Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), části xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxx čtvrté (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté páté (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx zákona č. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (změna zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx zrušují slova: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx xxxxx xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.".
XX. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže označených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu blíže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. ledna 2008 č. j. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx řízení návrhy xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Pl. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 zůstalo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx pléna Ústavního xxxxx (xxx dále).
II.
Účastenství x xxxxxxxx účastenství
4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Návrhem, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 poslanců se xxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx zrušení označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx překážky již xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, xxxxxxx proto, xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx mělo xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx v sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx sedmá xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. Xx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x hl. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x demokratické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx méně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x část xxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX body 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx x xxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/04, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] je xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx "přilepením" xxxx xxxx právní xxxxxx x zákonu, xxxxx se problematiky xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx vidí x tom, že xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx, čímž xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Návrh xxxxxxx 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (stejně jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx procesu. Argumentace xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx soubor xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika desítek xxxxxx, jednak úpravy, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx téměř všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Petit návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx části šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 x 19, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činné po xxxx xxxxx než 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx se na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kompetence rozhodovat x navýšení xxxxxx x živobytí x 600 Xx měsíčně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx problém x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx např. na xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx živobytí x 600 Xx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nabourávající xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xx xxxx zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx se x zásah xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx xx xxxx práce, zlevňuje xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, jíž xx x xxxxx xxxxxxx nemoc. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na počátku xxxxxxxx století. V xxxxxxxxxx §6 zákona x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx valorizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x k xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Současně se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopady xx xxxxx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně infekčních.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla i xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x bodech 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxxx ženám, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxx s xxxx xxxxxx dětmi, xxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx pomoc lidem, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 37, nález x. 94). Při jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dosavadní právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx citlivě x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace.
20. Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajištěno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zrekapitulovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci, x xxxxxxx se konstatuje, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, někteří xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení xxxxx (§69 zákona x xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx zákona", přesto "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxx jednotící ideje xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (poslanců Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 k vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx nesouhlasnou xxxxxxx. Xxxx podstatou bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Mohou pouze xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nepředloží xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komoře, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku a xxxxxx přikázat návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 na 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém usnesení xxxxxxxxx návrh zamítnout. Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x obecné x xxxxxxxx rozpravě xx dnech 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx schválen, z xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentovi republiky xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx v částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
VII.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxx jednání xxxxx Xxxxxxxxx soudu, konaném xxx 23. dubna 2008, zástupci xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x návrzích xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x odkazem xx článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx kompetence xxxxxx, xxxxx napadený zákon xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx vydán, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obsah, tj. xxxx xxxxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Hodnocení napadeného xxxxxx a polemika x návrhem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx přijal, x xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx opírá x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx celku. Xxx xxxxx než opět xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatelem x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x překročení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx
31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahuje xxxxxx novely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x konečně xxxxxxxxx ustanovení (část 51) x xxxxxxxxxx x účinnosti (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, jde o xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx novelou" x zčásti novou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx dne 31.1.2008 xx, zn. Pl. XX 24/07.
XX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Pl. ÚS 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, usn. x. 27), xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Pl. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx nálezy sp. xx. Xx. XX 5/02 (viz xxxx), xx. zn. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 - xxx výše). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxx x xxxx argumentů - viz xxxxxxxx XXX./x shora. To xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. X xxxxx přehledu x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Změny x xxxxxxxxxx nároku x výši některých xxxxx sociálního zabezpečení
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x změny x xxxxxx o dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx
Změny x některých dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, z xxxxx se xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (body 1 - 12, 14 - 19).
38. U xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (změna xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXV zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 zákona x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx pečující x xxxx xx xxxx xx 12 let (xxxx 18 a 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Jednalo xx x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, po xxxx nepřetržitého vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení a x nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx osmnáctá) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) a ke xxxxxxx xxxxx X, xxxxx upravovala posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx základě zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx činila za xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x tím, xx xxxxx tři xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxx nemocenského, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % od 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Xxxxx xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poživatelům xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx dne, xxxx xxxxx zaměstnání (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (namísto xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. ochranné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx zaměstnání (xxx 19).
43. Xx xxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - část xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (bod 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx x změnu xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám ve xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x ošetřovného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) a xxxxx výše ošetřovného x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx změnám x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřísluší za xxxxx tři dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx výdělku xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx před vznikem xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx xxxx xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx průměrný výdělek xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x tím, že xx příslušná redukční xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, (čl. XXXX - část xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), (čl. LIV - část třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx čtvrtá) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx pátá). Xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se vychází x xxxxxxx základny xx xxxx dosažené x 31. prosinci 2007 (v letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. LI - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x jím vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).
48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného (změna xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXVI xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx úpravou byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).
51. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx cenových xxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, která xx xxxxxx x xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XII.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx X
52. Xxxxxxx změn, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nemají bezpodmínečnou xxxxxx x je xxxxx xx jich xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů [čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x ústavními principy, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální práva xxxxxx xx anulovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, xx zákonodárce xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx práv xxx konstatovat, xx xxxxxx souhrnným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, přímo vymahatelná xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx uznání principu xxxxxxxxxx. Míra, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx daného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednotlivce xxx spravedlnost a xxxxxxxxxxxxx s ostatními x xxxxxxx jejich xxxxx x určitém xxxx x místě. Xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx solidarita xx xxxx citovou xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, je spontánní, xxxxxxxxx se především x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodině). Xxxxxx solidarita xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x souhlas xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x solidaritu xxxxxxxx s chudými, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx se x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mocensko-vrchnostenskou xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečňuje xxxxxxxxxxxxxx, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx své hranice. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx podobu, xxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxx ochrany majetku.
54. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xx xxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxxxx xx nezodpovědnost xxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx schopen dodržet xxx závazky. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou existenci xxxxxxxxxxx sociálního xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx vyloučit jeho xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx mezí má xxxxxxxxxxx poměrně širokou xxxxxxx upravit provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možnosti jejich xxxx.
55. V tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpráva x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. ledna 1991). X xx xx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, práva x xxxx hlavy jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tom xxxxxx, že jejich xxxxxx - a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx výsledcích. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou soudní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx. Vlastní úprava xxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxx nepodléhat xxxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními bariérami xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx případě tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx sociálního práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace těchto xxxx zákonnou úpravou. Xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxx napadený xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx právě x xxxxxx hlediska, xx. x hlediska xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx tato intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., popsané ve xxxxx označené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, x xxxx se stanoví, xx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Občany, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx vykonávat, stát x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx osob xx zvláštní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx občanů xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx stáří a xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rodičovství x rodiny xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx, kteří xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
59. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provedení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "nezbytné xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx", "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Listina blíže nespecifikuje xxxxx těchto termínů, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zákonné úpravě.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými články Listiny spadá x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx převážně povahy xxxxxxxx, xxxxxx ústavněprávní. Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich požadavky, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx x xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, která "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost zaměstnance xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxxxxxxxx v xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxx, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx". Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxx x x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x xxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx xxxxx) x xxx xx bránit xxxxxxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx.
62. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx obsahuje i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského, xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx pojistné xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 zákona x. 689/1920 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx ustanovení zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ nemoci, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx xxx dnů x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenské". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx zdroje xx krytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxx části xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx za prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s ustanovením čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, konkrétně s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx dobu prvních xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě zůstala x xxxxxx povinnost xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sloužit ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx zotavenou!), což xx ovšem x xxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxx zpravidla "xxxxxxxxxx nemoci" bez xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx dveře xxxxxx x šíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx škodám xx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neléčení xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx může x převýšit xxxx xxxxx nemocenského, xxxxx xx mohly xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx xxxxx zavedení xxxxxxxx kontroly lékařů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro zaměstnance xxxxxxxxxx skutečností, ve xxxxxxx xxxxxxx pohromou, xxxxxxxxx správním rozhodnutím. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx preventivním xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů Xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 kalendářní xxx" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny.
67. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx řady dalších xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx práce), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx ustáleného xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x nálezu xx, xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx hranic x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx nálezu xx 30.6.2008.
68. Xxxxx je x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu. Xx vztahu xx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxx Rusko, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx), xx xxxxx, xxx' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx iluzorním x poškozeni xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tím xxxxxxx x otázka "již xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ale xxxx pohybovat xx xxxxx již naznačených xxxxxx xxxxxx Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx nedosahují takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx skupiny X
69. Xx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. lze xxxxxxx změny pojmů x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx na novou xxxxxx úpravu, odrážejí xxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxxx xxxxx, konkretizují xxxxxxx dávek x xxxxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Jde x xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxx A xxxxx, x xxxx x nich platí xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx C
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxx především x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx základě zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x úpravu některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx úpravu oznamovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x skupiny X x xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci.
XV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu z xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx změny xxxx povahou změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nich xxx, xx by xx pozvedávalo na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx považovat xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx obvyklých interpretačních xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx nenastala.
XXX.
Xxxxx
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má daleko x xxxxxxxxxxx. Nespokojená xxxxxx veřejnosti, ze xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Základní myšlenkou, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx myšlenka xxxx realizována xxx xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému, xxx xxxx zpřehlednění, xxx zjednodušení pravidel xxx přiznávání dávek x xxx důsledná xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx xx někdo xxxxxxx, xx samozřejmě xxxxxx xxx v xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxx nešvary xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sám x xxxx rozborem, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx věcí veřejných" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno shora.
77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx cestu, ale xxxxxxx xxx pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx x x tohoto hlediska xx xxx nutné xxxxxxxxx x úpravy, xxxxx xxxxxxx napadený xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, praktičnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx xx, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx návrhu skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx výhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx k derogačnímu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx x praktickému xxxxxxxxxx jejich realizace, xx xxxxxxx x xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 odst. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx sociálních dávek xx sice pro xxxx xxxxxxxx nepříjemný, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx činnosti Ústavní xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o otázky x podstatě xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je politický xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx usilovat x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, ale zejména xx učinil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. To xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vyhověl podle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, pouze návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to slov ", trvá-li pracovní xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx i xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx první xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Wagnerová.

Informace
Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.