Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 25.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x nemocenského xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) a části xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. ledna 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx vyloučeny k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)
3. Pod xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x zbývající xxxxx návrhů, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
XX.
Účastenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. ÚS 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx se xxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze než xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně navrhla xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předloze xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x xx. m. Xxxxx). I xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x demokratické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním zákoně.
10. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma soukromými xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dvacáté xxxxx xx. XLI xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Jedná xx x část xxxxxxxx druhou xx. XXXX body 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx čtvrtou xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx započítávání xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález sp. xx. Pl. XX 42/04, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx č. 112] xx správný, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx poslanec x xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 senátorů xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx x těch xxxxx zmíněného zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Návrh skupiny 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x velké xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Petit xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx účelem je xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx činné xx xxxx delší xxx 12 měsíců, xx xxx stanovení xxxx xxxxx vycházelo xxxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, osoby částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx stávající §31 zákona č. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxx oblasti xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, a zákon xxx vkládá kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx subjektivního rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx, není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě invalidních xxxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného zachovává, xxx rozsah pojistného xxxxxx xxxxxx pouze xx případy nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx hrubým způsobem xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx do rukou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem mění xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu a xxxxxxx jednostranně vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx tak xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx je xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, jíž xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx pokud xxxx xxxxx déle xxx xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu ode xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx nemocenského xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zatajováním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým ženám, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx xxxxx, kde xxxx žena xx xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx úcta x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x změny xxxxxxxx jen citlivě x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace.
20. Xxxxx této skupiny xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx stanoví, xx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, a xxxxxxx xx konstatuje, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
IV./b
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx hlasováním x xxxxxx, aby se Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Senátu). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx norma xx x xxxxxxx x Ústavou a x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx postupováno xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxxxx jednotící xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Repliky xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 poslanců - zaslali xxx 18.12.2007 k vyjádřením xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou komory Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x zákonem, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Xxxxx předseda xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x xxxxxxxxx knihovně xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxx 2.7.2007 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx čtení xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx tisk xx xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentovi republiky xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x zákon xxx xxxxxxxx dne 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx číslem 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
27. Při xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni jménem xxxxxxxxx komory sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx opírá x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx než xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přijímání.
XX.
K xxxxxxx nekonzistentnosti zákona
31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 až 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx novou xxxxxxxx úpravou. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx citovaného nálezu xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x překročení xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxx označených xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vyřešené nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, zn. Xx. XX 24/07.
XI.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze petitem, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx označit xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx petitu, x xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - xxx odstavec XXX./x shora. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat jen xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhla zrušit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Změny x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx příjmů, z xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pomůcky x xx změnám x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).
38. U xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné xxxxx, xx. XXV zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla xxxx xxxxxxxxx částka živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jednalo xx x xxxxxx 600 Xx u xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x úpravě podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx některých xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 a 32) a xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan členského xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx první) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité pomoci x mateřství i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Dále xxxx zrušeno poskytování xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx nemocenského xxx, xx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx první xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx xxxxxx částek xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Došlo xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (namísto původních 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 dní xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx tuto novou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v dalších xxxxxxxx předpisech, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx starobního nebo xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx x zákoně č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těhotenství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (bod 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx tři dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (bod 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo nemocí x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x v xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XLII - xxxx dvacátá xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx první), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. LII - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x službě státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vychází x xxxxxxx základny xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x zaměstnání, x) xx kterým xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx třetí).
49. Xxxxx úpravou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx České xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx nárok xx xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx devátá).
51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx týkala i xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx skupiny X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx týká práv xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx provedení xxxxx xxx v rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx sociální práva xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx nejsou, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx omezenost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen hospodářský x sociální xxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Míra, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx kulturnosti, ale x smyslu jednotlivce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x ostatními x sdílení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x místě. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodině x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x souhlas xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx se x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx solidarity xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx potřebným. Solidarita xx své hranice. Xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ti, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neproporcionální, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx se xxxx xx státu vyžaduje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pocházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx to xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, pak xxxx xxxx mít možnost xxxxxxxx konkrétní podmínky xxxxxxxx xxxxxx. Stát xx nemůže dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schopen xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale nesmí xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 1991). X xx se xxxxxxxxxx, že: "Zatímco xxxxx x svobody xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají povahu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx jsou Ústavou xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx - a xxxxx xx xxxxxxxxx x právech hospodářských x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejsou ústavním xxxxxxx dány podmínky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Vlastní úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obyčejného xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx specifický xxxxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlediska, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., popsané ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx týkají především xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Hospodářská, sociální x kulturní xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxx 3, v xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx xx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxx xxxx vykonávat, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podmínky xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při práci x xxxxx těchto xxxx kategorií xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovních xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx a právo xxxxxxx xx takovou xxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, kam xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrana dětí x mladistvých je xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx na xxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx citované články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní úpravy xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto termínů, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobností, xxxxxxxxx xx zákonné úpravě.
60. Xx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny spadá i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina zavazuje v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x pozitivnímu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem této xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx zrušení xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxx poměr" (viz xxxxxxxxxxx v bodu 16 shora), tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx vykonávaně xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx si lidé xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx práce) x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Trend vedoucí xx zvyšování odpovědnosti xx vlastní xxxxxxx xxx jen vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x násl.), xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx nemoci, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx "trvá-li xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xx ode xxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx části důvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx většina zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Došlo xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění je xxxxxxxxxx, výsledkem může xxx, xx zaměstnanci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdraví x xxxxxxxx x k xxxxxx zdravotních komplikací x xxxxxxxx neléčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x případě komplikací, xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly být xx byly v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lékařským xxxxxxxxxx). Místo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx bedra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x karanténě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Pl. ÚS 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu x x xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Pokud xx x argument "legitimního xxxxxxxxx", který je xxxxxx obsažen v xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx hospodářských xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Mexiko), xx xxxxx, byt' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx iluzorním x xxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxx "již xxxxxx přiznaných nároků", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx jako statické. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejrůznější sociální xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tendenci xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx pohybovat xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Listině, xxxxx pak xx xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv byla xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
69. Do další xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace související x obsahovými změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině X xxxxx, a tedy x xxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny X
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xx zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x obsahových xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx se xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx i navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjednodušení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení pravidel xxx přiznávání xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx úspory tím, xx by zabránily xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Např. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx marod", tj. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx toho, pro xxxx xx xx xxxxxxx. V zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven nebyly xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx odstraňovat.
76. Stát nezačal x úsporami sám x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx věcí xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nutnosti a xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx to, zda xx xxxxx x xxxxxx protiústavní či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx na xxxx xxxxxxx zejména v čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x této oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle většiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní soud xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx navrhovatelé jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x změnu x xxxxx politické soutěže, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodoval xxx místo zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx učinil xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx podle mandátu xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx nesou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 kalendářní dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx první se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x důvodů uvedených x bodě 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.