Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň (soudce xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení části xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x nemocenského xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté sedmé (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x X) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x X) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení,

X. Dnem 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". V xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx druhá §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx blíže označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhů, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx řízení je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o Ústavním xxxxx x důvodu xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 poslanců xx xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení měla xxx provedena x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx více xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišným xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propojení v xxxx xxxxxxx předloze xxxx xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx a pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx zejména odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x xx. x. Xxxxx). X tyto xxxxx vyžadují z xxxxxx předvídatelnosti práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxx dvěma soukromými xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XLI bodu 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x část xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx čtvrtou xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, nález x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx právní xxxxxx k xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x tom, že xx jedná o xxxxx mnoha novelizací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx poslanec a xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx částí zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx řízení.

13. Návrh skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xx z xxxxx xxxxx stejná jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx účelem je xxxxxxxx, xxx u xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy mají xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší zásadní xxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxx a pověřeným xxxxxxx úřadům byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x navýšení xxxxxx x živobytí x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě nezaměstnaných xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém v xxx, xx skupina xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx zaměstnance uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxx xx případy nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podanou zaměstnancem. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx sil xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Tato xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx tak xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx už v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx století. V xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pojištěnců, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 stejné xxxxx, xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxx stanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dosavadních 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxx úprava bude xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Dopady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší poskytování xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx všech uvedených xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, xxx budou xxx omezený xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx zejména xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx principy chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a změny xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx k porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx práv x xxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby xx Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx norma xx x souladu x Ústavou x x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx. xxx zřizování xxxxx (zákon č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotící ideje xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx vyjádření jako xxxxxxxxx řízení ke xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x digitální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx přikázat xxxxx x projednání xxxx xxxxxxx: 1. výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro sociální xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx zákona dne 8.8.2007 x ve xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.

26. Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. schůzi x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, zástupci navrhovatelů x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený zákon xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx vydán, x xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x účinnosti (část 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, jenž xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Pl. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře konstatoval, xx xxxxxx právního xxxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako taková xx xxxxxxxxxx i xxxx ústavnost. Xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence normotvorné xxxxxxxxxx, resp. porušení xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxx posuzována xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Pl. ÚS 5/02 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, pak pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li navrhovatel x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx skupina 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx účastník x této věci) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:

X. Změny x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx technické změny x úpravy

Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx oblastech:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx došlo xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané nebo xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 zákona x. 111/2006 Sb. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky živobytí xxx dlouhodobém setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Jednalo xx x částku 600 Xx x xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xx roce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x úpravě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxx některých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx za stanovených xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).

41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx změně x xxxxxxxxxxx nemocenského, které xxxxx nové xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx x případě, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tři xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx prvního kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx karantény nařízené xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx na 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx v nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (bod 8).

44. Dále jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - část xxxxxxx pátá), xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx nemocenského a xxxxxxxx ochranné lhůty xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx na pojištění (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X souvislosti xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx ke změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx nepřísluší za xxxxx tři xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx se upravuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nemocenského x nemocenského pojištění x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx v xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx třicátá), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxx xxxxxx platu státních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx první).

47. Xx základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx vykonávané xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů pro xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx třetí).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).

50. Xxxxx x x xxxxxx stipendií podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xx cenových xxxxx za normálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxx x nízkými xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).

69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině X xxxxx, a xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx X.

70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x řízení x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx následné xxxx x xxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pracovníků vykonávajících xxxxxxxx činnost a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X x týká xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úpravy xxxxxxxxx x obsahových xxxx jednotlivých zákonů x nejsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx.

72. Poslední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxx a nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonných pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu z xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Není xxxxx úlohou Ústavního xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, které přináší xxxxx zákonodárství. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Pl. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Závěrem je xxxxx poznamenat, xx xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou reakcí xxxxxxxx, kterým xx "xxxx odebírá, mění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dobrá myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx širokém x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx zdola, xx. xxxxxxxx sociálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx který má xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, pro xxxx xx to xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péči x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx nešvary xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil xx xx jisté míry xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x tohoto hlediska xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx výhrady xx způsobu přijetí xxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx zjištěno a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xx dokonce k xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx sebe xxxxxxx zejména v čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se tento xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx neústavnosti zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je politický xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx většiny dbá xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx xx, že xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx od jejich xxxxxx a na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To samozřejmě xxxx x hlediska xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyhověl xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx slov ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx i xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x bodě 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.