Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň (soudce xxxxxxxxx), Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, 2. skupiny 43 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x sociálních službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x ozbrojených xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dávkách v xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x nemocenském xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx osmé (změna zákona o vojácích z povolání), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx šesté (změna zákona o zaměstnanosti), části třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, zákon x. 189/2006 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, věznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., a xxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o vysokých školách) x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté (změna zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x B) Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Kateřinou Xxxxxxxxxx, advokátkou, jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxx 30.6.2008 xx v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx slova: ",xxxx-xx pracovní neschopnost xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx dny". V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx slovo "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx druhá §16 téhož xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxxxx.".
XX. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxx, podaným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, skupina 67 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Haškem, xxxxxxx podle článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (dále xxx "zákon"), popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. ledna 2008 x. j. Xx. XX 24/07-147 xxxx vyloučeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. XX 1/08), x xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematiky sociálního xxxxxxxxxxx (Pl. ÚS 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx PI. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 zamítavým xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
XX.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelem v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., popřípadě xxxx jednotlivých blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 poslanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx usnesením xx xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. XX 28/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxxx 43 xxxxxxxx xx xxx stala xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Dalším xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxx skupina 19 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Šimáčkovou. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 12.12.2007 xx. zn. Xx. XX 29/07 xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem tohoto xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxx xxxx účastníci (§28 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx předepsaný způsob xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb.).
III./a
Argumentace xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x důvodů, kterými xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx návrhu nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čtvrté xxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, teleologicky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, snižováním x rušením xxxxxxxxx xxxx a zvyšováním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mělo xxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato rozsáhlá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Právo sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx finančního x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné předloze xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx třetí), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx částí do xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x pracovním právu x x odměňování xx xxxxxxx sféře (xxxx dvacátá xxxxx xx xxxxxxx šestá) xxxxxx velmi xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (krajů, xxxx x hl. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické legitimity xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštním zákoně.
10. Xxxxx méně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, xxxxx xx xxxxxx vztahu xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru doplnění xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XXX xxxx 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx se xx xxx dostala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x část xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx dvacátou čtvrtou xx. XXXXXXX xxxx 1, 2, 3 x 5. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx o dítě xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, xxxxx č. 112] je xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, vyhlášený xxx č. 37/2007 Sb., xxx 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxx návrhem nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx zákona vidí x tom, xx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nežádoucí "přílepky". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
III./c
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Xxxxx skupiny 43 poslanců xxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx skupiny navrhovatelů xx x velké xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx soubor dílčích xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednak úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony. Xx xxx. "přílepky" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxx.
14. Xxxxx návrhu xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx šestnácté xxxxxx č. 261/2007 Sb., tj. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 byl xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx záchranné xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x zaměstnání. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., xxxxxxxxxxx v xxx, xx úřadům xxxxx a pověřeným xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x navýšení xxxxxx x xxxxxxxx o 600 Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaměstnaných xx stadiu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx zákona xx zmíněné navýšení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx skupina xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navýšena částka x živobytí x 600 Kč, není xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx x 600 Kč x dlouhodobě nezaměstnaní "xxxxxxxxxxx" ve stavu xxxxxx xxxxx.
16. Xx xxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x zásah xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx mění podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxx pojistného xxxxxx zužuje pouze xx případy nezaměstnanosti x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx měsíců pojistný xxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnavatel xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxx xxx na xxxx xxxxx, zlevňuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx od 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx devatenáctá (xxx 3 x násl.) xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxx principu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nemoc. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx už x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx ustanovení zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx totiž stanoveno, xx pokud trvá xxxxx xxxx tří xxx a xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedené denní xxxxxxxxxx. Xxxxx úpravou xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. K xxxx 10 stejné xxxxx, měnícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx z xxxxxxxxxxx 69 % na 60 %, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a k xxxxx 19 x 20 xxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx xx nemocenské xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxx ve zhoršování xxxxxxxxxxx xxxxx populace xxxxxxxxxxx x zatajováním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvacáté xxxxx, xxxxxx xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx 4 xx 6, kterými xx xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 xx 9, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx u xxxxxxxx x zaměstnání. Závažným xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx omezený přístup x xxxxxxxx službám x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s více xxxxxx dětmi, xxx xxxx žena xx xxxxxxxx dovolené. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxx aktem x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Pl. XX 50/04 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. zn. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 37, nález x. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx brát x xxxxx dosavadní právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx regulace.
20. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přiznaných xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx založené na xxxxxxxxx důvodu.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
IV./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neobsahuje žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx věci, x xxxxxxx xx konstatuje, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxx 28.11.2007 xxxxxx zejména xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. X xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, někteří funkcionáři Xxxxxx a předsedové xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx slova (§69 zákona o xxxxxxxx xxxx Senátu). Xxxxx tím, xx xxxxxxxxx č. 192 xx dne 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx v přesvědčení, xx xxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou x x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona", xxxxxx "... xxxxxxxx nosnou xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x českém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., x změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona Senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) přijatých Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěru Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - zaslali xxx 18.12.2007 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x předsedy Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že účastníky xxxxxx před Ústavním xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat či xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx faktické x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx knihovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. rozpočtovému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 6. x 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxx uvedeným xxxxxxx (xxxxxxxx č. 335). Xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 8.8.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. srpna 2007 xx 18. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 222/3, xxxxx xxx rozeslán 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx bylo proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Senátu xxxx xxxx 106/0. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. schůzi x projednal jej xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Senát xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.10.2007 a xxxxx xxx vyhlášen xxx 16.10.2007 xx Sbírce xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
27. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy. Xxxxx xxxxxxxxx řízení stručně xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Návrhu XXXx. X. Filipa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poslance Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy xxxx logická posloupnost xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx soud akceptoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx projednávání návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx nad tuto xxx není již xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který tento xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto řízení, xx xxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07. Xxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx s předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přijímání.
XX.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona
31. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx legislativně-technického xxxxxxx smíšeným. Obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx 1 xx 36, 38 xx 44, 48 až 50), xxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx 52). Jinými slovy xxxxxxxxx, jde x xxxxx, xxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" x zčásti xxxxx xxxxxxxx úpravou. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx označených xxxxx. X tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nálezem xx xxx 31.1.2008 xx, xx. Xx. XX 24/07.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, xxxxx x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. ÚS 25/2000 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx xxx č. 145/2002 Sb.)], x xxxx taková xx posuzována i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.)].
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (příp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání (viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 - viz výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ty xxxxx xxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx čtvrté xx xxxxxxx deváté x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částem zákona xx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx žádné obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxx.
35. Xxxxx skupina 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx účastník x této věci) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. Xx xxxxxxx, že Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. V xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx uvedených xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Změny x podmínkách xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx
X. Kompetenční xxxxx příslušných orgánů x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx pojištění
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx
Změny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxx:
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx kritérií xxx určení některých xxxxx příjmů, z xxxxx xx určuje xxx. rozhodný příjem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx výši xxxxxx; xxxx xxxxx ke xxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxx x xx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na dítě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (body 1 - 12, 14 - 19).
38. X dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. XXV xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) byla nově xxxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečně činné xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx částkou existenčního xxxxxx x tím, xx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Sb. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx dosáhly xxxx xxxxxxx 55 let, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx pečující x xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 a 19). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxx §31 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí (xxx 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, upravující zvyšování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 24, 27, 29 x 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx x poskytnutí příspěvku xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství (xxxxx xxxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x mateřství a x xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čl. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx první) xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x mateřství x xx vyčerpání zákonem xxxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx žen (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. XXXX zákona č. 261/2007 Sb. - část xxxxxxxxxxx), došlo xxxxxxxxx xx změně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xxxxx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx než xxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nařízené xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx původní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx den 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx tři xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx tak xxxx xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna se xxxx xxxxxx částek xxx výpočtu denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (bod 10). Xxxxx xxxx xx změně x xxxxxxxxxxx nemocenského poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx dní (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx dne, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx skončení zaměstnání (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Jde x změny v xxxxxx č. 32/1957 Sb., o xxxxxxxxxx xxxx -x xxxxxxxxxxx silách, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - tj. xxxxxxxx ochranné xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxx xxxxxx invalidního důchodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -část xxxxxxx xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx (xxx 8).
44. Dále xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx xx 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pojištění (xxx 4), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx výše xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx vyměřovacího základu xx 60 % (xxx 13).
45. X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx náhrady xxxx nebo xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřísluší xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada za xxxxxx na xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxx xxxx nemocí x povolání přísluší xxxxxxxxxxx x v xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž pro xxxxx náhrady mzdy xxxx platu se xxxxxxxx průměrný výdělek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet nemocenského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx příslušná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, (xx. XLII - xxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx dvacátá xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (čl. XLVI - xxxx třicátá), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx platu státních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2007 (x letech 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx x xx. XX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
47. Na xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. došlo xx xxxxx zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx šestá). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, x) se xxxxxx xxx v době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (bod 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx placení xxxxxxxxxx x stanovení maximálních xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., kterou xx provádí zákon x sociálním xxxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx i x xxxxxx stipendií xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznávaného x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx studentovi, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xx dítě (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx devátá).
51. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx omezena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výběr xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xxxx od cenových xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - část xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Většina xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezi práva xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx anulovat. Xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxxx x Listině, se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu. X sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx omezením xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx, xx xxxxxx např. xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx omezenost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx jejich poskytování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx principu xxxxxxxxxx. Xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu (např. xxxx státu sociálního). Xxxx uznání principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve společnosti, xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx jednotlivce xxx spravedlnost a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx solidarita xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, xx spontánní, xxxxxxxxx xx především x xxxxxx x x xxxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx blízkost postrádá, x souhlas xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x chudými, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx se x této xxxxxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivně. Xxxx princip xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x druhým - xxx potřebným. Solidarita xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx natolik xxxxxxxxxx podobu, aby xx ti, xxxxx xxxxxxxxx, pociťovali xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx solidarity xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uznání, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Plnění xxxxxxxxxxx x xxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu. Xx-xx xx stát, xxx xx x xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, xxx také xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx stát xx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržet xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx samotnou existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx xx 11. společné schůzi Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dne 8. ledna 1991). X xx se xxxxxxxxxx, xx: "Zatímco xxxxx x svobody xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx relativní, a xx v tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx - x xxxxx to především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních -xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx. Vlastní úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodléhat změnám xxxxx xxxxxx ekonomické x životní xxxxxx, xxxxx svazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.".
56. Xxxx xxxxxxx specifický xxxxxxxxx sociálních xxxx x žádném případě xxxxxxxxx, xx xx xxxx zákonodárce nebyl xxxxx. Zakotvení xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx případě tedy xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxxx je zároveň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxx především xxxx upravených x xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". X článku 26 Listiny xxx xxxxxxx o xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxxxx, xx "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxx své xxxx vykonávat, stát x přiměřeném rozsahu xxxxxx zajišťuje; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zvláštní ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří x xxx nezpůsobilosti x xxxxx a právo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx skupiny změn, xxxxxxxx článek 32 Listiny. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx rodičovství x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 rodiče, kteří xxxxxx x xxxx, xxxx právo na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx.
59. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxx konstatovat, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x určení podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx vymezení je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ponecháno xx zákonné xxxxxx.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx i xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx. Xx nepochybné, že Listina zavazuje v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx k pozitivnímu xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je těmito xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "navrhuje xxxxx xxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti xx xxxxxxx odpovědnost zaměstnance xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx" (viz xxxxxxxxxxx x xxxx 16 xxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx nic protiústavního xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků za xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx toho, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x k xxxx, xxx xx lidé xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x rámci řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Xx. (xxxxxxx práce) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx.
62. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 x xxxx.), xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx poskytovat po xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx nastaven lépe x v xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pojištění dělníků xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "trvá-li xxxxx xxxx tří xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělku, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v zákoně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx návrh x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich povinnost xxxxxx xxx. regulační xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx událost x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které dosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx sloužit ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, výsledkem xxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nemoci" xxx xxxxxxxx lékaře x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx větším škodám xx zdraví v xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx léčení x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x převýšit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
65. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx existence xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx řešení xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poctivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx karanténě, xxxxx xx pro zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx x karanténě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
66. Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud vyhověl xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx x konečně xxxxxx x větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx úprava xx totiž x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedená xxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx řady dalších xxxxxx, vyjmenovaných v xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x navrhovatelů xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx, xx. Xx. ÚS 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx 30.6.2008.
68. Pokud xx x xxxxxxxx "legitimního xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx obsažen x xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zejména xx vývoje xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxx, který xxxxxx xx hospodářských potíží (xxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Mexiko), se xxxxx, xxx' sebelegitimnější xxxxx, xxxxx iluzorním x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxx xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx xxxx statické. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx historie České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opačnou. Xxxx se ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx daných Listinou. X xxxxxxxx celkového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx jistá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx B
69. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx změny xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx specifikace související x obsahovými xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx X. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x změny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx X xxxxx, x xxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx A.
XIV.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx přináší některé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx související xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x nárocích x xxxxx. Xxx především x úpravu x xxxxxxxx působení či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxx či zařízení x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. změna xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx v xxxxxx xxxxx či doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx zařízení xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxx dávky, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx x dávkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupování x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx využitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x problematiku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx opět v xxxxxxxxxx na úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x týká xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny D
72. Poslední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx technické xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx, jakými jsou xxxx označení zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxx sociálních xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
73. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxx x xxxx xxx, xx xx xx pozvedávalo na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx zákonodárství. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právní jistoty, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx." [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Xx. X 23/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 89, vyhlášen xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/06 (xxxxxxxx pod č. 163/2007 Sb.), sp. zn. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Závěr
74. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zmíněných oblastí xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x dokonalosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxx odebírá, xxxx, xxxx xxxx méně xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx odůvodněn, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx řízení, postaven xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho zpřehlednění, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání xxxxx x ani důsledná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx sociálních dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xx postihovaly zneužívání xxxxxx dávek. Např. x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nešvarem, xxx xxxxx má xxxxxxx výraz "xxxxx xx xxxxx", xx. xxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx toho, pro xxxx xx to xxxxxxx. V zařízeních xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxx xxxxxxxxxx účinné kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Xxxx nezačal x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxx" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nejprve x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx změn i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx poukázáno xxxxx.
77. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx cestu, ale xxxxxxx xxx xxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx snahu xxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx pak nutné xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost zmíněných xxxxxxxxxx postupů, xxx xxx to, zda xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., návrhy xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zjištěno x xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x praktickému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěno, xx xx stávající xxxxxx xxxxxx znamenala tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 a 32 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních dávek xx xxxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pod xxxxxx znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx x této xxxxxxx xx pouze v xxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx činnosti Xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx primárně xxxxx x xxxx oblast xxx. xxxxxxxxxx práv.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svobodným hlasováním. Xxxxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx pouze xx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x rozhodoval xxx místo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx citovaná ustanovení Ústavy, ale xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxx jejich úkolem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny. Xx samozřejmě xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxx limitů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod.
80. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrhu xx zrušení částí xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x xx xxxx ", xxxx-xx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx než 3 kalendářní dny" x ustanovení §15 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx první xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x větu xxxxxx ustanovení §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Nemocenské podle xxxx první se xxxxxxxxx xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx karantény.". Xxxxxx tak s xxxxxxxxx od 30.6.2008 x xxxxxx xxxxxxxxx x bodě 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 166/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.6.2008.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.