Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Formánkova, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x sociálních službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x ozbrojených xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o vojácích z povolání), části dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (příspěvek na xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx zde uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, a X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x věta xxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx věty první xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
II. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx zrušení některých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx pléna Ústavního xxxxx (viz xxxx).
II.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem x xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že podaný xxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Ústavnímu xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx změnami, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx zákona xxxx xxx provedeno formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně či xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx snad xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx třicátá šestá) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To se xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (krajů, obcí x hl. m. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně.
10. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxx xxxxx soukromými xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Řada xxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx se xx xxx dostala cestou xxxxxxxxxxxxx návrhů. Jedná xx o xxxx xxxxxxxx druhou xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob pro xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho schválení, xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh skupiny 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Návrh xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx soubor dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xxxxxxxx návrh na xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx činné po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, se xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se na xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx zrušen xxxxxxxxx §31 zákona č. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům byla xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém v xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navýšena částka x xxxxxxxx x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Xxxxx invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování pracovní xxxxx po xxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sil xx xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx sílu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má sloužit x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx déle tří xxx a xx-xx xxxxxxx neschopen xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou úpravou xxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx zdroje ke xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výpočet xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x podpory při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní sazbu xxx stanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx nemocenského xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx úprava bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ženám, x v bodech 7 xx 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x uchazečů x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxx dětmi, kde xxxx žena xx xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx xxxx to xxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx regulace.
20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx výslovně stanoví, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx pohled může xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", přesto "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx postupováno též xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x ukončením činnosti xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx na Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx účastníky xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli jejich xxxxxxxxxx. Ti jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx přikázat návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Sněmovně proběhlo 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x projednal jej xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx podepsal xxx 5.10.2007 x zákon xxx vyhlášen dne 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx číslem 261/2007 Sb.
VII.
Ústní xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nevyhovělo x xxxxxxx na článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Ústavní xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx předsedové xxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka řízení xxxx oprávněni jménem xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx ústavnost xxxxx označených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x na procedurální xxxxxxxxx vztahující xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx jsou navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx zákona a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx xxxx přijímání.
IX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (část 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (část 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx, jenž xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obsahovou vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx demokracie.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx
32. Ve xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x shora označených xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx č. 98, vyhlášen pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03 - xxx výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx petitu, x xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx deváté a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částem xxxxxx xx strany této xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx účastník x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx x řadu argumentů - viz xxxxxxxx XXX./x shora. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se mohl xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx o xxxx věci lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx uvedených oblastí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x podmínkách nároku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
C. Kompetenční xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, z xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx došlo ke xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx péče, porodného x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x hmotné xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx osobám xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve věku xx 12 xxx (xxxx 18 a 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx upravoval možnost xxxxxxx částky živobytí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx u osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx péči při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx nepřetržitého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Novou právní xxxxxxx došlo i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx upravovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx členského xxxxx Evropské unie (xxx 20).
40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x mateřství x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tři xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx první tři xxx pracovní neschopnosti xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx také xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, které xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx dní (namísto xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx tuto novou xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenské xxxx x dalších xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx došlo ke xxxxxxx změnám ve xxxx nemocenského x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxx nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada za xxxxxx xx výdělku xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemocí x povolání přísluší xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jiné odměny xxxx pak zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XLIV - xxxx dvacátá xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vychází x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx třicátá xxxxx).
47. Xx základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (bod 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon České xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studentovi, který xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. LXIII - xxxx třicátá devátá).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebo cenových xxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx rozdíl xx xxxxxxxx úpravy, která xx xxxxxx i xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy, příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x Listině, xx zákonodárce xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. X sociálních práv xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx nejsou, na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx práv.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x sociální xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx státu x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx odpovědnosti a xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Míra, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx také charakter xxxxxx xxxxx (např. xxxx státu sociálního). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx etického xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x ostatními x xxxxxxx jejich xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x rodině x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát do xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jednotlivce x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stát se x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx princip solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Solidarita xx xxx hranice. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podobu, aby xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postihovat pouze xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nedostal xx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx státu xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx, xxx také jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxx státu. Xx-xx xx xxxx, xxx je x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nezodpovědnost stát xx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx mezí má xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (přednesená xx 11. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. ledna 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v předchozích xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx hlavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dodržuje xxxxxxxx principy jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obyčejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx popsaný specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x žádném případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zakotvení jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxx případě tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou úpravou. Xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxxxxxxx, x jakou eventuálně xxxxxx do jednotlivých xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravených v xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx zejména o xxxxxxxx 3, x xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx xx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx bez xxx xxxx vykonávat, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovních xxxxxxxx. Článek 30 Listiny upravuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti x xxxxx a právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v hmotné xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, xxx spadají xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx ochrana xxxxxxxxxxx x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x děti, xxxx právo na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení x určení xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx realizaci těchto xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx jako stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx přiznání xxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x bodu 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, protože "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) x xxx xx bránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xx zvyšování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx devatenácté (xxx 3 a xxxx.), xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx karantény. Návrh xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx stanoveno, xx "trvá-li xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx nemocný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx supluje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem zaměstnancům x xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx postihuje všechny xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), a xxxxxx přitom ochrany xxxxxx xxxxx, postihne-li xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxxx, výsledkem xxxx xxx, xx zaměstnanci xxxxx xx svou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx!), což xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx účelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx větším škodám xx zdraví x xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx léčení x případě xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x převýšit výši xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Nemoc je xxxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx lékařů x pojištěnců stát xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či neschopnosti x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx správním rozhodnutím. Xxxxxxxxxx x karanténě xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zrušení: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení xxxx xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp, xx. Xx. ÚS 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu a x jeho hranic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby, vázán xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek odstranil. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x argument "legitimního xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx namístě. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, tato práva xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx ekonomické x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx vztahu ke xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx, Argentina xx Xxxxxx), se xxxxx, xxx' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x poškozeni xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároků", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx statické. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx orientované vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úpravou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jistá xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v Listině, xxxxx xxx že xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx související x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Jde x xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx C
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v řízení x nárocích x xxxxx. Jde především x úpravu x xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx následné xxxx x rámci zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x úpravu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x týká xx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx změnami x systému xxxxxxxxxx xxxxx a nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Pl. S 23/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nenastala.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x dokonalosti. Nespokojená xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, je xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nezačal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx marod", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx xx někdo xxxxxxx, by samozřejmě xxxxxx být v xxxxx xxxx, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx nezačal x xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx veřejných" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plýtvání veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, přesvědčil xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx xxxx xxxxxx opět xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx učinil poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx to, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li výhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se tento xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx xxxxxx xxx. sociálních práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx snad Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx místo zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x to slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 kalendářní dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 xxxx. 3 xxxx první téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.