Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Mojžíšova 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx devatenácté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenské péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx dvacáté první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx zákona č. 585/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxx č. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx x C) xxxxxxx 43 poslanců Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slovo "čtvrtého". Xxxxxx se zrušuje x xxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx jednotlivých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. xxxxx 2008 č. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx jednotlivých blíže xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx návrh Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. zn. Xx. XX 29/07 podle §43 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x důvodů, kterými xx podrobně zabýval xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx provedeno formou xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx totiž o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propojení x xxxx zákonné předloze xxxx xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním xxxxx x x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx třicátá xxxxx) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. To xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). I tyto xxxxx vyžadují x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou změny x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX xxxx 7.
11. Řada xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx čtvrtou xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dítě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 41, xxxxx x. 112] xx xxxxxxx, xxx nemělo xx xxx stát "xxxxxxxxxx" xxxx nové právní xxxxxx x zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Xxxx skupina xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x tom, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx novelizací xxxxxx x jednom xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx poslanec x xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl v xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx předmětem xxxxxx řízení.
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Návrh xxxxxxx 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s body 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx než 12 měsíců, xx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti xxx xxxxxx poté, co xxxxx účinnosti xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxx a pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dosavadní xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částka x xxxxxxxx x 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x zaměstnanec, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx xx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx poskytovat po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx byl nastaven xxxx xx v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx století. V xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx tří xxx a je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu ode xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx stanovení nemocenského x podpory při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní sazbu xxx stanovení podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx x dosavadních 69 % xx 60 %, tj. xx xxxxxx nemocenského xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 a 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojistný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, měnící xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx skupiny obyvatelstva xx dostanou do xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx službám x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což se xxxx týkat xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, kde xxxx žena na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úprava xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 94). Xxx jakékoli xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x změny xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx této skupiny xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx k porušení čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx užívání xxxx x svobod přiznaných xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyslovila x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a právním xxxxx.
IV./b
Vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx do jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x komplex xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxx) přijatých Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli jejich xxxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ke xxxxxxxxx komoře, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx návrh zamítnout. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení doporučil xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Senátu xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x projednal xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2007, prezident xxx podepsal dne 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 85 pod číslem 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx výslechem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxx zákona v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx článek 26 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou byl xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx obsahový soulad x ústavním pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx logická posloupnost xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx komory sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx opírá v xxxxx xxxx x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx x absenci xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x hlediska legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx původní novou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x zčásti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémovou xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx xxxxxxx úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx
32. Xx xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, zn. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx stává součástí xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, nález č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze petitem, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, nelze xxx xxxxxxxxx takový xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 - xxx výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší účastník x xxxx xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx přinesla x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x shora. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhla xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 poslanců xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx dají xxxxxxxx do 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění
D. Xxxxxxxxxxx technické změny x xxxxxx
Xxxxx x některých dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx jejich stanovení x v podmínkách xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx kritérií xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příjmů, z xxxxx xx určuje xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pomůcky a xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, porodného x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. U dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx těmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Jednalo se x částku 600 Xx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx bydlení a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (body 25 x 30).
39. X xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx zrušena xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení tohoto xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ubytování x xxxxxx v xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) a xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x případech, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).
40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Dále xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx prvního kalendářního xxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše nemocenského, xxxxx činila xx xxxxxxxxxx den 69 % denního vyměřovacího xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % denního xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény. Výše xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Došlo také xx xxxxx v xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Toto nemocenské xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (namísto původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně ochrannou xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx tuto xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx v xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx v zákoně č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x ošetřovného x xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), týkajícím xx úpravy xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada za xxxxxx xx výdělku xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx stanovená xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx platu xx xxxx odměny xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. LII - xxxx xxxxxxx druhá), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. LIV - část xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (v letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx třicátá šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x jím vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. byla upravena xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx tíživé sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx na xxxxxxxx na xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Na xxxxxxx xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx týkala x xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx čtvrtá).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx do skupiny X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx. Jejich pojmovým xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina")]. Toto ustanovení xxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, příslušné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přímo vymahatelná xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, která jsou xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx situaci státu. Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx státu a xxxxxx, založený xx xxxxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx. Xxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx charakter xxxxxx státu (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx chápání xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x sdílení jejich xxxxx x xxxxxxx xxxx x místě. Xxxxxxxxxx lze z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vnitřní či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx spontánní, xxxxxxxxx se především x rodině a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx omezeně (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jednotlivce x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x méně xxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx. Stát xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx princip solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x druhým - xxx potřebným. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx postihovat xxxxx xxxxxxx xxxx majetku xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x nedostal xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx státu vyžaduje xxxxx jejich uznání, xxx také jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x xxxxx sociálních xxxx pocházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx je x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, pak také xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní podmínky xxxxxxxx plnění. Xxxx xx nemůže dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schopen xxxxxxx xxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně širokou xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. ledna 1991). X ní xx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx jsou Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx relativní, x xx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx -xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx změnám xxxxx vývoje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními bariérami xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx zákonodárce nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx v Listině xxxxxxx, že xxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sociálního práva, xxxxxxx je zároveň xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich dodržení xx xxxxx posuzovat x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou. Xxxxx právní úpravu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx intenzity, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx.
57. Xxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx práva". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, v xxxx xx stanoví, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx, stát x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovních vztazích. Článek 30 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v hmotné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kam xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx ochrana xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, kteří xxxxxx x děti, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 a 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ústavním textu xxxxxxxxxxxxxxx termínů "xxxxxxxxx xxxxxx", "nezbytné xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že Listina xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxx termínů, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx podrobností, ponecháno xx xxxxxxx úpravě.
60. Xx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny spadá x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx státu je xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x jejich požadavky, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, která "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx poměr" (xxx xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná xx x xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.), xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxx změny x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx poskytovat xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x pojištění xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "trvá-li xxxxx xxxx tří dnů x xx-xx nemocný xxxxxxxxx výdělku, náleží xx xxx dne xxxxxxxxxx v zákoně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění tak xxx supluje xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx zrušení poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx zaměstnancům x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, postihne-li xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x porušení práv xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx čerpat xxxxxxxxx (xx zotavenou!), což xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelem. Dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx lékaře x xxxxxxxx neschopnosti. Tím xx otevírají dveře xxxxxx x šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx na léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx třech xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx událostí x xxxx existence xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (lékařským xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x realizaci xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poctivých zaměstnanců. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o karanténě xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x zrušení: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx neschopnost xxxx xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxx zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Nemocenské podle xxxx první xx xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx nároky xxx xxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z navrhovatelů xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxx a x xxxx hranic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxx proto Ústavní xxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, tato xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxx, xxxxx xxxxxx xx hospodářských potíží (xxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xx xxxxx, xxx' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím souvisí x otázka "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x případě xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxx statické. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx historie České xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmnožovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ale xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx již naznačených xxxxxx daných Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx pak xx xx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn zařazených xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx pojmů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod bodem X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx skupině A xxxxx, x xxxx x xxxx platí xxxxxx závěry jako x xxxxxxx A.
XIV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn zařazených xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx v systému xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx u okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx úpravu oznamovací xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx kontroly využitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva sociálního xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxx.
XV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitosti a xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxx, xx xx xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Není xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 98, vyhlášen xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XVI.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx přirozenou reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx odebírá, mění, xxxx činí méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xxxx zpřehlednění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v nemoci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx který xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx marod", xx. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xx to xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx odstraňovat.
76. Xxxx xxxxxxx x úsporami xxx x sebe xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx věcí veřejných" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
77. Stát tedy xxxxxx opět xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx i úpravy, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce k xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx týká. Pokles xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sice pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevhodná xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by nejen xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx x hlediska xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx uvedených x bodě 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.