Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 23. dubna 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu I. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenské péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx osmé (změna zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších předpisů, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". V xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "čtvrtého". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), a návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
II.
Účastenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx se xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného řízení. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxx zmíněný nález xx. zn. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx návrhu nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx zaváděním xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx provedeno formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x sociálních xxxxxxx x v xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je právním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního x xxxxxx propojení x xxxx xxxxxxx předloze xxxx xxxxx snad xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Změny x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx sedmá xx xxxxxxx šestá) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x xx. m. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Ještě méně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx dvěma soukromými xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dvacáté sedmé xx. XLI xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx Ústavního xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, nález x. 112] xx xxxxxxx, xxx nemělo xx xxx xxxx "přilepením" xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx poslanec x xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 senátorů ve xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika desítek xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx samostatné zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Xxxxx návrhu xxxx skupiny navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx výše xxxxx vycházelo xxxxx x xxxxxx existenčního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx starší 55 xxx, osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx o dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx zrušen xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx úřadům xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx stadiu hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vkládá kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Kromě invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx na vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnaným. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx podanou zaměstnancem. X případě okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým způsobem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, xxxxxxxx xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx na xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx jednostranně vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů rovněž xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx xxx zákon, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a násl.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poskytovat po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx při xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx déle xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx onemocnění v xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravou xxx došlo x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. K xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxx člena rodiny, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx nemocenského xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou výrazně xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx části dvacáté xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x mateřství x o xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x bodech 4 xx 6, kterými xx ruší poskytování xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u uchazečů x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx omezený xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx žena na xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx lidem, xxxxxx xx stát xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, protože xxx xxxx to xxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx úcta x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxx právním xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Xxx jakékoli xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, zrekapitulovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyslovila x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 popsal zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx neproběhla "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx hlasováním o xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x předsedové xxxxx využili xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx č. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných dílčích xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", přesto "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup xxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Repliky xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx navenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření jako xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx své funkce xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x xxxxxxxxx knihovně xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx přikázat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První čtení xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx čtením ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx rozpravě xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Sněmovně proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. dubna 2008, zástupci xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x xxxxxxx xx článek 26 Ústavy České xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přezkoumává soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jeho xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx obsahový xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx logická posloupnost xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx vyjádření x xxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Hodnocení napadeného xxxxxx a polemika x návrhem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem jejího xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx ústavnost xxxxx označených xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení při xxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxxx nekonzistentnosti zákona
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx novely přesně xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (část 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx x xxx citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx obsahovou vazbu xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích návrhů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx
32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samotného zákona x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, nález č. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx petitem, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx považovat xxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx petitu, v xxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx účastník x xxxx xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx některých částí xxxxxx x x xxxxx xxxxx přinesla x řadu xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx částmi zákona, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx se dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Změny x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení
X. Související xxxxx xxxxxxxx a doplnění xxxxxxxxx pojmů a xxxxxxxxx
C. Kompetenční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx o dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx, z xxxxx se určuje xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx změnám v xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, porodného x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx existenčního xxxxxx x tím, xx těmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 zákona x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pečující x xxxx ve věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx u některých xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže systému x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členského xxxxx Evropské unie (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o dávkách x mateřství a x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (bod 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx změně v xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx neschopnost trvá xxxx než tři xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx první tři xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxx nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx také xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo plného xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Toto xxxxxxxxxx xx poživatelům starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx ošetřování člena xxxxxx xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx tuto xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x zákoně č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám ve xxxx nemocenského a xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxxx nemocenského x ošetřovného a xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (bod 3). Náhrada xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx nebo nemocí x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x x xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx byla stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx průměrný výdělek xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx osmá), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. LII - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - část třicátá xxxxx), v zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx třicátá první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x zaměstnání, x) xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).
49. Xxxxx úpravou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx stipendií podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. LXIII - xxxx třicátá devátá).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala x xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx hodnocení změn xxxxxxxxxx do xxxxxxx X
52. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx týká xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx provedení xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, příslušné xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xx anulovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x Listině, se zákonodárce xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx vymahatelná xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx charakterem sociálních xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen hospodářský x sociální xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx státu x xxxxxx, založený na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx uznání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx daného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxx státu xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve společnosti, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivce xxx spravedlnost x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitém xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze z xxxxxxx jednotlivce vnímat xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx spontánní, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx omezeně (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx blízkost xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx xx xx xxxxxxx o solidaritu xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx oblasti xxxxxxxxx svojí mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. pohyb přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx podobu, aby xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx nespravedlivou x xxxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se tedy xx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx. Plnění poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx straně xxxxx. Xx-xx xx stát, xxx xx x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx také xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxx xx nezodpovědnost stát xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálního práva, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně širokou xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X tomto xxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (přednesená xx 11. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 1991). X ní xx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jsou Ústavou xxxxxxxx, práva x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tom xxxxxx, xx jejich xxxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx nejsou ústavním xxxxxxx dány xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovně, xxxxx svazovat obyčejného xxxxxxxxxxx ústavními bariérami xx nebylo xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx musí xxx zachován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou úpravou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní dimenze.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx ve xxxxx označené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravených v xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, x xxxx xx stanoví, xx "Každý xx xxxxx získávat prostředky xxx xxx životní xxxxxxx prací. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx x právo těchto xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Listiny. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx rodičovství x xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen provedení x určení xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci těchto xxxx xxx x xxxxxxxx ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx termínů "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonné úpravě.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými články Listiny spadá x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, že Listina xxxxxxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x pozitivnímu xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x bodu 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen toho, xxx: "xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vykonávaně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xx x xxxxx ke xxxxxxxxx pracovní kázně x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx vážili. Navíc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) x xxx se bránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xx zvyšování xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxx xxx vítat.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx devatenácté (xxx 3 a násl.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx karantény. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. V §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx nemoc xxxx xxx dnů x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx části xxxxxxx, xxxxxxx zrušení poskytování xxxxxxxxxxxx za prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě zůstala x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx zmíněná xxxxxxx x podobě pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění by xxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx může xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" bez xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti. Xxx xx otevírají dveře xxxxxx x šíření xxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx x k xxxxxx zdravotních komplikací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxx existence xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx lékařů x pojištěnců xxxx xxxxxxx důsledky své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne karantény.". Xxxx právní úprava xx totiž x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx shora uvedená xxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx sp, xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu a x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směru, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx obsažen x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jeho xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx namístě. Xxx xxx bylo výše xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx hospodářských xxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxx Rusko, Xxxxxxxxx xx Mexiko), se xxxxx, xxx' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím souvisí x otázka "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, kdy levicově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx daných Listinou. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení tato xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ústavní úpravou xxxxxxxxx v Listině, xxxxx pak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bodem X. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu, odrážejí xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx dávek a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x tedy x nich xxxxx xxxxxx závěry xxxx x skupiny A.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx skupiny C
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde především x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, doplnění odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování a xxxxxxxx zákonného využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx přeplatků. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx opět v xxxxxxxxxx na úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x týká xx především oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx zákonodárce x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx rozpor x principem materiálního xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxx x xxxx xxx, xx by xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XVI.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, kterou xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx i navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, mění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdola, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx tím, xx by zabránily xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Např. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx nešvary xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx současná "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxx část obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx sociálních xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Xxxx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx sociálnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x celá oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Podle čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny, xxxxxxxxx svobodným hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x změnu v xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly ústavnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx a rozhodoval xxx místo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx učinil zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x v xxxxx limitů daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyhověl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.