Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu I. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ozbrojených silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části xxxxxxx xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x přijetím zákoníku xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) a části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x B) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx se zrušuje x xxxx druhá §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 č. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (viz dále).
XX.
Účastenství x vedlejší účastenství
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, navrhla zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) ve spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx xx xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, kterými xx podrobně zabýval xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx návrhu nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x rušením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Přijetí zmíněných xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx daní z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x v odměňování xx xxxxxxx sféře (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx šestá) xxxxxx velmi málo xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. Xx se xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x xx. m. Xxxxx). I xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx předvídatelnosti xxxxx x demokratické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změny x zákoníku práce, které xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx soukromými xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dvacáté sedmé xx. XXX bodu 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se do xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx započítávání doby xxxx o xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, nález č. 112] xx správný, xxx nemělo se xxx stát "přilepením" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob xxx xxxxx důchodového pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
12. Tato skupina xxxxxxxxxxxx zdůraznila, že xxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona vidí x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x případě návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z velké xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Petit návrhu xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby u xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zvýšení částky xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx hmotné xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč měsíčně x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu hmotné xxxxx. Dosavadní úprava xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určením osob, xxxxx xx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částka x živobytí x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx mění podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X případě okamžitého xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx způsobem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sil xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx už v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx xxxxxxx neschopen výdělku, xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, tj. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx hranic při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx dávek nemocenského xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 a 20 tato skupina xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx dětmi, kde xxxx žena xx xxxxxxxx dovolené. Zmíněná xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pomoc lidem, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním aktem x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx citlivě x x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx užívání xxxx x svobod přiznaných xxxxx úmluvou musí xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zrekapitulovala námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
IV./b
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx využili xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x českém legislativním xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při zřizování xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx při ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x komplex xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x předsedy Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x digitální knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx třem xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx tisk xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx vyhlášen dne 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 85 pod číslem 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x xxxxxxx na článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx kompetence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou byl xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx je xxxx xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx není xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto řízení, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem x vedlejšími účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přijímání.
XX.
K xxxxxxx nekonzistentnosti zákona
31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Obsahuje xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx zákonů (části 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx x xxx citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (příp. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xx nezbytné uvést x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na ty xxxxx petitu, x xxxxx xx skupina 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x této xxxx) x petitu navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx směru přinesla x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx částmi zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupina xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x podmínkách xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx v xxxxxx o dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx sociální podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx kritérií xxx určení některých xxxxx příjmů, z xxxxx se určuje xxx. rozhodný xxxxxx xxx přiznání dávek xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx výši xxxxxx; xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx změnám v xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. U xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou existenčního xxxxxx x xxx, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky živobytí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x částku 600 Xx x xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx nepřetržitého xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx živobytí (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx podmínek xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx neschopnost trvá xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování nemocenského xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx první xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx pracovní neschopnosti xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx úpravy částek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx rodiny (bod 10). Došlo také xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx dle nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx poživatelům starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x tzv. ochranné xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx x nemocenské xxxx v dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání dávek xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nemocenského a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původních 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx xx změnám x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce neschopného xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemocí x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxx vyměřovací základ xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x tím, že xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XLII - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XXXX - část xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. LII - xxxx xxxxxxx druhá), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů x představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vychází x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx třicátá x xx. LI - xxxx třicátá první).
47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx na podporu x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx o zaměstnání, x) xx kterým xxx v době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx třicátá xxxxxx).
51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit výběr xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx zdravotně postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx x nízkými xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - část xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx x rozporu x xxxxxxxxx principy, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxxx v Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx omezením xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxxx např. od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jejich poskytování xxxxxxxxxx nejen hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx státu x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti x xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx etického chápání xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, ale x xxxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x ostatními x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímat xxxx vnitřní xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx citovou xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodině a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo jen xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx blízkost xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s chudými, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx se x této xxxxxxx xxxxxxxxx svojí mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx xxxxxxx solidarity xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx hranice. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ti, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx postihovat pouze xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx státu xxxxxxxx xxxxx jejich uznání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx pocházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx xx x xxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak také xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nezodpovědnost stát xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. V tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů xxx 8. xxxxx 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx a svobody xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx zachován jistý xxxxxxxxx standard těchto xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx zároveň xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx xxxxxx dodržení xx xxxxx posuzovat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl napadený xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx hlediska, tj. x hlediska xxxxxxxxx, x jakou eventuálně xxxxxx do jednotlivých xxxxxxxxxx práv zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx se stanoví, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajišťuje; podmínky xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx postižených xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovních xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skupiny změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx citované články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci těchto xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx termínů "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx", "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. Vzhledem x xxxx, že Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx termínů, xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ponecháno xx xxxxxxx úpravě.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články Listiny spadá i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních práv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx ochrany těchto xxxx. Obsahem této xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx standard, a xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen xxxx, xxx: "porušil povinnosti xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná xx x trend xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx. Trend xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx jednání xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx obsahuje i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a xxxx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, jíž xx x tomto případě xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x v zákonech xx xxxxxxx minulého xxxxxxx. V §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx tří dnů x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx denní nemocenské". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx v xxxx části xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nárok xx nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Výsledkem xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. regulační xxxxxxxx, vyhledají-li xxxxxxxxx xxxxx. Je nepřípustné, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx sloužit xx xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx zotavenou!), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxx zpravidla "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti. Xxx xx xxxxxxxxx dveře xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx x k xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x případě komplikací, xxxxx xxxx xxxx x převýšit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx být xx xxxx x xxxxxxx třech xxxxx xxxxxxxxx.
65. Nemoc je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx existence xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly lékařů x xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx pohromou, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x karanténě xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx soud vyhověl xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" v xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem práce), xxxxxxxxxxxx nároky zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp, xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykročit xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxx xxxxx Ústavní xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Pokud xx x argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vývoje ekonomické x xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx potíží (xxx x nedávné xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Mexiko), xx xxxxx, byt' sebelegitimnější xxxxx, stává iluzorním x poškozeni xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím souvisí x otázka "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx prokazuje x xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, kdy levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tendenci opačnou. Xxxx xx xxx xxxx pohybovat xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x kategorií a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahovými změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek a xxxxxxxx či upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x skupiny X.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx skupiny X
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx následné xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x některé dávky, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx prostředky v xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x týká xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x obsahových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx D
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx aparátu a xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx
74. Závěrem xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xx daleko x dokonalosti. Nespokojená xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx dobrá myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný zákon xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání dávek x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx s nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", tj. xxxxx, xxxxx x xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx toho, pro xxxx xx xx xxxxxxx. V zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x sebe xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, efektivní a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx část obyvatelstva x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxxxx shora.
77. Stát tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x tohoto hlediska xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přinesl napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx nespokojenosti s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava snižuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x v řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx subjektů nepříjemný, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx zákonodárce, do xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx politické, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá xxxxxx xxx. sociálních xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx v xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by snad Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od jejich xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx samozřejmě xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, x to slov ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak s xxxxxxxxx od 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x bodě 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.