Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 21.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. skupiny 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x sociálních službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté první (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxx čtvrté (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části třicáté xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon č. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., a zákon č. 582/1991 Sb., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (změna zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x B) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x věta xxxxx §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx o zbývající xxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastenství
4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx a 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, navrhla xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx zrušení označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx x xxxxxxxxxx xx zaváděním xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx totiž x xxxxx x sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx a pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Změny x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (krajů, obcí x xx. x. Xxxxx). I tyto xxxxx vyžadují x xxxxxx předvídatelnosti xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx práva xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.
10. Ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx směru doplnění xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x část xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx x xxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 41, nález x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx stát "přilepením" xxxx nové právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
III./b
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx na nálezy xx. zn. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx novelizací xxxxxx v jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 senátorů xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Návrh skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x velké xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Petit xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx s xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existenčního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx hendikepovaných uchazečů x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, co xxxxx účinnosti zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částek x živobytí x 600 Xx měsíčně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxxx xx zmíněné navýšení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx princip xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance uchovat xx svůj zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx státu xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozsah pojistného xxxxxx xxxxxx pouze xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x organizačních důvodů xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx tak xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx karantény. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx xx x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxx xxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, měnící zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým ženám, x x bodech 7 až 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx sami xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx regulace musí xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx regulace.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), kde xx xxxxxxxx stanoví, xx užívání práv x svobod přiznaných xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
IV./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx a vyslovila x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx se konstatuje, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx v souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx plénu neproběhla "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato norma xx x xxxxxxx x Ústavou a x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx postup xxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při zřizování xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x ukončením činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotící xxxxx xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navenek x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Mohou pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a zákonem, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Pokud předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx řízení ke xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (tisk 222/0). Návrh zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku x xxxxxx přikázat návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx čtení xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Senátu jako xxxx 106/0. Senát xxxxxxx tisk na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen dne 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx x částce 85 xxx číslem 261/2007 Sb.
XXX.
Ústní xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Ústavy České xxxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx kompetence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, druhým je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x návrhem xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx přijal, x xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx řadě o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
K xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx původní novou xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x této části xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx principů materiálního xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx xxxxxx x překročení zákonného xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, zn. Xx. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře konstatoval, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné uvést x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx strany xxxx xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - viz odstavec XXX./x shora. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx částmi xxxxxx, xxxxx navrhla zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. V xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx vymezený návrhem xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Související změny xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x podmínkách xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx pomůcky a xx změnám x xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx a snížení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, porodného x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx x hmotné xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx částka živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx existenčního xxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízením vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxx některých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx v mateřství (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V oblasti xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx než xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx tři xxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx rodiny (xxx 10). Xxxxx xxxx xx změně v xxxxxxxxxxx nemocenského poživatelům xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nové xxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx dne, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx na 60 % denního vyměřovacího xxxxxxx xx kalendářní xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. ochranné xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - část xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v těhotenství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nemocenského x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx xxxx nemocí x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx se xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx výpočet nemocenského x nemocenského pojištění x tím, xx xx příslušná redukční xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. LII - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x při xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx v době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx výše (bod 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí zákon x sociálním zabezpečení x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx devátá).
51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx či xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxxx v Listině, se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx omezenost spočívá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx práv.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx charakterem sociálních xxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxx, xxx x xxxxx státu x xxxxxx, založený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx daného xxxxx, xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxx citovou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se především x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, zdravých s xxxxxxxxx. Xxxx xx x této oblasti xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx princip xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx přenášející xxxxxx xx xxxxxxx x druhým - xxx potřebným. Solidarita xx své xxxxxxx. Xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx podobu, aby xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svůj xxxxx souhlas. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uznání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx pocházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx stát, xxx je x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx plnění. Xxxx xx xxxxxx dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dlužníkem, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. společné schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dne 8. ledna 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, že: "Zatímco xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principy jejich xxxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nebylo namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx při xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl napadený xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska intenzity, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dimenze.
57. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., popsané xx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, v xxxx xx xxxxxxx, xx "Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, xxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx kategorií xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Listiny xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx x právo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx rodičovství x xxxxxx, xxx spadají xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rodičovství x xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, kteří xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx citované články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní úpravy xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení x xxxxxx podmínek xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx termínů "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx", "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxx vymezení je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobností, ponecháno xx xxxxxxx úpravě.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články Listiny spadá x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, že Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních práv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x požadováno.
61. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx na zrušení xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, která "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Xxxxx xx x xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx vážili. Xxxxx, xxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx nemocenského pojištění xx xxxxxxx na xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx při pojistné xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě xxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx nemocný xxxxxxxxx xxxxxxx, náleží xx xxx dne xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších zákonů, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx dávky xx dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup ze xxxxxx xxxxx, který xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala nedotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhledají-li lékařskou xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx stát pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx dimenze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx deficitu státního xxxxxxxx.
64. Jelikož většina xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, že zaměstnanci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx zotavenou!), což xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude zpravidla "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx lékaře a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx otevírají dveře xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx větším škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku neléčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx i x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx na léčení x případě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx bedra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pohromou, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o karanténě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i větu xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx shora xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxx dalších xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx nároky zde xxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 164, vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykročit xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směru, zmíněnou xxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odložil vykonatelnost xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Pokud je x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jeho xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx namístě. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické x životní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxxx ke xxxxx, xxxxx upadne xx hospodářských xxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx, Argentina xx Xxxxxx), xx xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx iluzorním x xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx všichni. X tím xxxxxxx x otázka "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nelze xxxx xxxx statické. Xx prokazuje x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, kdy levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx nejrůznější sociální xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx orientované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daných Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení tato xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv byla xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny B
69. Xx další xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx dávek a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině X xxxxx, x xxxx x nich platí xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.
XIV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx C
70. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x řízení x nárocích x xxxxx. Xxx především x úpravu a xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxx či zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx x hmotné xxxxx xx doplnění xxxxxxxx následné xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé xxxxx x řízení x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dávky, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, možností podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x skupiny X a týká xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx xxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxx, xx xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, aby hodnotil xxxxxxxxx změny x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 2/97 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XVI.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx myšlenkou, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný zákon xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx obyvatelstva citlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx dávek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspory xxx, xx xx zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Např. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx marod", xx. xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx samozřejmě xxxxxx xxx x xxxxx toho, xxx xxxx je to xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx věcí xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, přesvědčil xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno shora.
77. Xxxx tedy xxxxxx opět tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx reformní xxxxx xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní argumentaci. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx nastal pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx v čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sice pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x této xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx činnosti Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx oblast xxx. sociálních xxxx.
79. Podle čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx jejich úkolem xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny. To samozřejmě xxxx x hlediska xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", trvá-li pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 166/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.