Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x C) xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx x. 54/1956 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx stala podle §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx jeho účastníci (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem (xxxx též "navrhovatelé"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx, zejména proto, xx tyto části xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním právu x x odměňování xx xxxxxxx sféře (xxxx xxxxxxx sedmá xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z povolání, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. m. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xx zvláštním xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx soukromými xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XLI bodu 7.
11. Řada xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx do xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx dvacátou čtvrtou xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o dítě xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx nové právní xxxxxx x zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx mnoha novelizací xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx stávající §31 xxxxxx č. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx živobytí x 600 Kč xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Xx měsíčně x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx vkládá kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivního rozhodování xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x živobytí o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx princip xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx po xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platil pojistné, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx sil xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx tak xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x násl.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx byl nastaven xxxx xx v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx stanoveno, xx pokud xxxx xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pojištěnců, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, měnícímu výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx úroveň nemocenského xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Současně se xxxxxxxx pojistný princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx ruší poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým ženám, x v xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dostanou do xxxxxxx, xxx budou xxx omezený xxxxxxx x veřejným službám x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx xxxxx, xxx xxxx žena na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 37, xxxxx x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a změny xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v míře xxxxxxxx pro dosažení xxxx regulace.
20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k porušení čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práv x svobod přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, a xxxxxxx xx konstatuje, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
IV./b
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx xxxx Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx využili xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx samostatných dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při zřizování xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) přijatých Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx dne 18.12.2007 x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx pravidel stanovených Ústavou x zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své funkce xxxxxx jen faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx usnesení. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Senátu xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx podepsal xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx poskytli. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x xxxxxxx na článek 26 Ústavy České xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx obsah, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předsedové xxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem jejího xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx opírá v xxxxx xxxx x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze vztáhnout x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
K xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x ustanovení x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, nález č. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx ustanovení) navržený xx zrušení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx navrhovatel x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx považovat xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx uvedeného závěru xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částem zákona xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x této věci) x petitu xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx částmi zákona, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. V xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezený návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxx některých xxxxx sociálního zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na tyto xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti xxxxx xxxxxx sociální podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx kritérií xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. U xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pečující o xxxx ve věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx u xxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyplácení tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx ubytování x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) a xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx upravovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx osamělých xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského, které xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tři xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx oproti původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle doby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx tak nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. kalendářního xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx kalendářní xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx ochranné lhůty, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše nemocenského, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těhotenství x xxxxxxxxx podle xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám ve xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranné lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího základu xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x povolání přísluší xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pro xxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx změny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část třicátá), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXXX - část xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx třicátá druhá), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (čl. LIV - část xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x službě státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), (čl. XXXXX - část xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx změně zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx v době xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx provádí zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon České xxxxxxx rady o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení výpočtu xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx třicátá xxxxxx).
51. Na základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx cenových xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx podmínek, na xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx týkala x xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx týká xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je skutečnost, xx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxx a je xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc zákonodárci xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních práv. Xxxxxxx provedení xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. X sociálních xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x xxxxxxxx vývoj xxxxx, ale x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx státu (xxxx. xxxx státu sociálního). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spravedlnost x xxxxxxxxxxxxx s ostatními x xxxxxxx jejich xxxxx x určitém xxxx x místě. Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx citovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx postrádá, x xxxxxxx jednotlivce x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x solidaritu xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, zdravých x xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx oblasti xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx potřebným. Solidarita xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx mít natolik xxxxxxxxxx podobu, xxx xx ti, které xxxxxxxxx, pociťovali xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nespravedlivou x xxxxxx xx svůj xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xx státu vyžaduje xxxxx jejich uznání, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx xx x xxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxx xx nezodpovědnost stát xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx závazky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálního práva, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx mezí xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X tomto xxxxx ostatně hovoří x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx národů xxx 8. xxxxx 1991). X xx se xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají povahu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to především x právech hospodářských x sociálních -je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výsledcích. Xxxxx xxxx koncepce těchto xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx principy jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx dány podmínky, x xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodléhat změnám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx zákonodárce nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zachován jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska intenzity, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., popsané xx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxxxx, xx "Každý má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při práci x právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovních vztazích. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx na takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, kam spadají xxxxx skupiny xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rodiny pod xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrana dětí x mladistvých xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x děti, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx citované články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X hlediska xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články Listiny xxxxx i xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních práv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx požadavky, xxx xx těmito xxxxxxxx xxxxx mylně xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x tomu, xxx xx lidé xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) a xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.), xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven lépe x x zákonech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x pojištění dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx nemoc xxxx tří xxx x je-li nemocný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak došlo x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx zrušení poskytování xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx všem zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich povinnost xxxxxx tzv. regulační xxxxxxxx, vyhledají-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
64. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výsledkem xxxx xxx, xx zaměstnanci xxxxx xx svou xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx zotavenou!), což xx xxxxx v xxxxxxx rozporu x xxxxx účelem. Dalším xxxxxxx xxxx zpravidla "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx otevírají xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neléčení xxxxxxxxx onemocnění. Tím xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x převýšit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx mohly xxx xx xxxx v xxxxxxx třech dnech xxxxxxxxx.
65. Nemoc xx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx být prokázána xxxxxxxxxxxxx způsobem (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx formě zavedení xxxxxxxx kontroly xxxxxx x pojištěnců stát xxxxxxx důsledky své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na bedra xxxxxxx poctivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx totiž preventivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zrušil xxxxx "čtvrtého" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx úprava xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x nálezu xx, xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, aby, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx směru, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxx proto Ústavní xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který je xxxxxx obsažen x xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Jak xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx vývoje ekonomické x xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením státu. Xx vztahu xx xxxxx, který upadne xx hospodářských xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Rusko, Xxxxxxxxx xx Mexiko), xx xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x otázka "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historie České xxxxxxxxx, xxx levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx zmnožovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx orientované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx pohybovat xx xxxxx již naznačených xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx jistá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx pak xx xx realizace dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx B
69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, které xxxxxxx navazují na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn zařazených xx skupiny X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x řízení x nárocích x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. změna xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx doplnění xxxxxxxx následné péče x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x problematiku přeplatků. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X a týká xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx principy upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny D
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, co xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právní jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. XX 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (vyhlášen pod č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace x xxxx věci xxxxxxxxx.
XVI.
Xxxxx
74. Závěrem xx xxxxx poznamenat, že xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou reakcí xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxx dobrá myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxx širokém x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání dávek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx zdola, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx úspory xxx, xx by xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx je xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx nezačal x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil by xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx jen pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx reformní snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i úpravy, xxxxx přinesl napadený xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx není posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx sociálnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx jedná x xxxxxx protiústavní xx xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě shora xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádnou další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k derogačnímu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx x praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřinesl x v řízení xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se tento xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxx xxxx subjektů nepříjemný, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx dotčených subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá xxxxxx xxx. sociálních práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx napadená právní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx ze své xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od jejich xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx první téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx x větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxxxx xxx s xxxxxxxxx od 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.