Plné znění - 166/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x dávkách v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), části dvacáté xxxx (změna zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté šesté (xxxxx zákona, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx třicáté (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx třicáté druhé (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx třetí (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x části xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx xxx". X xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Nemocenské xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx jednotlivých x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení některých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. ledna 2008 č. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. XX 1/08), x návrhy xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx se obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)

3. Pod xxxxxxxx xxxxxxx XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x zbývající xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx).

4. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Návrhem, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Pl. XX 28/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Dalším xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Pl. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Xxxxxxx 67 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, kterými xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx alternativně xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijetí zmíněných xxxxx zákona mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx finančního x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx předloze xxxx xxxxx snad xxx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

9. Změny x pracovním xxxxx x v xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xx zvláštním xxxxxx.

10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, které xx týkají vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.

11. Xxxx xxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx druhou xx. XXXX body 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXVIII xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/04, Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 41, xxxxx č. 112] je xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády M. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx petitu neobsahuje xxxxxx x xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

13. Návrh xxxxxxx 43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xx soubor dílčích xxxxx, představujících jednak xxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx téměř všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx měnící xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházelo pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyloučeny xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona x. 111/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx xxxx, u xxxxx dochází ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx.

15. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx hendikepovaných xxxxxxxx x zaměstnání. Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, xx úřadům xxxxx x pověřeným xxxxxxx úřadům byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx částek x xxxxxxxx x 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nahrazena xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx starších 50 xxx. Kromě invalidních xxxxxx xx xxxx xxxx mít na xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svůj zaměstnanecký xxxxx. Xxxxx se x xxxxx státu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx mění podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného zachovává, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx práce, zlevňuje xxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx tak xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx devatenáctá (xxx 3 x xxxx.) xxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx poskytovat po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx v tomto xxxxxxx nemoc. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x pojištění xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx trvá xxxxx xxxx tří xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx mu xxx xxx onemocnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém nemocenského xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. K xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx výpočet xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení nemocenského x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx neschopnosti, x bodu 17, xxxxxxxxxxx valorizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxxxx xx zhoršování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx části dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství x o přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x bodech 4 xx 6, kterými xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x bodech 7 xx 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, že xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx dostanou xx xxxxxxx, xxx budou xxx omezený přístup x xxxxxxxx službám x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zejména xxxxx x více xxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx xx xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx pomoc lidem, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, garantovaná x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x xx. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, nález x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brát v xxxxx dosavadní právní xxxx x změny xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x míře xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx regulace.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx ministerstva zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření ze xxx 30.11.2007, podepsaném xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, zrekapitulovala námitky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx xxxxx neproběhla "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx hlasováním x xxxxxx, aby xx Xxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx využili svého xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx). Xxxxx tím, že xxxxxxxxx x. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx v přesvědčení, xx tato norma xx x xxxxxxx x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx pohled může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx ideu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novinkou, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ideje xxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx dne 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořit její xxxx. Xxxxx pouze xxxx vůli, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou a xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx komoře, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jen faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x digitální knihovně xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. výboru xxx zdravotnictví, 2. xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx ve xxxxx 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. schůzi Xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx usnesení. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x ve xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prošel návrh xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Xxxxx xxxxx xx Sněmovně proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx 200 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, prezident xxx xxxxxxxx xxx 5.10.2007 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx v částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, zástupci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zopakovali xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx v xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechem poslance Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyhovělo x odkazem xx článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, druhým je xxxxxxxxx, kterou byl xxxxx vydán, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu nejsou xxxxxxxxx samostatně xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření z xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a nesporné xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komory, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Předmětem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Zde xxxxx xxx opět xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx lze vztáhnout x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

31. Xxx bylo xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 až 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (xxxxx 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx systému provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx obsahovou vazbu xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx části xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx principů materiálního xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx demokracie.

32. Ve xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxx označených xxxxx. X tyto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako taková xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Jsou-li x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 (viz výše), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Brojí-li navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) navržený xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti, xxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/03 - viz výše). Xxxxxxxx uvedeného závěru xxxxxxxx na ty xxxxx petitu, x xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx domáhá xxxxxxx části xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx a xxxxx čtyřicáté čtvrté xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (vedlejší xxxxxxxx x xxxx věci) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx přinesla x xxxx argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx přehledu x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se týká xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:

X. Xxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných orgánů x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

D. Xxxxxxxxxxx technické změny x úpravy

Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oblastech:

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx určení některých xxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx příjmu; xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohřebného (xxxx 1 - 12, 14 - 19).

38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx živobytí x osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx věku xx 12 xxx (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx částky živobytí xxx dlouhodobém setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Jednalo se x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nepřetržitého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (bod 24). Novou právní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx a x nové specifikaci xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X oblasti poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část osmnáctá) xxxx xxxxxxx hlava XXX, xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bod 4), xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x stravu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx první) xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx x xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx doby v xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (bod 7).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx až od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (body 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx nemocenského xxx, xx oproti původní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, stanovil xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx 30. kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. kalendářního xxx a 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx úpravy částek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Xxxxx také xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - bod 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejdéle xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. ochranné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 18). Xxxx zákonná úprava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx skončení xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nemocenské xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, (čl. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro vyrovnávací xxxxxxxxx x těhotenství x mateřství podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - xxxx xxxxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péče) x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Xxxx jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemocenského pojištění x původních 1&xxxx;500 Xx xx 2 000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nemocenského x ošetřovného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x těhotenství (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx sedmá), xxxxxxxxx xx úpravy náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 3). Náhrada xx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx způsobené pracovním xxxxxx nebo xxxxxx x povolání přísluší xxxxxxxxxxx x x xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejným způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nemocenského pojištění xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, (xx. XLII - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x zákoně č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Praze, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x zákoně č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xx. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XLVIII - xxxx třicátá a xx. LI - xxxx třicátá první).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (xx. XXX - xxxx třicátá xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxx 6 měsíců xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skončen xxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jím vykonávané xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod 6).

48. Zákonem č. 261/2007 Sb. xxxx upravena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pojistného x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- část xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx úpravou xxx xxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x sociálním xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx studentovi, který xx nárok xx xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Na základě xxxxx zákona č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx cenových xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, na xxxxx xxxxxxxxx postižené, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx pojmů x kategorií x xxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx pod bodem X. Xxxx změny xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, odrážejí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávek, konkretizují xxxxxxx dávek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x tedy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x skupiny X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší některé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Jde xxxxxxxxx x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx xx zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx xxxx orgány xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx následné péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxx některé xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v žádosti x některé dávky, x xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, změny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x skupiny X x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x úpravy x xxxxxxxx, jakými jsou xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle tvrzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, aby hodnotil xxxxxxxxx změny a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 2/97 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, vyhlášen xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 44/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 10/06 (vyhlášen pod č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx.

74. Závěrem je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zmíněných oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx odebírá, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek. Xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxx účinných a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxx. Xxxx. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "hodím xx xxxxx", xx. xxxxx, který v xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx. Posouzení xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxx, pro xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx umožňující postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx rozborem, xxx xx současná "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve u xxxx, přesvědčil xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obyvatelstva x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, čímž ideu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx x x tohoto hlediska xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.

78. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava snižuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 poslanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřinesl x x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, jejichž xxxxxx se tento xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skromnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázku účelnosti, xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x této xxxxxxx xx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x otázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Podle čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny, xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ústavněprávní povahy. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x rozhodoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx učinil xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich úkolem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby realizace xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. To samozřejmě xxxx z hlediska xxxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxxxxxxxx dny" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudci Jan Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.