xxxxxxx ústavy. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, že "Xxx x této Úmluvě xxxxxx vykládáno xxx, xxxx xx omezovalo xxxx rušilo lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx smluvní xxxxxx nebo každou xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxx Charty nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné smlouvy, xxxxx xxx platí xxxx vstoupí x xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx např. Xxxxxx Xxxxx federace x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznané práva x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují např. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx x r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x r. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx určitého xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení) x Xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaručeno "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi vlastníky xxxx x nájemními xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx domů x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, a xxxxxxx bytů v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného x tomto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, xxxxx x obou xxx xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" do xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, potom xx xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".
Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl však x projednávané xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) a x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedenému xxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Xx. Zatímco xxxxx prvorepublikové zákonodárství x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxx č. 411/1950 X. l., o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx stanovila, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x xxxxxx toliko xx xxxx určené xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx zvláštní účty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx v ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto ustanovení xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx s tím, xx x xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebných na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx budovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xx 50. xxx xxxxxx v masivních xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, zejména nájemních, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení těchto xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nespočet těchto xxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx domů, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohli xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x právo jednotlivce xx řádné xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx šlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx č. 32/1934 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx občasné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vcelku důsledně xxxxxxxxxxx ochrana nájemníků, x xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxx, xxx kupř. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva x. 4 z xxxx 1991 (úprava příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx a xxxx společnosti. Xxx xxx xxxx konstatováno xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - X. xxx xxx poř. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnické xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxx i v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx "dotujících" xxxxxxx - x xx xxxx kategorie xxxx xxx v xxxx xxxxxxx spadají x xxxx vlastnící x xxxxxxx domy - xx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pochyb o xxx, že xxxx xxxx diskriminované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Podle odstavce 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 odst. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se šetřením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních domů, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy existují xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svého xx, co x xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx regulace nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x rozporu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Paul.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.