Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx I. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní sociální xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenské péči x ozbrojených silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx účasti X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x C) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení,

X. Dnem 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x návrhy xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).

4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx a 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.

6. Dalším xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 12.12.2007 xx. zn. Pl. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx stejná xxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Michalem Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rušením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení měla xxx provedena x xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx xx více xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx zejména odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x hl. x. Xxxxx). I xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx práva xxxxxx xx zvláštním zákoně.

10. Xxxxx méně xxxxxxxxx jsou změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru doplnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XLI bodu 7.

11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se do xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx dvacátou čtvrtou xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx x. 112] je správný, xxx nemělo xx xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x xxx, že xx jedná o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu neobsahuje xxxxxx z xxxx xxxxx zmíněného zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Návrh xxxxxxx 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx návrhu xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx delší než 12 měsíců, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx zrušen xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu hmotné xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dosavadní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, xx skupina xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx xxxxx.

16. Xx princip xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx svůj zaměstnanecký xxxxx. Jedná xx x xxxxx státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx mění podmínky xxxxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu a xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx tak xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a násl.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx nemoc. Tento xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx déle tří xxx x xx-xx xxxxxxx neschopen výdělku, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. K xxxx 10 stejné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dosavadních 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx valorizaci částek xxxxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx pojistný princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx infekčních.

19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx navrhla x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx omezený přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx dětmi, kde xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx sami to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx byl xxxxxxx právním xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x změny xxxxxxxx xxx citlivě x x míře xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx x porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyslovila x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx se Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Senátu). Xxxxx xxx, že xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxxxx v přesvědčení, xx tato xxxxx xx v souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup xxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podstatou bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení ke xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx rozpravě xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen dne 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze tří xxxxxxxxxx hledisek. Prvním xx kompetence orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx je tedy xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž předsedové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx komory. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka řízení xxxx oprávněni jménem xxxxxxxxx komory sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x návrhem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přijal, a xxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení při xxxx přijímání.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (část 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, jde o xxxxx, jenž xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx demokracie.

32. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení sp. xx. Pl. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx pak posuzována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx uvedeného závěru xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx skupina 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx žádné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx částmi zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x podmínkách xxxxxx x xxxx některých xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změny v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění

X. Xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x v podmínkách xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny v xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši příjmu; xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (body 1 - 12, 14 - 19).

38. U xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx existenčního xxxxxx x xxx, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x po xxxx xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, čl. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) a xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Dále xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxx, xx první xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx činila 25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx a 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx změna xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx také xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Toto nemocenské xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx dne, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx na 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x tzv. ochranné xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).

43. Xx xxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x zákoně č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mateřství xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Dále xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího základu xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá), týkajícím xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nemocí x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady xxxx xxxx platu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny platu xx jiné odměny xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá osmá), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - xxxx xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx druhá), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx třicátá x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx kterým xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vykonávané xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (bod 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx placení pojistného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx třetí).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx studentovi, xxxxx xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx třicátá xxxxxx).

51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx zdravotně postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změny uvedené xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx závěry jako x skupiny X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx související xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu a xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx opět v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a xxxx xx především oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx.

72. Poslední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx zákonodárce x nakládání x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxx, xx by xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxx úprava, kterou xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citlivé xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx zjednodušení systému, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxx. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s nešvarem, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx marod", tj. xxxxx, který x xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňovat.

76. Stát xxxxxxx x úsporami xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx xxxx veřejných" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve x xxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nutnosti a xxxxxxxxx změn x x xxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně i xxxx xxxxxxxx snahu xxx uvítat a x tohoto hlediska xx pak nutné xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx přinesl napadený xxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx xxxxx o xxxxxx protiústavní či xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx nastal xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich realizace, xx xxxxxxx k xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, jejichž xxxxxx se tento xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x této oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x celá oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx usilovat x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x rozhodoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů daných xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.

80. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.