Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasta Formánkova, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx zrušení xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxxx (xxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx x nemocenského xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté šesté (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx třicáté xxxxx (změna zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx třetí (změna zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona x nemocenském pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x C) skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Vojtěchem Xxxxxxx, x D) xxxxxxx 19 senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují slova: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x věta xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty první xx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx týmž návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. ledna 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení těch xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. ÚS 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Filipem. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 sp. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx překážky xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Skupina 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněný nález xx. xx. Pl. XX 24/07. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, tato skupina xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx tyto části xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx změnami, snižováním x rušením xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zaváděním xxxxxx xxxx. Přijetí zmíněných xxxxx zákona mělo xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxx snad xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx dvacátá xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zahrnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 odst. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x pracovním xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx málo xxxxxxx x daňovými xxxxxxx. To xx xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxx méně xxxxxxxxx jsou xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XLI xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx xx do xxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx druhou xx. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx x. 112] xx správný, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx netýká. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxx mnoha xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx přinesl x xxxx částí zmíněného xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx skupiny 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxx 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (stejně xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Argumentace xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx skupiny 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx soubor dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx by obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx návrhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s body 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existenčního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx částky xxxxxxxx se na xxxx osoby vztahovat xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, osoby částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx stávající §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Xx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přináší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., spočívající v xxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx ze zákona xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vkládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx problém v xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navýšena xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx, není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Xxxxx invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx nouze.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx navrhuje vázat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x zásah státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx tak xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx karantény. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx systém nemocenského xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ochraně při xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx v xxxxx xxxxxxx nemoc. Xxxxx xxxxxx byl nastaven xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pojištění xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z dosavadních 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bodu 17, xxxxxxxxxxx valorizaci částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxx bude xxxxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx na nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx stavu populace xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx xxxxxxxx do xxxxxxx, kdy xxxxx xxx omezený xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x x lékařskému xxxxxxxx, xxx xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zmíněná xxxx úprava xxx xxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x preambuli Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález č. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x svobod přiznaných xxxxx úmluvou musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Ing. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním o xxxxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx xxx, že xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx tato norma xx x souladu x Ústavou x x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém legislativním xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (zákon x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních úřadů (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotící ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, že xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého zákona x x konečnou xxxxxxxxx rozhodl.

24. Navrhovatelé - xxxxxxx 67 poslanců - zaslali xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx nesouhlasnou repliku. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Mohou xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pravidel stanovených Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

25. X vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příloh x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Sobotku a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání třem xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 na 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx sociální politiku xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2.7.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 222/3, xxxxx xxx xxxxxxxx 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 poslanců, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 návrh xxxxxx Xxxxxx jako xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx číslem 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, zástupci navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Další xxxxxxxxx řízení stručně xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, která Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxx xx xxxx xxxx logická xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx komory xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx a polemika x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx již xxxxxxxxxx komory, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Předmětem xxxxxxxx x rozhodované xxxx xx ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., který je xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx celku. Xxx xxxxx než opět xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx xxx vztáhnout x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xxxx navrhovatelem x vedlejšími účastníky xxxxxxxxxx x absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů ve xxxxxx čtení xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (části 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxx o xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x zčásti xxxxx xxxxxxxx úpravou. Jak xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx k následujícím xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samotného zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx pokládat xx xxxxxxxx nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, xxxxxxxx xxx č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Xxxx-xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx pak posuzována xxxxxxxxx samotné novely [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx petitem, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxx pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uvést x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na ty xxxxx petitu, x xxxxx se skupina 67 poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx deváté x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.

35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (vedlejší účastník x xxxx xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řadu argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. V xxxxx přehledu o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

A. Xxxxx x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů a xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změny v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x úpravy

Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx stanovení x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx změně kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. U xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxx zákona č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla xxxx xxxxxxxxx částka živobytí x xxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X tohoto xxxxxxxxxx xxxx vyjmuty xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 a 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx podle xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x po roce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (bod 24). Novou xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x úpravě podmínek xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (body 25 x 30).

39. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx došlo xx xxxxx některých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx hlavy X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, kdy x poskytnutí xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx 20).

40. X poskytování peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx první) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité pomoci x mateřství i xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx (xxx 7).

41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXIX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží zaměstnanci x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx než xxx xxx. Nemocenské se xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx karantény xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. nově upravil xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % od 31. xx 60. kalendářního xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx změna xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Toto nemocenské xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje nejdéle xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (bod 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx kalendářní xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx nenáleží x xxx. xxxxxxxx xxxxx po skončení xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx novou xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx navazují analogické xxxxx x nemocenské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx denního vyměřovacího xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mateřství xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, x v xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x době dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx nemocenského a xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. (bod 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x původních 1&xxxx;500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (bod 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x těhotenství (xxx 5) x xxxxx xxxx ošetřovného x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxx ke xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx před vznikem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. provedeny v xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx osmá), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XLIV - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - část třicátá), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx první), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), (xx. LII - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (x xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx třicátá x xx. XX - xxxx třicátá xxxxx).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx změně xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx kterým xxx v xxxx xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx pojistného (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx třetí).

49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá).

50. Xxxxx x k xxxxxx stipendií xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Změna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx na dítě (xx. XXXXX - xxxx třicátá devátá).

51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx cenových xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx týkala x xxxx s nízkými xxxxxx a zvláštními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx čtvrtá).

69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxxx A xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xx doplnění xxxxxxxx následné péče x xxxxx zařízení xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx o dávkách, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx přeplatků. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X a xxxx xx především oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x nejsou x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx principy upravujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx x xxxxxxxx, jakými jsou xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x svévoli zákonodárce x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxx rozpor x principem materiálního xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úlohou Ústavního xxxxx, aby hodnotil xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, které přináší xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, kterým xx "xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Základní myšlenkou, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x plošném omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel nepřinesl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx přiznávání dávek x xxx důsledná xxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx.

75. Stát xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokému xxxxxx xxxxxxxx. Nezačal s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by zabránily xx postihovaly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x nemoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx "hodím xx marod", tj. xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx je někdo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxx xxxx, xxx xxxx je xx xxxxxxx. X zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní péči x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx nešvary odstraňovat.

76. Xxxx nezačal x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, alespoň xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx poukázáno shora.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx ideu xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx reformní snahu xxx uvítat x x tohoto xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx to, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nastal xxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, že nová xxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxx sociálních dávek xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Listiny, xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxx xx sice xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx v xxxxxxxxx zákonodárce, do xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá oblast xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx navrhovatelé jako xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xx to, xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní povahy. Xxxxx by snad Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyhověl xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, x xx xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v §15 xxxx. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx od 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x bodě 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 166/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.