Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté druhé (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x X) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

X. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".

XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx zamítá.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samostatné problematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky sociálního xxxxxxxxxxx (Pl. ÚS 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, navrhla zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx stala xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx řízení x xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. zn. Xx. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx části xxxxxxxx, teleologicky ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž o xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx více xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišným xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl snad xxx x xxxxxx xxxxxx daní z xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Změny x pracovním xxxxx x x odměňování xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx sedmá xx třicátá xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx odměňování xxxxxx z povolání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předvídatelnosti práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xx zvláštním xxxxxx.

10. Ještě méně xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx xx x xxxxx směru doplnění xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX xxxx 7.

11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx druhou xx. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx dvacátou čtvrtou xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx započítávání xxxx xxxx x xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx Ústavního xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. ÚS 42/04, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx správný, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. zn. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž došlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, se xxx stanovení xxxx xxxxx vycházelo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx jen xxxxxx poté, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx kompetence rozhodovat x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx ze zákona xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx problém v xxx, xx skupina xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě invalidních xxxxxx xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 odst. 2 písm. a) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného zachovává, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ nemoci, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx pokud trvá xxxxx déle xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní sazbu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx a zatajováním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v bodech 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx lidem, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx úcta k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx úpravy. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, nález x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jen citlivě x x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx regulace.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xx znění protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx užívání práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx důvodu.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.

23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Sobotkou, ve xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby se Xxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx v přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx jednotící xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého zákona x s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx nesouhlasnou xxxxxxx. Xxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, připojených příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx doporučil xxxxx zamítnout.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Sněmovně proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 85 pod xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Při xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Filipa xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Ústavy České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx hledisek. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, druhým xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x návrhem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx přijal, a xxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absenci xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxx xxxx přijímání.

31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 až 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a konečně xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) x ustanovení x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, jde o xxxxx, xxxx je xxxxxx "sběrnou novelou" x xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx obsahovou vazbu xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxx označených xxxxx. X tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Pl. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), nálezy xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována i xxxx xxxxxxxxx. Jsou-li x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx pak posuzována xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze petitem, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označit xxxxx (příp. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) navržený xx zrušení, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, x xxxxx se skupina 67 xxxxxxxx domáhá xxxxxxx části patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (vedlejší účastník x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxx přinesla x xxxx xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx XXX./x shora. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se týká xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx

C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x změny x xxxxxx o dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx

Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jejich stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech:

37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx změnám x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx a snížení xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx x pohřebného (body 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx částka živobytí x osob, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X tohoto ustanovení xxxx vyjmuty osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx pečující x xxxx ve xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx hmotné xxxxx. Jednalo se x xxxxxx 600 Xx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx zrušena hlava XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx nařízením vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx ve xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 a 32) x ke xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x sociálních službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (bod 7).

41. V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx x případě, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské se xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nemocenského, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx částek xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx nemocenského a xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx také xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poživatelům xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (namísto xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Toto xxxxxxxxxx xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. ochranné xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx v nemocenské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro vyrovnávací xxxxxxxxx x těhotenství x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (péče) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (bod 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x původních 1&xxxx;500 Xx na 2 000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výpočet nemocenského x ošetřovného x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx ke xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada za xxxxxx na xxxxxxx xx dobu pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx byla stanovena xxxxxxx mzdy nebo xxxxx ve výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pro xxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XLII - xxxx dvacátá xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx třicátá), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. LII - xxxx třicátá xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxx xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vychází x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx třicátá xxxxx).

47. Xx základě xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx změně zákona č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť hrubým xxxxxxxx (bod 3). Xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx úpravou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).

50. Xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x změně a xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx devátá).

51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx xxxx cenových xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkala x xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto změny xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedené xx skupině A xxxxx, a tedy x xxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx v systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x řízení x nárocích o xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx u okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., doplnění xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx následné péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé změny x xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx o dávkách, xxxxx úpravu oznamovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx přeplatků. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obsahových xxxx jednotlivých xxxxxx x nejsou v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx principy upravujícími xxxxxxxx vydávání rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci.

72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu a xxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx jedná x svévoli zákonodárce x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 44/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 10/06 (vyhlášen pod č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava, xxxxxx xx zmíněných oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx i navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný zákon xx x částech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxx širokém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx v xxxxx jazyce pravděpodobně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx to xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x xxxx rozborem, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx snahu xxx uvítat a x tohoto xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx sociálnost zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx xxxxxxx x xxxxxx plošnému xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxx xx sice xxx xxxx subjektů nepříjemný, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxx oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx o otázky x podstatě politické, xxx xxxxxxxx spadá x celá xxxxxx xxx. sociálních práv.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx České republiky xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx dbá xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx xx, že xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx x xxxxx politické soutěže, xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by snad Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx místo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx politických stran. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky hospodaření xxxxx, xx které xxxxxx nesou politickou xxxxxxxxxxx, a v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x bodě 67 xxxxx.

81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.