Plné znění - 166/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. dubna 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Michalem Xxxxxx, 2. skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx dvacáté první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx dvacáté sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), části třicáté xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), části třicáté xxxxxx (změna zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x nemocenském pojištění, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx zrušení jednotlivých xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x C) skupiny 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Vojtěchem Xxxxxxx, a D) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

I. Xxxx 30.6.2008 se x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxx xxxxx: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". X xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx zrušuje x xxxx druhá §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx jednotlivých v xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.

2. Usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 č. x. Xx. ÚS 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx zrušení těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xx. ÚS 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. ÚS 2/08.)

3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx o zbývající xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

4. Navrhovatelem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19. listopadu 2007, xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx se xxx stala xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vedlejším účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx se xxxx xxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

7. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).

8. Skupina 67 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem Xxx. Michalem Haškem (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx a xxxxxxxxxx xx zaváděním jiných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. tak xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x x odměňování xx xxxxxxx sféře (xxxx dvacátá sedmá xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx s daňovými xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxx x xx. x. Xxxxx). X tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx práva úpravu xx zvláštním xxxxxx.

10. Xxxxx méně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxx je v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XLI xxxx 7.

11. Řada xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o část xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 a 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXXXXX body 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx nahradit právní xxxxxx započítávání xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/04, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 41, xxxxx č. 112] xx správný, xxx nemělo xx xxx stát "přilepením" xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).

12. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schválení, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb.). Problém xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jednom xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve druhém xxxxx poslanec a xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 senátorů ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx skupiny 43 poslanců rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx 69 poslanců) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx stejná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, představujících jednak xxxxxx několika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx téměř všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

14. Petit xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx delší xxx 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx existenčního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx stávající §31 xxxxxx x. 111/2006 Xx., zužující xxxxx osob, u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx setrvání xx xxxxx hmotné xxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx x xxx, xx úřadům xxxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Kč xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx stadiu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxx byla nahrazena xxxxxxxxxx určením xxxx, xxxxx ze zákona xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x živobytí o 600 Xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx mít xx xxxxxxxxxxx navýšení živobytí x 600 Xx x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve xxxxx xxxxxx xxxxx.

16. Xx princip xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx záchranné sociální xxxx a nabourávající xxxxxxxxxxx xxxx lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnaným. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx platil xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do rukou xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

17. Tato xxxxxxx navrhovatelů rovněž xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Předmětem úpravy xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx ale xx od 1. xxxxx 2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poskytovat xx xxxx prvních xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx karantény. X xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx v xxxxx xxxxxxx nemoc. Tento xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx století. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx xxxx tří xxx x je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Novou xxxxxxx xxx došlo k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x podpory při xxxxxxxxxx člena xxxxxx, x xxxx 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ošetřování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx nemocenského xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx valorizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, ze xxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 a 20 tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx populace xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla i xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osamělým ženám, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx u uchazečů x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatelstva xx dostanou do xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx dětmi, kde xxxx žena xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx to xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx právním xxxxx x xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález x. 94). Při xxxxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x změny xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace.

20. Xxxxx této skupiny xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx užívání práv x svobod přiznaných xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovila x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. Senátem. V xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Senátu. Xxxx hlasováním o xxxxxx, xxx se Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx x předsedové xxxxx xxxxxxx svého xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx udělení xxxxx (§69 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx x. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se nezabývat, xxxxxx x přesvědčení, xx tato xxxxx xx x souladu x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx úprav shrnutých xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", přesto "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx. xxx zřizování xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx jednotící ideje xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (poslanců Xxxxxxxxx, Tluchoře a Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx přijatého xxxxxx x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali dne 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxx nesouhlasnou xxxxxxx. Xxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoli jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Xxxxx předseda xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, připojených xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x www.senat.cz, Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx návrh xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx zpravodaje Mgr. Xxxxxxxxx Sobotku x xxxxxx přikázat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx dne 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx usnesení. Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prošel návrh xxxxxx x obecné x podrobné rozpravě xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx proběhlo 21.8.2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 19.9.2007. Xxxxxxxxx x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal xxx 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.

27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konaném xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxxxx x návrzích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení stručně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, která Ústavnímu xxxxx poskytli. Xxxxxx XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Hovorky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx v rámci xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx kompetence orgánu, xxxxx napadený zákon xxxxx, druhým xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx je jeho xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zrušení Ústavním xxxxxx nad xxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

29. Předmětem xxxxxxxx x rozhodované xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přijal, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx xxxx).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xx opírá x xxxxx řadě x xxxxxxx dopadající xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení xxx xxxx přijímání.

31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 24/07, je xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx smíšeným. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu (části 37, 45, 46, 47) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x zčásti novou xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx x xxx citovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07, úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná se xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx systémovou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxx označených xxxxx. I xxxx xxxxxx xxx pokládat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx novela právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, xxxxx č. 98, vyhlášen pod č. 286/1996 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx ústavnost. Xxxx-xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxx xxxxxx absence normotvorné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posuzována xxxxxxxxx samotné novely [xxx nálezy sp. xx. Pl. ÚS 5/02 (xxx výše), xx. zn. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (příp. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/03 - xxx xxxx). Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx petitu, x xxxxx xx skupina 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx deváté a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx 67 poslanců) xxxxxxxx xxxxx obsahové (xxxxxxxxxx) výtky.

35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (vedlejší účastník x této xxxx) x petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx směru přinesla x řadu argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx částmi xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx xxxx skupina xxxxxxxxxxxx.

36. X xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xx týká xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx se xxxx xxxxxxxx do 4 xxxxxx:

A. Xxxxx x xxxxxxxxxx nároku x výši xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx

C. Kompetenční xxxxx příslušných xxxxxx x změny x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

D. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravy

Xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblastech:

37. X oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, čl. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) xxxxx xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů, x xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx; xxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx změnám v xxxxxxxxxx nároku, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).

38. X xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné nouzi, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxx osobám xxxxxxxx zvýšení částky xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx 12 let (xxxx 18 x 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobém setrvání xx stavu hmotné xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx 600 Xx x osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Xxxxx právní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx a x nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).

39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx vyplácení xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx úhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 x 32) x ke xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).

40. X poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx. XXXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx dvacátá xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).

41. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tři xxx. Nemocenské se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (body 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % od 61. xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 7).

42. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočtu denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (namísto xxxxxxxxx 84 xxxxxxxxxxxx xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx dne, jímž xxxxx zaměstnání (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 60 % denního vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx původních 69 % - xxx 14) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx ze 42 xx 7 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19).

43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazují xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx x xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x xxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).

44. Dále jde xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x bod 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx 1 500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx 4), změna xxxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího základu xx 60 % (xxx 13).

45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke změnám x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx sedmá), xxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopného xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx tři xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx karantény (bod 3). Náhrada xx xxxxxx na výdělku xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx nebo nemocí x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8). Xxxx byla stanovena xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se upravuje xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).

46. Xxxxxxxxxxx změny xxxxx xx xxxx odměny xxxx xxx zákonem č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XLVI - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - část třicátá xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), (čl. XXXXX - část xxxxxxx pátá). Při xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx vychází x platové základny xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx třicátá x xx. LI - xxxx xxxxxxx první).

47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. LIX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx nové úpravy xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, x) xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxx xxxxxxxx (bod 3). Xxxx došlo k xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx (xxx 6).

48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx základů pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).

49. Xxxxx xxxxxxx byl xxxx zrušen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXX - část xxxxxxx xxxxx).

50. Xxxxx x x xxxxxx stipendií podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně x xxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx).

51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx xxxx cenových xxxxx, které xx xxxx xx cenových xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx týkala x xxxx x nízkými xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebami (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

69. Xx další xxxxxxx změn provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace související x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto změny xxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek a xxxxxxxx xx upravují xxxxxxx nové kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, a xxxx x nich platí xxxxxx závěry jako x skupiny X.

70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx především x úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx (např. změna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), doplnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných orgánů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx některé změny x xxxxxx x xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx sociálních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx z obsahových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávání rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx.

72. Xxxxxxxx skupinou xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické xxxxx x úpravy x xxxxxxxx, jakými xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx aparátu a xxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx zákonodárce x nakládání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zakládá xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx v xxxx xxx, co by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [nálezy xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), sp. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/06 (xxxxxxxx xxx č. 163/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx xxx č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx situace v xxxx věci xxxxxxxxx.

74. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxx, kterou xx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxx dobrá myšlenka xxxx realizována xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx x částech, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxx širokém x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx pro xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjednodušení xxxxxxx, xxx xxxx zpřehlednění, xxx zjednodušení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx.

75. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdola, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx by zabránily xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxx. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx výraz "xxxxx xx marod", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx samozřejmě xxxxxx být v xxxxx toho, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x v praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňovat.

76. Xxxx nezačal x úsporami sám x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx veřejných" xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx nedochází x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx začal, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve u xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukázáno xxxxx.

77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

78. Kromě xxxxx nespokojenosti s xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), pomineme-li výhrady xx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x derogačnímu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamenala xxx xxxxxxx ústup xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zejména x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx týká. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neklesl xxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x otázky x podstatě politické, xxx xxxxxxxx spadá x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.

79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x vůle xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, mohou usilovat x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx místo zákonodárce, xxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických stran. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx samozřejmě xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx politickou xxxxxxxxxxx, a v xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.

80. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, pouze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xx xxxx ", trvá-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 67 xxxxx.

81. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.