Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (změna zákona x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), části třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (změna zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xx účasti X) Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx druhá §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx zdravotní péče x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), x návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 zůstalo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastenství
4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x důvodu xxxxxxxx litispendence. Skupina 43 poslanců xx xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx překážky xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx podle §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Michalem Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, kterými xx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx zaváděním jiných xxxx. Přijetí zmíněných xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxx odlišným xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předloze xxxx smysl snad xxx x xxxxxx xxxxxx daní z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá sedmá xx třicátá šestá) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxx úpravu xx zvláštním xxxxxx.
10. Ještě méně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx soukromými xxxxxxx, xx. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXVIII body 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] je xxxxxxx, xxx nemělo xx xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx k zákonu, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. zn. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx snížení jeho xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx předložil velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xx x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatné xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Xxxxx návrhu xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x hmotné nouzi. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, x xxxxx dochází ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx a x xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx xxxxx účinnosti zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx úřadům xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence rozhodovat x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částka x xxxxxxxx x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx by tedy xxxx mít na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé novou xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x zásah státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým způsobem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx platit xxxx x zaměstnanec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx xxx zákon, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx onemocnění v xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pojištěnců, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. K xxxx 10 xxxxxx xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Současně xx xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Dopady xx xxxxx výrazně xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zatajováním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, měnící zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v bodech 7 xx 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx x uchazečů x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx na xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx úcta k xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aktem x je dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx x porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
21. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal předmětný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, aby se Xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx č. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Repliky xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou komory Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu z xxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou cestou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Návrh xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh zákona xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx čtením xx xxxxxxxx prošel návrh xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 x xxxxx xxx vyhlášen dne 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx poskytli. Návrhu XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechem xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, a xxxxxx je jeho xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx logická posloupnost xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x návrhem xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx označených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx přijal, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx porušení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým částem xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx xxxx přijímání.
IX.
K xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (části 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) a ustanovení x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá z xxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x překročení zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tyto xxxxxx xxx pokládat xx vyřešené nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XI.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako taková xx xxxxxxxxxx i xxxx ústavnost. Jsou-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pak posuzována xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li navrhovatel x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx za rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 - xxx výše). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté a xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx částem xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx navrhovatelů (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx x x xxxxx xxxxx přinesla x xxxx xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx o xxxx věci lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pojištění
D. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx xx určuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxx a xx změnám v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné nouzi, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou existenčního xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx dosáhly xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx nebo rodiče xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve věku xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (bod 24). Novou právní xxxxxxx došlo i x xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám závislým xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x mateřství x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx peněžité pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (bod 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx v xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx náleží zaměstnanci x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx tři xxx. Nemocenské se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx karantény nařízené xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - bod 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) a xxxx podpora xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 dní xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těhotenství x xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá), ve xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx nemocenského x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx na 2 000 Xx (bod 1), xxxxx výpočtu úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího základu xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx změnám x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx úpravy xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx změny platu xx jiné odměny xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny v xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - část xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. LII - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) a x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a při xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Na základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx kterým xxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx zařazením xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo x xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zrušen příspěvek xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o vysokých xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx nárok na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, na xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy, která xx týkala x xxxx s xxxxxxx xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy, příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální práva xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx provádění ústavní xxxxxx, zakotvené x Listině, xx zákonodárce xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxx práv xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jejich poskytování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti x xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chápání xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v určitém xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x rodině x x dalších partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx xx na xxxxxxx x solidaritu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxx, zdravých s xxxxxxxxx. Xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. pohyb přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx potřebným. Xxxxxxxxxx xx xxx hranice. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neproporcionální, xxxx xxxxxxx nespravedlivou a xxxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, aby současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci sociálních xxxx pocházejí ze xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxx za tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xx-xx to stát, xxx je a xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx také xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxxx xx nezodpovědnost xxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx dodržet xxx závazky. Xxxx xxxxxxxxxxx ale nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx xx svém xxxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx mezí má xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx možnosti jejich xxxx.
55. X xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. ledna 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx hlavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx koncepce těchto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bariérami xx nebylo xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx zákonodárce nebyl xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadený xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., popsané ve xxxxx označené xxxxxxx, xx xxxxxx především xxxx upravených x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zvýšenou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x právo xxxxxxx na takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx rodičovství x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 rodiče, xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx citované články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx jako stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ponecháno xx zákonné úpravě.
60. Xx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny spadá i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx požadavky, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy mylně xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx na zrušení xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx přiznání xxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poměr" (xxx xxxxxxxxxxx x bodu 16 shora), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jím vykonávaně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní kázně x x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx vážili. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x rámci xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Trend xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.), xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx změny v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx nemocenského pojištění xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx lépe x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x pojištění dělníků xxx xxxxxx nemoci, xxxx totiž stanoveno, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx xxx xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, náleží xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx návrh x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnancům x pracovní xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx prvních xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx událost x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx může xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx zotavenou!), xxx xx ovšem v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx dveře xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx zdraví v xxxxxxxx x x xxxxxx zdravotních komplikací x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx nemocenského, které xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lékařů x pojištěnců xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Xx základě xxxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zrušení: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx právní úprava xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek zasahuje xx xxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx práce), xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení však xxxxx z navrhovatelů xxxxxxxx. Podle ustáleného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x nálezu xx, xx. Xx. ÚS 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx hranic x podstatě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx názorem Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu do 30.6.2008.
68. Pokud xx x argument "legitimního xxxxxxxxx", který je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx upadne xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx, Argentina xx Xxxxxx), se xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, kdy levicově xxxxxxxxxxx vlády měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmnožovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tendenci xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úpravou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jistá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx v rozporu x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XIII.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny B
69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bodem X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxx x skupiny A.
XIV.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxx v řízení x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx některých nových xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., doplnění újezdních xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související změny xxxxxxxxxxxx aparátu x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonných pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x nich xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úlohou Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x tudíž x xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. S 23/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx myšlenkou, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx realizována jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xxxx zpřehlednění, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání xxxxx x ani důsledná xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxxx tím, xx by zabránily xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxx xxxx, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Stát nezačal x xxxxxxxx xxx x xxxx rozborem, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, alespoň xxxxxxxx, nejprve u xxxx, přesvědčil by xx jisté xxxx xxxxxxx část obyvatelstva x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx tedy xxxxxx opět tu xxxxxxxxxxxx cestu, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx učinil poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx hlediska xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, zda xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Kromě xxxxx nespokojenosti x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx nastal xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx na sebe xxxxxxx zejména x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti Xxxxxxx xxxx xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x otázky x xxxxxxxx politické, xxx primárně xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. sociálních xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx navrhovatelé jako xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné xx to, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou usilovat x xxxxx x xxxxx politické soutěže, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Ze všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx vyhověl podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, pouze návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx i větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.