Plné znění - 168/1995 Sb.

Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx.,

Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a techniků xxxxxxx xx výstavbě, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., pro rozpor x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x účinností xx 7.7.1992 xxxx zvláštní xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, odborná xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaného xxxxx.

Xxxxx x §10 x 11 xxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxx, odejmutí x xxxxxxxxxxx autorizace; v §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §34 zákona XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., umožňuje xxxxxx vlastnícím xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxx získání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Sb., o xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Státní xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 186/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - přechodnou - xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. xx 31.12.1994.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve ustavil, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx je xxxxxx x x dosud xxxxxxxx xx. II xxxxxx č. 262/1992 Xx., xxxxxx se xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebnictví xxxxxxx xx uplynutí stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx povolání xx xxxxxxxxx profesích xx stavebnictví promítnuté x celém xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx všechny xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné opatření xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx určitému okruhu xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost, na xxxxx xx významný xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uplatňováno xxxxxx právo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx nálezech č. 3 a 9 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu XX, xxxxxx č. 1. X této xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedl xxx xxxxx režimy xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvod, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 275/1994 Xx., že "xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx úctě x xxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (viz xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx osoby, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx činností xx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx zákonodárný sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x právním xxxxx České republiky x xx je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xx Sbírky xxxxxx, že xxx č. 360/1992 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxx 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu činností xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního ministerstva xxx technický a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. května 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. I xxxx 2 xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České národní xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx tak, xx slova "xxxxx xx 31. prosince 1994" se xxxxxxxxxx.

Xxxx ze Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x těsnopisecké xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhou xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx jiné xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, xxxx xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob x xxxxxx odborných činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx autorizace, xxxxx pouze xx 7. xxxxxx (správně xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx původní xxxxxx xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx komplexní xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx novely xxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit xx xxxx, kdy nový x xxxxx zákon xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx lépe vyřešit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx xxxxxxxx proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a 3 poslanci nehlasovali. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27. prosince 1994 xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, že napadený xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Sb., jehož xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnosti. X sociálním procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se nemohou xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx je dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx lze, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx "na xxxxxxx", xxxxxxxxx tvarem, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úsilím x xxxxxxx rovnost x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxx se tedy xxxx s realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx datech, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx hranici, kterou xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x níž xx xxxxxxxx podmiňuje x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxx podstatu xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "politiku každodennosti". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin xxxxx čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, postrádá v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx základním právům, x tím x xxxxxxxxx posunující je xx xxxxxx základních xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxx porušen xx. tím, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Bylo xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Sb. x xxxxxx x. 262/1992 Xx.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Sb., a xxxxxxxx x. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Podrobnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx teoretických vědomostí, xxxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx zkušební xxxx, věcné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 cit. vyhlášky xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx držitelů xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx činnost, pro xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, může dále xxxx činnost vykonávat xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx při výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x §14 cit. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx průkazu.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx živnosti "xxxxxxxxx x projektové činnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 vyhlášky x. 186/1990 Xx.

Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané podle xxxxxxx předpisů, xxxxx x xx vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nabytých xxxx (x xx xx. x důvěře x xxxxxxxxxxxx zákon x předpisy xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxx obsah x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.

Xxxxx se xxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, nemění xx nic xxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx upraví xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Jak výše xxxxxxxxx, není to x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxxx práva, xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení. X xxxxx případě xx patrný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Parlamentu, xxxxx xxx o xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx po zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xxxxx jde x princip xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x tomto konkrétním xxxxxxx nelze považovat xx porušení principu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x Ústavou.

Po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, a článku 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxx xxxx jsou xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx tito soudci: XXXx. Pavel Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Vladimír Jurka, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.