Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.06.2008.


Nález ÚS ze dne 23.4.2008 ve věci návrhu na zrušení některých částí zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
166/2008 Sb.
166
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxx 67 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx, 2. skupiny 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené poslancem XXXx. Vojtěchem Filipem, x 3. xxxxxxx 19 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 612 00 Xxxx, Xxxxxxxxx 17, xx xxxxxxx části xxxxxxxx (xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenské péči x xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x dávkách v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o nemocenském pojištění), xxxxx dvacáté xxxxx (xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx zákoníku práce), části xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o vojácích z povolání), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů), xxxxx xxxxxxx (změna zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o obcích), části xxxxxxx xxxxx (změna zákona o krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o hlavním městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o zaměstnanosti), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx životní xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxx xxxxx, zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x zákon č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), části xxxxxxx deváté (xxxxx zákona o vysokých školách) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna zákona o elektronických komunikacích) zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, za účasti X) Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x X) Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X) xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x X) xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxx 30.6.2008 xx x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx zrušují xxxxx: ",xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxxxxxxxx dny". V xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxx x věta xxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx poskytuje od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.".
II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, podaným Ústavnímu xxxxx xxx 22. xxxxx 2007, xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Michalem Haškem, xxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon"), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx skupina 67 xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.
2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxx 2008 x. x. Xx. XX 24/07-147 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx zrušení těch xxxxx zákona č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Pl. ÚS 1/08), a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. XX 2/08.)
3. Xxx xxxxxxxx značkou XX. XX 24/07 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (viz dále).
II.
Účastenství x vedlejší xxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1. Poslanecká xxxxxxxx x 2. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 28/07 podle §43 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina 43 xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 7.12.2007, xxxxxxx xxxxxxx označených xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. xx. Xx. XX 29/07 podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxx skupina 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
XXX.
7. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (vyhlášen xxx č. 88/2008 Sb.).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
8. Skupina 67 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. mj. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07. Pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dvacáté druhé, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx části xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesouvisí x xxxxxxxx změnami, xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx x zvyšováním xx xxxxxxxxx jiných xxxx. Xxxxxxx zmíněných xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišným od xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonné předloze xxxx xxxxx snad xxx x xxxxxx xxxxxx daní z xxxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není. Zahrnutí xxxxxxxxx částí xx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 6, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx.
9. Xxxxx x xxxxxxxxx právu x v odměňování xx veřejné sféře (xxxx xxxxxxx sedmá xx třicátá šestá) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx, obcí x hl. x. Xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoníku práce, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §313 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sedmé xx. XXX bodu 7.
11. Xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. XXXX xxxx 1, 2 x 12, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXVIII xxxx 1, 2, 3 x 5. Např. xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx započítávání xxxx xxxx o xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2006 Sb. - xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 41, nález x. 112] xx xxxxxxx, xxx nemělo se xxx stát "přilepením" xxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx problematiky xxxxxxxxxxxx dob xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx zejména na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb., bod 73).
XXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
12. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 9, xxxxx č. 163, xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117, xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 (xxxxxxxx xxx č. 37/2007 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vidí x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx novelizací xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx M. Xxxxxxxxx předložil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx návrh xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx řízení.
III./c
Argumentace xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
13. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě návrhu xxxxxxx 69 xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx x velké xxxxx stejná jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx 67 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xxxxx xx obstály xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tzv. "přílepky" xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xx. xxxxx xxxxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx 18 a 19, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxx pobírajících xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx delší než 12 xxxxxx, se xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx starší 55 xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dítě xxxxxx 12 xxx. Xxxxx 24 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx §31 zákona x. 111/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx dochází xx xxxxxxx částky xxxxxxxx x 600 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotné xxxxx.
15. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx záchranné sociální xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Zákon č. 261/2007 Sb. přináší zásadní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti jen xxxxxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 111/2006 Sb., spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Xx xxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xx stadiu hmotné xxxxx. Dosavadní xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon xxx xxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problém x xxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x živobytí x 600 Xx, není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 600 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx nouze.
16. Xx xxxxxxx jsoucí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi lidmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx §39 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x zásah xxxxx xx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnaným. Xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojistného xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxx xx případy xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxx měsíců xxxxxxxx xxxxxxx platit nemá x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistné, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rukou xxxxxxxx nástroj, xxxxx xxxxxxxx způsobem mění xxxxx sil na xxxx práce, zlevňuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstříc xxxxxxxxxxxxxxx.
17. Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravy xx xxx zákon, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxxx je ale xx xx 1. xxxxx 2009. Zmíněná xxxx xxxxxxxxxxx (bod 3 a xxxx.) xxxxxxxx odložení poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx při xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nemoc. Tento xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 689/1920 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx tak jen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
18. X xxxx 10 xxxxxx xxxxx, měnícímu výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x bodu 14, xxxxxxxxxxx procentní xxxxx xxx stanovení podpory xxx ošetřování člena xxxxxx x xxxxxxxxxxx 69 % xx 60 %, xx. xx úroveň nemocenského xx 30. kalendářního xxx pracovní neschopnosti, x xxxx 17, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx 19 x 20 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx pojištění. Dopady xx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx populace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx.
19. Tato skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 4 xx 6, xxxxxxx xx ruší poskytování xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx osamělým xxxxx, x x xxxxxx 7 až 9, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Závažným xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxx zejména xxxxx x více xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx sami xx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx právům, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy. Xxxxxxx byly také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx úpravy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 50/04 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) x sp. xx. XX. XX 167/05 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 37, xxxxx x. 94). Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx regulace.
20. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úmluvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx důvodu.
IV.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
IV./a
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zrekapitulovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyslovila x xxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx věci, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2007 popsal xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxx. V xxxx plénu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozprava xxxxx xxxxxxxxx řádu Senátu. Xxxx hlasováním x xxxxxx, xxx se Xxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx funkcionáři Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx udělení slova (§69 zákona o xxxxxxxx řádu Senátu). Xxxxx xxx, že xxxxxxxxx č. 192 xx xxx 19.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou a x Listinou. Xxxxxxx xxxxx "... xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx postup není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx (xxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Tluchoře x Xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V závěru Xxxxx konstatoval, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Repliky xxxxxxxxxxxx x vyjádření
24. Xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx 67 xxxxxxxx - xxxxxxx xxx 18.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxx. Mohou pouze xxxx xxxx, vytvořenou xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx, xxxxxxx sdělovat xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx Parlamentu nepředloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb.
25. X vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx, Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 24.5.2007 (xxxx 222/0). Návrh zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2007. Organizační xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxx dne 24.5.2007. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh x projednání xxxx xxxxxxx: 1. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. První čtení xxxxxxxx xx dnech 6. a 7. xxxxxx 2007 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 335). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2007, nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.7.2007 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 8.8.2007 x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítnout.
26. Xxxxxx čtením ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v obecné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007 xx 18. xxxxxx. Podané pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 222/3, xxxxx byl xxxxxxxx 16.8.2007. Třetí xxxxx xx Sněmovně xxxxxxxx 21.8.2007 na 18. xxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 101 xxxxxxxx, 99 xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 31.8.2007 xxxxx xxxxxx Senátu jako xxxx 106/0. Senát xxxxxxx xxxx xx xxxx 8. schůzi x projednal xxx xxx 19.9.2007. Usnesením x. 192 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 25.9.2007, xxxxxxxxx xxx podepsal dne 5.10.2007 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 16.10.2007 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 85 xxx xxxxxx 261/2007 Sb.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
27. Xxx xxxxxx jednání pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx 23. dubna 2008, xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXx. V. Xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na článek 26 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VIII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
28. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx napadený zákon xxxxx, druhým xx xxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx vydán, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obsah, xx. xxxx xxxxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x návrhem xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxx xxxxxxxx.
29. Předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je ústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx procedury přijímání xxxxxx č. 261/2007 Sb. vyřešil xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (xxx výše).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xxx xxxxx než opět xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšími účastníky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
IX.
X xxxxxxx nekonzistentnosti xxxxxx
31. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x hlediska legislativně-technického xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů (části 1 až 36, 38 až 44, 48 xx 50), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (části 37, 45, 46, 47) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část 51) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (část 52). Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx, jenž je xxxxxx "xxxxxxx novelou" x zčásti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx obsahovou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xx strany Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x extrémní xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
X xxxxxxxx absence úzkého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx
32. Xx xxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x shora označených xxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx, zn. Xx. XX 24/07.
XI.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
33. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx, xx novela právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 6, nález x. 98, xxxxxxxx pod č. 286/1996 Sb.), usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), nálezy xx. xx. Xx. XX 21/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14, xxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx x. 28, xxxxxxxx pod č. 145/2002 Sb.)], x jako xxxxxx xx posuzována i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/02 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.)].
34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) a xxxxx]. Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx (příp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) navržený xx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03 - viz xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx patnácté xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřicáté xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů (xx. xxxxxxx 67 xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výtky.
35. Xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx) x xxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxxxxxxx x xxxx argumentů - xxx xxxxxxxx XXX./x xxxxx. To xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zabývat xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušit xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. V xxxxx xxxxxxxx x xxxx věci lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vymezený návrhem xxxxxxx 67 xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2007 Sb. se xxxx xxxx xxxxxxxxx oblastí, xxxxx xx dají xxxxxxxx xx 4 xxxxxx:
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx
X. Související změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx
C. Xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
D. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx dávkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx oblastech:
37. X xxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx patnáctá) došlo xx změně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx. rozhodný xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši příjmu; xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rodičovského xxxxxxxxx, příspěvku xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, porodného x xxxxxxxxxx (xxxx 1 - 12, 14 - 19).
38. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. XXX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxx) xxxx nově xxxxxxxxx částka živobytí x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §25 - 30 xxxxxx x. 111/2006 Xx. X xxxxxx ustanovení xxxx vyjmuty osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pečující o xxxx xx xxxx xx 12 xxx (xxxx 18 a 19). Zákonem č. 261/2007 Sb. xxx zrušen §31 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx upravoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx živobytí xxx dlouhodobém xxxxxxxx xx stavu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx 600 Xx u xxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xx xxxx xxxxxxxxxx pobírání příspěvku xx xxxxxxxx (bod 24). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx podmínek xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx x x xxxx specifikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx 25 x 30).
39. X oblasti poskytování xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. XXXXXX zákona č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx hlava XXX, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění potřebné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 1). Novou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (body 24, 27, 29 a 32) x xx xxxxxxx xxxxx X, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému x případech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občan členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx 20).
40. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství (xxxxx zákona č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx mateřské xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx a x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. XXXIII xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx x mateřství x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxx 4). Xxxx xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 7).
41. X oblasti xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx. XXIX xxxxxx č. 261/2007 Sb. - xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx především xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemocenského, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, pokud xxxxxxxx neschopnost xxxx xxxx xxx xxx xxx. Nemocenské xx xxxxxxxxx až od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 3 - 6). Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx upravil xxxx nemocenského xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 69 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxx nemocenského, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx nově xxxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxxxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, 66 % xx 31. xx 60. xxxxxxxxxxxx xxx x 72 % xx 61. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény (xxx 7).
42. Xxxxx změna xx xxxx úpravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 10). Došlo xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 81 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 84 kalendářních xxx - xxx 12). Xxxx nemocenské xx poživatelům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx invalidního xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx xxx, jímž xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 13). Zákon č. 261/2007 Sb. xxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx 69 % - xxx 14) x xxxx podpora xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 18). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecně ochrannou xxxxx xx 42 xx 7 xxx xx skončení zaměstnání (xxx 19).
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogické xxxxx x nemocenské xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. Xxx x xxxxx v xxxxxx č. 32/1957 Sb., x xxxxxxxxxx péči -x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx) - xx. xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx starobního nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxxxxx výše nemocenského, xxxx v zákoně č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx dovolené, o xxxxxxx x mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx první) - xxxxxxxxx denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyrovnávací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, x x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, (xx. XXXXXXX -xxxx dvacátá xxxxxx) - nová xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění (péče) x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (bod 8).
44. Xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx. XXXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnám xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx č. 54/1956 Sb. (xxx 3 x xxx 9). Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1&xxxx;500 Xx na 2&xxxx;000 Xx (xxx 1), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 4), xxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 5) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 65 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 60 % (xxx 13).
45. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx změnám x xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx xxxx nebo platu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 3). Náhrada xx xxxxxx na výdělku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x povolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx prvních tří xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8). Xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx náhrady xxxx xxxx platu se xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx redukční xxxxxxx stanovená pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koeficientem 0,175 (xxx 4).
46. Xxxxxxxxxxx xxxxx platu xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. provedeny x xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxx), x zákoně č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx), x xxxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, (xx. XXXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), v xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), (xx. LIV - xxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (čl. XXX - část xxxxxxx xxxxxx) a x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), (čl. XXXXX - část xxxxxxx xxxx). Při xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007 (v xxxxxx 2008 - 2010), (xx. XXXXXX - xxxx xxxxxxx a xx. LI - xxxx xxxxxxx první).
47. Xx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x) se kterým xxx x době xxxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 3). Xxxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx výše (xxx 6).
48. Xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřovacích xxxxxxx xxx placení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Sb.- xxxx xxxxxxx xxxxx).
49. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (čl. XXX - xxxx xxxxxxx xxxxx).
50. Xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x změně a xxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o vysokých xxxxxxx). Změna xx xxxx stanovení výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx studentovi, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx (xx. LXIII - xxxx xxxxxxx devátá).
51. Xx základě xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx omezena xxxxxxxxx podnikatelů poskytujících xxxxxxx xxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx cenových xxxxx xx normálních xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, která xx týkala x xxxx x nízkými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. XXX - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxxxxx hodnocení změn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X
52. Většina xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx mezi práva xxxxxxxx. Xxxxxx pojmovým xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v Listině, se xxxxxxxxxxx xxxx řídit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxx xx základě Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ovšem zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
53. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský x sociální vývoj xxxxx, ale x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, v xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxx státu sociálního). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxx chápání xxxxxxx xx společnosti, xxxx kulturnosti, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spravedlnost a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx solidarita xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stát do xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx postrádá, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xx xxxxx zdráhavější. Xxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zdravých x xxxxxxxxx. Stát se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi aktivně. Xxxx princip solidarity xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. pohyb xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx ti, xxxxx xxxxxxxxx, pociťovali xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx nespravedlivou a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxx xxxxxxxxx sociálních xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx uznání, xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pocházejí xx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxx státu. Xx-xx xx xxxx, xxx je a xxxx xxxxx sociálními xxxxxxxx, pak také xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx.
55. V xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxx x Listině základních práv a svobod (xxxxxxxxxx na 11. xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx 8. ledna 1991). X ní se xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx, práva x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxx xxxxxx, xx jejich xxxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx -je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx koncepce xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodléhat změnám xxxxx vývoje ekonomické x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xx xxxxxx namístě.".
56. Xxxx xxxxxxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx. Zakotvení jejich xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případě tedy xxxxx dojít x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba posuzovat x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx zákonnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadený xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska intenzity, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravených x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní práva". X článku 26 Xxxxxxx xxx zejména x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxxxx, xx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajišťuje; xxxxxxxx xxxxxxx zákon.". Článek 29 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, mladistvých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Článek 30 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx x xxx nezpůsobilosti k xxxxx x právo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx spadají xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx článek 32 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvých je xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 rodiče, xxxxx xxxxxx x děti, xxxx xxxxx xx xxxxx státu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx články 26, 29 x 30 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
59. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx Listina ponechala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek xxxx uvedených ústavních xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" apod. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxx vymezení xx, xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxx podrobností, xxxxxxxxx xx zákonné xxxxxx.
60. Xx oblastí xxxxxxxxxx xxxxx citovanými xxxxxx Listiny spadá x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx převážně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že Listina zavazuje v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx požadavky, xxx je xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx xxxxxxx x požadováno.
61. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, která "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poměr" (xxx xxxxxxxxxxx v bodu 16 shora), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" jen xxxx, xxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z právních xxxxxxxx vztahujících xx x xxx vykonávaně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x tomu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Navíc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou x rámci xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 262/2006 Sb. (xxxxxxx práce) x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx jednání xxx xxx vítat.
62. Xxxxx skupiny 43 xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 3 a násl.), xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx x tomto případě xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nastaven xxxx x x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx. X §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 689/1920 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x pojištění xxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxx xxxxx stanoveno, xx "xxxx-xx xxxxx xxxx xxx dnů x xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxx tak došlo x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x systém xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxx zdroje xx xxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx návrh x xxxx xxxxx důvodný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x pracovní neschopnosti xx xxxxxxxxx nárok xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost platit xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx lékařskou xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
64. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výsledkem xxxx xxx, xx zaměstnanci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dovolenou (xx xxxxxxxxx!), xxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxx lékaře a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx větším xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neléčení xxxxxxxxx onemocnění. Xxx xxxx xxxxx x x nezanedbatelnému zvýšení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxx třech dnech xxxxxxxxx.
65. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx událostí x její xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Místo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly lékařů x xxxxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx neschopnosti x realizaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx případů xxxxxxxx, xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx splnění příslušných xxxxxxxx.
66. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx x zrušení: xxxx ", xxxx-xx xxxxxxxx neschopnost xxxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxx" v xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx. Dále zrušil xxxxx "xxxxxxxx" x §15 odst. 3 xxxx první téhož xxxxxx x konečně xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx zákona ve xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.
67. X této souvislosti Xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx, vyjmenovaných x xxxxxxx 27 až 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb. (xxxxxxxx zákoníkem xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x nálezu xx, xx. Pl. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164, xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x jeho hranic x xxxxxxxx vykročit xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx, zmíněnou xxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu do 30.6.2008.
68. Pokud je x argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, tato práva xxxx odvislá xxxxxxx xx vývoje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx upadne xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xx Mexiko), se xxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stává xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x otázka "již xxxxxx přiznaných xxxxxx", xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historie České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx zmnožovat, zatímco xxxxxxxxxxx orientované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx naznačených xxxxxx xxxxxx Listinou. X hlediska celkového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx přes jistá xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Listině, xxxxx pak že xx realizace dotčených xxxxxxxxxx práv byla xxxxxxx.
XXXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx změn zařazených xx skupiny B
69. Xx další xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxx xxx xxxxx X. Tyto xxxxx xxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dávek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skupině X xxxxx, x tedy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x skupiny A.
XXX.
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupiny C
70. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx související se xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxx. Xxx především x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx základě xxxxxx č. 582/1991 Sb., xxxxxxxx újezdních xxxxx xxxx orgány xxxxxx v xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxx č. 261/2007 Sb. přinesl xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, změny xxxx, možností podávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o dávkách, xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x problematiku přeplatků. Xxxxxxxx těchto změn xxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxx x xxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx x obsahových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xx skupiny X
72. Poslední xxxxxxxx xxxx, které zavádí xxxxx č. 261/2007 Sb., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, související xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxx xxxxxxx rozpor x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
73. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxx, co by xx pozvedávalo xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxx xxxxx úlohou Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxx, xxxxx přináší xxxxx zákonodárství. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx "neurčitost některého xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 2/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 91, xxxxxxxx xxx č. 186/1997 Sb.), xx. xx. Pl. X 23/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, nález x. 89, xxxxxxxx xxx č. 476/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 40/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 44/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 98, xxxxxxxx xxx č. 210/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 10/06 (vyhlášen xxx č. 163/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 25/06 (xxxxxxxx pod č. 487/2006 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XVI.
Xxxxx
74. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daleko x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx i navrhovatelé, xx přirozenou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se "xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx". Základní xxxxxxxxx, xxxxxx xx zmíněný xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dobrá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněný zákon xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xx xxxx xxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxx xxxxxxx bohužel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx přiznávání dávek x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
75. Stát xxxxx začal x xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nezačal s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxxx tím, xx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Např. x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx "hodím xx marod", tj. xxxxx, který x xxxxx jazyce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx samozřejmě xxxxxx xxx v xxxxx toho, xxx xxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
76. Stát nezačal x úsporami sám x xxxx rozborem, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx veřejných" xxxxxx, efektivní x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nutnosti x xxxxxxxxx xxxx x x oblasti sociálních xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.
77. Stát tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jen xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx, xxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx.
78. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx zjištěno a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizace, xx dokonce x xxxxxx plošnému odejmutí. Xxxxx 67 xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3, čl. 29, 30 x 32 Listiny, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxx xx sice xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy x xxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx kromě případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x celá xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx.
79. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx menšin (čl. 6 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v rámci xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx snad Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a rozhodoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úkolem xx xxxxx mandátu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny. Xx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx nesou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx články Listiny základních práv a svobod.
80. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx slov ", xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle než 3 xxxxxxxxxx xxx" x xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxx "čtvrtého" x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x konečně xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxx xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxx podle xxxx první se xxxxxxxxx od čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx tak x xxxxxxxxx xx 30.6.2008 x důvodů uvedených x xxxx 67 xxxxx.
81. Xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 166/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.6.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.