Plné znění - 166/2008 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl dne 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o vojácích z povolání), části dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x C) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

X. Dnem 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".

XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení některých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Pod xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho účastníci (§28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelé"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx finančního a xxxxxx propojení x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx smysl snad xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx zrušení proto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x odměňování xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x hl. m. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují x xxxxxx předvídatelnosti práva x demokratické legitimity xxxxxx práva úpravu xx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Ještě xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx do xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx o část xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx částí zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx tzv. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů apod.

14. Petit xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx osob, u xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, že úřadům xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč měsíčně x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dosavadní xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé vidí xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx, které bude xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Xx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xx princip jsoucí x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx ustanovení zákonů x pojištění dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx tří xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. K xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x bodu 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx ošetřování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve zhoršování xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.

19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, kdy budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dosavadní xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx jen citlivě x x míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x vyslovila x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx věci, a xxxxxxx xx konstatuje, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx řádu Senátu). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil návrh xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou a x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup není x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (zákon x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x zákonem, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, připojených příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x digitální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku a xxxxxx přikázat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh zákona xxx 2.7.2007 a xx svém usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx čtení xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx v částce 85 pod číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. X. Xxxxxx xx doplnění dokazování xxxxxxxxx výslechem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx kompetence orgánu, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, druhým xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx vydán, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření z xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx původní novou xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá z xxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx demokracie.

32. Ve xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Pl. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xx xxx posuzována xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 (viz výše), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zrušení, xxxxx xx xxxxxxxx uvést x důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem břemeno xxxxxxx protiústavnosti, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx částem zákona xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x v xxxxx směru přinesla x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezený návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx

C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojištění

D. Xxxxxxxxxxx technické xxxxx x úpravy

Změny x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech:

37. X oblasti xxxxx xxxxxx sociální podpory (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx příjmů, x xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný příjem xxx přiznání dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 zákona x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty osoby, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx pečující x xxxx xx věku xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky živobytí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x částku 600 Xx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nepřetržitého xxxxxx x evidenci uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx právní xxxxxxx xxxxx i x úpravě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx a x nové specifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující zvyšování xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez úhrady, xxxxxx xx výši xxxxxx xx ubytování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx upravovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx změně x xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx než tři xxx. Nemocenské se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx rodiny (bod 10). Xxxxx xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx úpravy poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování člena xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) a xxxx podpora nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx tuto xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogické xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního důchodu, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá), týkajícím xx úpravy náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla nařízena xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada xx xxxxxx na výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve výši 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx upravuje xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského pojištění x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx platu xx jiné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z povolání, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx osmá), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - xxxx třicátá), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. LII - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad výdajů x představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx vychází x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (v letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx xxxxxxx první).

47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx nové xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx vykonávané xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x stanovení jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx provádí xxxxx x sociálním zabezpečení x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).

50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xx cenových xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx x xxxx s nízkými xxxxxx a zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).

69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, které xxxxxxx navazují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, x tedy x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., doplnění újezdních xxxxx mezi orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx následné xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x xxxxxx některých xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé změny x xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx kontroly využitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X x týká xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x nejsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému sociálních xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se jedná x svévoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx tyto změny xxxx xxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost některého xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx nenastala.

74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, ze xxxxx x podstatě xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx odebírá, xxxx, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx myšlenkou, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx x částech, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx pro xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx bohužel nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx zdola, xx. xxxxxxxx sociálních xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxx xxxx, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx nezačal x úsporami xxx x sebe rozborem, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve x xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

77. Stát xxxx xxxxxx opět xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx jen xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx reformní xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přinesl napadený xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx to, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Kromě xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce x xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx. Pokles xxxxxxx sociálních xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx znemožňující skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx xx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou usilovat x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nesou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx návrhu xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x to xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x xxxx 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.