Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, zákon č. 264/2006 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x B) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x C) skupiny 43 poslanců Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení,

X. Dnem 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx xxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxxx.".

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx dne 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní náležitosti. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Pl. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 poslanců se xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx řízení o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx se poté xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx stejná xxxxx x povinnosti xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. zn. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx změnami, snižováním x xxxxxxx některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona mělo xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve více xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx finančního x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl snad xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x xx. m. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx dvacáté sedmé xx. XLI bodu 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXVIII body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx započítávání xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx x. 112] xx správný, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového pojištění xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx z xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika desítek xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx systémů xxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx účelem je xxxxxxxx, xxx x xxxx pobírajících dávky xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu hmotné xxxxx.

15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, xx xxxxx účinnosti xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx a pověřeným xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x navýšení xxxxxx x živobytí x 600 Kč xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx skupina xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.

16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lidmi xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx svůj zaměstnanecký xxxxx. Jedná se x zásah státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx xxxxxx nemá x zaměstnanec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednostranně vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem úpravy xx tak xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze souhlasit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl nastaven xxxx xx x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx xxx xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxx onemocnění x xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.

18. K xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dosavadních 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx stanoví výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 a 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Současně se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx populace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx ruší poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx x uchazečů x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené. Zmíněná xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pomoc lidem, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Při jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x míře xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx regulace.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx x porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx ze dne 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx č. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil návrh xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav shrnutých xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x zrušení některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx přijatého zákona x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx dne 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit její xxxx. Mohou xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komoře, může Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx své xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx přikázat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. První čtení xxxxxxxx ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007 na 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx x obecné x xxxxxxxx rozpravě xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 85 pod číslem 261/2007 Sb.

27. Při xxxxxx jednání pléna Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx hledisek. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je tedy xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Ve xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx a polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx názorem jejího xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx opírá x xxxxx řadě x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Zde xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x překročení zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Jak bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x ustanovení x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vazbu xx oblast veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx demokracie.

32. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx namítají absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována x xxxx ústavnost. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx výše), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) navržený xx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx na ty xxxxx xxxxxx, x xxxxx se skupina 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - viz odstavec XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, že Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx skupina xxxxxxxxxxxx.

36. V xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Změny x xxxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x podmínkách xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) došlo xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx příjmů, x xxxxx xx určuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Novou xxxxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení tohoto xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství x xx vyčerpání zákonem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost trvá xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xxxxxx 25 % denního xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx xxxx nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx změna xx xxxx úpravy xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx (xxx 10). Došlo xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo plného xxxxxxxxxxx důchodu, které xx dle xxxx xxxxxx úpravy poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx dne, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. ochranné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx obecně ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše nemocenského, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx v těhotenství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Dále xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - část xxxxxxx pátá), xx xxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna částky xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx výpočet nemocenského x ošetřovného x xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 3). Náhrada xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobené pracovním xxxxxx xxxx nemocí x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x v xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx byla stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxx vyměřovací základ xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. provedeny v xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XLII - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XLVI - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx třicátá první).

47. Xx základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. LIX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) xx kterým xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše (bod 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).

50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx základě xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx xxxx cenových xxxxx, které xx xxxx xx cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, která xx týkala x xxxx s nízkými xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).

69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx pojmů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x xxxx platí xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx A.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či zařízení x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., doplnění xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx následné péče x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X x xxxx xx především oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx zákonodárce x nakládání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti a xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, co by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx normativního xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. S 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci nenastala.

74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, mění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx realizována jen xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx poměrně širokém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjednodušení xxxxxxx, xxx jeho zpřehlednění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání dávek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx zdola, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Nezačal x xxxxxxxxxx účinných a xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx marod", xx. xxxxx, xxxxx v xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx je xx xxxxxxx. V zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňovat.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x sebe xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, nejprve u xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x nutnosti a xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno shora.

77. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx jen pro xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx reformní xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xx pak xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx přinesl napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, které přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li výhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxx ústavněprávní argumentaci. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx závazků státu, xxxxx na sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx znemožňující skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je politický xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu v xxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a rozhodoval xxx místo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zakotvených x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx samozřejmě xxxx x hlediska xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 kalendářní xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x xxxx 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.