Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 05.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. skupiny 19 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části dvacáté xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní náklady), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x C) skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, a X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
X. Dnem 30.6.2008 se v xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx se xxxxxxx slovo "čtvrtého". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx dne 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená poslancem Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x návrhu blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. ledna 2008 č. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x návrhy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou PI. XX 24/07 zůstalo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx návrhů, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem x xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx a 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Tento xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Pl. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Skupina 43 poslanců xx xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx se poté xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x rušením některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx více xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propojení x xxxx zákonné předloze xxxx smysl xxxx xxx u právní xxxxxx daní z xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Změny x pracovním xxxxx x v xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx s daňovými xxxxxxx. To xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x xx. x. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x demokratické legitimity xxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX xxxx 7.
11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se do xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: nález xx. xx. Pl. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 41, nález x. 112] xx správný, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k zákonu, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
12. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x tom, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jednom xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády X. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx z xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Argumentace xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
14. Petit xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx x body 18 x 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, aby u xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, xx xxx stanovení výše xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx starší 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 let. Xxxxx 24 xxx xxx zrušen xxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Podle xxxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx hendikepovaných uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx jen xxxxxx poté, xx xxxxx účinnosti xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x navýšení částek x xxxxxxxx x 600 Xx měsíčně x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx problém x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Kč, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxx xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních povinností xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sílu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, kterou se xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xx od 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poskytovat xx xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principu, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx případ nemoci, xxxx totiž stanoveno, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou úpravou xxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze kterého xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxxxx ve zhoršování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zatajováním xxxxxx, xxxxxx infekčních.
19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x bodech 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným službám x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x více xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmíněná xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporu, xxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx byl xxxxxxx právním aktem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx č. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x změny xxxxxxxx xxx citlivě x v xxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x porušení čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx užívání xxxx x xxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx musí xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx důvodu.
IV.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, x xxxxxxx se konstatuje, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Senát Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení zákona č. 261/2007 Sb. Senátem. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním o xxxxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx využili svého xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Listinou. Ačkoliv xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém legislativním xxxxxxx novinkou, xxxxxx xxxx postupováno xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem o xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., o xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
V.
Repliky xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx komoru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx předseda xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx přikázat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx svém usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prošel xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 pod xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx
27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, zástupci navrhovatelů x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, které již xxxxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. V. Filipa xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxx při projednávání xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účastníka řízení xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x polemika x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx opírá x xxxxx řadě x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného zákona xxxx xxxxx. Zde xxxxx než xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x na procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahu pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části 1 xx 36, 38 až 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (část 52). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxxx ve vztahu x této xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx demokracie.
X.
X xxxxxxxx absence úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s obsahem xxxxxx samotného xxxxxx x shora xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx existenci, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx derogačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zrušení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x ustanovením §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě námitek xxxxxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci) x xxxxxx navrhla xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řadu xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tato skupina xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx uvedených oblastí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
A. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Související změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
C. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy
Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx sociální podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx xx určuje xxx. rozhodný xxxxxx xxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, porodného x pohřebného (body 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (změna zákona č. 111/2006 Sb., x pomoci x hmotné xxxxx, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx těmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi, xxxxx upravoval možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx u xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx (xxx 24). Novou právní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část osmnáctá) xxxx zrušena xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x stravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x případech, kdy x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx za stanovených xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství a x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, kteří xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (bod 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), došlo především xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx neschopnost trvá xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx pracovní neschopnosti. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše nemocenského, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx a 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny (xxx 10). Došlo xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Xxxx nemocenské xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 dní xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).
43. Xx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx x nemocenské xxxx v dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x změny x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx xxxx nemocenského, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Xxxx jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, takže tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx xx xxxxxx xx výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pro xxxxx náhrady mzdy xxxx platu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx upravuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, (xx. XLVI - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - část xxxxxxx první), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx třicátá druhá), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x službě státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx xxxxxxx první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x sociálním zabezpečení x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).
50. Xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studentovi, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxx x zvláštními xxxxxxxxxx potřebami (čl. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Většina xxxx, xxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., xx týká práv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxx x je xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx v rozporu x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx slovy, příslušné xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx sociální práva xxxxxx xx anulovat. Xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x xxxxxxxx vývoj xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Míra, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a solidarity xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx sociálního). Xxxx xxxxxx principu xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx etického chápání xxxxxxx xx společnosti, xxxx kulturnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rodině x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx omezeně (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx xxxxxxxx postrádá, x xxxxxxx jednotlivce x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto zdráhavější. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx s méně xxxxxxxxx, zdravých x xxxxxxxxx. Stát se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx velmi aktivně. Xxxx princip solidarity xx xxxxxxxxxxx přerozdělování, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x druhým - xxx xxxxxxxxx. Solidarita xx xxx hranice. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ti, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx část majetku xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxxx aktivitu jeho xxxxxx x xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se tedy xx státu xxxxxxxx xxxxx jejich uznání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytovaná x rámci sociálních xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx straně státu. Xx-xx xx xxxx, xxx xx x xxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx dovolit xx xxxxxxxxxxxxxx stát xx dlužníkem, který xxxxxx schopen xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
55. V tomto xxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx, práva x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxx, že jejich xxxxxx - x xxxxx to xxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářských x sociálních -je xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx výsledcích. Xxxxx xxxx koncepce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx sociálních xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx. Vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obyčejného xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx specifický xxxxxxxxx sociálních práv x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx zachován jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv. V xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx principům xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakou eventuálně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx.
57. Xxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postižených osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rodičovství x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, stejně xxxx xxxxx citované články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" apod. Vzhledem x xxxx, xx Listina blíže nespecifikuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
60. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx články Listiny spadá x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou argumenty xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx. Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x pozitivnímu xxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx subjektům těchto xxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx těmito xxxxxxxx někdy mylně xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "navrhuje xxxxx přiznání dávek x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxxxxxxx v bodu 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx vztahujících se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Jedná se x xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní kázně x x xxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx rozvázání pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní cestou x xxxxx řízení xxxxx §72 zákona x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx xxxxx) x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.), xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx karantény. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx sloužit x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento systém xxx xxxxxxxx lépe x x zákonech xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx totiž stanoveno, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx tří xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx". Xxxxx této skupiny xxxxxxxxxxxx tak xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx supluje zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě nárok xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhledají-li lékařskou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx sloužit ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx může xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxx xxxxxx dovolenou (xx xxxxxxxxx!), což xx xxxxx x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" bez xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx zdravotních komplikací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění. Tím xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx být xx xxxx x xxxxxxx třech dnech xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pojištěnců stát xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx bedra xxxxxxx poctivých zaměstnanců. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, ve xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zrušení však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) je Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx návrhu a x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směru, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vyplácení xxxxxxxxxxxx dávek odstranil. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odložil vykonatelnost xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2008.
68. Xxxxx xx x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu ke xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), se xxxxx, byt' sebelegitimnější xxxxx, stává xxxxxxxxx x poškozeni jsou x xxxxxxxx všichni. X xxx souvisí x xxxxxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároků", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx levicově xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ale xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx přes jistá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavní úpravou xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto změny xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině X xxxxx, x xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx A.
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x řízení x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., doplnění újezdních xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x některé dávky, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, možností xxxxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx X a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x úpravy x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli zákonodárce x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru a xxxx v xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, vyhlášen xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Pl. X 23/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Závěr
74. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x navrhovatelé, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, způsobem, který xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx poměrně širokém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dávek x xxx důsledná xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal s xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Nezačal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "hodím xx xxxxx", tj. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx toho, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nešvary odstraňovat.
76. Xxxx nezačal x xxxxxxxx xxx x sebe xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxx obyvatelstva x xxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno xxxxx.
77. Stát xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx cestu, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, čímž ideu xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně i xxxx xxxxxxxx snahu xxx uvítat a x xxxxxx hlediska xx xxx nutné xxxxxxxxx i úpravy, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx protiústavní či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zjištěno a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxx sociálních dávek xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřinesl x x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména v čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této oblasti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx většiny dbá xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx navrhovatelé jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usilovat x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, x v xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x to xxxx ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak s xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Jan Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.