Plné znění - 166/2008 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 23. xxxxx 2008 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx I. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ozbrojených xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx šesté (změna zákona o zaměstnanosti), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon č. 264/2006 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti X) Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x X) Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x X) xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx první xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx znění: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".

XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Xxxxxxxx Haškem, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx jednotlivých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 č. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx zrušení těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x veřejného zdravotního xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x návrhy xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem v xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. ÚS 28/07 podle §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 poslanců xx xxx stala xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx advokátkou XXXx. Xxxxxxxxx Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx stejná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem (xxxx xxx "navrhovatelé"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, kterými xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně navrhla xxxxxxx xxxxx patnácté xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rušením některých xxxx x zvyšováním xx zaváděním xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx mělo xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předloze xxxx xxxxx xxxx xxx u právní xxxxxx xxxx z xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Zahrnutí xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x odměňování xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx zejména odměňování xxxxxx x povolání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxxxxxxx (krajů, obcí x xx. m. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně.

10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx do xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXVIII xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o dítě xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "přilepením" xxxx nové právní xxxxxx k zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho schválení, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxx mnoha novelizací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx přinesl v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 senátorů ve xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx z těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obstály xxxx samostatné zákony. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.

14. Petit xxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx v xxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx činné po xxxx delší xxx 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx stávající §31 xxxxxx x. 111/2006 Sb., zužující xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší zásadní xxxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navýšení xxxxxx x živobytí x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu hmotné xxxxx. Dosavadní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ze zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx problém v xxx, xx skupina xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Xxxxx invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Xx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx xx x zásah státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx pojistný xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx způsobem mění xxxxx sil xx xxxx práce, zlevňuje xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx tak zákon, xxxxx byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx karantény. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nemoc. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dělníků xxx případ xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx déle xxx xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxx. Novou úpravou xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x systém nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx úroveň xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xx kterého xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou výrazně xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx omezený xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx týkat zejména xxxxx s xxxx xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. ÚS 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx x. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a změny xxxxxxxx jen citlivě x v míře xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně stanoví, xx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.

23. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup xxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého zákona x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx přikázat xxxxx x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x obecné x podrobné xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 na 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x projednal jej xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx vydán, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodované xxxx je ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx opírá x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxx xxxx přijímání.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x hlediska legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx původní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "sběrnou xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze strany Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx části xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Ve xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x shora xxxxxxxxxx xxxxx. X tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx novela právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 (viz výše), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označit xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) navržený xx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx uvedeného závěru xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx skupina 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částem xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů (tj. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - viz odstavec XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se mohl xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx navrhla zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. V xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx 67 poslanců xx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:

X. Změny x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx

C. Kompetenční xxxxx příslušných orgánů x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx

Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxxxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) došlo xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. U xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx zaměstnané nebo xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx existenčního xxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 a 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx hmotné xxxxx. Jednalo xx x částku 600 Xx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x po xxxx xxxxxxxxxx pobírání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx a x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx některých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve výši xxxxxx xx ubytování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx zátěže systému x xxxxxxxxx, xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x sociálních službách xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o dávkách x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá první) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (bod 7).

41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx pracovní neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx se xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského tak, xx xxxxxx původní xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxx, xx první xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx změna xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx dle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování člena xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) a xxxx podpora nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 dní xx skončení zaměstnání (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx -v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx pro vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mateřství xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění x původních 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx v těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X souvislosti xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce neschopného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx nebo nemocí x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i v xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx platu xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným způsobem, xxxxx xx upravuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny platu xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx devátá), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx pátá). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx vychází x platové xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (xx. LIX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx vykonávané xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx výše (bod 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů pro xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx od cenových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Xx další xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny pojmů x kategorií a xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx nové kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx související se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx především x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., doplnění xxxxxxxxx xxxxx mezi orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x úpravu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. změny xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

72. Poslední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, jakými jsou xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx zákonodárce x nakládání x xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx charakteru a xxxx x xxxx xxx, xx by xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. S 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx věci nenastala.

74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxx úprava, xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, postaven xx poměrně širokém x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřinesl xxx zjednodušení systému, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Stát xxxxx začal s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxx. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx v xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, pro xxxx xx to xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x úsporami sám x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx by xx jisté míry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx i x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx ideu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx výhrady xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní argumentaci. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x x xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx sociálních dávek xx xxxx pro xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o otázky x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Podle čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx ze své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x hlavě čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x to slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" v §15 odst. 3 xxxx první téhož xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Eliška Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.