Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx zrušení části xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x dávkách v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Dnem 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx zrušují slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty první xxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x věta xxxxx §16 xxxxx zákona xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty první xx poskytuje od xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x návrhy xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x vedlejší účastenství
4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx řízení je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx a 2. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 poslanců se xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx mají stejná xxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze než xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx xxx "navrhovatelé"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx návrhu nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona mělo xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx provedena x xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx odlišným xx xxxxx finančního x xxxxxx propojení x xxxx zákonné předloze xxxx smysl xxxx xxx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Změny x pracovním xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. m. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx práva úpravu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soukromými xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dítě xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Xx. ÚS 42/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx č. 112] je správný, xxx xxxxxx xx xxx stát "přilepením" xxxx xxxx právní xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx na nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx z xxxx xxxxx zmíněného zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stejně jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Xxxxx návrhu xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx návrh na xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné nouzi. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, že úřadům xxxxx a pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu hmotné xxxxx. Dosavadní úprava xxx xxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákona xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx navýšena částka x živobytí x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx princip xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zachovává, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podanou zaměstnancem. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx karantény. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nemoc. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ nemoci, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx xxx xxx x je-li xxxxxxx neschopen výdělku, xxxxxx xx ode xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravou xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx navrhla x xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, měnící zákon č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x bodech 7 xx 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, což se xxxx xxxxx zejména xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené. Zmíněná xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx lidem, xxxxxx je xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x sp. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, nález x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát v xxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x míře xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx užívání xxxx x svobod přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
IV./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x vyslovila x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx se konstatuje, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, aby se Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx tato norma xx x xxxxxxx x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém legislativním xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx postupováno xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx úřadů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx jednotící xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx dne 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx vůli, vytvořenou xxxxx xxxxxxxx stanovených Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx tisk na xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 85 xxx číslem 261/2007 Sb.
VII.
Xxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx obsahový soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx logická posloupnost xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x polemika x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x rozhodované xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx celku. Xxx xxxxx xxx opět xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x překročení zákonného xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přijímání.
XX.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxxx 1 až 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) x konečně xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx obsahovou vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ve vztahu x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx demokracie.
X.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tyto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XI.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx právního xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [nález sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx toliko označit xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx částem zákona xx xxxxxx této xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxx směru xxxxxxxx x xxxx argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat jen xxxx částmi zákona, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výši některých xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení
X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění
D. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich stanovení x x podmínkách xxxxxx na xxxx xxxxx.
Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a snížení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, příspěvku při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx pečující x xxxx xx věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x částku 600 Xx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x evidenci uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (bod 24). Novou právní xxxxxxx došlo i x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (body 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část osmnáctá) xxxx zrušena xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) a ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x sociálních službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan členského xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), došlo především xx změně x xxxxxxxxxxx nemocenského, které xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xxxx karantény xxxxxx 25 % denního xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx také xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx dle nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx obecně ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního důchodu, xxxxxx výše nemocenského, xxxx x zákoně č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (bod 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 60 % (xxx 13).
45. X souvislosti se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění došlo xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx nepřísluší za xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nemocí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XLIV - xxxx dvacátá devátá), x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx první), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx třicátá xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx nové xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x stanovení jeho xxxxxxxxx výše (bod 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx placení pojistného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx rady o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Změna se xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), byla omezena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně postižené, xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxx a zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx čtvrtá).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx hodnocení změn xxxxxxxxxx do xxxxxxx X
52. Většina změn, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx principy, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx anulovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhrnným omezením xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx omezenost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx se princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx daného xxxxx, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chápání xxxxxxx xx společnosti, xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx x x dalších partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Stát do xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx blízkost xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím uplatňováním xx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxx se na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx princip xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od jedněch x druhým - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nespravedlivou a xxxxxx xx svůj xxxxx souhlas. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uznání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x rámci sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx stát, xxx xx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx sociálního práva, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X tomto xxxxx xxxxxxx hovoří x zpráva x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu a Xxxxxxxx národů dne 8. xxxxx 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx hlavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx změnám xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svazovat obyčejného xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich dodržení xx xxxxx posuzovat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx zákonnou úpravou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl napadený xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právě z xxxxxx hlediska, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenze.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., popsané xx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx týkají především xxxx upravených v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva". X článku 26 Listiny xxx zejména x xxxxxxxx 3, v xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací. Občany, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném rozsahu xxxxxx zajišťuje; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx postižených osob xx zvýšenou ochranu xxxxxx xxx xxxxx x právo těchto xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx a xxxxx xxxxxxx na takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skupiny změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rodičovství x rodiny xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx ochrana xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 rodiče, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "nezbytné pro xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx", "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Vzhledem x tomu, xx Listina xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ponecháno xx xxxxxxx úpravě.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými články Listiny xxxxx i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních práv xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je těmito xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx jde x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, která "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxxxxxxx x bodu 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen xxxx, xxx: "porušil povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vykonávaně xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx vážili. Navíc, xxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jen vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.), xxxxx přinesla zásadní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxxx principu, který xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x v zákonech xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx "trvá-li nemoc xxxx xxx xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, náleží xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní nemocenské". Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění tak xxx supluje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup ze xxxxxx xxxxx, který xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihuje všechny xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxx tzv. regulační xxxxxxxx, vyhledají-li xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx splnění povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx zotavenou!), xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xx xxxx x xxxxxxx třech dnech xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx být prokázána xxxxxxxxxxxxx způsobem (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx x pojištěnců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x realizaci této xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zrušení: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx a konečně xxxxxx i xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shora uvedená xxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx práce), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení však xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Podle ustáleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, který upadne xx hospodářských xxxxxx (xxx x nedávné xxxx Xxxxx, Argentina xx Xxxxxx), se xxxxx, byt' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stává iluzorním x xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx prokazuje x xxxxxxxx historie České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx orientované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx pohybovat xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx daných Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx úpravou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jistá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Listině, xxxxx xxx že xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny B
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, x tedy x xxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx X.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x řízení x nárocích x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx zařízení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxx pracovníků vykonávajících xxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé změny x řízení o xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, možností xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x skupiny X x xxxx xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
72. Poslední xxxxxxxx xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu z xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto změny xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x nich xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Není xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx změny a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "neurčitost některého xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. S 23/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Závěr
74. Závěrem je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, má xxxxxx x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx činí méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xx mohly xxxxxxx úspory tím, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v nemoci xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx, by samozřejmě xxxxxx být x xxxxx xxxx, xxx xxxx je xx xxxxxxx. V zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx věcí veřejných" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxx míry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.
77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx cestu, xxx xxxxxxx xxx pro xxxx, xxxx ideu xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx reformní snahu xxx xxxxxx x x tohoto hlediska xx pak xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx xx, zda xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, žádnou další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se tento xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxx xx sice xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Podle čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx napadená xxxxxx xxxxxx je nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x v xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx i xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.