Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.08.1995.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení §34 zákona č. 360/92 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákonů č. 164/93 Sb. a č. 275/94 Sb.
168/95 Sb.
168
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 20. xxxxx 1995 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §34 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx. x x. 275/1994 Xx., xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášené Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxx od 7.7.1992 jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném oboru. Xxxxxxx způsobilosti autorizací xxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Právnické x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti ve xxxxxxxx xxx pouze xxxxx, zajišťují-li jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx autorizace xxxx: xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx pobyt x Xxxxx republice, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx složení xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x §10 a 11 xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x §12 xx 16 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, mezi něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pojištění z xxxxxxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§16) x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§20 xx 22) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 164/1993 Xx. a x. 275/1994 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb., xx. před 7.7.1992, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro získání xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy (xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx vědeckotechnický x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx výkon xxxxxx xxxxxxx platily xxxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 360/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx x původním §34 xxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určitou - xxxxxxxxxx - xxxx, x to xx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 7.7. 993), xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 164/1993 Xx. do 31.12.1994.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx po xxxxxxxxxx xxxx občané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx měli xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx x předložit xxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x výkonu x určených xxxxxxxxxx xxxxxxx a činnostech.
Xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 262/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti - xxxxxxxxxx.
Náročnější xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebnictví promítnuté x xxxxx xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxx veřejným zájmem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Prozatím xxxxxx xxxxxxxxxxxx změněny x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Poslední úpravou xxxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. xxxxxxx č. 275/1994 Xx. xxxx xxxx x §34 vypuštěna xxxxx "xxxxx xx 31.12.1994", x tak x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx přechodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
X důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnilo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je významný xxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxxx autorizace.
Navrhovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní situace x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx faktických poměrů. X xxxxx směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx x Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 3 x 9 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx č. 1. X xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx porušují, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zavedl xxx různé xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxxx. Důvod, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 275/1994 Xx., xx "tato xxxxxxxxxxxx bude upravena xxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního řádu", xxxxx akceptovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x budoucnosti xxxxxx nebo nepřijme Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx xxxx založený x xx úctě x xxxxx.
Xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx demokratický xxxxxx xxxx (xxx xxxxx x. 15/1993 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu XX). Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §34, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx autorizovaných xxxx (xx. xx xx x nové xxxxxx xxxxxx autorizace xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno oprávnění xxxx osvědčení k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx starých xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, disciplinární xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx, jak xx na xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy.
Xxxxxxxxx České republiky xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxx, uvedl, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx a právním xxxxx Xxxxx republiky x xx xx xxxx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx napadenou právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx na vůli xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx pod č. 360/1992 Sb. byl vyhlášen xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 7. xxxxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 50/1976 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8/1983 Xx., xx xxxxx vyhlášky x. 73/1987 Xx., a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 186/1990 Sb.), mohou xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoho xxxx ode dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 7. xxxxxxxx 1992. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx č. 164/1993 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 360/1992 Sb. X xx. X xxxx 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x §34 xx xxxxx "xxxxx xx jednoho roku xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx" nahrazují xxxxx "xxxxx do 31. xxxxxxxx 1994". Xxxxxxxxxxxx vývoj této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1994 x. 275/1994 Xx., xxxxxx xxx §34 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 164/1993 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1994" xx vypouštějí.
Xxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, sněmovního xxxxx x. 1299 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxxx 12 poslanců. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx XXX č. 360/1992 Sb. xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Česká komora xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě, jimž xxxx svěřeno xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx zásady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do 7. xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) 1993 x xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 1994. Navrhovanou xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1364). Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx XXX č. 360/1992 Sb., xx znění zákona x. 164/1993 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx omezení vycházelo x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 1994 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stavebního zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušit do xxxx, xxx xxxx x lepší zákon xxxx schopen xxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 8. prosince 1994 xxxx přítomno 117 xxxxxxxx, x xxxxx 110 poslanců xxxxxxxxx pro, 1 xxxxxxxx hlasoval proti, 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdrželi x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxx ze xxx 27. prosince 1994 po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 276/1994 Xx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xxx xx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Potom, xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx XXX č. 360/1992 Xx., ve znění xxxxxx x. 164/1993 Xx. x č. 275/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx realitou x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx, principem xxxxxx v cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx však xxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyvolal hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx dění může xxxxx xxx xxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oscilování x xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx překročit jen xx cenu xxxxxxxx xxxx. svobody. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx procesu je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i konfliktu. Xxx xxxx krajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxx x xxxxxx. Xx xxxxx těchto důvodů xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx přečnívají xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 24 a násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", relaci k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx posunující xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx shrnout xx tvrzení, že xxxxxxxxxxx zavedl xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na úctě x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx právního státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. xxx, xx §34 xxx. zákona x přechodného opatření xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xx, xx zákonodárce xxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxx uděleno xxxxxxxxx x projektové činnosti xxxx osvědčení zvláštní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 50/1976 Sb., xx znění zákona x. 103/1990 Xx. x zákona x. 262/1992 Xx.) x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx vyhláška x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 73/1987 Xx., x xxxxxxxx č. 186/1990 Xx.). Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx činnostem xx xxxxxxxx (§45 x xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx způsobilost" (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x přípravou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kolaudováním staveb) xxxxxxx zkouškou. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxx x. 8/1983 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 73/1987 Xx., je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §12 odst. 1, 2 xxx. vyhlášky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx testu xxxx jiné formě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx školení. Xxxxx xxxxxxx průkazu nevykonává xx dobu delší xxx xxx let xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byl průkaz xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňkového školení. Xxxxx §13 cit. xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kteří xxxx průkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x §14 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx udělování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 186/1990 Sb. Xxxxxxx xx. xxxxxxxx vzdělání x praxe, které xx xxxxx osvědčit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx příloha č. 2 živnostenského xxxxxx (zákon č. 455/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - XXXXXXX 213: Xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxx xxxx průkaz xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)" xxx §2 x 5 vyhlášky č. 186/1990 Sb.
Živnostenský zákon xxxx stanoví všeobecné x zvláštní podmínky xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zrušení živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx má každý x xxxxxx zákona xxxxx podnikat. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravňující k xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx norem, xxxx xx vykonávat, x xxxx xxxx předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vykonané xxxxx xxxxxxx předpisů, platí x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx přiznané xxxxxx, např. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x xxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxx pak xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (a xx xx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx navazující), xxxxx xxx odejmout xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odráží xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxxxxxx vůle Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxx povolání, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx, není xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxx často xxxxxxxxx mj. v xxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx §34 cit. xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §34 cit. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, dospěl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx platí xx xxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x princip xxxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR z xxxx 1992 xxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxx, stability x ochrany nabytých xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnoty), xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x Ústavou.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, podle xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxx jistoty, x článku 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x důstojnosti x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx neodůvodňuje xxxxx x protiústavnosti §34 xxxxxx XXX x. 360/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx x rozporu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy, a xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, v. r.
Xxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Jurka, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Eva Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 168/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.8.1995.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.