Plné znění - 166/2008 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (změna zákona x nemocenské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté páté (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x C) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx věty první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. ledna 2008 x. j. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxx samostatné problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), a návrhy xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx pléna Ústavního xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx řízení je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx splňuje všechny xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 poslanců se xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx se poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx mají stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).

7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, xxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx v sociálních xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx více xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propojení v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl snad xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x pracovním xxxxx x v odměňování xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx sedmá xx xxxxxxx šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). I tyto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně.

10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Zvláště xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX xxxx 7.

11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx dvacátou xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. ÚS 42/04, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx x. 112] xx správný, xxx nemělo se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx nové právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxx x xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh skupiny 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx soubor xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.

14. Petit xxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx s xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činné po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx výše xxxxx vycházelo xxxxx x částky existenčního xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x živobytí o 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částka x živobytí x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx např. na xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx nouze.

16. Xx princip xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Jedná se x xxxxx státu xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnaným. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na případy xxxxxxxxx pracovního poměru xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, přestože xxxxxxx platil pojistné, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx sil xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx devatenáctá (xxx 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx už x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění dělníků xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx déle xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx pojištěnců, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zdroje ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dosavadních 69 % na 60 %, xx. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx pracovní xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx valorizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx, ze kterého xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx mohou xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.

19. Tato skupina xxxxxxxxxxxx navrhla i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx ruší poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx x uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což se xxxx xxxxx zejména xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, protože xxx sami to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx úcta x xxxxxxx právům, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx principy chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxx právním aktem x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález č. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx regulace musí xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x vyslovila x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Sobotkou, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 zákona o xxxxxxxx řádu Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx tato xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... obsahuje nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx postup není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - zaslali xxx 18.12.2007 x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx repliku. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx účastníky xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx komoru navenek x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel stanovených Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx funkce xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx ve dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 8.8.2007 x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx xxx přijetí 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 8. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x zákon xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Při xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx na článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx přezkoumává soulad xxxxxx s ústavním xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx kompetence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxx, a xxxxxx je xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx obsahový soulad x xxxxxxxx pořádkem. Xxx je tedy xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x návrhem na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nad tuto xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.

29. Předmětem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx označených částí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx přijal, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx zákonů (části 1 až 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou. Jak xxxx vyplývá z xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x extrémní systémovou xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx principů materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx demokracie.

32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), nálezy xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].

34. Ústavní soud xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (příp. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx považovat takový xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx petitu, v xxxxx se xxxxxxx 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx částem xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x shora. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx skupina xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. se týká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení

X. Související xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

C. Kompetenční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy

Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx stanovení x x podmínkách xxxxxx na xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pomůcky x xx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci x xxxxxx nouzi, xx. XXV zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osob, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo rodiče xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx u osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx nepřetržitého vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) a xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x mateřství a x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx první) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě, pokud xxxxxxxx neschopnost trvá xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx činila za xxxxxxxxxx xxx 69 % denního vyměřovacího xxxxxxx s xxx, xx první xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény. Výše xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny (xxx 10). Došlo také xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nové xxxxxx xxxxxx poskytuje xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x xxxxx v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx doby poskytování xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Dále xxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx nemocenského x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) a xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx úpravy náhrady xxxx nebo xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx dobu pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx vznikem xxxxx způsobené pracovním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady mzdy xxxx platu xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným způsobem, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jiné odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XLIV - xxxx dvacátá xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - část xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. LIV - část xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Praze, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, podle xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod 6).

48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx pojistného (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zrušen xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok na xxxxxxxx na dítě (xx. XXXXX - xxxx třicátá xxxxxx).

51. Xx základě xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx nebo cenových xxxxx, které xx xxxx xx cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, na xxxxx zdravotně postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).

69. Xx další xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx bodem X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nové kategorie xxxxxxxxxxx osob. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.

70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde především x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x xxxxxx některých xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného využití xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x problematiku přeplatků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět v xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x skupiny X x týká xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých zákonů x xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, související změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxx v nich xxx, co xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost stanovení xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, xxxxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, ze xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx dobrá myšlenka xxxx realizována jen xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx této xxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx přiznávání dávek x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Stát xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x oblasti dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, xxx xxxx xx to xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Stát nezačal x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, přesvědčil xx xx jisté míry xxxxxxx část obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti sociálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního rozpočtu, xxx poukázáno xxxxx.

77. Xxxx tedy xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx reformní snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx nespokojenosti s xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx x derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich realizace, xx xxxxxxx k xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxxx o otázky x xxxxxxxx politické, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá oblast xxx. sociálních práv.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx to, že xxxx napadená právní xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly ústavnosti, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx místo zákonodárce, xxxxxxx by xxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, ale zejména xx učinil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pouze xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx první téhož xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx od čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.