Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní náklady), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx čtvrté (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

X. Dnem 30.6.2008 xx v xxxxxx č. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx se xxxxxxx x xxxx druhá §16 xxxxx xxxxxx xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".

II. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Michalem Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. xxxxx 2008 č. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení návrhy xx xxxxxxx těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Pod xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

5. Návrhem, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx se xxx stala xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Dalším xxxxxxx, doručeným Ústavnímu xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx mají stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx změnami, snižováním x xxxxxxx některých xxxx a zvyšováním xx zaváděním jiných xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Jedná xx xxxxx x xxxxx x sociálních xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve více xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x v odměňování xx xxxxxxx sféře (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. To se xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx vyžadují z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.

10. Xxxxx méně xxxxxxxxx jsou změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxx doplnění xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx dvacáté xxxxx xx. XLI bodu 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx xx xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx druhou čl. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx čtvrtou xx. XXXVIII body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx o xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: nález xx. xx. Pl. ÚS 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx č. 112] xx správný, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, že xxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Pl. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx poslanec x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu neobsahuje xxxxxx z těch xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx řízení.

13. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x velké xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika desítek xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.

14. Petit návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx činné po xxxx delší xxx 12 xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx osob, u xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu hmotné xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla nahrazena xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, xx xxxxxxx xxxx, které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částka x xxxxxxxx o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxx státu xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního poměru xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx hrubým způsobem xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zaměstnanec, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nástroj, který xxxxxxxx způsobem mění xxxxx xxx na xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx sílu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. V xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x pojištění xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx x je-li xxxxxxx neschopen xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. K xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx valorizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx kterého xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojistný princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx všech uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx budou xxx omezený xxxxxxx x xxxxxxxx službám x k lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava tak xxxxxx xxxxx lidem, xxxxxx je xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx to xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx úcta x xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 37, xxxxx x. 94). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx citlivě x x xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx regulace.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xxxxxxx xx konstatuje, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx xxxxx neproběhla "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx využili xxxxx xxxxx na tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", přesto "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx zřizování xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx., x změně x zrušení některých xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotící xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x předsedy Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx vůli, vytvořenou xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x digitální knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání třem xxxxxxx: 1. výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První čtení xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 a ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx čtením ve xxxxxxxx prošel návrh xxxxxx x obecné x podrobné xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 85 pod číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Xxxxxx xx doplnění dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x odkazem xx článek 26 Ústavy České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx hledisek. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx vydán, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž předsedové xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hodnocení napadeného xxxxxx a polemika x návrhem xx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx označených částí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxx x xxxxx řadě o xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx celku. Xxx xxxxx než opět xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s předmětem xxxxxxxxxxxx zákona a x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) a xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x zčásti novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémovou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve vztahu x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), nálezy xx. zn. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (viz výše), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xx nezbytné uvést x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za rozporný x ustanovením §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx 67 poslanců domáhá xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx. Xxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx žádné obsahové (xxxxxxxxxx) výtky.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxx směru přinesla x xxxx argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat jen xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:

A. Změny x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx x dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx

Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, porodného x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx výdělečně činné xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 let, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxx se x částku 600 Xx x osoby, xxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Novou xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxx xx bydlení x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x některých xxxx sociálních služeb xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx doby v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx částek xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Došlo xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, které xx xxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx plného invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování člena xxxxxx na 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (namísto původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx zákonná úprava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x xxxxx v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx doby poskytování xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 8).

44. Dále jde xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - část xxxxxxx pátá), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ošetřovného x xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx úpravy xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx před vznikem xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxxx průměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - část xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx došlo x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx x x xxxxxx stipendií podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx nebo cenových xxxxx, které xx xxxx od xxxxxxxx xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx x nízkými xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Do xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx xxxxx xxxxx x kategorií x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod bodem X. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, a xxxx x xxxx platí xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx související xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x skupiny X x týká xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

72. Poslední xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, xx by xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nenastala.

74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, kterou xx zmíněných oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, je xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x plošném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citlivé xxxxxxx bohužel nepřinesl xxx zjednodušení xxxxxxx, xxx xxxx zpřehlednění, xxx zjednodušení pravidel xxx přiznávání xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xx postihovaly zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx toho, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Stát xxxxxxx x úsporami xxx x sebe rozborem, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, alespoň xxxxxxxx, nejprve u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x oblasti sociálních xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx cestu, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, praktičnost nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů, ale xxx xx, xxx xx jedná o xxxxxx protiústavní či xxxxxx.

78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k derogačnímu xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx sociálních dávek xx k praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx znemožňující skromnou xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x otázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně spadá x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly ústavnosti, xxxxx ze své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvených x xxxxx čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pouze návrhu xx zrušení částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.