Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. xxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Formánkova, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x nemocenské xxxx x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřské dovolené, x dávkách v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx osmé (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (změna zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona č. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x B) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx se zrušuje x xxxx druhá §16 téhož zákona xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
II. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x návrhu blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. xxxxx 2008 č. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx splňuje všechny xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Ústavní soud xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx stala xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx České republiky
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, kterými xx podrobně zabýval xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x rušením některých xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl snad xxx x právní xxxxxx daní x xxxxxx a pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí do xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx.
9. Změny x xxxxxxxxx právu x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xx zvláštním xxxxxx.
10. Ještě méně xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce v xxxxx dvacáté sedmé xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx do xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Ústavního xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, nález x. 112] je správný, xxx xxxxxx xx xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x tom, xx xx xxxxx x xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x velké xxxxx stejná jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon považují xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Petit xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x částky existenčního xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx vztahovat xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx č. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x živobytí o 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Dosavadní úprava xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, že skupina xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. na xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx živobytí x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnaným. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních důvodů xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx způsobem xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ale xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx devatenáctá (xxx 3 x násl.) xxxxxxxx odložení poskytování xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx karantény. X xxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění dělníků xxx případ nemoci, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx déle xxx xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx mu ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Novou úpravou xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx infekčních.
19. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x bodech 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x x lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním aktem x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx citlivě x v míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx užívání práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
IV./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zrekapitulovala námitky xxxxxxxxxxxx x vyslovila x nimi nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a právním xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 popsal zejména xxxxxxxxx posouzení zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. V xxxx xxxxx neproběhla "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx využili svého xxxxx na tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx postupováno xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x komplex xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěru Xxxxx konstatoval, že xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx rozhodl.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k vyjádření
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx repliku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit její xxxx. Mohou xxxxx xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Xxxxx předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz, Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x ve xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx čtením ve xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Třetí čtení xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx pro přijetí 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx tisk xx xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
VII.
Ústní xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx poskytli. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb. Ústavní xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx je tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxxxx názorem jejího xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona
31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx zákonů (xxxxx 1 až 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx původní novou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou novelou" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx vyplývá z xxx citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxxxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx absence úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx
32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx vyřešené xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (viz výše), xx. zn. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li navrhovatel x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx petitu, x xxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x této xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx přinesla x xxxx argumentů - viz odstavec XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. V xxxxx xxxxxxxx o xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx vymezený návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx zrušení shora xxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
D. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx jejich stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, z xxxxx se xxxxxx xxx. rozhodný příjem xxx přiznání dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx ke xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx v xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, porodného x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x osob, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx dosáhly věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nebo rodiče xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx nepřetržitého xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xx roce xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (xxx 24). Novou xxxxxx xxxxxxx došlo i x úpravě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) x ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x sociálních službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx náleží zaměstnanci x případě, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx oproti původní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx první xxx xxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx činila 25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx dne pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx dne, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx obecně ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá), ve xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X souvislosti se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy náhrady xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (bod 3). Náhrada za xxxxxx na xxxxxxx xx dobu pracovní xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx způsobené pracovním xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx se upravuje xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání, (xx. XXXX - xxxx dvacátá osmá), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), (xx. LII - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (čl. LIV - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se vychází x xxxxxxx základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x zaměstnání, x) se xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx na xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx umožnit výběr xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, která xx týkala x xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx provedení xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx zákonodárce xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxx práv xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě skutečnost, xx xxxxxx, na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx omezenost xxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx provedení, které xx xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakterem sociálních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x sociální vývoj xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, založený na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Míra, v xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu (např. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spravedlnost x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx solidarita xx xxxx citovou xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx blízkost xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x solidaritu xxxxxxxx s chudými, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stát xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx - xxx potřebným. Solidarita xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, pociťovali jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nespravedlivou a xxxxxx xx svůj xxxxx souhlas. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, aby současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a nedostal xx xx ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx se tedy xx státu xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pocházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx státu. Xx-xx xx stát, xxx xx x xxxx vázán sociálními xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dlužníkem, který xxxxxx schopen dodržet xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxxxx vyloučit jeho xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx mezí xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. X xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 1991). X ní se xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxx jsou Xxxxxxx xxxxxxxx, práva z xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - a xxxxx to především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výsledcích. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx zákon měl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obyčejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebylo namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, že xxx xxxxxxx úpravě musí xxx zachován jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření toho xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou. Xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakou eventuálně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní dimenze.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., popsané ve xxxxx označené xxxxxxx, xx xxxxxx především xxxx upravených x xxxxx čtvrté Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, x xxxx se stanoví, xx "Každý má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx formuluje právo xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxx práci x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xx zvláštní ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, xxx spadají xxxxx skupiny změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx ochrana xxxxxxxxxxx x rodiny pod xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
59. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní úpravy xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "nezbytné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" apod. Xxxxxxxx x tomu, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobností, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx těmito xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a požadováno.
61. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx přiznání dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poměr" (viz xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu v xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xx x trend ke xxxxxxxxx pracovní xxxxx x x xxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx práce) x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx.
62. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx poskytování nemocenského, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxxx principu, který xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxx nastaven xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx minulého xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x pojištění dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx nemocný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx návrh x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ustanovením čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě nárok xx nemocenské xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, kdy xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx pojistného), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx zmíněná událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenze. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx může xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx lékaře x xxxxxxxx neschopnosti. Tím xx otevírají xxxxx xxxxxx k šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx zdraví v xxxxxxxx a x xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neléčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx být xx xxxx v xxxxxxx xxxxx dnech xxxxxxxxx.
65. Nemoc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x xxxxxxxxx této xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poctivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx správním rozhodnutím. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x zrušení: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx neschopnost déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Nemocenské podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx shora uvedená xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných x xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx práce), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxx a x xxxx hranic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx apelovat na xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Pokud xx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx odvislá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx hospodářských potíží (xxx x xxxxxxx xxxx Rusko, Argentina xx Mexiko), xx xxxxx, byt' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx všichni. X tím xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx opačnou. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daných Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavněprávní úpravou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jistá xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, která by xxxx x rozporu x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v Listině, xxxxx xxx xx xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx skupiny X
69. Xx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx specifikace související x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx X.
XIV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x nárocích x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx následné péče x xxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, možností podávat xxxxxxx prostředky x xxxxxx x dávkách, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a týká xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn zařazených xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx tyto změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace v xxxx xxxx nenastala.
XXX.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxx x navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný zákon xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx širokém x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citlivé xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx úspory tím, xx by zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x v praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňovat.
76. Stát xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve u xxxx, přesvědčil xx xx jisté xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx sociálních xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno xxxxx.
77. Stát xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost zmíněných xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě shora xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx výhrady xx způsobu přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních dávek xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx oblasti xx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá xxxxxx xxx. sociálních xxxx.
79. Podle čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx většiny dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx místo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx učinil zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle mandátu xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx a na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, a x xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské podle xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x bodě 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.