Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění:
Dne 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx soud obdržel xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx ustanovení §34 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě, xx xxxxx zákonů x. 164/1993 Sb. x č. 275/1994 Xx., pro xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zákon XXX č. 360/1992 Sb. zavedl x xxxxxxxxx xx 7.7.1992 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizací xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, chtějí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx též pouze xxxxx, zajišťují-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxx předepsaného xxxxx.
Zákon v §10 x 11 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) a xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx povinností stanovených x tomto zákoně.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. a č. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., tj. xxxx 7.7.1992, vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo osvědčení xxxxx předchozí xxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 103/1990 Xx. a xxxxxx x. 262/1992 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8/1983 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Xx., x oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxx, xxxx náročné xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxx (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádající x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx k výkonu x xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx předepsaný průkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Náročnější xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xx vybraných profesích xx stavebnictví xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně XXX č. 360/1992 Sb. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetích osob, xxxx. pokud xxx x bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxx. Xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx x. 275/1994 Xx. xxxx byla x §34 xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x xxx x rozporu s xxxxxxxx záměrem zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx okruhu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nakolik je xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxx, xxx bylo uplatňováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx se x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxxx x. 1. X této xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx rozdíly, xxxxx xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Zákonodárce xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Xxxxx, který xxx vyjádřen v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 275/1994 Xx., že "tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v budoucnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený x xx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxx jistoty, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx nález x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu §34, x přechodného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx x xxxx xxxxxx úpravy autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx uděleno oprávnění xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, např. povinné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém vyjádření, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny XxXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda předchozí xxxxxxx oprávnění prohlásí xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx xxx č. 360/1992 Sb. xxx vyhlášen xxxxx Xxxxx národní xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle §34 xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 103/1990 Xx. a zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx technický x xxxxxxxxxx rozvoj x. 8/1983 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx Státní komise xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7. července 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx roční xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx přijal Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx č. 164/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v §34 xx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx do 31. prosince 1994". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx byl §34 xxxxxx České národní xxxx x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx slova "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" se vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx sdělení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx zprávy x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx osob k xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxx upravena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx její schválení (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx xxxxx zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx poslanec Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x živnostenského xxxxxx, xxx např. zákona x xxxxxxxx školách, x proto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxx xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 bylo přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx xxx, 1 xxxxxxxx hlasoval xxxxx, 3 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx deklarovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 276/1994 Xx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx zjistil, xxx xx to xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx napadený xxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Potom, xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Sb., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, náleží x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx xxxx hodnoty xxxxxx spíše xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx se nemohou xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxxx vývoje lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však lze, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, mít xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "na pochodu", xxxxxxxxx tvarem, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představu. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx s realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx extenzivního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici, xxxxxx xxx překročit jen xx cenu xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rovnost uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx se xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx bázi xxx vzájemné xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožují xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx se xxx x opačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "politiku každodennosti". Xx xxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny základních xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx obsahově dána xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx k xxxx sociální xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §34 zákona ČNR x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx režimy xxx xxxxx xxxxxxx povolání, xxxxxxx xxx to xxxxx racionální xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle stanoviska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve výstavbě xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx vykonávat vybrané xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Bylo proto xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou dosavadního xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., xx xxxxx zákona x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Sb.) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§45 a xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nabytých k xxxxxxx výkonu vybraných xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prováděním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx zkouškou. Podle §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 8/1983 Xx., xx znění xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je podstata x xxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx náplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 1, 2 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxx. xxxxxxxx, zjistí-li xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxx, xx pracovníci, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy podnět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 cit. xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxx udělování xxxxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 186/1990 Sb. Stanoví xx. xxxxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx vázané xxxxxxxx - SKUPINA 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx projektová xxxxxxx x investiční výstavbě xxxxxx jako průkaz xxxxxxxxxxxx pro výkon xxxx xxxxxxxx "oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 xxxxxxxx x. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnosti xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý x mezích xxxxxx xxxxx podnikat. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx četné xxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházejí x xxxxxxxx nabytých xxxx, a ten, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxxxxx, x xxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx předpoklady. Je xxxx obvyklé, že xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po vydání xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností). Xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x právo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnikající xxx uvedených předpisů, xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a to xx. v xxxxxx x živnostenský xxxxx x předpisy navazující), xxxxx lze odejmout xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxx obsah a xxxxxx xx x xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx politickou xxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx samo x xxxx xx xxxxxxx postavení těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx Parlamentu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolání, případně xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx řádu xxxx neobvyklou, neboť xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 xxx. zákona xxxxxx určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jeho protiústavnost, xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Pokud xxx xxxx x namítané xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx snaze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxx ponechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x tento platí xx doby případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx rovnosti, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxxx kritéria. X xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x právech, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx rozborem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx tak Ústavní xxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Vladimír Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis č. 168/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.8.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.